陜西2023年公務(wù)員考試申論真題

陜西2023年公務(wù)員考試申論真題陜西2023年公務(wù)員考試申論真題一、給定資料材料一廁所是人類生活的必需空間，也是社會文明程度的一面鏡子。長期以來，我國廁所存在供給缺乏、分布不均衡、治理不到位等問題，成為社會文明和公共效勞體系的“短板”，也是我國旅游業(yè)進展的薄弱環(huán)節(jié)。廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓?！皫锩睉?yīng)運而生，它既是設(shè)施革命，更是觀念革命。事實上，近年來，隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，各種特色小鎮(zhèn)由于在廁所根底設(shè)施、治理模式等方面不完善，旅游中“如廁難”“廁所臟亂差”也始終是一個投訴率很高的問題。“廁所革命”之風(fēng)，也吹進了特色小鎮(zhèn)。有的特色小鎮(zhèn)設(shè)立“第三衛(wèi)生間”(家庭衛(wèi)生間)，解決特別游客群體的如廁需求，表達“廁所革命”的人文關(guān)心。修訂標(biāo)準調(diào)整男女廁位比例，依據(jù)不同的人流狀況給出了具體的比例計算方式，并增加兒童便位設(shè)置的相關(guān)規(guī)定。通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)男女廁位轉(zhuǎn)換，承受“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，使系統(tǒng)能準確計算如廁人員數(shù)量，并依據(jù)等候狀況，智能轉(zhuǎn)換男女廁位，實現(xiàn)衛(wèi)生間高效利用?！皫锩币殉蔀橐I(lǐng)文明旅游、引領(lǐng)文明風(fēng)的重要窗口，成為文明示范工程。衛(wèi)生間雖小，卻關(guān)系著每個人的公正與尊嚴，每個人均等地享受公共效勞?！皫锩北澈笫恰懊裆M步”?！暗谌l(wèi)生間”的消滅，正是對人民群眾的悉心保護，所解決的正是人人可能遇到，但至今還需解決的難題。有的小鎮(zhèn)推行以商養(yǎng)廁模式，廁所與相應(yīng)商業(yè)門面“捆綁”起來，公開向社會招標(biāo)，鼓舞社會資本承包經(jīng)營。有的小鎮(zhèn)推行托付模式，業(yè)主通過購置效勞，托付專業(yè)保潔公司擔(dān)當(dāng)廁所治理，提高廁所專業(yè)化、規(guī)?；卫硭?。有的小鎮(zhèn)推行“廁所+”綜合開發(fā)模式，充分發(fā)揮廁所集聚人流的功能，拓展廁所配套效勞功能，建設(shè)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生綜合體，使廁所成為微型商業(yè)中心，培育廁所產(chǎn)業(yè)鏈。很多小鎮(zhèn)建和改建廁所嚴格落實旅游廁所國家標(biāo)準，均到達了A級以上標(biāo)準，多數(shù)地區(qū)旅游廁所面目一、干凈秀麗、干凈衛(wèi)生，廁所效勞質(zhì)量顯著提升，根本實現(xiàn)“數(shù)量充分、干凈無味、治理有效、有用免費”的目標(biāo)。5的單一功能，將掩蓋wifi，可以給手機、電動汽車充電，完成量血壓、心率、尿檢等體檢工程。甚至可以繳水電費、在ATM機上取款、購置熱飲等?！皫锩?，顛覆了人們對廁所的傳統(tǒng)生疏，引發(fā)了觀念的革命。小廁所“鏈接”著大民生。建設(shè)秀麗中國要從最不秀麗的地方抓起，向往驚異生活要從人民最切近的利益入手。由旅游廁所革命所引發(fā)的系列深刻革命，確實已成為名副其實的革命。材料二通常而言，概念都是驚異的，但現(xiàn)實總是差那么一點點。特色小鎮(zhèn)不是“鎮(zhèn)”，它不是單純的行政地域劃分;特色小鎮(zhèn)不是“區(qū)”，它不是傳統(tǒng)的工業(yè)功能區(qū)、旅游區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊;特色小鎮(zhèn)也不是“加”，它不是簡潔的“產(chǎn)業(yè)園+風(fēng)景區(qū)+博物館或?qū)W校”式的“大拼盤”。說起陜西的特色小鎮(zhèn)，可能很多人腦海里第一個蹦出來的詞就是“民俗村”，這樣理解確實也沒錯，尤其是在陜西這片文化厚重的土地上。由于陜西的特色小鎮(zhèn)旅游+民俗的通俗模式，一不留神就成為陜西小吃扎堆的農(nóng)家樂一日游，這個鎮(zhèn)和那個鎮(zhèn)本質(zhì)上都差不多，“特色”兩字很簡潔被千鎮(zhèn)一面稀釋得一干二凈?！叭蚵糜巍蓖瑯邮墙鼛啄昱d起的概念，在國家相關(guān)政策的大力支持下，“旅游+”和“+旅游”都能和特色小鎮(zhèn)搭配使用。陜西推動全域旅游的同時，一大批相關(guān)項竟相上馬，特色小鎮(zhèn)的概念還未理解透徹，單一的歷史文化、風(fēng)情民俗已經(jīng)蜂擁而至，把特色小鎮(zhèn)變成了旅游小鎮(zhèn)。炎熱的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，正成為一些房地產(chǎn)企業(yè)的“掘金點”。頂著特色小鎮(zhèn)的名頭，土地價格自然而然降了下來，對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，向政府拿地的本錢相對較低。然而地拿到手了，“特色產(chǎn)業(yè)”則很可能名存實亡。特色小鎮(zhèn)的整體運營本可以成為獨立存在的閉環(huán)，然而，“房地產(chǎn)化”的特色小鎮(zhèn)很可能導(dǎo)致企業(yè)在盈利后放棄經(jīng)營治理，人的流失造成小鎮(zhèn)的“空殼化”，最終只剩下高額的土地本錢，特色小鎮(zhèn)也就違反初衷、名存實亡了。不過特色小鎮(zhèn)的建設(shè)也不能完全脫離房地產(chǎn)企業(yè)。有分析指出，特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)主要是要成為：就業(yè)者與本地居民的第一居所、大城市與周末旅游居住的其次居所以及養(yǎng)老與度假居住的第三居所等。材料三被譽為“東方古瓷藝術(shù)活化石”的C交界的陜西省某市，是中國古代名窯耀州窯的發(fā)祥地之一，也是耀州窯唯一遺存“爐火千年不絕”的燒造基地。閑逛小鎮(zhèn)，古風(fēng)瓷韻隨處可見。古窯場歷歷在目，古瓷片俯拾皆是。當(dāng)?shù)厝松钪O廢物回收利用之道，用廢棄的匣缽、殘缺的缸甕壘起狀如蜂房的罐罐院墻，又用殘碎瓷片裝飾出各色圖案來鋪設(shè)鄉(xiāng)間小道。就連煙囪上、房頂上、樹上，都用陶壺陶杯陶碗裝飾。原汁原味的耀瓷傳統(tǒng)制作工藝和民俗民居，不僅是游人，也讓很多陶瓷專家、攝影家等專業(yè)人都又找到根的感覺。千余年來主要用作生活器皿的耀瓷，今日卻日漸式微。燒窯的戶數(shù)漸漸削減，最近只剩下幾十戶。號稱爐火“千年不熄”的C古鎮(zhèn)，正面臨著“熄火”的犯難。近年來由于南瓷北上，東瓷西進，再加上塑料和金屬制品等現(xiàn)代工藝的流行，C而且傳統(tǒng)的純手工制作和舊式私人家庭作坊生產(chǎn)，難以實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)量有限。資金缺乏又導(dǎo)致人才外流、斷代，連續(xù)生產(chǎn)以及產(chǎn)品的更換代受限?，F(xiàn)在很多人都在用現(xiàn)代化的設(shè)備來燒窯，由于能把握火候，成品率高;同時大批量的生產(chǎn)，賺錢也簡潔。因此，傳統(tǒng)的家庭式燒窯漸漸失去了市場，C使用雖然提高了生產(chǎn)率，卻讓瓷器沒有了“窯變”的驚喜，也讓工匠沒有了制造力，全部的制成品千篇一律，失去了靈魂。近日，中國陜西C見，暢所欲言，發(fā)表了很多精辟的見解。專家甲認為，C窯這張牌，就必需和H個是前期的中心，一個是后期的中心，要讓它們成為一個有機體，要互補。專家乙指出，考慮CC劃C能只能讓人來看，還要富強它的技藝，要培育人，來傳承技藝。有人問專家丙，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承為什么難?”專家丙反問他，“你先問問你自己，你為什么不傳承?”得到的答復(fù)是由于他們有更好的選擇。“培育一個傳承人比培育一個爭論生更難，爭論生培育有一個標(biāo)準化的體制，但是傳承人沒有，沒有一個社會環(huán)境。”他覺得這種現(xiàn)象不能歸咎于某一個體，而是應(yīng)當(dāng)對整個社會環(huán)境有一個生疏。材料四1960度集聚、擁堵不堪，鄉(xiāng)村消滅“空心化”。為分流大城市人口，興盛國家啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)的提出源于世界主要興盛國家的進展閱歷。截至目前，英美韓日等經(jīng)濟興盛體均已經(jīng)完成了對小城鎮(zhèn)的開發(fā)培育工作，小城鎮(zhèn)已成為這些國家經(jīng)濟、人口和產(chǎn)業(yè)的主要進展載體。小城鎮(zhèn)聚攏了這些興盛國家六成以上的人口。其中，美、德等興盛10口普查數(shù)據(jù)顯示，20233.0963.0%的人口居住在5202320238119.7580%的人口居住在人口10萬以下的小城鎮(zhèn)。作為人口及產(chǎn)業(yè)的核心載體，特色小鎮(zhèn)已成為興盛國家城鄉(xiāng)均衡進展的重要經(jīng)濟活力點。例如，美國高科技小鎮(zhèn)集聚的硅谷人口不1%，但GDP4%-5%，納帕谷綜合性鄉(xiāng)村休閑文5006170002.216鎮(zhèn)有了產(chǎn)業(yè)支撐，也讓小鎮(zhèn)和周邊居民不離鄉(xiāng)土就能擁有穩(wěn)定的工作和經(jīng)濟來源。歐洲城鎮(zhèn)規(guī)劃表達人文主義精神，留意環(huán)境保護，兼顧歷史的連續(xù)性和社會進展的前瞻性，使之能和諧地統(tǒng)一在城鎮(zhèn)建設(shè)上。在歐洲，特色小鎮(zhèn)建筑以獨立式和連排式住宅為主，動輒數(shù)百年的建筑屢見不鮮，而居民改建、建房屋都需要審批，無論是外觀還是層高都有嚴格限制。放眼世界，很多國家小鎮(zhèn)建筑有著猛烈的民族特色，歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代生活的融合自然流暢，深厚的文化內(nèi)涵與活力得以兼顧。國外的特色小鎮(zhèn)往往既有企業(yè)生產(chǎn)辦公功能，也有社區(qū)居住生活功能，還有游憩等功能。固然由于產(chǎn)業(yè)類型的不同，其主導(dǎo)功能有所差異。被譽為會議小鎮(zhèn)的瑞士達沃斯小鎮(zhèn)，因日內(nèi)瓦商學(xué)院克勞斯·1971而蜚聲世界。小鎮(zhèn)除了擁有當(dāng)?shù)鼐用裆畹脑O(shè)施外，還配套有旅游效勞中心、呼吸系統(tǒng)疾病治療所、自然溜冰場、國會中心、冰雪體育館等設(shè)施，已進展成為以溫泉度假、國際會議、運動度假產(chǎn)業(yè)為特色，融生活、旅游等于一體的小鎮(zhèn)。材料五英美等興盛國家數(shù)以萬計的小城鎮(zhèn)當(dāng)中，能夠成為全球特色小鎮(zhèn)范本的也屬鳳毛麟角，可見，并非全部的小鎮(zhèn)都具備成功基因。有學(xué)者將國外的特色小鎮(zhèn)分為三類，即大城市依托型小鎮(zhèn)、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點型小鎮(zhèn)和孤點分布型小鎮(zhèn)。1-2要承接大城市的人口、產(chǎn)業(yè)外溢，同時具備良好的產(chǎn)業(yè)培育條件。它又分為產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)和文旅型小鎮(zhèn)兩類。產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)：法國內(nèi)21950、60程師，承接從巴黎、雷恩機械工業(yè)和分包工業(yè)的溢出，形成了包括機械、分包加工、芯片業(yè)、印刷廠在內(nèi)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為全球內(nèi)陸型工業(yè)城鎮(zhèn)成功轉(zhuǎn)型案例。文旅型特色小鎮(zhèn)：英國距離伯明翰50業(yè)，年游客量均列英國城市之最。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點型小鎮(zhèn)，位于交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，產(chǎn)業(yè)根底深厚，同時具備良好的歷史、自然因素。作為全球紡織品企業(yè)總部的瑞士朗根塔爾小鎮(zhèn)位于伯爾尼到蘇黎世的途中，并且在瑞士中心鐵路線上，歷史上是重要集鎮(zhèn)和亞麻生產(chǎn)中心，擁有專業(yè)技術(shù)嫻熟的勞動力和生產(chǎn)經(jīng)營力氣，在政府規(guī)劃和資金支持下，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，成為高端紡織產(chǎn)業(yè)高度專業(yè)化、集群化的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。孤點分布型小鎮(zhèn)，具備得天獨厚的資源稟賦和強大運營力氣，足202330020233D400地政府和居民以此為契機，相繼推出主題樂園、藍精靈集市、蘑菇節(jié)等旅游工程，制造了因一種顏色走向復(fù)興的小鎮(zhèn)奇跡。從區(qū)位和類型穿插分析來看，大城市依托型、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點型更依托于產(chǎn)業(yè)進展，孤點分布型多以文旅為特色資源。大城市依托型和網(wǎng)53.351.9%，66.777.8%;孤點分布型小鎮(zhèn)76%。材料六陜西某縣Y水，環(huán)境秀麗。關(guān)中環(huán)線、唐昭陵旅游專線穿境而過，交通便捷，唐昭陵博物館就坐落在其境內(nèi)，是省內(nèi)外游客的向往之地。假設(shè)一個地方能有一處在全省乃至全國叫得響的文化資源，那是格外幸運的，可Y還有全省乃至全國民俗旅游聲名顯赫的關(guān)中民俗傳奇村落A疑，Y離Y2AY的城鎮(zhèn)化建設(shè)是一種機遇，更是一個挑戰(zhàn)。建設(shè)城鎮(zhèn)決不能無視AAYA推動重點示范鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，從而將城鎮(zhèn)與AY鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)主要以路網(wǎng)、水網(wǎng)等根底設(shè)施為主和建立學(xué)校、敬老院、供水治理等公共效勞體系為主。城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃先行，只有科學(xué)合理的規(guī)劃，才能引領(lǐng)城鎮(zhèn)的可持續(xù)進展。當(dāng)?shù)仄刚埬炒髮W(xué)城市規(guī)劃設(shè)計爭論院對Y各項把握性具體規(guī)劃進展了修編完善，結(jié)合產(chǎn)城一體化要求，突出文物保護，細心謀劃、錯位進展、優(yōu)化空間布局、拉大城市框架，形成“一城四區(qū)”(一城：縣域副中心;四區(qū)：關(guān)中民俗區(qū)、生態(tài)旅游體驗區(qū)、老鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)、濱河休閑度假區(qū))的進展格局，為全鎮(zhèn)的進展描繪了一個秀麗的藍圖。此外，Y95009化工程。這些工程的實施，不僅將Y要的是為今后旅游業(yè)進一步進展奠定了根底。在Y鎮(zhèn)境內(nèi)的唐昭陵是世界上最大的皇家陵園,僅陪葬墓就有190余座，如何在保護這一世界級文物群落的同時，能讓旅游產(chǎn)業(yè)有序進展，成為擺在YY為一切進展的底線。在此根底上，全面打造全域旅游自然生態(tài)景觀、全域旅游效勞設(shè)施和全方位旅游體驗。Y原各行政村村情進展實際，分區(qū)優(yōu)化，栽植灣里御石榴300500500御果遍地”的型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。2023Y力實施產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，促進傳統(tǒng)果業(yè)向養(yǎng)殖、種植和旅游多業(yè)混合的現(xiàn)代田園組合式進展。2023Y點示范鎮(zhèn)建設(shè)投資，公司實行“盤活土地資金、面對市場引資金、包裝工程爭資金”等工作思路，建立“社會投資、企業(yè)投資、財政補助、工程傾斜”的融資機制，通過市場化運作的方式，運用PPP設(shè)的落實。Y旅游，培育支柱產(chǎn)業(yè)，讓人民群眾收入有來源、有保障、有支撐;通過搭建戶社合作、戶企合作、村企合作、村社合作平臺，打造互助合作的利益共同體，以合作促提升，以合作促共贏;通過實行“以長補短”、“以強扶弱”、“以點帶面”的方法，在兼顧公正效率的前提下，調(diào)整利益安排方式，縮小收入差距，實現(xiàn)進展成果讓群眾共享。特別是發(fā)揮AA游上闖出的路子、積攢的人氣、集聚的商氣和樹立的品牌，以A龍頭，推行“一點促全城，一村帶十村”的鄉(xiāng)村旅游進展模式，集中周邊十個村，聯(lián)合建設(shè)A效果。A村先后組織周邊村近千戶群眾在A色小吃、參與股份合作、從事社區(qū)效勞。針對經(jīng)營戶收入凹凸不均的現(xiàn)實，A村將盈利高的商戶變?yōu)楹献魃纾殖鲆痪植抗煞萁o盈利低的、必不行少的商戶，將高收益、低收益的商戶利益綁定在一起，消退了“不平衡”心理，實現(xiàn)了“家家有生意、戶戶能賺錢、大家齊致富”的共富目標(biāo)。材料七1978，202357.35197839.45%。與此同時，大城市人口膨脹、交通擁堵、房價飛漲的問題已不利于企業(yè)、人才進展，局部大型企業(yè)已經(jīng)選擇搬離一線城市，而鄉(xiāng)村則面臨土地流失、宅地廢棄、人口轉(zhuǎn)移諸多問題，高速城市化導(dǎo)致的“大城市病”和“鄉(xiāng)村病”日益加劇。在此背景下，進展特色小鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展已經(jīng)成為國內(nèi)城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。特色小鎮(zhèn)一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，是一個極其重要的戰(zhàn)略節(jié)點。需要有眼光的優(yōu)秀企業(yè)家和有作為敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼畞砺?lián)袂合作，共同努力。202310設(shè)的指導(dǎo)意見》。20232242023成縣域副中心，成為農(nóng)民進鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)融合進展的示范樣板;將來旅游名鎮(zhèn)將建成宜居宜業(yè)宜游的觀光富民小鎮(zhèn)，成為農(nóng)民脫貧和承載鄉(xiāng)愁的重要平臺。在高樓林立的都市中穿梭，你會覺得自己像螞蟻一樣的卑微并產(chǎn)生無處不在的壓迫感;在原野的村莊里生活，你又會覺得自己脫離了整個世界而感到莫名的孤寂。城市裝不下肉身，農(nóng)村裝不下靈魂。這世上還有沒有一處既可以暢享城市的便利，又可在內(nèi)心找到那一刻清靜的地方?在陜西Y里一個個鮮活的人和他們的故事，讓大家看到了正是這些不斷變化的特