關(guān)于續(xù)修志書社會部類編纂的思考

關(guān)于續(xù)修志書社會部類編纂的思考關(guān)于志書中社會部類的編纂，一直是方志學界重點關(guān)注的一個研討領(lǐng)域。一方面，從中指組領(lǐng)導(dǎo)講話，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室、中國地方志協(xié)會制定的全國性規(guī)定、文件中，對之十分重視?！?〕至今為止，社會部類的編纂從內(nèi)容到形式、從資料保存到理論研究，都取得了很好的成績，但也不可否認還存在一些需要繼續(xù)探討的問題，比如概念界定尚不明確，收錄內(nèi)容龐雜不一，與其他部類的交叉較多，編纂中具有很大的不確定性，等等。筆者在平時的市縣志評審中，對社會部類有一定的接觸和了解，有一些粗淺的認識和想法，部分內(nèi)容已經(jīng)形成《淺談社會部類的編纂》一文〔2〕，現(xiàn)據(jù)平日所思所想，就社會部類編纂的具體問題，繼續(xù)作一些更為充分的觀點闡述和事例探討。一、社會部類編纂中存在的幾個主要問題筆者認識到的地方志社會部類編纂中存在的一些具體問題，本文不擬詳盡展開，僅就主要方面陳述如下：1.現(xiàn)行社會部類反映30年來社會變革的時代特色不足時代性與地方性一樣，是地方志的本質(zhì)特性之一。就二輪修志而言，從筆者接觸到的志書、志稿來看，存在著對當下所處時代認識不足、反映不夠的問題。換言之，志書對時代特色的重視和反映的廣度、深度，都明顯弱于地方特色。目前正在開展的二輪修志工作，所修志書大多為續(xù)修形式，記述的正是1978年改革開放30多年來社會發(fā)生巨大變革的歷史時期。改革開放是我國30多年來的發(fā)展主流，江澤民同志在中共十四大報告中指出：“新時期最鮮明的特色是改革開放”。但是這么一段風起云涌、天翻地覆、成就偉大的歷史進程，在我們的志書中往往被表現(xiàn)得比較籠統(tǒng)、淺表、平面、零散。筆者有時面對一些志稿，甚至會有杞人憂天之思：若干年后，后人能從我們的志書中讀到、感受到這個時代真實的、豐富的歷史場景嗎？我的理解，這個時期社會變革方面的內(nèi)容較多，社會部類的記述在豐富深化志書時代特色上具有很大的拓展和發(fā)揮的空間。舉例而言，現(xiàn)有志書在記述30年變遷時，對全國范圍內(nèi)廣泛開展的經(jīng)濟體制改革如農(nóng)村、工業(yè)、商業(yè)、金融、流通、供銷合作等方面的內(nèi)容或分或合，都有很好的重視和記述。但對當今社會事業(yè)在政治、經(jīng)濟雙重作用下產(chǎn)生的改革和發(fā)展以及發(fā)生在我們?nèi)粘Ｉ钪械脑S多觀念、行為、業(yè)態(tài)等方面的豐富多樣、充滿生機活力的時代變革印跡，如城市化進程，服務(wù)型政府建設(shè)，流動人口的居住地生活，就業(yè)觀念和方式的變化，農(nóng)民工的生存狀況，網(wǎng)絡(luò)業(yè)對當代生活的影響，網(wǎng)吧、快遞、創(chuàng)意、設(shè)計、動漫等新型業(yè)態(tài)，在志書中或反映缺失或嚴重不足。我們姑且把這種現(xiàn)狀稱為二輪志書揭示時代特色的“宏觀化”和“模式化”傾向。究其原委，正在于我們對已經(jīng)發(fā)生的巨大的社會發(fā)展變化認識尚不充分，對這種巨大發(fā)展變化的內(nèi)在動因、深刻內(nèi)涵、重大成就以及影響歷史進程的重要意義認識不足。一般來說，修志人員的學科背景、知識結(jié)構(gòu)以文史領(lǐng)域為主，修志前所從事的工作也以文字工作為多，對30多年里發(fā)生在政治、經(jīng)濟、社會領(lǐng)域的巨大變革，從親身經(jīng)歷的角度來看，雖會有一些個體的體察和感受，但從高屋建瓴、全局了然、整體把握的要求來看，尚有一定的距離；方志及其機構(gòu)也不是政府的中心工作和決策部門，與行政決策主體有較遠的距離，缺乏對重大變革、重大事件等政府決策、運作過程等宏觀層面的參與和了解，這樣的處境讓我們能夠以比較客觀和冷靜的態(tài)度來對待歷史，但不可否認的是，就當前而言，我們還是處于相對非中心的位置，在客觀上造成了某種程度上的疏離，對不少新興的或是發(fā)生重大變化的社會現(xiàn)象處于一種知其然、不知其所以然的狀態(tài)；同時還有不少修志人員來自非政府部門，對一些政府行政部門的組織機構(gòu)、內(nèi)部設(shè)置、工作職能、運行程序、上下隸屬等基本情況不了解、不熟悉，在處理社會事務(wù)與政府部門工作的關(guān)系時，也會在分門別類、設(shè)章立節(jié)、內(nèi)容取舍時產(chǎn)生一些交叉、重復(fù)、遺漏或歸屬失當?shù)痊F(xiàn)象。因此，在對社會變革總體認識把握不足、對社會變革的實際情況認識把握不足的情況下，如果僅僅專注于社會部類章節(jié)設(shè)置、文字記述等具體細節(jié)問題的研討，很難從根本上提高社會部類的記述水平，社會部類的記述也就難以彰顯出時代變革的特征。2.現(xiàn)行社會部類的資料選擇和記述深度有待進一步強化“存史”是志書最為基礎(chǔ)的功能，資料的全面、系統(tǒng)、翔實，是志書的第一要務(wù)，是志書的生命之所在。從這個角度對照志書社會部類，資料性不強是一個應(yīng)該引起重視的問題。產(chǎn)生的原因，有編纂者自身的知識水平、理論修養(yǎng)，對時代大勢的認識能力，對當?shù)氐厍榈氖煜こ潭?，對地方志資料屬性的理解深度、對浩如煙海的原始資料的選擇角度、取舍標準等等因素。就其實質(zhì)而言，我認為對地方志資料性的把握和表現(xiàn)，是編纂者綜合實力的體現(xiàn)，而非簡單的記述處理能力。就筆者所見，現(xiàn)有志書、志稿社會部類資料上的問題，概而論之大約有二：一是殘缺失漏，一是膚淺零散。在30年社會變革中十分突出的一些社會現(xiàn)象如基層民主、社會轉(zhuǎn)型、社會階層、社會失范與控制等重要內(nèi)容，在志書記述中往往不見或少見記載。以“房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)”為例。房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)的內(nèi)容，志書一般都安排在“城鄉(xiāng)建設(shè)”或“建筑業(yè)”中記述。其實，30年來的房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)，除了與“城鄉(xiāng)建設(shè)”或“建筑業(yè)”有關(guān)外，還在很大程度上影響著人們生活觀念的變化。尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部或大都市、中心城市周邊近郊縣的房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)，往往是郊縣與城市接軌的橋頭堡，是當?shù)爻鞘谢M程的重要推動力；同時，也是城市文明影響鄉(xiāng)村文明、城市經(jīng)濟帶動農(nóng)村發(fā)展、都市現(xiàn)代人回歸田園尋求心靈寄托的平臺和載體。因此，房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)在改變所在地村民的就業(yè)方式、生活方式、思維方式、行為方式和風俗習慣等方面，在改變所在地的生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、文化醫(yī)療體育等公共服務(wù)等方面，都產(chǎn)生了重大而深遠的影響，遠非“城鄉(xiāng)建設(shè)”和“建筑業(yè)”兩個內(nèi)容所能涵蓋?，F(xiàn)有志書的記述中，大多僅僅只記開發(fā)面積、項目、主要樓盤等內(nèi)容，從“存史”的角度要求，顯然需要做進一步的深入思考和深化處理。3.現(xiàn)行社會部類借鑒和運用社會學學科理論和研究成果不足目前方志界社會部類的撰寫，對借鑒運用社會學學科理論、方法和成果都有一定的認識和實際運用，但總的來看還需加強。我們不能簡單機械地套用社會學的學科理論和方法來替代方志社會部類的編纂，但必須承認在社會部類編纂與社會學研究之間有密切的關(guān)系。二、有關(guān)社會部類編纂的一些想法綜上所述，筆者認為，就社會部類而言，其編纂的難度主要并不在于篇目章節(jié)設(shè)計這種技術(shù)性的問題上，而在于編纂者對“社會”這個概念的定位、標準的界定，范圍的把握和內(nèi)容的厘定。也就是說，編纂者首先需要有一個理論的思考和立場。同時，我們無論是分析社會部類編纂中存在的問題，還是探討解決這些問題的方法，都不能孤立地僅就社會部類展開研究，而應(yīng)從志書整體性角度加以認識，由此深化入志資料，提升志書的內(nèi)在品質(zhì)。這里所說的“整體”，大致包含以下幾個方面：一是作為志書記述對象的“社會內(nèi)容”的整體性。我們在分析選擇整體性構(gòu)成角度出發(fā)，分析研判社會內(nèi)容，在整體把握的眼光下進行取舍分類；二是篇、章、節(jié)、目設(shè)計的整體性。我們在進行志書總體框架設(shè)計時，要充分考慮各部類之間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，在設(shè)章立節(jié)的分合承讓中組成一個有機相連的整體。至今為止，方志界對社會部類中的“社會”一詞，一直未有明確且認識一致的概念界定，這就很難做到內(nèi)容上的明晰取舍。在具體編纂中，大多根據(jù)編纂者個人的知識水平、認識水平和經(jīng)驗、經(jīng)歷而定，具有較大的隨意性，內(nèi)容的殘缺失漏、膚淺零散就很難避免。為此，筆者仿效文化研究中“大文化”、“中文化”、“小文化”的概念分類，提出“大社會”、“中社會”、“小社會”的概念區(qū)分。這三個概念簡單地說，“大社會”指與自然相對的整個人類社會，具體到志書中，即指志書記述地域范圍內(nèi)人類活動和聚居的“社會”；“中社會”指“自然”、“政治”、“經(jīng)濟”、“文化”、“社會”中的以社會事業(yè)為主要內(nèi)涵的“社會”；“小社會”指非政府行政部門(單位)管轄的內(nèi)容，即以往一些志書所記的社會部類內(nèi)容，一般有人民生活、風俗習慣、宗教信仰、民族、方言等內(nèi)容。由于這樣三個“社會”的范圍不同，因此“社會部類”的說法似已不適用于本文的敘述，故筆者在下文中會同時采用“社會內(nèi)容”一詞。提出“大社會”、“中社會”、“小社會”概念區(qū)分的意圖，在于從社會內(nèi)容的整體性要求出發(fā)，分出大、中、小三個“社會”認識范疇，為社會內(nèi)容記述的整體把握，提供思考和選擇的依據(jù)、篇目設(shè)計的框架。下面，對社會部類的具體編纂途徑，做一些簡要的敘述和建議。1.樹立“形散神不散”的整體地情認識觀念在總的認識觀念上，“社會內(nèi)容”的記述無論取大、中、小哪種結(jié)構(gòu)、哪種方式、走哪種途徑，都必須緊緊攥住一個不散的“神”，那就是對當?shù)刂卮笊鐣兏锏牡厍榈纳羁陶J識、系統(tǒng)梳理和充分把握。雖然具體的內(nèi)容可以用不同方法、不同形式或集中、或散記于相關(guān)類目之中，但在編纂者的主觀意識、編纂思路和總體把握中，要始終重視和扎實開展地情研究，不斷加深對地情的認識，然后進行宏纖皆備的分類整理。志書“社會內(nèi)容”記述的深化、品質(zhì)的提升，都與此關(guān)聯(lián)密切，不能嘗淺輒止，掉以輕心。2.適當調(diào)整增補社會部類的記述內(nèi)容在具體編纂思路上，建議取“中社會”或“小社會”的“社會”概念，在現(xiàn)有編纂模式基礎(chǔ)上，對記述內(nèi)容作適當調(diào)整補充，在以往志書記述中傳統(tǒng)的社會事業(yè)或風俗習慣、宗教信仰、方言等內(nèi)容〔3〕之外，通過多種途徑關(guān)注當今時代的社會變化，整體把握分析、分門別類增補續(xù)志記述時限范圍內(nèi)的重大社會變革內(nèi)容。比如可以由方志辦公室牽頭，組織相關(guān)人員開展社會調(diào)查和研究，系統(tǒng)調(diào)查本地城鎮(zhèn)居民生活、城市化進程、社會階層變動、流動人口、農(nóng)民工、新興業(yè)態(tài)、社會失范與控制等重要現(xiàn)象以及一些具有本地突出特色的內(nèi)容，建章立節(jié)，加以記載。同時也可吸收運用政府部門、研究機構(gòu)的研究成果，按照志書的體例要求和編纂規(guī)范，采編入志。在這方面，浙江省的寧波、義烏、蕭山、建德、象山等方志辦的同志都已經(jīng)作了很好的探索，也取得了令人贊賞的成績。寧波市地方志辦公室在續(xù)志編纂中，積極深入地開展地情研究，他們列出了首批25個課題面向社會招標，其中與社會發(fā)展狀況研究有關(guān)的，有寧波社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與變遷歷史和現(xiàn)狀、寧波社會職業(yè)(工種)的變遷歷史和現(xiàn)狀、寧波社會婚姻家庭組織結(jié)構(gòu)、家庭職能變遷歷史和現(xiàn)狀、寧波市居民生活方式、工作方式和生產(chǎn)方式的變遷歷史與現(xiàn)狀、寧波市居民體質(zhì)體能指標變化、寧波市票證使用的變遷歷史和現(xiàn)狀調(diào)查、寧波社會風俗時尚的變遷歷史和現(xiàn)狀等研究課題，旨在深入分析研判地情、入志內(nèi)容時，應(yīng)視從本地地情的切合時代發(fā)展態(tài)勢、深化志書資料、提升志書品質(zhì)。這樣的思路和舉措，充分體現(xiàn)了寧波市志辦修志人員的問題意識、研究意識、責任意識和學識水平，體現(xiàn)了他們對地方志事業(yè)所作的更深層次的理解和認識?！读x烏市志》編輯部在修志過程中，十分重視梳理本地地情?！傲x烏兩千多年的悠久建縣歷史，群峰盤繞、層岡四塞的地緣特征，‘八邑肇基’、‘浙中母縣’的區(qū)位等，及由此形成的義烏人吃苦耐勞的品質(zhì)、好學精思的風氣、尚武勇為的習俗、耿直強悍的性格、海納百川的胸懷等等精神特質(zhì)，與溫州、寧波精神相比，都有更加紛繁復(fù)雜的因素。正是這些獨具義烏特色的精神方面的東西，在改革開放中順應(yīng)了時代發(fā)展的潮流，使義烏社會發(fā)展出現(xiàn)生機盎然的創(chuàng)造力和活力。把這種精神的成因、內(nèi)涵、特征、發(fā)展及與日后形成并在全省推廣的‘義烏模式(義烏經(jīng)驗)’的關(guān)系等等詳盡地記載下來，必然會使義烏的這一地方特色得以突出。由此，義烏市志編輯部特設(shè)了‘義烏精神’一章，且用3萬字的篇幅予以完整記載?！薄?〕蕭山區(qū)志辦牽頭組織高等院校、科研機構(gòu)的相關(guān)研究人員開展了較大范圍內(nèi)的、有計劃、有組織的社會調(diào)研活動，實化、細化、深化居民生活、流動人口生活狀況等入志資料。蕭山區(qū)的這一做法，在全國都屬起步較早之舉，具有廣泛的社會影響，對二輪修志重視和實踐社會調(diào)查之法起有引領(lǐng)風氣之作用。象山縣志辦分別以企業(yè)、部門、村鎮(zhèn)為單位，建立采訪人機制，由縣志辦統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查提綱和采訪手冊，組織、指導(dǎo)和幫助每一個單位開展歷史與現(xiàn)實生活的實地、實情調(diào)查采訪，既為縣志編纂提供第一手的豐富資料，又能成為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、部門自己的史料匯集，同時還可為進一步的地方歷史文化研究儲備原始資料，一舉多得，積功非淺。就社會部類的記述內(nèi)容而言，一個比較普遍存在的問題是如何處理與“民政”內(nèi)容的關(guān)系，《地方志書質(zhì)量規(guī)定》將民政也列入“社會”內(nèi)容中。這里的民政，指的是政府民政部門管理權(quán)限和職能內(nèi)的工作內(nèi)容。在現(xiàn)有志書中，“民政”一般都獨立設(shè)置，或為卷(見于小編結(jié)構(gòu))、或為章(見于大、中編結(jié)構(gòu))，以政府工作機構(gòu)的角度劃分，民政統(tǒng)屬于政治部類。其結(jié)果是有些內(nèi)容(如婚姻登記、社會救濟、撫恤等)與社會部類中的一些內(nèi)容或交叉、或重復(fù)、或失衡，造成分類不合理、層次不清楚、歸屬欠得當、記述不完整、查閱難系統(tǒng)等問題；尤其因為“民政”部門工作內(nèi)容的龐雜，單純以政府工作機構(gòu)的角度劃分統(tǒng)屬于政治部類，也有違志書“事以類從”、“類為一目”的編纂要求，因此值得商榷。筆者根據(jù)平時評閱志稿的所見所聞，建議將“民政”的內(nèi)容分作兩部分處理，一是將具有政府機構(gòu)屬性的歸入政治部類記述，也可不必獨立設(shè)置卷、章詳盡記述，只在類似“政府機構(gòu)組成”的章節(jié)里記其機構(gòu)情況與行政職能，甚至只以表格列述即可。另將其具體工作內(nèi)容從事業(yè)的角度，分類歸入各相關(guān)部類加以記述。其中就有許多內(nèi)容，可以歸入社會部類，經(jīng)系統(tǒng)梳理之后，以事分類，合理記述。同理，“人事”、“勞動與社會保障”兩部分，也與“民政”有相似之處，也可作相似的處理。3.適當創(chuàng)新社會部類的記述形式和方法在社會部類的編纂中，因為涉及的社會生活、社會事務(wù)體大面廣、內(nèi)容繁雜、百態(tài)紛呈、鮮活靈動，就這樣的記述內(nèi)容而言，較難以一個大類或大編的形式加以統(tǒng)領(lǐng)，故在結(jié)構(gòu)形式上，建議以小編模式記述為宜。此外，在社會部類面對的這樣豐富多樣的記述內(nèi)容中，大量的屬于非政府部門組織、管轄的民間生活領(lǐng)域。在具體編纂中，不少內(nèi)容沒有具體的單位、部門可以承編，需要志辦專業(yè)修志人員自己承擔。這既是志辦修志人員面臨的艱難任務(wù)，也是展示我們業(yè)務(wù)能力、專業(yè)水平的機會。筆者一直認為，地方志具有行政性與學術(shù)性兩個方面的屬性，前者體現(xiàn)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，各級方志辦的組織、協(xié)調(diào)，各承編單位的支持配合上；后者在很大程度上體現(xiàn)在方志辦專業(yè)人員的編研能力上。具體到上述這些內(nèi)容的編纂而言，其中就有相當部分的內(nèi)容沒有現(xiàn)成的或沒有完整、系統(tǒng)的資料，也沒有外力可以借用，需要我們自己通過查檔、調(diào)查、采訪、座談等多種渠道去廣加搜集。為此建議修志人員在把搜集到的資料整理后編入志書相關(guān)章節(jié)正文的常規(guī)做法之外，對一些重要內(nèi)容、特色內(nèi)容，可以用專記、附錄、專題調(diào)查、調(diào)研報告等不同于志書正文的多種方式加以收錄，以此加強志書內(nèi)容的系統(tǒng)性、完整性，切實做到志書資料的富集、詳實和深入、細致。舉例而言，在新近出版的浙江省《建德縣志》的編纂過程中，建德縣志辦組織有關(guān)部門撰寫了《建德市城鎮(zhèn)居民生活狀況調(diào)查》、《四個農(nóng)村居民生活狀況調(diào)查》等專題報告，力求取得在志書記述時限內(nèi)對建德人民的生活狀況有較為具體的了解和清晰的認識，并在對資料進行研判消化的基礎(chǔ)上，梳理出續(xù)志記述時限(1978～2005年)內(nèi)不同階段城鎮(zhèn)居民生活狀況的變化軌跡，采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析對比、專題調(diào)查等方法記入志書，不僅地方與時代的特色鮮明，而且凸現(xiàn)了志書的資料價值。特別難得的是，志中還記述了一戶城鎮(zhèn)中等收入家庭30年收支的明細帳，這樣一份鮮活的、個案式的完整詳細記錄，具體而微、真實可信地反映了30年改革開放的歷程和人民生活方式的變化、生活水平的提高，它既是我們這個偉大時代的生動寫照，也必定會成為社會生活史研究的珍貴史料。這里牽涉到一個修志經(jīng)費的問題。開展社會調(diào)查、采訪等活動，必然需要經(jīng)費的支持，有些同志雖然十分認同于這些方法，但卻認為修志經(jīng)費有限，有心無力，難以真正開展。我們當然不能強求一律都去開展大規(guī)模的課題招標、進行系統(tǒng)性的社會調(diào)查等活動，但在經(jīng)費允許的情況下，精心籌劃組織并適度有效地、有選擇地開展一些社會調(diào)查工作，撰寫一些專題報告、調(diào)研報告、專記等，一定會給志書編纂帶來新的氣象和成效。其實，從一些地方的修志實踐來看，有心比有力更重要。志書記述中有一個眾所周知的原則，即所謂的“述而不作”。筆者認為，在社會部類的民間生活內(nèi)容記述中，由于類別龐雜、多樣，內(nèi)容細瑣、豐富，單一的資料鋪排的記述方式有可能占據(jù)過大的篇幅，也容易使志書在結(jié)構(gòu)上顯得散漫。因此，可以考慮適當?shù)淖鲆恍笆龆凶鳌钡奶幚?。比如在排列客觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時，加以適當?shù)膶Ρ确治?；在專題調(diào)查、調(diào)研報告、專記中，做一些基于翔實資料基礎(chǔ)上的客觀的、理性的歸納、分析、研究；就調(diào)查問卷而言，整理、分析就更是必不可少的工作了。適當、適度的“述而有作”，可以為讀者提供更有意義的、可資參考比照的讀本，更有利于志書“資治”、“教化”功能的實現(xiàn)。對社會學研究理論、方法和成果的運用，是社會部類編纂必須注重的一個重要方面。作為社會部類的編纂者，首先要對社會學有較為全面系統(tǒng)的學習、了解；其次，對社會學的學科理論與方志社會部類編纂兩者之間的異同，要有比較清晰和深入的認知；第三，在具體運作中，要充分了解、分析和把握當?shù)氐纳鐣l(fā)展總情，結(jié)合志書編纂的特性和要求，適度有效地將社會學關(guān)于當代社會的研究成果運用于社會部類。4.基于志書整體性考慮的一個理論構(gòu)想本文前述之“大社會”的概念，是筆者基于探求志書整體性而提出的一個與志體變革有關(guān)的理論構(gòu)想。即從社會發(fā)展的全面性和志書編纂的整體性要求出發(fā)，深化對志書社會內(nèi)容的理性認識，重新梳理編纂內(nèi)容、設(shè)計框架結(jié)構(gòu)，以使志書更好地適應(yīng)當今現(xiàn)代社會的需求。因為這個構(gòu)想涉及志書其他部類綱目設(shè)置和內(nèi)容選擇的重新考慮和調(diào)整，體大思繁，操作不易，因此更多地屬于思想認識的層面，尚未成熟到論證或?qū)嵤嵸|(zhì)性操作思路的程度，僅為一己不成熟的構(gòu)想，提出來就教于方家賢者。總的設(shè)想是，當今社會，與“社會”有關(guān)的內(nèi)容，已并非只限于“社會部類”之內(nèi)，而是涉及到政治、經(jīng)濟、文化的方方面面，而且由于“生態(tài)保護”、“人工環(huán)境”等富于時代特色的新生事物、新生現(xiàn)象的出現(xiàn)，“社會”內(nèi)容還與“自然”的關(guān)聯(lián)度日益密切。因此，在志書中，“社會內(nèi)容”就不僅僅只是“社會部類”的記述對象?，F(xiàn)以兩個例子來演繹。一是政府管理的例子。從1978年到2008年，巨大的社會變革滲透到時代的各個方面。以政府管理為例，90年代以來，社會主義市場的作用逐步發(fā)展壯大，政府和市場的雙重作用使社會發(fā)展表現(xiàn)出復(fù)雜性和多變性。浙江的情況是“小政府、大社會”的格局，各級政府在總體上從行政管理型政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)型，以往政府所有的許多職能和權(quán)限，隨著社會化服務(wù)等社會改革的深入發(fā)展，都轉(zhuǎn)由相應(yīng)的社會組織承擔。這個事實可以說明社會變革已經(jīng)深入到政治領(lǐng)域，傳統(tǒng)觀念中屬于“政治部類”的政府內(nèi)容的記述，已與“社會部類”記述的社會服務(wù)內(nèi)容密切相關(guān)，例如各種行業(yè)協(xié)會及其他一些社會化組織的協(xié)調(diào)管理等職能。但是，從現(xiàn)有的志書、志稿來看，不論是框架結(jié)構(gòu)、篇目設(shè)計還是“事以類從”的內(nèi)容安排，尚不能充分反映出這種具有廣泛社會性的時代變化。二是前文所述的“房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)”的例子，同樣如此。30年來的房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)，對所在地就業(yè)方式、生活方式、思維方式、行為方式和風俗習慣等方面的影響，對所在地生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)