城市規(guī)劃原理復(fù)習(xí)思考題整理

城市規(guī)劃原理復(fù)習(xí)思考題整理第一章城市與城鎮(zhèn)化復(fù)習(xí)思考題：1、城市由哪些基本要素構(gòu)成？產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人口數(shù)量、職能。（當(dāng)然，還有一些非基本要素：市政和公共設(shè)施、人造和自然景觀、建筑數(shù)量等）2、工業(yè)前城市與工業(yè)城市各自的特征是什么？工業(yè)前城市：1城市規(guī)模小2依賴風(fēng)力和水力天然能源3以馬車為主要交通工具工業(yè)城市：1城市圈層式向外擴(kuò)張2出現(xiàn)城市倉儲用地3出現(xiàn)商務(wù)貿(mào)易活動區(qū)4火車、輪船成為城市對外運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ?，汽車成為城市運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ?城市類型增加3、中國城市化面臨的主要挑戰(zhàn)是什么？依你的推測，2030年中國城市化的水平將達(dá)到多少？1城市化進(jìn)程分為三個階段：起步、加速和穩(wěn)定三個階段，我國正處于加速發(fā)展階段。2中國幅員遼闊，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和和環(huán)境條件存在巨大差異，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量中國城鎮(zhèn)化發(fā)展，并以此制定政策，不能滿足需求。3城鎮(zhèn)化是一種現(xiàn)象，不是人類社會的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市及區(qū)域的永續(xù)和諧發(fā)展是重點(diǎn)。60%以上，官方預(yù)測為70%（8月27日發(fā)布的《2022中國人類發(fā)展報告》預(yù)測，到2030年，中國將新增3.1億城市居民，城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%。屆時，中國城市人口總數(shù)將超過10億。），進(jìn)入城市化的穩(wěn)定階段。4、城市化有哪些基本規(guī)律？城市化發(fā)展與全球氣候變化有哪些關(guān)系？1城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變3農(nóng)業(yè)人口剩余推動城市化發(fā)展。1城市用地增加，農(nóng)業(yè)用地、森林、濕地等非城市用地減少。2城市化耗費(fèi)大量煤、石油等非天然能源，造成環(huán)境污染。3城市化同時促進(jìn)科技發(fā)展，產(chǎn)生電池、塑料、建筑垃圾等人造污染物。第二章城市規(guī)劃思想發(fā)展（重點(diǎn)）復(fù)習(xí)思考題：1、中國古代的城市格局反應(yīng)了哪些重要的城市規(guī)劃思想？1整體觀念和長遠(yuǎn)發(fā)展（《管子》提出功能分區(qū)）、（《商君書》提出從城鄉(xiāng)關(guān)系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、交通布局考慮）2人工環(huán)境和自然環(huán)境和諧【道家】（戰(zhàn)國時代，吳國國都闔閭城建設(shè)，伍子胥提出“相土嘗水，象天法地”）、（秦統(tǒng)一中國，規(guī)劃時，也提出“象天法地”，強(qiáng)調(diào)方位）、（三國時期，吳國國都選址金陵，“以石頭山、長江險要為界，依托玄武湖防御”）3嚴(yán)格有序的城市等級制度：中軸對稱，道路分等級等【儒家】（周禮考工記，周王城建造，按封建等級）、（曹鄴魏城、隋唐長安城、元大都皆是依據(jù)周王城而建）2、你認(rèn)為哪些古代經(jīng)典城市的規(guī)劃案例，對未來的城市發(fā)展仍然具有重要意義？1.曹魏鄴城，采用功能分區(qū)布局。2隋初，長安城建設(shè)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)時序。3元大都建設(shè)，結(jié)合政治、經(jīng)濟(jì)、文化及地形地貌特點(diǎn) 整體觀念、人工環(huán)境與自然環(huán)境相結(jié)合4米列都城，采用希波丹姆模式，以方格網(wǎng)道路系統(tǒng)為骨架，以城市廣場為中心。3、你認(rèn)為哪些城市規(guī)劃理論深刻影響了城市的發(fā)展？田園城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、馬丘比丘憲章、鄰里單位和小區(qū)規(guī)劃、有機(jī)疏散、理性主義、城市設(shè)計、社會學(xué)和新馬克思主義、永續(xù)發(fā)展和全球化理論。4、聯(lián)想你所居住的城市中所存在的問題，思考這些問題是否與城市規(guī)劃思想方法有關(guān)？人口密度大、交通擁堵、環(huán)境污染、建筑立面不協(xié)調(diào)、城市整體缺乏意象1規(guī)劃思想由單向封閉轉(zhuǎn)向復(fù)合開放（將反饋機(jī)制和平行機(jī)制的地位，提升到與規(guī)劃相同的高度）。2規(guī)劃思想由最終理想的靜態(tài)轉(zhuǎn)向過程導(dǎo)控的動態(tài)（城市規(guī)劃不只是最終方案是否合理，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的過程中，城市也能高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行，甚至過程比目標(biāo)更為重要）。3規(guī)劃思想由剛性規(guī)劃轉(zhuǎn)向彈性規(guī)劃（唯一的規(guī)劃成果極難適應(yīng)綜合復(fù)雜的城市，彈性規(guī)劃就是為城市提供優(yōu)化的、可行的選擇）。4規(guī)劃思想由指令性轉(zhuǎn)向引導(dǎo)性（也是一種過程導(dǎo)控論，強(qiáng)調(diào)各系統(tǒng)發(fā)揮自身的選擇性，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的引導(dǎo)控制作用，引導(dǎo)各系統(tǒng)正確發(fā)展）。第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃體制（重點(diǎn)）復(fù)習(xí)思考題：1、城市規(guī)劃體制除了本章介紹的4個子系統(tǒng)外，你認(rèn)為還應(yīng)包含哪些子系統(tǒng)？編制審批系統(tǒng)、規(guī)劃評估和反饋系統(tǒng)（公共參與系統(tǒng)、監(jiān)督檢查系統(tǒng)等、后期維護(hù)系統(tǒng)）。2、我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系由哪幾部分構(gòu)成？你認(rèn)為我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系下一步應(yīng)重點(diǎn)補(bǔ)充哪方面的法規(guī)？主干法及其從屬法規(guī)、專項法和相關(guān)法。應(yīng)重點(diǎn)補(bǔ)充專項法。（法律的完善與健全，是公民權(quán)益得到保障的基礎(chǔ)，是社會進(jìn)步的標(biāo)志。完善的專項法，能夠?qū)⒇?zé)任明確，有效的防止原則性問題出現(xiàn)錯誤。3、結(jié)合你所了解的城鄉(xiāng)建設(shè)中的事件，思考城鄉(xiāng)規(guī)劃體制在其中的作用?，F(xiàn)在，全國各地都在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)。1規(guī)劃的法規(guī)系統(tǒng)為整個新區(qū)規(guī)劃體制的基礎(chǔ)，為規(guī)劃行政、規(guī)劃編制和開發(fā)控制提供法定依據(jù)和法定程序。2規(guī)劃行政系統(tǒng)確立了新區(qū)管理的行政機(jī)構(gòu)，及各個層面上機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)的界定。3規(guī)劃技術(shù)系統(tǒng)指出了新區(qū)建設(shè)中，各個層面上的規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和作用，以及完成這些任務(wù)所必須的內(nèi)容和方法，也包括各個層面上規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)范。4規(guī)劃運(yùn)作系統(tǒng)確保，整個新區(qū)建設(shè)過程中各個過程的有效順利的實(shí)施，為尋求各方利益搭建平臺。第四章城市規(guī)劃的價值觀復(fù)習(xí)思考題：1、城市規(guī)劃的根本目標(biāo)是什么？消除和抑制發(fā)展的消極影響，并增進(jìn)積極影響。2、永續(xù)發(fā)展的概念是什么？為什么說永續(xù)是城市發(fā)展的生存底線？既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。永續(xù)發(fā)展提出的初衷是為了應(yīng)對危機(jī)，其核心訴求是人類的生存。只有永續(xù)發(fā)展，人類才能解決危機(jī)，才能生存，才有機(jī)會謀求城市的發(fā)展。3、和諧城市的概念是什么？如何理解“和諧城市”的柱錐模型？在滿足人類生存底線的基礎(chǔ)上，追求人與自然的環(huán)境和諧，人與人的社會和諧，歷史與未來的發(fā)展和諧的城市發(fā)展模式。在永續(xù)發(fā)展的三角形模型中，社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了三角形的三個頂點(diǎn)，三角形的三條邊代表了不同利益訴求的直接沖突。當(dāng)各方?jīng)_突最小化到一定程度，達(dá)到?jīng)_突之間的平衡，這樣的城市稱之為“永續(xù)城市”?！坝览m(xù)城市”構(gòu)成了“和諧城市”的基本面，也就是社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境各自發(fā)展，不相沖突。當(dāng)三大要素之間的關(guān)系由不沖突上升到相互協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了人與人的社會和諧、人與自然的環(huán)境和諧，以及歷史與未來的發(fā)展和諧，這樣的城市稱之為“和諧城市”。第十章城市規(guī)劃的類型與編制內(nèi)容復(fù)習(xí)思考題：1、試比較2007年頒發(fā)的《城市規(guī)劃法》與1989年頒布的《城市規(guī)劃法》的異同?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》與《城市規(guī)劃法》最大的不同是強(qiáng)調(diào)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立統(tǒng)一的規(guī)劃體系，更加突出維護(hù)社會公正、公平，更加突出體現(xiàn)重要公共政策的屬性，同時進(jìn)一步強(qiáng)化了對城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督職能，落實(shí)了各級政府的責(zé)任?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》共七章七十節(jié)，與《城市規(guī)劃法》比較，取消了“城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造”這一章，新增加了“城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改”和“監(jiān)督檢查”兩個章節(jié)。歸納總結(jié)主要有七大異同點(diǎn)：第一，由“城市規(guī)劃”到“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，一字之差，調(diào)整的對象即從城市走向城鄉(xiāng)，從而將原來的城鄉(xiāng)二元法律體系轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)統(tǒng)籌的法律體系。第二，從堅持的原則來看，老法是“指導(dǎo)建設(shè)”，而新法則是強(qiáng)調(diào)資源保護(hù)。新法可以說從規(guī)劃的編制到組織實(shí)施，始終貫穿著對耕地、自然資源、文化遺產(chǎn)資源、風(fēng)景名勝資源的保護(hù)，而且對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類資源進(jìn)行多種形式的保護(hù)。比如，關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，新法作出明確規(guī)定：在城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方特色；在舊城區(qū)改建中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌；在城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝和生態(tài)資源。第三，從方法上來看，老法重規(guī)劃的編制和審批，新法則重規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督，我認(rèn)為這是新法與老法最大的區(qū)別。以前之所以出現(xiàn)“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛”的現(xiàn)象，就是因為缺乏對規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。為了強(qiáng)化監(jiān)督檢查，新法專設(shè)了監(jiān)督檢查一章，完善了對規(guī)劃的人大監(jiān)督、公眾監(jiān)督、上級監(jiān)督，以及各項監(jiān)督檢查措施的落實(shí)。第四，以前違反規(guī)劃后沒有對責(zé)任主體的處罰，新法則有嚴(yán)格的責(zé)任追究，并把對城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自身工作的約束擺到重要的位置。比如，對實(shí)施違法行為或者批準(zhǔn)實(shí)施違法行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，規(guī)定了相應(yīng)的行政責(zé)任，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。第五，老法強(qiáng)調(diào)規(guī)劃部門的作用，新法則強(qiáng)調(diào)公眾參與和社會監(jiān)督。比如，根據(jù)新法，今后城鄉(xiāng)規(guī)劃報批前應(yīng)向社會告示，且告示時間不得少于30天。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見2、試比較各層面規(guī)劃類型在內(nèi)容與深度上的不同。城市規(guī)劃一般分為兩個層面：城市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)控制引導(dǎo)。城市發(fā)展戰(zhàn)略主要研究確定城市發(fā)展目標(biāo)、原則，戰(zhàn)略部署等重大問題，表達(dá)的是是城市政府對空間發(fā)展戰(zhàn)略方向的意志，當(dāng)然在一個民主法治的社會，這一戰(zhàn)略必須建立在市民參與和法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃屬于城市發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)控制引導(dǎo)層面的規(guī)劃是對具體每一塊地的未來開發(fā)作出法律規(guī)定，它必須服從城市發(fā)展戰(zhàn)略對其所作的空間安排。由于直接涉及土地的所有權(quán)和使用權(quán)，所以建設(shè)控制引導(dǎo)層面的規(guī)劃必須通過立法機(jī)關(guān)以法律的形式確定下來。這一層面得規(guī)劃也可以依法對上一層面的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。詳細(xì)規(guī)劃屬于建設(shè)控制引導(dǎo)層面。我國對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的分類是從行政管理的角度出發(fā)的，分為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。 （我不知道從行政管理的角度進(jìn)行的分類屬不屬于更層面的規(guī)劃類型，因此沒有對以上五個方面進(jìn)行分析）第十一章城市用地分類及其適用性復(fù)習(xí)思考題：1、哪些要素決定了不同城市土地的價值級差？有學(xué)者認(rèn)為，我國實(shí)施的土地拍賣制度提升了房產(chǎn)價格，是否應(yīng)該叫停土地拍賣？1區(qū)位2周邊的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的完善程度3道路交通狀況4周邊的經(jīng)濟(jì)活動水平5周邊的公園綠地等環(huán)境狀況6周邊的產(chǎn)業(yè)布局7周邊的歷史文化和傳統(tǒng)風(fēng)貌房產(chǎn)價格分為房價和地價，其中，地價所占比重大大高于房價。自從1987年，深圳第一宗土地拍賣，到2004年國家全國統(tǒng)一土地雙軌制度，包含兩種：一種是政府無償劃撥國有土地給用人單位；另一種是所有經(jīng)營性土地出讓，全部實(shí)行招拍掛制度。土地的招拍掛制度，決定了土地價格只升不降。地價的上升，很大程度上會影響房價的上升。綜上可知，土地拍賣制度會影響房價，但究其根源，是因為我國的稅收分成制度所導(dǎo)致的，解決辦法便是修改稅收分成制度。土地拍賣制度體現(xiàn)了土地在市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)價值，不應(yīng)該叫停。2、城市用地評價應(yīng)當(dāng)考慮哪些要素？在你所居住的城市中，對城市安全影響最大的自然或工程要素是什么？1地質(zhì)條件（建筑基礎(chǔ)、滑坡與崩塌、沖溝、地震）2水文條件（水文條件、水文地質(zhì)條件）3氣候條件（太陽輻射、風(fēng)向、溫度、降水和濕度）4地形條件（a影響城市的布局、平面結(jié)構(gòu)和空間布置6地面的高程和各用地部位之間的高差是對制高點(diǎn)的利用、用地的豎向規(guī)劃、地面排水和洪水的防范等方面的設(shè)計根據(jù)c地面的坡度，對規(guī)劃和建設(shè)有多方面的影響d地形與小氣候的形成有關(guān)e地貌對通信和電波有一定的影響?？卩嵵萏幱谄皆貐^(qū)，相對于周邊地勢較高，沒有洪水、地震、滑坡、泥石流，好像沒有影響城市安全的自然和工程要素啊，希望大家多多建議和啟發(fā)。3、城市用地選擇的影響要素是什么？如果你所居住的城市需要進(jìn)一步發(fā)展，主導(dǎo)方向應(yīng)當(dāng)是什么？為什么？由于用地適用性評價中，已對危機(jī)環(huán)境安全和城市安全的要素進(jìn)行了識別，并將之劃定為禁建區(qū)，因此在城市用地的選擇階段，相對關(guān)注各種經(jīng)濟(jì)、社會和制度要素。通常涉及的方面如：1建設(shè)現(xiàn)狀和使用2重大基礎(chǔ)設(shè)施3區(qū)域關(guān)系4市政設(shè)施配套5土地利用總體規(guī)劃6生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境7文化遺存8社會問題。鄭州的主導(dǎo)方向：以無與倫比的交通優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展客運(yùn)和物流，同時帶動區(qū)域工業(yè)和高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄭州如今擁有亞洲最大的列車編組站鄭州北站和中國最大的零擔(dān)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站鄭州貨運(yùn)東站，以及亞洲唯一運(yùn)行時速350公里的高速鐵路十字樞紐站鄭州東站。未來鄭州將成為全國普通鐵路和高速鐵路網(wǎng)中唯一的“雙十字”中心，形成以鄭州為中心的中原城市群“半小時經(jīng)濟(jì)圈”、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“1小時經(jīng)濟(jì)圈”和全國“3小時經(jīng)濟(jì)圈”。以鄭州新鄭國際機(jī)場為中心，一個半小時航程內(nèi)覆蓋全國三分之二的主要城市、五分之三的人口。鄭州是國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，是連接華北地區(qū)與中南地區(qū)的最大的物資集散地，是西部內(nèi)陸地區(qū)和東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動的樞紐。2022年9月28日，中國國務(wù)院出臺意見支持河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，意見中明確鄭州建設(shè)國內(nèi)大型航空樞紐，同時中國民航局又把新鄭國際機(jī)場確定為“十二五”期間中國綜合交通樞紐建設(shè)試點(diǎn)。鄭州現(xiàn)代物流、會展、文化旅游、服務(wù)外包、金融、保險、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)是中國首個國家級航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，它是以河南省鄭州市新鄭國際機(jī)場附近的新鄭綜合保稅區(qū)（即鄭州航空港區(qū)）為核心的航空經(jīng)濟(jì)體和航空都市區(qū)，是鄭州市朝著國際航空物流中心、國際化陸港城市、國際性的綜合物流區(qū)、高端制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)基地方向發(fā)展的主要載體。第十三章總體規(guī)劃（重點(diǎn)）復(fù)習(xí)思考題：1、選取2—3個你感興趣的城市，比較它們在城市定位、城市規(guī)模和城市形態(tài)等方面的異同，