公司安全、健康和衛(wèi)生條件風(fēng)險評估_第1頁
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文檔簡介

XXX有限公司安全、健康和衛(wèi)生條件風(fēng)險評估1.目的對建立并維持程序以鑒別與評估所有作業(yè)或活動的安全、健康和衛(wèi)生風(fēng)險并對鑒別出的安全、健康和衛(wèi)生風(fēng)險進(jìn)行區(qū)分,列出重點(diǎn)和優(yōu)先次序,以便采取相應(yīng)的措施對風(fēng)險加以控制。2.范圍一切具有安全、健康和衛(wèi)生風(fēng)險的作業(yè)或活動,生產(chǎn)過程中存在的噪聲、觸電、燃燒、爆炸、打擊、墜落、碰撞、刺割等危險因素。3.權(quán)責(zé)由安全主管會同各部門安全負(fù)責(zé)人定期對危險因素進(jìn)行評估,并針對性地制定預(yù)防整改措施;各部門相關(guān)人員給予協(xié)助、配合;相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)防整改措施;安全主任對各項(xiàng)預(yù)防整改措施的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督、檢查,并評核其有效性;社會責(zé)任委員會進(jìn)行稽查,并對不符項(xiàng)提出整改要求。4.危害辨識,危險評價和危險控制計(jì)劃5:法律及法規(guī)要求本公司以中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)的要求為基礎(chǔ),并充分參考了我國政府已經(jīng)批準(zhǔn)簽署或加入的涉及社會責(zé)任規(guī)范的國際公約同時遵照了:|<<中華人民共和國憲法>>及歷次憲法修正案<<中華人民共和國勞動法>><<中華人民共和國勞動合同法>><<中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法>><<中華人民共和國工會法>><<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>><<中華人民共和國未成年保護(hù)法>><<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>><<中華人民共和國職業(yè)病防護(hù)法>><<中華人民共和國勞動爭議調(diào)節(jié)仲裁法>><<中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法>><<中華人民共和國水污染防治法>><<中華人民共和國大氣污染防治法>><<中華人民共和國固體廢物污染防治法>><<中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法>><<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>><<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>>目標(biāo)因工傷亡事故為零;特大、重大、一般火災(zāi)事故為零;】重大機(jī)械事故為零;急性中毒事故為零;因工負(fù)傷頻率控制在千分之六以內(nèi);未造成人員傷亡但造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的重大安全事故為零;重大責(zé)任交通事故為零。職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案為實(shí)現(xiàn)保障員工生命安全和健康的目標(biāo),按照BSCI《職業(yè)安全、健康和衛(wèi)生管理方案控制程序》制定本單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案,落實(shí)公司職業(yè)安全衛(wèi)生的目標(biāo)和要求。/、領(lǐng)導(dǎo)作為本單位全體員工職業(yè)安全衛(wèi)生的第一責(zé)任人,為單位實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生工作審批人力、物力、資金和技術(shù)資源。、領(lǐng)導(dǎo)、各班組長、負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生與保健規(guī)范,并根據(jù)本單位崗位分配表的規(guī)定各負(fù)其責(zé)。、各級員工應(yīng)認(rèn)真完成職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)任務(wù),特別是職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)方面的培訓(xùn),提高“一不傷害自己,二不公約傷害對方,三不被對方傷害”的自我保護(hù)能力,從而達(dá)到本質(zhì)健康、安全。、各級員工應(yīng)積極參與改善單位安全衛(wèi)生工作的討論、協(xié)商;單位確保各方面員工在安全衛(wèi)生事務(wù)上的代表性。、執(zhí)行公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理任務(wù)與要求,全體員工按規(guī)定享受保健費(fèi)、參加文體活動、定期接受體檢、參加有關(guān)培訓(xùn)。、單位每半年進(jìn)行單位內(nèi)部自檢;發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改?!繉?shí)施與運(yùn)行.機(jī)構(gòu)和職責(zé).培訓(xùn)意識和能力.協(xié)商與交流》.文件.文件和資料控制.運(yùn)行控制.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減少可能造成的事故損失,特制訂本程序。適用范圍本程序適用于本公司及各項(xiàng)目部區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生的地震、火災(zāi)、爆炸以及化學(xué)危險品、放射物泄漏,特殊氣候(如:暴雨、洪水、臺風(fēng)等)下的緊急情況。職責(zé)公司保衛(wèi)部、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)制訂重大事故應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部根據(jù)公司制訂的重大事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn),針對重大危險因素和環(huán)境因素辨識結(jié)果,制訂本項(xiàng)目工程詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案。公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部的消防管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期對公司本部義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行安全防火技能培訓(xùn)和組織消防演習(xí),發(fā)生火災(zāi)時組織救護(hù)工作。項(xiàng)目部安全管理及保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)與地方消防、醫(yī)療等單位緊急聯(lián)系。定期對項(xiàng)目部的義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行安全防火技能培訓(xùn)和組織消防演習(xí),發(fā)生火災(zāi)時組織救護(hù)工作。公司負(fù)責(zé)對發(fā)生的重大破壞性事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施工作。公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證,并逐步應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序完善。應(yīng)急預(yù)案的制定公司高層人員部制訂地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案;公司保衛(wèi)部制訂火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案;公司工程技術(shù)部制訂特殊氣候下以及化學(xué)危險品、放射物泄漏的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施公司及項(xiàng)目部分別成立抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司領(lǐng)導(dǎo)小組由最高管理者任組長,保衛(wèi)部、及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成;項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目部安全、工程、保衛(wèi)、物資供應(yīng)等部門的負(fù)責(zé)人組成;事故易發(fā)生部位的責(zé)任單位成立應(yīng)急隊(duì),負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急措施;公司及項(xiàng)目部每年至少組織一次應(yīng)急演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性;公司高層人員部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)建立公司抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表,并與上級主管部門及地方消防、安全管理部門等保持聯(lián)系;項(xiàng)目部安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)建立抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表,并與公司、業(yè)主及當(dāng)?shù)匕踩?、消防、醫(yī)療部門保持聯(lián)系。%應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生緊急情況時,公司或項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮?;馂?zāi)發(fā)生時:發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將此信息傳遞給公司或項(xiàng)目部抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時采取措施控制事故擴(kuò)大,聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門及義務(wù)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場,組織救災(zāi);若火勢不能控制,應(yīng)立即通知消防隊(duì),報警時必須講明起火地點(diǎn)、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況,并派人到路口接警;公司或項(xiàng)目部醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院或通知醫(yī)院趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù);其他人員在抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下參與現(xiàn)場的救護(hù)工作?!懂?dāng)接到有關(guān)部門地震臺風(fēng)等自然災(zāi)害預(yù)報時,公司或項(xiàng)目部抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急通知各部門對人員及財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施。同時危險物品管理部門應(yīng)對所存放的物品進(jìn)行妥善保管和處理,以盡可能減少化學(xué)物品泄露等帶來的事故后果。汛期的應(yīng)急預(yù)案可參照《防汛安全管理程序》制訂,并作出響應(yīng)。9糾正與完善事故發(fā)生后,抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行事故分析,填寫《事故調(diào)查報告》,針對導(dǎo)致意外事故發(fā)生的原因,由責(zé)任部門制訂糾正措施,交管理者代表確認(rèn)后予以實(shí)施,并對其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。公司各應(yīng)急預(yù)案的制訂部門應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的可行性進(jìn)行定期評審與修訂,使其不斷完善。10相關(guān)文件《事故報告、調(diào)查與處理程序》防火防害管理辦法》8相關(guān)記錄“消防培訓(xùn)演習(xí)記錄”“應(yīng)急響應(yīng)記錄”.檢查與糾正措施.事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施和?工廠環(huán)境資源評估報告評估項(xiàng)車間、辦公區(qū)、倉庫、生活區(qū)域的廢水、廢氣、廢棄物、噪音、粉塵、目化學(xué)品、消防、工業(yè)安全及工作、生活環(huán)境等方面評估日期評估人》審核項(xiàng)目序號|備注

評估內(nèi)容評估結(jié)果是否>其它1危險及有害的工作崗位是否有提供防護(hù)用品(包括手套、眼罩、口罩、耳塞等)。2機(jī)器設(shè)備的操作點(diǎn)是否有安全防護(hù)裝置。3電力傳輸器件是否有安全防護(hù)裝置。[6風(fēng)扇葉安全防護(hù)網(wǎng)罩是否符合標(biāo)準(zhǔn)?(防護(hù)網(wǎng)罩的間隙不超過毫米)。¥7機(jī)器設(shè)備緊急停止按制是否正常。工業(yè)安全機(jī)器設(shè)備安全用電的保護(hù)裝置是否安裝且8是否正常(如安裝自動斷路器、接地等)。所有的利器是否有相關(guān)使用指引及編號管9制與更換記錄并且有捆綁。是否對員工進(jìn)行定期工業(yè)安全的培訓(xùn)與正10確操作指導(dǎo).其它方面?(是否有合格證明、機(jī)器操作說11明書、危險警示標(biāo)示)。車間\倉庫\辦公區(qū)\宿舍\飯?zhí)檬欠裼邪惭b1消防器材且數(shù)量是否符合規(guī)定(如滅火器\應(yīng)急燈\安全出口指示燈\警鈴\消火栓等)。消防器材的定期檢查與保養(yǎng),是否保存相關(guān)記錄.車間\倉庫\辦公區(qū)\宿舍\飯?zhí)檬欠裼凶銐虻陌踩隹诳晒┤藛T緊急疏散。

34安全出□有無明顯的標(biāo)示與安全出□的門安裝是否符合規(guī)定。5安全出□及通道是否通暢無阻,且距離是否符合規(guī)定。6工廠是否有進(jìn)行消防安全方面的培訓(xùn)。10工廠是否有定期進(jìn)行全廠消防演習(xí)。全

工廠環(huán)境資源評估報告評估項(xiàng)目車間、辦公區(qū)、倉庫、生活區(qū)域的廢水、廢氣、廢棄物、噪音、粉塵、化學(xué)品、消防、工業(yè)安全及工作、生活環(huán)境等方面評估日期評估人(審核項(xiàng)目序號評估內(nèi)容)評估結(jié)果備注是否其它工作環(huán)1各車間\辦公區(qū)\倉庫是否有充足的光線照明.。2各車間\辦公區(qū)\倉庫是否有安裝的良好的通風(fēng)設(shè)備,保持空氣流通.$3工作時間相關(guān)區(qū)域的通風(fēng)設(shè)備是否正常使用,有否定期檢查.!

4對特殊工作崗位工廠是否提供口罩.】5是否對員工進(jìn)行相關(guān)防護(hù)用品使用培訓(xùn)(口罩).*6長發(fā)員工均須將頭發(fā)束起,并佩帶防護(hù)帽,以防不必要的工傷事故發(fā)生.&7各車間須保證有充足的,安全的供員工飲用的水(8工廠是否按標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)數(shù)量的洗手間及水龍頭供員工使用.9各車間之洗手間是否提供垃圾桶,提供正常的自來水供應(yīng).并保持清潔和通風(fēng)良好,照明正常,是否有人員定期進(jìn)行清潔.境.審核6.管理評審一、什么是職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險評估職業(yè)安全衛(wèi)生是指工作場所影響員工、暫時性工作人員、承包商、參觀者及其它人員健康的條件與因素,在這些條件與因素中,可能存在這樣那樣的危險源,潛在使人健康不良,造成傷害、損壞財(cái)物、危害環(huán)境、工作場所破壞或兼而有之。我們一般稱這些造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件為事故。某一或某些危險源引發(fā)事故的可能性和其將造成后果的綜合便是職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險。進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險評估首先要識別其產(chǎn)品/服務(wù)、活動、工作環(huán)境中存在的危險源,認(rèn)識存在的風(fēng)險并了解其特征,例如可用發(fā)生幾率、危害范圍、可能造成的損失大小等指標(biāo)來評價;然后組織評定是否可以容許該風(fēng)險的存在,即風(fēng)險的程度是否已低到組織考慮其法律責(zé)任和其職業(yè)安全衛(wèi)生政策后能容忍的水平;最后作出容忍、控制、消除該風(fēng)險的決定。一般應(yīng)建立專門針對職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險評估的程序或工作過程,采取比較系統(tǒng)的方式來進(jìn)行風(fēng)險評估,以保證結(jié)論的全面、詳盡和有效。這一過程應(yīng)考慮到分析識別工作的費(fèi)用和時間,以及可靠數(shù)據(jù)的可得性。出于法規(guī)或其他目的所取得的信息可以在這一過程中使用。組織還可以把他們對所關(guān)心的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險的實(shí)際控制程度也納入考慮范圍,同時考慮其現(xiàn)在和與此關(guān)聯(lián)的過去,對產(chǎn)品/服務(wù)、活動、工作環(huán)境的投入和產(chǎn)出。總的來說,風(fēng)險評估的過程或程序就是回答下列問題:什么東西會出亂子嚴(yán)重到什么程度發(fā)生的機(jī)會有多大我們應(yīng)怎樣去應(yīng)付二、危險源識別組織應(yīng)派遣具有風(fēng)險評估能力的人員來從事這項(xiàng)工作,可以由熟悉所使用的設(shè)備、材料和工作方式的一個或多個小組,采用互相發(fā)掘意見和進(jìn)行觀察的方式進(jìn)行,大部份情況下專家的參與是必需的。首先是分析活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程,可按部門進(jìn)行,應(yīng)覆蓋公司的所有活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程,包含常規(guī)和非常規(guī)的活動、所有接近工作場所的人員(包括分承包方和參觀者)的活動、工作場所的設(shè)施,無論是組織提供還是他人提供的。這一過程中應(yīng)考慮到過去、現(xiàn)在、將來的不同活動、產(chǎn)品和服務(wù);正常運(yùn)行條件、關(guān)閉與啟動的條件,以及可合理預(yù)見的異常情況或緊急狀態(tài)所伴隨的潛在危險源。此識別過程需收集與活動有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施;輸入及接觸的原料和能源;以及輸出的產(chǎn)品及相關(guān)的活動、服務(wù)等資料。風(fēng)險評估小組應(yīng)按照活動和過程清單逐一分類調(diào)查危險源,危險源基本有化學(xué)性、機(jī)械性、生物性、人體工學(xué)性、電氣性、消防及易燃易爆、職業(yè)病、作業(yè)環(huán)境等類別。為保證不遺漏,可以采用以下結(jié)構(gòu)化的方法來識別危險源:1)使用檢查清單和項(xiàng)目表,例如危險性材料和危險工序清單、已實(shí)行的關(guān)鍵工作清單、關(guān)鍵組件清單、維修記錄、安全急救記錄等;2)進(jìn)行危險性與操作性研究;3)進(jìn)行設(shè)計(jì)和過程的失效模式及后果分析(FMEA);4)關(guān)鍵性工作的分析,用來辨別可能導(dǎo)致巨大風(fēng)險的方法,有系統(tǒng)地確定實(shí)際的損失置身環(huán)境所在;5)魚刺圖分析,從某一事故或不符合事件返溯,從而確定基本的或深層的原因;6)事件的樹形分析,與魚刺圖的分析思路相反,就某一事件來預(yù)測其后果。三、確定損失的范圍和程度風(fēng)險引發(fā)事故造成的損失是各種各樣的,損失一般來自于以下幾方面:1職工本人及其他人的生命傷害;2職工本人及其他人的健康傷害(包括心理傷害);3資料、設(shè)備設(shè)施的損壞、損失,(包括一定時期內(nèi)長時間無法正常工作);4處理事故的費(fèi)用(包括停工停產(chǎn)、事故調(diào)查及其他間接費(fèi)用);5企業(yè)、職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的增加;6職工本人及其他人的家庭、朋友、社會的精神、心理、經(jīng)濟(jì)傷害和損失;7政府、行業(yè)、社會輿論的批評和指責(zé);8法律追究和新聞暴光引起的企業(yè)形象傷害;9投資方或金融部門的信心喪失;10企業(yè)信譽(yù)的傷害、損失,商業(yè)機(jī)會的損失;11產(chǎn)品的市場競爭力下降;12職工本人和其他人的埋怨、牢騷、批評等。以上各類損失,有的是直接損失,有的是間接損失,而間接損失一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于直接損失,其比例就象冰山,水面以下的山體比露出水面的山體大得多。組織可以跟據(jù)自身特點(diǎn)、關(guān)注的優(yōu)先事項(xiàng)及事故損失類別,來設(shè)定安衛(wèi)事故影響的嚴(yán)重程度評分標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)可以是定性的,也可以是定量的,只要能較準(zhǔn)確地評估和比較各種風(fēng)險引發(fā)事故的嚴(yán)重程度即可。四、評估風(fēng)險引發(fā)事故的幾率風(fēng)險引發(fā)事故的必備條件除危險源外,還需要外因的觸發(fā)。評估風(fēng)險引發(fā)事故的幾率,首先要找出可能觸發(fā)事故的外因。外因分為個人因素和工作/系統(tǒng)因素兩類。個人因素包括:1)體能/生理結(jié)構(gòu)能力不足,例如體高、體重、伸展不足,對物質(zhì)敏感或有過敏癥等;2)思維/心理能力不足,例如情緒困擾,心理病,理解能力不足,判斷不良,方向感不良等;3)生理或心理壓力,例如受傷或疾病,感官過度負(fù)荷而疲勞,接觸極端的溫度,移動受阻,氧氣不足等;4)思維或心理壓力,例如感情過度負(fù)荷,由于工作負(fù)荷或速度而疲勞,要求極端集中注意力,重復(fù)、呆板、要求呆滯的注意等;5)缺乏知識,例如訓(xùn)練不足,輔導(dǎo)不足,初始訓(xùn)練不足,更新訓(xùn)練不足,誤解指示等;6)缺之技能,例如實(shí)習(xí)不足;表現(xiàn)機(jī)會稀少,缺之培訓(xùn)等;7)不正確的驅(qū)動力,例如不正確的激勵,正確的表現(xiàn)遭受處份,不正確地嘗試省時省力,不正確地嘗試避免不舒適,缺乏獎勵,不適當(dāng)?shù)耐赂偁幍?。工?系統(tǒng)因素包括:1)指導(dǎo)/或監(jiān)督不當(dāng),例如委派責(zé)任不清楚或沖突,權(quán)利下放不足,政策、程序、作業(yè)方式或指引給予不足等;2)工程設(shè)計(jì)不當(dāng),例如人的因素/人類工程學(xué)考慮不足,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和。或設(shè)計(jì)基準(zhǔn)不足,運(yùn)行準(zhǔn)備不足等;3)采購不當(dāng),例如購買申請規(guī)格不足,交貨方式或路徑不當(dāng),貯存材料不正確,運(yùn)輸材料不正確,安全和健康數(shù)據(jù)傳遞不足,危險性項(xiàng)目識別不足等;4)維修不足,例如不足的潤滑油和檢修,不足的檢驗(yàn)器材等;5)工具和設(shè)備不當(dāng),例如人的因素/人類工程學(xué)考慮不足,標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格不當(dāng),供應(yīng)量不足,調(diào)整/修理不足,不適用器材清理和替換不及時等;6)工作標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng),例如開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不足,標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)不當(dāng),維持標(biāo)準(zhǔn)不足等;7)損耗,例如使用的計(jì)劃不足,延長使用壽命不正確,負(fù)荷和使用率計(jì)算不正確,用途不正確等;8)濫用或誤用,例如經(jīng)監(jiān)督認(rèn)可的有意或無意誤用等。例如由于員工不當(dāng)行為引發(fā)事故的情況有:無許可操作設(shè)備;忽略安全措施;以不正確速度操作;把安全器材除去;用有毛病的設(shè)備;忽略正確使用個人保護(hù)設(shè)備;裝卸不正確;放置不正確;提升不正確;對正在運(yùn)行的設(shè)備作維修;胡鬧嬉戲;受酒精和/或藥物影響等。工作條件/環(huán)境中的危險源有防護(hù)罩或圍欄不足;有毛病的工具、設(shè)備或材料;擠逼或限制活動;警告系統(tǒng)不足;火患和爆炸的危險性;危險的環(huán)境情況如氣、塵、煙、霧、水汽等;噪聲處境;輻

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