淺談農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)現(xiàn)狀、問題和對策

淺談農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)現(xiàn)狀、問題和對策李晶潔

（山西省運城市聞喜縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山西聞喜043800）

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)加快，人們開始重視以往發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境造成的破壞問題，重點針對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，形成了較好的環(huán)保理念。農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境的依賴度較高，如果生態(tài)環(huán)境存在著較多的污染問題，則會影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著不利影響。因此減少化肥以及農(nóng)藥的過量使用，以此來提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品質(zhì)，保護(hù)耕地種植環(huán)境為農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障。本文分析了聞喜縣農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出了有效的解決措施。

1聞喜縣農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1養(yǎng)殖污染問題嚴(yán)重

聞喜縣現(xiàn)階段養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快，在研究過程中發(fā)現(xiàn)普遍畜禽養(yǎng)殖場均存在大量有害氣體，其類型約為200種左右，對空氣造成了嚴(yán)重污染，不僅會威脅到動物的身體健康，還會給人的安全造成威脅[1]。由于農(nóng)戶缺少處理畜禽糞便的意識，使畜禽糞便長期堆積在一處，加之夏季溫度過高會促進(jìn)畜禽糞便的發(fā)酵和分解，從而產(chǎn)生大量臭味氣體，包括氨氣、硫化氫等，這些氣體排放到空氣中后，會增加臭味濃度。如果沒有對其進(jìn)行有效處理，很有可能會導(dǎo)致畜禽動物出現(xiàn)呼吸系統(tǒng)疾病。在糞便中以及糞便沖洗過程中會產(chǎn)生污染廢水，在這些廢水中含有大量的氮元素和磷元素，同時還會帶有一定糞渣，這些物質(zhì)均會給水體造成毒害作用。

1.2沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行合理的使用

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中存在著較多的問題，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用是極其重要的，然而現(xiàn)階段聞喜縣沒有對生產(chǎn)資料進(jìn)行合理使用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主要包括化肥以及農(nóng)藥，二者可以針對農(nóng)作物的種植環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，強化土壤肥力水平，能夠解決病蟲害問題。但是現(xiàn)階段使用生產(chǎn)資料出現(xiàn)了過度使用的問題，這影響了土壤的質(zhì)量[2]。

1.2.1化肥使用過多

在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，雖然已經(jīng)形成了規(guī)?；?jīng)營的模式，但是仍然有很多分散農(nóng)戶的存在。這些農(nóng)戶的競爭能力較弱，沒有形成良好的質(zhì)量意識，在種植過程中所使用的種植技術(shù)較為落后，仍然是利用大量的化肥對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制，加快產(chǎn)品的生長速度。這是一種不合理使用的現(xiàn)象，會導(dǎo)致在農(nóng)作物中出現(xiàn)大量的化學(xué)成分殘留，使得生產(chǎn)安全出現(xiàn)了較大隱患，并且其化學(xué)元素還會滲透到土壤之中，會給周圍環(huán)境造成污染，嚴(yán)重時還會影響地下水體質(zhì)量。例如在施肥時增加氮肥的使用比例，肥料進(jìn)入到土壤中會產(chǎn)生硝酸鹽，如果農(nóng)產(chǎn)品吸收則會使其內(nèi)部出現(xiàn)亞硝酸鹽量過多的現(xiàn)象[3]。除此之外，化肥內(nèi)的各類元素在流入地下水后會影響飲用水安全，因此很多農(nóng)村地區(qū)都會出現(xiàn)地下水不好喝的問題?；适褂眠^多會使肥料出現(xiàn)單一的現(xiàn)象，難以為土壤補充充分的有機質(zhì)，這會影響到土壤的生產(chǎn)能力，使其土質(zhì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)退化問題。土壤內(nèi)殘留大量的化學(xué)元素，會使土壤出現(xiàn)固結(jié)，并且重金屬元素及毒性元素含量水平提高，導(dǎo)致土壤內(nèi)部養(yǎng)分結(jié)構(gòu)出現(xiàn)平衡性失調(diào)的現(xiàn)象，使土壤質(zhì)量不斷惡化。

1.2.2農(nóng)藥使用量增加

農(nóng)藥的使用也是威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全性的重要因素之一，農(nóng)藥屬于化學(xué)產(chǎn)品，通過合理使用能夠針對林業(yè)農(nóng)業(yè)進(jìn)行病蟲害防治，預(yù)防病蟲害的出現(xiàn)，提升病蟲害治理效果，解決了病蟲害對農(nóng)作物生產(chǎn)帶來的不利影響。但是如果在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥整體含量過多，會使其內(nèi)部出現(xiàn)農(nóng)藥成分過高的問題，會增加后續(xù)出現(xiàn)產(chǎn)品安全事件的幾率。甚至還會引發(fā)人或者動物急性中毒，給農(nóng)產(chǎn)品交易市場的穩(wěn)定發(fā)展帶來不利影響。除去病蟲害之外，草害也是影響農(nóng)業(yè)生長發(fā)育的重要因素，在對草害進(jìn)行處置時，通常會使用大量的除草劑，除草劑的使用會導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)減產(chǎn)的問題，出現(xiàn)空桿的現(xiàn)象，這會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。如果長期使用農(nóng)藥還會消除害蟲的天敵，使病微生物出現(xiàn)抗藥性[4]。

1.3工業(yè)污染問題較為嚴(yán)重

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，存在著較為嚴(yán)重的工業(yè)污染問題，聞喜縣所在的運城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.86，同比下降6.5%。六項污染因子四降一平一升，全省排名第八，全國重點監(jiān)測的168個城市排名倒十二。廢氣排放會在降雨的過程中落入到土壤內(nèi)部，其空氣內(nèi)所包括的二氧化硫會轉(zhuǎn)變?yōu)榱蛩犰F，會讓土壤的酸堿值受到影響，會使農(nóng)作物受到嚴(yán)重的危害和影響。而出現(xiàn)這一問題的主要原因在于其工業(yè)體系發(fā)展出現(xiàn)了粗放化的發(fā)展模式，在工業(yè)發(fā)展過程中廠房建設(shè)需要占用大量的土地資源，部分農(nóng)業(yè)耕地被侵占影響了耕地面積的增加。在工業(yè)生產(chǎn)活動中存在著較多的固體廢棄物以及生活垃圾，這些污染物的堆積給土壤造成了嚴(yán)重的危害，影響了耕地資源質(zhì)量。工業(yè)生產(chǎn)活動也會出現(xiàn)大量的廢水，這些廢水如果沒有進(jìn)行有效處理直接進(jìn)行排放，會向土壤中滲透大量的有害物質(zhì)。

1.4缺少農(nóng)業(yè)環(huán)保意識

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中開始重視融入綠色發(fā)展理念，重視針對被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，然而現(xiàn)階段農(nóng)民普遍缺少良好的環(huán)保意識，重點針對現(xiàn)有的生產(chǎn)模式進(jìn)行改進(jìn)[5]?，F(xiàn)階段聞喜縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，經(jīng)常會出現(xiàn)頻繁使用塑料大棚的現(xiàn)象，農(nóng)藥和化肥的使用量也沒有得到有效控制，在日常生產(chǎn)生活活動中所產(chǎn)生的垃圾隨意堆放在土地上，這給污染問題的解決帶來了嚴(yán)重影響。在對秸稈進(jìn)行處理時，會選擇在田間進(jìn)行焚燒，這給周圍環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中過于重視提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，而沒有重視提升企業(yè)質(zhì)量水平，缺少針對公共環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的良好意識，沒有對生態(tài)環(huán)境問題保持高度重視。我國雖然已經(jīng)提出了相應(yīng)的環(huán)保政策，但是農(nóng)民對于政策的了解程度不夠，難以將其落實到日常生產(chǎn)活動中。相關(guān)農(nóng)業(yè)部門也沒有積極進(jìn)行政策的宣傳，缺少良好的執(zhí)行意識，這給農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)體系的構(gòu)建帶來了不利影響。

1.5未構(gòu)建完善的環(huán)保工作配套體系

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)時必須要擁有相應(yīng)的配套設(shè)施，聞喜縣沒有針對配套設(shè)施體系進(jìn)行完善和改進(jìn)[6]。第一，農(nóng)業(yè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施沒有得到科學(xué)的規(guī)劃，當(dāng)前沒有針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作設(shè)置合適的工作目標(biāo)，個別已經(jīng)建設(shè)的設(shè)施無法穩(wěn)定運行。例如，未針對污水處理設(shè)施提供建設(shè)資金，影響了污水的處理效率。農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)工作屬于系統(tǒng)性的工作體系，而基礎(chǔ)設(shè)施則是保證生產(chǎn)工作有序開展的關(guān)鍵要素，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合理會直接影響到生產(chǎn)活動的有序開展。

第二，農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)的政策制度存在著不健全的現(xiàn)象，沒有針對具體的工作內(nèi)容進(jìn)行明確分工，影響了環(huán)保生產(chǎn)活動的有序性。在農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)活動中涉及的主體較多，難以確定其具體的工作責(zé)任，這使得其工作積極性會受到影響，難以及時落實政策要求。

2農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)問題解決策略

2.1加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新——推進(jìn)有機旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要因素，通過科學(xué)技術(shù)的使用，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動效率和質(zhì)量，而為了能夠落實農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)工作要求，必須要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新速度[7]?，F(xiàn)階段水資源的污染對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響較大，必須要重視對水資源進(jìn)行合理利用，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)水資源的功能和作用。針對聞喜縣的地區(qū)特點，2022年預(yù)計新增高效節(jié)水灌溉面積20萬畝以上，重點打造百萬畝糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地，扎實開展有機旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，以此來提高水資源的合理利用效率，避免出現(xiàn)水資源污染的問題。同時，大力推進(jìn)有機旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建完善有機旱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，旱作節(jié)水良種普及率穩(wěn)定在90%以上，為農(nóng)作物的生長發(fā)育提供良好的環(huán)境[8]。

2.2重視滲透農(nóng)業(yè)環(huán)保意識

政府部門需要重視向農(nóng)民、企業(yè)積極滲透農(nóng)業(yè)環(huán)保意識，這樣才可以調(diào)動各個主體參與到農(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)活動中。在宣傳環(huán)保工作要求時，可以通過基層村委會組織向農(nóng)民實施宣傳，如在生產(chǎn)活動中會廣泛使用塑料薄膜，殘留的塑料薄膜會給土壤造成污染，政府可以將刊印的《塑料污染治理通告》下發(fā)給各個村委組織，由村委組織利用會議、廣播的形式向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，以此來發(fā)揮不同主體的功能和作用，使其均能夠投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)保工作中，主動維護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境；在進(jìn)行環(huán)保意識滲透的過程中，應(yīng)當(dāng)重視利用新媒體平臺進(jìn)行宣傳，促使農(nóng)民能夠認(rèn)識到環(huán)保生產(chǎn)活動的重要性，合理利用新媒體平臺講解環(huán)保政策要求。

2.3重視針對農(nóng)業(yè)法律體系進(jìn)行完善

法律是約束企業(yè)以及個人行為的重要方式，因此為了能夠保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，需要從法律角度出發(fā)，對現(xiàn)有的法律體系進(jìn)行完善，利用立法的方式來提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，保證消費者的合法權(quán)益[9]。當(dāng)前國外在法律完善方面已經(jīng)取得了較好的成果，美國1890年就已經(jīng)提出肉制品的監(jiān)督法律，1939年提出了聯(lián)邦食品藥品法，截止目前美國已經(jīng)制定了多種不同類型的法律規(guī)定，針對食品的質(zhì)量安全進(jìn)行管理和控制。同時為食品安全法律規(guī)定內(nèi)容設(shè)置了配套法律，例如食品添加劑修正案以及蛋制品檢驗法等。我國也需要重點針對農(nóng)業(yè)法律體系進(jìn)行完善，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的環(huán)保工作要求以及環(huán)保生產(chǎn)內(nèi)容，促使環(huán)保生產(chǎn)活動得到細(xì)化，有利于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建速度。當(dāng)前，我國針對土地資源、水資源和環(huán)境保護(hù)工作制定了專項的法律內(nèi)容，政府部門需要對其進(jìn)行完善和細(xì)化，結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題進(jìn)行處理，結(jié)合不同地區(qū)的生產(chǎn)問題明確具體的環(huán)保工作內(nèi)容，提升農(nóng)業(yè)環(huán)保工作計劃的執(zhí)行性和操作性。

聞喜縣政府還需要結(jié)合目前存在的污染問題制定針對性的法律規(guī)定，豐富地方性法律法規(guī)體系，確?？梢詾檗r(nóng)業(yè)環(huán)保生產(chǎn)活動的開展提供法律依據(jù)和基礎(chǔ)保障[10]。

2.4增加農(nóng)業(yè)環(huán)保資金投入

農(nóng)業(yè)資金的投入可以對現(xiàn)有的環(huán)保生產(chǎn)工作設(shè)施進(jìn)行完善和改進(jìn)，例如在工業(yè)生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)大量的廢水，需要重點針對廢水進(jìn)行處理，2022年完成建設(shè)的25個建制鎮(zhèn)污水廠中，除1個鎮(zhèn)因災(zāi)受損未運行外，18個鎮(zhèn)正常運行，6個鎮(zhèn)穩(wěn)定試運行。運城市已落實省級獎補資金5495.6萬元，全部發(fā)放至縣（市、區(qū)），有效緩解了聞喜縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)過程中的資金壓力。在今后的工作中聞喜縣需要對工業(yè)活動的生產(chǎn)廢水量進(jìn)行評估，分析廢水產(chǎn)生的原因，合理利用財政資金建設(shè)廢水處理設(shè)施，以此來針對現(xiàn)有的污染問題進(jìn)行合理處置。除此之外還需要針對廢氣污染以及土壤污染構(gòu)建相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，增加污染物的處理設(shè)施，優(yōu)化污染物處理效果[11]。例如，垃圾分類可以對垃圾進(jìn)行合理利用，在減少垃圾污染的基礎(chǔ)上優(yōu)化垃圾回收利用體系。為了能夠?qū)M(jìn)行分類收集，在中心城區(qū)建設(shè)中轉(zhuǎn)站、地埋桶點、垃圾桶，配置垃圾收集車輛。

2.5構(gòu)建生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

為了能夠促使農(nóng)業(yè)形成持續(xù)發(fā)展的模式，需要積極打造生態(tài)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，對產(chǎn)生的污染資源進(jìn)行合理利用。以畜禽糞便資源為例，為了能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理利用，可以將觸及糞便作為肥料進(jìn)行使用。在該種模式下，會先利用刮糞設(shè)備或者人工的方式對糞便進(jìn)行集中收集，在糞便收集之后將其放入到集糞棚內(nèi)。利用厭氧堆肥的方式進(jìn)行發(fā)酵處理，將所產(chǎn)生的堆肥產(chǎn)品使用在基質(zhì)栽培過程中，或者可以作為水果和蔬菜的肥料。在養(yǎng)殖過程中可以在養(yǎng)殖的圈舍內(nèi)設(shè)置污水溝或者污水泵，對尿液進(jìn)行收集，當(dāng)尿液進(jìn)入到沉淀池內(nèi)部后會經(jīng)歷多次沉淀，完成沉淀后通過管道運輸?shù)教镩g，可以對農(nóng)作物進(jìn)行灌溉。該種處理模式在具體處理過程中不會投入過多的費用，對于養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)水平要求較低。但是該種模式也會存在一定的缺點，如果夏季則會出現(xiàn)過重的臭味，還容易吸引蚊子或者蒼蠅，并且為了能夠保證畜禽糞污資源得到有效利用，需要選擇和糞污產(chǎn)生規(guī)模相適應(yīng)的土地[12]。生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的構(gòu)建符合未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，能夠有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)形成持續(xù)發(fā)展模式，對各類污染資源進(jìn)行合理利用，減少農(nóng)業(yè)成本投入，對于提升經(jīng)濟效益也有著積極影響。

2.6合理控制化肥和農(nóng)藥的使用量

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中，農(nóng)藥以及化肥是保證產(chǎn)量和品質(zhì)提高的重要因素，但是很多農(nóng)戶為了一味的提升產(chǎn)量，會出現(xiàn)農(nóng)藥使用過多或者化肥使用超標(biāo)的現(xiàn)象，這不僅會導(dǎo)致病蟲害出現(xiàn)耐藥的現(xiàn)象，同時也會給周圍環(huán)境造成污染。面對這種問題必須要重視針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患問題，確保在農(nóng)產(chǎn)品中不會出現(xiàn)過多的化學(xué)成分殘留。第一，重點針對源頭進(jìn)行治理。在農(nóng)藥生產(chǎn)過程中需要禁用各類毒性作用過強的農(nóng)藥，從源頭上避免使用這一類農(nóng)藥給環(huán)境造成污染。針對仍然生產(chǎn)這類農(nóng)藥的生產(chǎn)廠商進(jìn)行懲處，以此來對生產(chǎn)廠商實施警示。第二，積極研發(fā)新型農(nóng)藥和化肥。重視研發(fā)環(huán)保型的農(nóng)藥和化肥，結(jié)合生物理論、化學(xué)理論等各個領(lǐng)域的知識實施產(chǎn)品開發(fā)，打造有機化肥肥料，生產(chǎn)新型的農(nóng)藥產(chǎn)品，落實綠色發(fā)展理念。第三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)模式。地方政府需要認(rèn)識到綠色糧食的生產(chǎn)必要性，重點推廣綠色生產(chǎn)