工業(yè)化環(huán)境保護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作會議講話

工業(yè)化環(huán)境保護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作會議講話同志們：根據(jù)大會的安排，我就全縣加速推進(jìn)新型工業(yè)化、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理等工作講兩方面的意見?；仡欉^去的一年，我縣的新型工業(yè)化、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理等工作取得了一定的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：—年是貫徹落實(shí)黨的十八大任務(wù)的開局之年，也是我縣加速推進(jìn)新型工業(yè)化等各項(xiàng)工作的關(guān)鍵之年，做好今年的各項(xiàng)工作十分重要，我們要牢固樹立“一日無為、三日不安”的緊迫感和“民不富心不安、縣不富心不甘”的使命感，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，著力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，今年全縣推進(jìn)新型工業(yè)化的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為動力，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑大園區(qū)，培植大企業(yè)，建設(shè)大項(xiàng)目。具體目標(biāo)是：全縣工業(yè)增加值增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%；萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗比下降4.5%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長35%；工業(yè)技術(shù)改造投資增長30%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高3%；年銷售收入2000萬元以上骨干企業(yè)個數(shù)增長10%；非公有制經(jīng)濟(jì)（民營經(jīng)濟(jì)）工業(yè)增加值增長28%以上;全面完成省市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，必須著重抓好以下幾個方面工作:.要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，堅(jiān)持用城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設(shè)的理念來指導(dǎo)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。積極探索園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)廠房的市場化開發(fā)運(yùn)作機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，力爭在三年內(nèi)完成園區(qū)建設(shè)投融資5億元以上。要集中力量抓好園區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，加快建設(shè)園區(qū)供水廠、污水處理廠、工業(yè)大道三期等基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，致力提高園區(qū)的承載能力。.要加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力度。以建設(shè)百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，大力推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，引導(dǎo)全縣工業(yè)向園區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)向鏈條延伸、企業(yè)向集團(tuán)推進(jìn)。努力抓好一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，精心培育一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展兩個“園中園”一一晟泰生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和新型金屬材料研發(fā)生產(chǎn)基地。特別是要進(jìn)一步深化與中南大學(xué)的合作關(guān)系，整合礦產(chǎn)優(yōu)勢資源，培育骨干企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動礦產(chǎn)企業(yè)向高科技、高效益、高水平方向發(fā)展,努力把礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)打造成為百億產(chǎn)業(yè)，真正把工業(yè)園區(qū)打造成為我縣工業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”、“聚集地”。.要優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步抓好《—市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的意見》（郴政發(fā)〔）7號）文件的貫徹落實(shí)，完善園區(qū)行政審批權(quán)。繼續(xù)加大園區(qū)“寧靜日”、“同城一家檢查”、集中年檢年審和收費(fèi)一步制等制度，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷優(yōu)化園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，為園區(qū)營造集中精力謀發(fā)展、干事業(yè)的良好氛圍。.繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，整頓規(guī)范礦業(yè)秩序。加強(qiáng)動態(tài)巡查。進(jìn)一步完善各級巡查機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，確保非法采礦活動在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處理。加大打擊力度，對非法礦點(diǎn)按照“六個不留”的要求及時整治、取締和關(guān)閉到位；對違規(guī)采選礦，責(zé)令停產(chǎn)整頓。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。常規(guī)整治以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)、國土執(zhí)法大隊(duì)為主，集中整治由縣整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織紀(jì)委、公安、國土、環(huán)保、經(jīng)信等相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。對責(zé)任落實(shí)不力、造成工作貽誤或失誤的責(zé)任人和當(dāng)事人實(shí)行責(zé)任追究。堅(jiān)持集中會審制度。繼續(xù)堅(jiān)持完善每月對礦山企業(yè)電力及民用爆炸物品供應(yīng)集中會審制度，從源頭上把住違法違規(guī)的開采行為，規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，促進(jìn)安全生產(chǎn)。.全面完成資源整合，實(shí)現(xiàn)礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)。今年務(wù)必要完成小垣鴇礦區(qū)的資源整合，完成大坪鐵礦區(qū)資源整合的掃尾工作。要抓住鑫礦公司引進(jìn)辰州礦業(yè)參與資源整合的契機(jī)，盡快啟動礦山資源評估工作。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)與有關(guān)資料編制單位、上級主管部門的銜接,加快茶山腳鴇礦、小垣鴇礦區(qū)和大坪鐵礦的證照辦理速度，為礦山辦理或延登相關(guān)證照提供幫助和服務(wù)，力促礦山盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時,要全力支持集益鄉(xiāng)對面排銅鋁礦采選項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。.引導(dǎo)礦產(chǎn)精深加工，推動礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行精深加工。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)和優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)、戰(zhàn)略投資者、精深加工企業(yè)集中的原則，全力扶持中湘鴇業(yè)等企業(yè)發(fā)展鴇、鋁等礦產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)品線和產(chǎn)業(yè)鏈。按照大礦區(qū)、大集團(tuán)、大產(chǎn)業(yè)的思路，引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者聯(lián)合和吸收縣內(nèi)礦產(chǎn)品冶煉、加工、經(jīng)營企業(yè)。通過資產(chǎn)重組組建股份制現(xiàn)代礦山企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勘查、開采、加工、物流一體化，增強(qiáng)我縣礦產(chǎn)品市場競爭力，推動我縣礦產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。4.切實(shí)加強(qiáng)隱患排查，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，全面落實(shí)汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制。加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度，強(qiáng)化群眾的防災(zāi)、自救、互救意識。積極向上爭取—鴇礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理三期項(xiàng)目和嶺秀鄉(xiāng)三合村長城組滑坡治理項(xiàng)目。.著力抓好節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制和問責(zé)制度，抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管和重大新建項(xiàng)目能評等制度的實(shí)施，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域的污染整治，依法淘汰落后產(chǎn)能。全力推動再生資源回收利用體系建設(shè)，大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑完善的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展資源綜合利用領(lǐng)域，提升區(qū)域承載項(xiàng)目的環(huán)境容量。積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，開展“綠色企業(yè)”、“庭院企業(yè)”創(chuàng)建活動，提升企業(yè)的綜合發(fā)展環(huán)境。.著力抓好污染減排，整治環(huán)境污染。環(huán)保部門要對照省市下達(dá)的減排任務(wù)，認(rèn)真核實(shí)各污染源基本情況，將減排任務(wù)分配減排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)，縣政府將嚴(yán)格按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)減排目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查考核，加大考核問責(zé)力度，對因工作不力沒有完成減排任務(wù)的，實(shí)行“問責(zé)制”和“一票否決制”。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動，對重金屬、化工、冶煉等環(huán)境污染行為，堅(jiān)決予以整治；對各種環(huán)境違法行為，要加大執(zhí)法處罰力度；要認(rèn)真抓好重金屬污染治理工作，加強(qiáng)對涉重金屬行業(yè)企業(yè)的排查和治理工作，組織實(shí)施好井坡礦區(qū)重金屬污染治理工程，徹底消除龍虎洞飲用水水源的污染源頭。.著力抓好連片整治，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度，積極向上爭項(xiàng)目爭資金，力爭把我縣土橋、大坪等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠入—年全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)項(xiàng)目，努力爭取上級專項(xiàng)治理資金；嚴(yán)格按照省、市要求落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)全縣農(nóng)村整治，控制農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，積極引進(jìn)推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村污染防治能力，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。.著力建設(shè)生態(tài)文明，鞏固工作成果。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)縣的目標(biāo)，切實(shí)加大生態(tài)文明建設(shè)力度，力爭—年創(chuàng)建成功2個以上國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個以上國家生態(tài)村，爭取早日建設(shè)國家級生態(tài)縣。與此同時，要鞏固我縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的工作成果。環(huán)保部門要擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，各相關(guān)部門一定要全力配合、通力支持，及時提供相關(guān)資料，完善各種工作臺賬，夯實(shí)國家生態(tài)功能區(qū)縣域環(huán)境質(zhì)量考核的基礎(chǔ)鞏固，確保省市考核驗(yàn)收過關(guān)，以爭取更多的中央轉(zhuǎn)移支付，確保我縣生態(tài)環(huán)境