自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)課件

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)

2020年9月自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)主要內(nèi)容：一、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)二、中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)介紹

三、稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的主要任務(wù)及分工四、目前省局支持自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的十六條措施及落實(shí)情況

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)主要內(nèi)容：一、自由

一、自貿(mào)區(qū)的概念

目前，國(guó)際上自貿(mào)區(qū)概念一般有兩種定義：一種是FTA(FreeTradeArea，F(xiàn)TA)源于世界貿(mào)易組織《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中解釋，是指國(guó)與國(guó)之間協(xié)定開(kāi)放的自由貿(mào)易區(qū)(FTA)；一種是FTZ(FreeTradeZone，F(xiàn)TZ)：源于世界海關(guān)組織制定的《京都公約》解釋，是一國(guó)境內(nèi)實(shí)施特定稅收和海關(guān)監(jiān)管政策的自由貿(mào)易園區(qū)(FTZ)。一、自貿(mào)區(qū)的概念目前，國(guó)際上自貿(mào)區(qū)概念一般有二、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)概念

中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(FreeTradeZone，F(xiàn)TZ)，是指在國(guó)境內(nèi)關(guān)外設(shè)立的，以優(yōu)惠稅收和海關(guān)特殊監(jiān)管政策為主要段，以貿(mào)易自由化、便利化為主要目的的多功能經(jīng)濟(jì)性特區(qū)。其核心是營(yíng)造一個(gè)符合國(guó)際慣例的、對(duì)內(nèi)外資的投資都要具有國(guó)際竟?fàn)幜Φ膰?guó)際商業(yè)環(huán)境。二、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)概念三、自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)與自貿(mào)區(qū)的區(qū)別

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)涵大于FTZ，一般同時(shí)包含：海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)儆?FTZ)。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤╊愃艶TZ的政策，主要開(kāi)展貿(mào)易便利化改革；在非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域主要開(kāi)展投資自由化、金融國(guó)際化、監(jiān)管法治化等方面的改革探索。三、自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)與自貿(mào)區(qū)的區(qū)別自由貿(mào)易試驗(yàn)

第一部分

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)第一部分自由貿(mào)易四、為什么建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)？參與全球經(jīng)濟(jì)治理，主動(dòng)當(dāng)好參與者、引領(lǐng)者，在國(guó)際規(guī)則制定中爭(zhēng)取應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)、制定權(quán)。要通過(guò)多個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建符合國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則的制度框架，為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)積累經(jīng)驗(yàn)為全面融入經(jīng)濟(jì)全球化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而以對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化、形成深化改革新動(dòng)力、擴(kuò)大開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)四、為什么建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)？參與全球經(jīng)濟(jì)治理，主動(dòng)當(dāng)好參與者五、自貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的核心是什么？

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的關(guān)鍵是成為制度創(chuàng)新的高地，決不能成為優(yōu)惠政策的洼地。五、自貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的核心是什么？六、自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本要求

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以可復(fù)制可推廣為基本要求。六、自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本要求七、自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本法治原則

一是政府法定職責(zé)必須為；二是政府法無(wú)授權(quán)不可為；三是民眾法無(wú)禁止皆可為。七、自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本法治原則八、自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)能給我們帶來(lái)什么？

體現(xiàn)在購(gòu)物（海淘購(gòu)物）、出境旅游、休閑娛樂(lè)、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資等方面。八、自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)能給我們帶來(lái)什么？

第二部分中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)介紹第二部分中國(guó)（黑龍江）

一、中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批時(shí)間

2019年8月2日，正式批復(fù)設(shè)立中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)包括山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

—(國(guó)函〔2019]72號(hào))一、中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批時(shí)間

二、中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位是什么？

以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興、建成向北開(kāi)放重要窗口的要求，著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。二、中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位是什么？三、中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍119.85平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：哈爾濱片區(qū)79.86平方公里，黑河片區(qū)20平方公里，綏芬河片區(qū)19.99平方公里（含綏芬河綜合保稅區(qū)1.8平方公里）。三、中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍四、各片區(qū)的功能劃分？中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)

哈爾濱片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技、金融、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和寒地冰雪經(jīng)濟(jì)，建設(shè)對(duì)俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國(guó)內(nèi)、輻射歐亞的國(guó)家物流樞紐，打造東北全面振興全方位振興的增長(zhǎng)極和示范區(qū)；

四、各片區(qū)的功能劃分？中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)四、各片區(qū)的功能劃分？中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)

黑河片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿(mào)物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和邊境城市合作示范區(qū)，打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地；綏芬河片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進(jìn)口加工業(yè)和商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，建設(shè)商品進(jìn)出口儲(chǔ)運(yùn)加工集散中心和面向國(guó)際陸海通道的陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐，打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開(kāi)放合作的重要平臺(tái)。四、各片區(qū)的功能劃分？中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)五、落實(shí)中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的、主要任務(wù)（六項(xiàng)）加快轉(zhuǎn)變政府職能。深化投資領(lǐng)域改革。推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新。培育東北振興發(fā)展新動(dòng)能。建設(shè)以對(duì)俄羅斯及東北亞為重點(diǎn)的開(kāi)放合作高地。五、落實(shí)中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的、主要任務(wù)（六項(xiàng)）六、落實(shí)中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的主要措施（13項(xiàng)）打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境；深入推進(jìn)投資自由化便利化；完善投資促進(jìn)和保護(hù)機(jī)制；提高境外投資合作水平；提升貿(mào)易便利化水平；培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式；六、落實(shí)中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的主要措施（13項(xiàng)）六、落實(shí)中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的主要措施（13項(xiàng)）促進(jìn)跨境投融資便利化；增強(qiáng)金融服務(wù)功能；加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐；提升沿邊地區(qū)開(kāi)放水平；暢通交往渠道。六、落實(shí)中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的主要措施（13項(xiàng)）

第三部分

稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的主要任務(wù)及分工第三部分稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)

一、自行復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

國(guó)家各部門自行復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（53項(xiàng)）。涉及稅務(wù)部門的有12項(xiàng)。（一）投資管理及便利化方面（9項(xiàng)）：因非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資而確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，可在不超過(guò)五年期限內(nèi)，分期繳納所得稅（企業(yè)所得稅政策、個(gè)人所得稅政策）一、自行復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)國(guó)家各部門自行復(fù)制推廣的改

一、自行復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

對(duì)設(shè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”銷往內(nèi)地的貨物照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅、根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，試行對(duì)該內(nèi)銷貨物按其對(duì)應(yīng)進(jìn)口料件或按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征收關(guān)稅的政策涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上區(qū)域通辦。涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)體驗(yàn)電子發(fā)票網(wǎng)上應(yīng)用。網(wǎng)上直接認(rèn)定。非居民稅收網(wǎng)上管理。網(wǎng)上按季申報(bào)。稅銀征信互動(dòng)化。一、自行復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)設(shè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管

一、自行復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

（二）貿(mào)易便利方面（3項(xiàng)）擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策。稅務(wù)部門屬于牽頭單位。租賃企業(yè)一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口飛機(jī)并租給國(guó)內(nèi)航空公司使用的，享受與國(guó)內(nèi)航空公司進(jìn)口同等稅收優(yōu)惠政策，即進(jìn)口空載重量在25噸以上的飛機(jī)減按5%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。稅務(wù)部門屬于牽頭單位之一。出口退稅無(wú)紙化。稅務(wù)部門屬于牽頭單位。

一、自行復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（二）貿(mào)易便利方面（3項(xiàng)二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新工作自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新工作（132項(xiàng)）其中涉及稅務(wù)部門13項(xiàng)1、簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦流程，開(kāi)展商事登記綜合窗口建設(shè)。稅務(wù)部門屬于配合單位。2、支持綏芬河片區(qū)開(kāi)展市場(chǎng)主體“集群注冊(cè)”，積極探索“一址多照”模式下的監(jiān)管新模式。稅務(wù)部門屬于配合單位。3、允許綏芬河片區(qū)創(chuàng)新與國(guó)際接軌的稅收服務(wù)舉措4、建立普通注銷登記制度和簡(jiǎn)易注銷登記制度相互配套的市場(chǎng)主體退出制度。稅務(wù)部門屬于配合單位。5、完善“電子稅務(wù)”系統(tǒng)，通過(guò)綜合利用辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等服務(wù)載體，實(shí)現(xiàn)辦稅智慧化、便利化。稅務(wù)部門屬于牽頭單位。二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新工作自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新工作（132項(xiàng)）其中涉及二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新工作6、允許邊民向邊境地區(qū)加工企業(yè)銷售一定額度的互市貿(mào)易進(jìn)口商品，完善互市貿(mào)易進(jìn)口商品管理制度。稅務(wù)部門屬于配合單位。7、加強(qiáng)互市貿(mào)易進(jìn)口加工聯(lián)合監(jiān)管體系建設(shè)，建立互市貿(mào)易加工企業(yè)登記備案制度，確?；ナ匈Q(mào)易落地加工源頭可溯、責(zé)任可究、風(fēng)險(xiǎn)可控。8、對(duì)邊境小額貿(mào)易出口，研究比照市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，在有效監(jiān)管前提下，允許綏芬河試點(diǎn)增值稅無(wú)票免稅政策，并實(shí)行出口商品簡(jiǎn)化申報(bào)政策。9、支持綏芬河片區(qū)通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社、股份公司等模式推動(dòng)互貿(mào)邊民合作創(chuàng)新。

二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新工作二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新工作10、開(kāi)展“稅銀互動(dòng)”金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“納稅信用+外貿(mào)”銀稅合作產(chǎn)品。稅務(wù)部門屬于牽頭單位之一。11、加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。稅務(wù)部門屬于配合單位。12、強(qiáng)化反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作。稅務(wù)部門屬于牽頭單位之一。13、持續(xù)穩(wěn)步開(kāi)展綏芬河市盧布現(xiàn)鈔使用試點(diǎn)。稅務(wù)部門屬于配合單位。二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新工作

第四部分

省局支持自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的十六條措施及落實(shí)情況

第四部分十六條措施為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局、省委、省政府決策部署，進(jìn)一步支持中國(guó)（黑龍江省）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，省稅務(wù)局研究制定了《優(yōu)化中國(guó)（黑龍江?。┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)稅收營(yíng)商環(huán)境的十六條措施》。

——黑稅函〔2020〕3號(hào)

十六條措施為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境

1.推行小規(guī)模納稅人“無(wú)稅不申報(bào)”。對(duì)沒(méi)有任何營(yíng)業(yè)收入的增稅小規(guī)模納稅人，免于申報(bào)增值稅、消費(fèi)稅及其附加稅費(fèi)，最大限度減少申報(bào)次數(shù)，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。按照《國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于在中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行按次申報(bào)的通知》（黑稅函〔2020〕23號(hào)）要求，從3月1日開(kāi)始，對(duì)符合條件的沒(méi)有任何營(yíng)業(yè)收入的增值稅小規(guī)模納稅人，除企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,其他各稅全部免于申報(bào)。一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境

2.推行享受增值稅即征即退政策的納稅人按季申報(bào)。對(duì)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)享受增值稅即征即退政策的納稅人，增值稅可選擇按季度進(jìn)行納稅申報(bào)，利于納稅人和繳費(fèi)人盤活資金，減少納稅次數(shù)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

按照《國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于在中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行“月轉(zhuǎn)季”申報(bào)的通知》（黑稅函〔2020〕18號(hào)）要求，調(diào)整稅（費(fèi)）種認(rèn)定中的納稅期限。一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境

3.壓縮相關(guān)涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限。對(duì)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)納稅人和繳費(fèi)人辦理的涉稅事項(xiàng)，除納稅人原因，非即時(shí)辦結(jié)的全部流轉(zhuǎn)類事項(xiàng)的辦理時(shí)限提速50%，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理效率，減輕納稅人和繳費(fèi)人的辦稅（費(fèi)）負(fù)擔(dān)，降低時(shí)間成本。

按照省局《關(guān)于調(diào)整自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)<稅收征管工作流程>的通知》要求，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)納稅人和繳費(fèi)人辦理的涉稅事項(xiàng)，除納稅人原因外，非即時(shí)辦結(jié)的全部流轉(zhuǎn)類事項(xiàng)的辦理時(shí)限提速50%一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境

4.壓縮出口退稅辦理時(shí)限。在原有已壓縮審核辦理正常退稅平均時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦理正常退稅平均時(shí)間進(jìn)一步壓縮至5個(gè)工作日。出口退稅各崗?fù)ㄟ^(guò)實(shí)行AB角辦公方式，提高工作效率，加快退稅審核審批速度，年初以來(lái)，正常辦理退稅平均時(shí)間為2.2個(gè)工作日，低于5個(gè)工作日。一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境

5.推行“最多跑一次”服務(wù)。在全省辦稅“最多跑一次”清單基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化流程與服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)91%以上辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”。對(duì)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的涉稅反饋文書，依納稅人意愿實(shí)行免費(fèi)郵寄等方式送達(dá)，減少納稅人前往稅務(wù)機(jī)關(guān)次數(shù)。通過(guò)優(yōu)化流程與服務(wù)措施，我局在原有167項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，增加24項(xiàng)辦稅事項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到191項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)91%以上辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”。一、壓縮辦稅時(shí)間，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集約化稅收營(yíng)商環(huán)境二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境

6.減少管理審批層級(jí)。將省、市稅務(wù)局管理權(quán)限下放。給予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)省級(jí)審批權(quán)限。

省局已將延期繳納稅款業(yè)務(wù)的審批權(quán)限下放。目前，我局有10戶次納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局申請(qǐng)延期繳納稅款190萬(wàn)元。二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境

7.推行100萬(wàn)元最高開(kāi)票限額申請(qǐng)“先準(zhǔn)后核”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申請(qǐng)?jiān)鲋刀惗惪叵到y(tǒng)100萬(wàn)元最高開(kāi)票限額的企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不需事前進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。辦稅服務(wù)廳先行準(zhǔn)予許可、并辦理相關(guān)系統(tǒng)發(fā)行和發(fā)票發(fā)放業(yè)務(wù)，準(zhǔn)予許可后2個(gè)工作日內(nèi)，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依規(guī)進(jìn)行實(shí)地核查，加強(qiáng)日常評(píng)估及后續(xù)監(jiān)控管理，對(duì)納稅人發(fā)票使用異常且無(wú)正當(dāng)理由的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可重新核定發(fā)票限額及領(lǐng)用數(shù)量。

目前我局已有2戶企業(yè)享受了這一便捷政策。二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境

8.推行辦稅事項(xiàng)容缺辦理。明確“容缺辦理”事項(xiàng)，適用對(duì)象及其標(biāo)準(zhǔn)，納稅人繳費(fèi)人辦稅資料不齊時(shí)，只要基本條件具備，主要申請(qǐng)材料齊全且不影響實(shí)質(zhì)審核的，可“先辦理、后補(bǔ)缺”，納稅人繳費(fèi)人做出資料補(bǔ)正書面承諾，可按正常程序辦理。目前，我局新增容缺辦理事項(xiàng)40項(xiàng)。二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境

9.試行部分證明事項(xiàng)告知承諾。對(duì)納稅人需提供的有關(guān)涉稅證明，以書面形式將證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知納稅人繳費(fèi)人，納稅人繳費(fèi)人書面承諾符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，可免于提供相關(guān)證明材料。我局梳理告知承諾事項(xiàng)4項(xiàng)。二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境

10.推行24小時(shí)自助辦稅服務(wù)。拓展自助終端辦稅功能，實(shí)現(xiàn)90%的常辦涉稅事項(xiàng)可在自助終端辦理。擴(kuò)大自助終端布局及投放數(shù)量，設(shè)立離廳式自助辦稅服務(wù)廳，并在金融機(jī)構(gòu)、園區(qū)、大企業(yè)等場(chǎng)地設(shè)立稅e站，打造納稅人“就近辦”辦稅服務(wù)圈。我局正積極推進(jìn)中。二、優(yōu)化辦稅流程，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便捷化稅收營(yíng)商環(huán)境

三、推行電子辦稅，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信息化稅收營(yíng)商環(huán)境

11.實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出口企業(yè)出口退稅實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化全覆蓋。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)出口企業(yè)全面實(shí)行出口退稅無(wú)紙化辦理。我局在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出口企業(yè)出口退稅無(wú)紙化全覆蓋。三、推行電子辦稅，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信息化稅收營(yíng)商環(huán)境

三、推行電子辦稅，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信息化稅收營(yíng)商環(huán)境

12.推行服務(wù)貿(mào)易類等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化，實(shí)現(xiàn)對(duì)外支付稅務(wù)備案信息與付匯銀行共享，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，提升辦稅效率。落實(shí)省局《國(guó)際稅收處關(guān)于服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化系統(tǒng)上線有關(guān)工作的通知》，實(shí)現(xiàn)對(duì)外支付稅務(wù)備案信息與付匯銀行共享功能。但由于該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生頻率少、備案時(shí)間緊張等原因，納稅人更傾向于到辦稅服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)。三、推行電子辦稅，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信息化稅收營(yíng)商環(huán)境