學(xué)校突發(fā)暴力事件應(yīng)急預(yù)案

泉州市奕聰中學(xué)突發(fā)校園暴力事件應(yīng)急預(yù)案前言：現(xiàn)在各地校園危害師生安全事件時有發(fā)生，引起社會各界高度重視。為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生社會閑雜人員等對社會不滿，闖入學(xué)校尋釁滋事、家長或?qū)W校工作人員精神有問題，突然發(fā)作，對學(xué)生和教師造成傷害、與學(xué)校或教師有矛盾的家長，借機對學(xué)校里的教師和學(xué)生造成傷害，保護未成年學(xué)生的生命安全，維護校園安寧，制訂本預(yù)案。一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃向榮副組長：邱勁松、賴世孟、黃伙水成

員：黃順安、盧文杰、虞清華、張少波、劉清勝、黃造林及全體政工人員二、適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)急處置突發(fā)的校園暴力事件。主要包括闖入校劫持學(xué)生、在學(xué)校組織校外集體活動中劫持未成年學(xué)生的事件以及社會閑雜人員等對社會不滿，闖入學(xué)校鬧事、家長或?qū)W校工作人員精神有問題，突然發(fā)作，對學(xué)生和教師造成傷害、與學(xué)?；蚪處熡忻艿募议L，借機對學(xué)校里的教師和學(xué)生造成傷害。三、預(yù)防辦法：1、對于社會閑雜人員，校門衛(wèi)一律不得放其進入校園。2、對于精神有問題的家長或?qū)W校工作人員，學(xué)校要做好個案，平時經(jīng)常關(guān)心。對于有精神問題的家長，不得讓其進入校園。3、對于與學(xué)?；蚪處熡忻艿募议L，校方主動與其溝通，爭取化解其內(nèi)心不滿，不使矛盾進一步激化。4、對進入人員，要嚴(yán)格執(zhí)行檢查，并進行登記。

三、基本原則

處置劫持未成年學(xué)生事件的基本原則是：立即報警，統(tǒng)一指揮、減少損失，快速處置，遵守法紀(jì)。

（一）立即報警1、一旦發(fā)生劫持未成年學(xué)生事件和突發(fā)的暴力事件，學(xué)校立即撥打110向公安部門和縣教育局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告詳細(xì)情況；2、一旦發(fā)生在學(xué)校組織的校外集體活動時劫持未成年學(xué)生事件，活動組織者和現(xiàn)場教師必須立即向公安部門和縣教育局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。3、外來人員未經(jīng)允許強行闖入，校門值班教師不得放行，追趕不及應(yīng)馬上通知關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及早將闖入者查清逐出校門。4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，第一目擊者馬上報告校長或政教處，在第一時間報警。（二）統(tǒng)一指揮

按照“統(tǒng)一應(yīng)急指揮機構(gòu)、統(tǒng)一應(yīng)急報警體系，統(tǒng)一應(yīng)急通信平臺”的要求，學(xué)校必須各司其職，密切配合，妥善、高效地開展應(yīng)急處置工作。（三）減少損失。接報后，校長、政教處老師和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。校長及校級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與犯罪分子周旋，其他教師負(fù)責(zé)保護學(xué)生，盡一切努力，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失，控制社會影響，盡快恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。（四）快速處置。學(xué)校必須采取一切有效措施和手段，迅速按照學(xué)校的應(yīng)急處置指令和職責(zé)分工，開展各項處置工作，有效控制局面和事態(tài)發(fā)展，如有人員受傷，立即送就近醫(yī)院救治，妥善處理善后工作。（五）遵守法紀(jì)。在處置劫持未成年學(xué)生事件時，學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要遵守國家和地方法律、法規(guī)。四、組織指揮

（一）啟動處置預(yù)案。發(fā)生劫持未成年學(xué)生事件后，啟動本預(yù)案，按照學(xué)校的應(yīng)急處置指令開展工作；

（二）應(yīng)急處置流程

1、學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照市、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心要求進入應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，并立即向縣教育局報告現(xiàn)場指揮部的地點及聯(lián)系方式。

2、現(xiàn)場指揮部由下列人員構(gòu)成：

（1）總指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、校長任現(xiàn)場總指揮。

（2）副總指揮。由政教處主任擔(dān)任現(xiàn)場副總指揮。

（3）現(xiàn)場指揮員。根據(jù)現(xiàn)場處置的需要，由校政教處老師任現(xiàn)場應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮員。

（4）指揮聯(lián)絡(luò)組。有學(xué)校辦公室和團委負(fù)責(zé)，指揮聯(lián)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部的具體事務(wù)，下達現(xiàn)場指揮部門的指令，記錄現(xiàn)場處置情況，協(xié)調(diào)各參與有關(guān)工作，與區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心保持聯(lián)系。

3、現(xiàn)場指揮部組織指揮程序

（1）進入崗位。學(xué)校負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員進入現(xiàn)場指揮部后，并根據(jù)職責(zé)分工，迅速開展工作。

（2）情況匯總。參與現(xiàn)場先期處置的學(xué)校負(fù)責(zé)人迅速向現(xiàn)場指揮部反饋現(xiàn)場處置情況，由指揮聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)匯總。

（3）分析判斷。學(xué)校負(fù)責(zé)人要向現(xiàn)場指揮部總指揮詳細(xì)報告事件的危害程度、是否存在遭受后續(xù)攻擊的可能，以及自己的分析意見。

（4）指揮決策。在分析判斷的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場指揮部迅速研究現(xiàn)場處置措施，果斷作出指揮決策。五、應(yīng)急處置程序

（一）疏散師生。學(xué)立即有序地組織師生疏散到安全地區(qū)，并明確專人負(fù)責(zé)維持秩序，疏散中發(fā)生師生傷害事故時，要開辟臨時場所安置，并立即報告上級部門，待醫(yī)療救護人員到場。

（二）封鎖現(xiàn)場。公安機關(guān)趕到現(xiàn)場后，學(xué)校準(zhǔn)確向警方提供案發(fā)地的通道等情況，并配合做好設(shè)置警戒線、封鎖現(xiàn)場工作；若學(xué)生家長或圍觀群眾欲越過警戒線的，學(xué)校要積極配合公安部門做好勸阻及情緒穩(wěn)定工作。

（三）預(yù)備攻擊。當(dāng)防恐突擊力量做好武力突擊準(zhǔn)備時，學(xué)校要按照現(xiàn)場指揮部指令，配合公安部門做好中心現(xiàn)場的封鎖工作，配合救護力量做好準(zhǔn)備工作。

（四）武力突擊。突擊力量實施武力突擊時，學(xué)校要做好已疏散師生的隱蔽工作。

（五）現(xiàn)場處理。搶救傷員，將傷員送至相關(guān)醫(yī)院時，學(xué)校派人陪同前往；公安部門負(fù)責(zé)核查被解救人質(zhì)以及犯罪分子的真實身份，并組織開展現(xiàn)場尸體的辨認(rèn)工作，學(xué)校要配合做好師生身份核對工作。

（六）現(xiàn)場清理。學(xué)校要配合各級部門工作人員清理現(xiàn)場。（七）報告情況?，F(xiàn)場指揮員及時向現(xiàn)場指揮部或市縣、應(yīng)急聯(lián)動中心報告現(xiàn)場處置情況。學(xué)校要立即向保險公司報告學(xué)生傷亡情況。六、善后處置措施評估分析。劫持事件應(yīng)急處置工作基本完成后，指揮部立即組織有關(guān)人員對事件造成的危害結(jié)果，以及對可能構(gòu)成的威脅進行評估分析，并下達指令全力做好各項善后工作，維護學(xué)校的穩(wěn)定。

安撫慰問師生。學(xué)校迅速派出干部安撫傷員及死者家屬，做好善后處理工作，安排好他們的生活，同時，做好宣傳工作，消除恐慌，對師生及家長提出的正當(dāng)要求盡快予以滿足。其他善后工作。處置工作基本完成后，學(xué)校要立即匯總情況上報縣教育局，并對處置工作進行總結(jié)評估。七、處置保障。學(xué)校按照職責(zé)分工進行應(yīng)急準(zhǔn)備，加強日常工作，為處置劫持學(xué)生事件提供切實、可靠的保障。應(yīng)急隊伍保障。建立學(xué)校反劫持應(yīng)急處置隊伍。（二）開展應(yīng)急演練。學(xué)校制訂相應(yīng)的處置方案，并積極開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

（三）設(shè)施保障。學(xué)校對110電話報警和監(jiān)控裝置等安全防范設(shè)施應(yīng)經(jīng)常維護和檢查，確保設(shè)施完好和正常使用。（四）通信保障。學(xué)校值班室電話要有來電顯示功能，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的家庭電話及手機保持24小時暢通。

八、防范和宣傳

（一）宣傳教育。學(xué)校要加強有關(guān)預(yù)防襲擊常識的宣傳教育，鼓勵學(xué)生和家長舉報不安因素線索，廣泛調(diào)動師生、家長參與校園暴力突發(fā)