家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)情況的調(diào)研材料

Word第第頁家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)情況的調(diào)研材料一、家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的現(xiàn)狀

家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎，卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會經(jīng)濟的不斷進展，人均生活水平的不斷提高，社會及家庭對家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查，目前，家庭服務(wù)業(yè)進展?fàn)顩r已漸漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點。

〔一〕行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前，家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段，僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成肯定規(guī)模，其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營，一些閱歷還不是很成熟，但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺的雛型已經(jīng)建立并得到推廣，這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化,逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護等服務(wù)的市場化運作。

〔二〕從業(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)夫工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、敏捷就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布狀況較為有序，比例安排以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中，部分從業(yè)人員建立了個人檔管并交繳納社會保險。

〔三〕行業(yè)管理開頭完善。參加家庭服務(wù)業(yè)管理的部門主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會；各部門的管理權(quán)限依據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場準(zhǔn)入制度以及管理制度和審批事項，行業(yè)協(xié)會參加行政管理的狀況較少，更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機構(gòu)以人力保障部門認(rèn)定的技能培訓(xùn)機構(gòu)為主，教材以人力資源和社會保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準(zhǔn)，師資力氣以教育部門頒發(fā)的老師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。

二、家庭服務(wù)業(yè)存在的主要問題

通過對家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大，加快了家庭服務(wù)業(yè)的進展，進一步加強了家庭服務(wù)業(yè)在促進就業(yè)中的主要地位。但通過調(diào)查發(fā)覺，家庭服務(wù)業(yè)在進展過程中也存在一些問題。主要表達在以下幾個方面：

〔一〕家庭服務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。

隨著信息業(yè)的進展人們的眼際也越來越寬敞，在物質(zhì)和精神方面的需求和消費更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項目上，如包括家庭保潔、保姆、鐘點工、月嫂、護工、修理水暖電等修理工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。

〔二〕以家庭服務(wù)業(yè)進一步促進就業(yè)還需提高思想熟悉。經(jīng)調(diào)查發(fā)覺，家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)夫工、下崗職工和敏捷就業(yè)人員為主，專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份，從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素養(yǎng)偏低，技術(shù)含量偏低，這和人們的傳統(tǒng)熟悉有很深的關(guān)系。長期以來許多人不看好這個行業(yè)甚至有人卑視這個行業(yè)，人們認(rèn)為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè)，許多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作，造成了市場有需求，但是卻無人才的局面。

〔三〕家庭服務(wù)業(yè)需要加強規(guī)范和管理。目前各類家庭服務(wù)機構(gòu)處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài)，缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動，企業(yè)化進程緩慢，主要以小門面、小廣告、小隊伍為主，服務(wù)項目單一。缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理，與服務(wù)對象之間沒有規(guī)范的合同文本和商定，沒有行業(yè)工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。大多服務(wù)機構(gòu)設(shè)備簡陋、落后，缺乏誠信度。而家庭服務(wù)大多會進入民宅，與老人小孩殘弱近距離接觸，缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理，設(shè)備設(shè)施簡陋、工作人員責(zé)任心不強等因素都可能造成服務(wù)對象身心和財物的'損害。

同時，家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城及外來務(wù)工人員，年齡40-55周歲，技能單一或無技能，95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識和依法維權(quán)意識，缺少平安操作意識和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對外服務(wù)準(zhǔn)則和對內(nèi)管理制度都需要加強規(guī)范和管理。

〔四〕對從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強。當(dāng)前諸多培訓(xùn)機構(gòu)對家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠，有的甚至沒有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)老師，并缺少必要的實習(xí)設(shè)備。培訓(xùn)機構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接，處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的，但往往用人方雇不到滿意要求的人員。

三、對進展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作的幾點建議

隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會化的進展，家庭服務(wù)需求還將進一步擴大，將是當(dāng)前及今后一個時期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。對此，必需結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素養(yǎng)和言論導(dǎo)向，實行綜合措施，把進展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作抓好、抓實、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，提出如下幾點建議：

〔一〕通過各項優(yōu)待政策，促進家庭服務(wù)業(yè)的進展。政府可從降低企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、賜予企業(yè)肯定社會保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓(xùn)費用等方面推動家庭服務(wù)企業(yè)進展，讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動法律關(guān)系，從而保障這一群體的各項權(quán)益。

〔二〕扶持并做強做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),經(jīng)人力保障部門審定后,開展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的，相關(guān)培訓(xùn)補貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補貼政策的規(guī)定賜予補貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成果合格者，由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實訓(xùn)有基地、鑒定有標(biāo)準(zhǔn)”，逐步實現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動簽合同、保險進統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。

〔三〕營造良好環(huán)境，推動家政勞動社會化。一是主動引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體。加快后勤服務(wù)社會化改革，推動社區(qū)家庭服務(wù)市場化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化；二是推動網(wǎng)點建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面對社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點。出臺為居家養(yǎng)老供應(yīng)家政服務(wù)的扶持嘉獎?wù)?，鼓舞家庭服?wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)，并對從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)賜予肯定的資金扶持。三是強化協(xié)會作用。扶持行業(yè)協(xié)會進展，完善行業(yè)協(xié)會組織機構(gòu)，擴大行業(yè)協(xié)會掩蓋面，增添行業(yè)協(xié)會的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強協(xié)會自身建設(shè)，推動行業(yè)協(xié)會工作人員專職化和全員聘用制，促使行業(yè)協(xié)會自我完善、自我進展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用，提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。

〔四〕加強言論宣揚，提高社會各界對家庭服務(wù)業(yè)的熟悉。一方面，加強言論宣揚營造良好的氣氛。切實做好對家庭服務(wù)業(yè)的宣揚，協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮言論導(dǎo)向的作用，在全社會形成敬重、關(guān)懷、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境，并通過宣揚，加深廣闊群眾對家庭服務(wù)業(yè)的熟悉和了解，擴大家庭服務(wù)消費。同時，通過加大對家庭服務(wù)業(yè)的宣揚力度，大力宣揚家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟社會進展中的主動作用。另一方面，宣揚家庭服務(wù)行業(yè)的先進典型，鼓舞和支持