山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法

山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法魯財庫[2007]32號

第一章總則

第一條為貫徹落實中央及省關(guān)于支持節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政府采購政策，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，是指列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財政部、國家環(huán)境保護總局制定的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品。第三條《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品有效時間，以國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書有效截止日期為準，超過認證證書有效截止日期的自動失效。《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品有效時間，以中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書有效截止日期為準，超過認證證書有效截止日期的自動失效。第四條山東省各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）在政府采購活動中，應(yīng)當優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。第五條采購人及其委托的采購代理機構(gòu)組織涉及節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政府采購評審工作適用本辦法。本辦法所稱采購代理機構(gòu)，是指各級集中采購機構(gòu)和經(jīng)省級以上財政部門認定資格的其他政府采購代理機構(gòu)。第六條任何單位和個人不得阻撓和限制節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商（指提供節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的供應(yīng)商，下同）自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

第二章評審要求

第七條采購人采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，應(yīng)當采用符合法律規(guī)定的采購方式。其中，達到公開招標數(shù)額標準的，應(yīng)當采用公開招標方式采購。第八條采購人采購公開招標數(shù)額標準以上的，經(jīng)認定技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價格難以確定的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，經(jīng)同級財政部門批準，可以采用邀請招標、競爭性談判和詢價等采購方式采購。第九條采購單位必須在采購文件（含招標文件、談判文件、詢價文件，下同）的資格要求、評審方法和標準中作出優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的具體規(guī)定，包括評審因素及其分值等。第十條采購文件不得要求或標明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商的其他內(nèi)容。第十一條采購人采購使用年限較長、單價較高的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品時，應(yīng)當考慮該產(chǎn)品的全壽命成本。第十二條招標采購單位應(yīng)當合理設(shè)定供應(yīng)商資格要求，在供應(yīng)商規(guī)模、業(yè)績、資格方面可適當降低對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商的要求。第十三條采用邀請招標方式采購的，應(yīng)當優(yōu)先邀請符合相應(yīng)資格條件的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商參加投標；采用競爭性談判和詢價方式采購的，應(yīng)當優(yōu)先確定節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商參加談判、詢價。第十四條節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商可以根據(jù)《政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》和《山東省政府采購供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》的規(guī)定，對政府采購事項提出質(zhì)疑和投訴。

第三章評審標準

第十五條采用最低評標價法評標的項目，在評審時可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予5-10％幅度不等的價格扣除。第十六條采用綜合評分法評標的項目，應(yīng)當增加節(jié)能、環(huán)保評審因素，在滿足基本技術(shù)條件的前提下，對技術(shù)和價格項目按下列規(guī)則給予一定幅度的加分。（一）在價格評標項中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格評標總分值的4％-8％幅度不等的加分；（二）在技術(shù)評標項中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評標總分值的4％-8％幅度不等的加分。第十七條采用性價比法評標的項目，可以參照本辦法第十五條、第十六條規(guī)定，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品增加節(jié)能、環(huán)保評分因素和給予一定幅度的價格扣除。第十八條采用競爭性談判、詢價方式采購的，應(yīng)當將產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保要求作為談判、詢價的內(nèi)容。在滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的情況下，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報價不高于一般產(chǎn)品最低報價10%的，應(yīng)當確定節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。第十九條采購代理機構(gòu)可根據(jù)不同類別節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的科技含量、市場競爭程度、市場成熟度和銷售特點等因素，分別設(shè)置合理的價格扣除比例、加分幅度和節(jié)能、環(huán)保因素分值等，并在招標文件中予以明確。

第四章監(jiān)督檢查

第二十條各級財政部門應(yīng)當加強對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購活動的監(jiān)督管理。第二十一條采購人未按規(guī)定采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的，財政部門應(yīng)及時采取有效措施責令其改正。拒不改正的，給予通報批評，不予撥付采購資金。第二十二條采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正，并視情節(jié)給予業(yè)內(nèi)通報、列入不良記錄名單等處理。（一）招標文件中未載明優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的具體規(guī)定的；（二）以不合理的要求限制或者排斥節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商參與政府采購的；（三）采購與節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品同類別的產(chǎn)品，采用邀請招標、競爭性談判、詢價方式采購時，未邀請節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商參加的。第二十三條中標、成交供應(yīng)商提供虛假材料冒充節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品謀取政府采購合同的，中標、成交結(jié)果無效，并列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十四條政府采購工程項目涉及節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品采購的，參照本辦法執(zhí)行。第二十五條政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度另行下達。第二十六條本辦法由山東省財政廳負責解釋。第二十七條本辦法自2008年1月1日起施行財政部國家發(fā)展改革委節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見財庫[2004]185號為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》(國辦發(fā)〔2004〕30號)，發(fā)揮政府機構(gòu)節(jié)能(含節(jié)水，下同)的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國政府采購法》，現(xiàn)就推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購提出如下意見。一、采購節(jié)能產(chǎn)品對于降低政府機構(gòu)能源費用開支，節(jié)省財政資金，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)進步，擴大節(jié)能產(chǎn)品市場，提高全社會的資源憂患意識，節(jié)約能源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強組織管理和監(jiān)督，確保節(jié)能產(chǎn)品政府采購工作落到實處。二、各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱"采購人")用財政性資金進行采購的，應(yīng)當優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰低能效產(chǎn)品。三、財政部、國家發(fā)展和改革委員會綜合考慮政府采購改革進展和節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟等情況，從國家認可的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品中按類別確定實行政府采購的范圍，并以"節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單"(以下簡稱"節(jié)能清單")的形式公布。節(jié)能清單中新增節(jié)能認證產(chǎn)品，將由財政部、國家發(fā)展和改革委員會以文件形式確定、公布并適時調(diào)整。四、中國政府采購網(wǎng)(http：//www.ccgp./)、中國環(huán)境資源信息網(wǎng)(http：///)、中國節(jié)能節(jié)水認證網(wǎng)(http：///)為節(jié)能清單公告媒體。為確保上述信息的準確性，未經(jīng)財政部、國家發(fā)展和改革委員會允許，不得轉(zhuǎn)載。五、節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時間以國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書有效截止日期為準，超過認證證書有效截止日期的自動失效。六、政府采購屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時，在技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下，應(yīng)當優(yōu)先采購節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。

七、在政府采購活動中，采購人應(yīng)當在政府采購招標文件(含談判文件、詢價文件)中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、合格產(chǎn)品的條件和節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的評審標準。八、采購人或其委托的采購代理機構(gòu)未按上述要求采購的，有關(guān)部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理，財政部門視情況可以拒付采購資金。九、本意見采取積極穩(wěn)妥、分步實施的辦法，逐步擴大到全國范圍。2005年在中央一級預(yù)算單位和省級(含計劃單列市)預(yù)算單位實行，2006年擴大到中央二級預(yù)算單位和地市一級預(yù)算單位實行，2007年全面實行。在實施中，各級政府和預(yù)算單位可以根據(jù)實際情況，提前執(zhí)行本意見相關(guān)要求。國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知

國辦發(fā)〔2007〕51號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)提出，為切實加強政府機構(gòu)節(jié)能工作，發(fā)揮政府采購的政策導(dǎo)向作用，建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，在積極推進政府機構(gòu)優(yōu)先采購節(jié)能（包括節(jié)水）產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，選擇部分節(jié)能效果顯著、性能比較成熟的產(chǎn)品，予以強制采購。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、充分認識建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的重要意義近年來，各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱政府機構(gòu)）在政府采購活動中，積極采購、使用節(jié)能產(chǎn)品，大大降低了能耗水平，對在全社會形成節(jié)能風尚起到了良好的引導(dǎo)作用。同時也要看到，由于認識不夠到位，措施不夠配套，工作力度不夠等原因，在一些地區(qū)和部門，政府機構(gòu)采購節(jié)能產(chǎn)品的比例還比較低。目前，政府機構(gòu)人均能耗、單位建筑能耗均高于社會平均水平，節(jié)能潛力較大，有責任、有義務(wù)嚴格按照規(guī)定采購節(jié)能產(chǎn)品，模范地做好節(jié)能工作。建立健全和嚴格執(zhí)行政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，是貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》以及國務(wù)院加強節(jié)能減排工作要求的有力措施，不僅有利于降低政府機構(gòu)能耗水平，節(jié)約財政資金，而且有利于促進全社會做好節(jié)能減排工作。從短期看，使用節(jié)能產(chǎn)品可能會增加一次性投入，但從長遠的節(jié)能效果看，經(jīng)濟效益是明顯的。各地區(qū)、各部門和有關(guān)單位要充分認識政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的重要意義，增強執(zhí)行制度的自覺性，采取措施大力推動政府采購節(jié)能產(chǎn)品工作。二、明確政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的總體要求各級政府機構(gòu)使用財政性資金進行政府采購活動時，在技術(shù)、服務(wù)等指標滿足采購需求的前提下，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產(chǎn)品，實行強制采購，以促進節(jié)約能源，保護環(huán)境，降低政府機構(gòu)能源費用開支。建立節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單管理制度，明確政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品和政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品類別，指導(dǎo)政府機構(gòu)采購節(jié)能產(chǎn)品。采購單位應(yīng)在政府采購招標文件(含談判文件、詢價文件)中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度，以及評審標準和方法等，以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導(dǎo)向。擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單規(guī)定必須強制采購的，應(yīng)當在招標文件中明確載明，并在評審標準中予以充分體現(xiàn)。同時，采購招標文件不得指定特定的節(jié)能產(chǎn)品或供應(yīng)商，不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容，以達到充分競爭、擇優(yōu)采購的目的。三、科學(xué)制定節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單由財政部、發(fā)展改革委負責制訂。列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品由財政部、發(fā)展改革委從國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品中，根據(jù)節(jié)能性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素擇優(yōu)確定，并在中國政府采購網(wǎng)、發(fā)展改革委門戶網(wǎng)、中國節(jié)能節(jié)水認證網(wǎng)等媒體上定期向社會公布。優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)該符合下列條件：一是產(chǎn)品屬于國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能效果明顯；二是產(chǎn)品生產(chǎn)批量較大，技術(shù)成熟，質(zhì)量可靠；三是產(chǎn)品具有比較健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力；四是產(chǎn)品供應(yīng)商符合政府采購法對政府采購供應(yīng)商的條件要求。在優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品中，實行強制采購的按照以下原則確定：一是產(chǎn)品具有通用性，適合集中采購，有較好的規(guī)模效益；二是產(chǎn)品節(jié)能效果突出，效益比較顯著；三是產(chǎn)品供應(yīng)商數(shù)量充足，一般不少于5家，確保產(chǎn)品具有充分的競爭性，采購人具有較大的選擇空間。財政部、發(fā)展改革委要根據(jù)上述要求，在近幾年開展的優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品工作的基礎(chǔ)上，抓緊修訂、公布新的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，并組織好節(jié)能產(chǎn)品采購工作。四、規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單管理節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單是實施政府優(yōu)先采購和強制采購的重要依據(jù)，財政部、發(fā)展改革委要建立健全制定、公布和調(diào)整機制，做到制度完備、范圍明確、操作規(guī)范、方法科學(xué)，確保政府采購節(jié)能產(chǎn)品公開、公正、公平進行。要對節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單實行動態(tài)管理，定期調(diào)整。建立健全專家咨詢論證、社會公示制度。采購清單和調(diào)整方案正式公布前，要在中國政府采購網(wǎng)等指定的媒體上對社會公示，公示時間不少于15個工作日。對經(jīng)公示確實不具備條件的產(chǎn)品，不列入采購清單。建立舉報制度、獎懲制度，明確舉報方式、受理機構(gòu)和獎懲辦法，接受社會監(jiān)督。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查各有關(guān)部門要按照職責分工，明確責任和任務(wù)，確保政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的貫徹落實。財政部、發(fā)展改革委要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)商，共同研究解決政策實施中的問題。要完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購信息發(fā)布和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，及時掌握采購工作進展情況。要加強對節(jié)能產(chǎn)品政府采購工作的指導(dǎo)，積極開展調(diào)查研究，多方聽取意見，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出對策。要督促進入優(yōu)先采購和強制采購產(chǎn)品范圍的生產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，認真落實國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、標準、檢驗等要求，確保節(jié)能等性能和質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。質(zhì)檢總局要加強對節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)的監(jiān)管，督促其認真履行職責，提高認證質(zhì)量和水平。國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)和相關(guān)檢測機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，客觀公正地開展認證和檢測工作，并對納入政府優(yōu)先采購和強制采購清單的節(jié)能產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查。對于不能持續(xù)符合認證要求的，認證機構(gòu)應(yīng)當暫停生產(chǎn)企業(yè)使用直至撤銷認證證書，并及時報告財政部和發(fā)展改革委。各級財政部門要切實加強對政府采購節(jié)能產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，加大對違規(guī)采購行為的處罰力度。對未按強制采購規(guī)定采購節(jié)能產(chǎn)品的單位，財政部門要及時采取有效措施責令其改正。拒不改正的，屬于采購單位責任的，財政部門要給予通報批評，并不得撥付采購資金；屬于政府采購代理機構(gòu)責任的，財政部門要依法追究相關(guān)單位和責任人員的責任。山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門《山東省節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知魯政辦發(fā)〔2008〕74號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級機關(guān)事務(wù)管理局《山東省節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。山東省人民政府辦公廳二○○八年十二月二十六日

山東省節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號)和財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫〔2007〕98號)精神，發(fā)揮政府機構(gòu)節(jié)能(含節(jié)水，下同)的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國政府采購法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和財政部、國家發(fā)展改革委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購提出如下意見：一、充分認識節(jié)能產(chǎn)品實行政府采購的重要意義。建立健全和嚴格執(zhí)行政府采購節(jié)能產(chǎn)品制度，是貫徹落實國務(wù)院加強節(jié)能減排工作要求的重要措施，不僅有利于降低政府機構(gòu)能耗水平，節(jié)約財政資金，引導(dǎo)企業(yè)推進節(jié)能技術(shù)進步以及擴大節(jié)能產(chǎn)品市場，而且有利于促進全社會做好節(jié)能減排工作，節(jié)約能源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。各地、各部門和有關(guān)單位要充分認識政府采購節(jié)能產(chǎn)品的重要意義，加強組織管理和監(jiān)督，確保節(jié)能產(chǎn)品政府采購工作落到實處。二、對節(jié)能產(chǎn)品實行政府優(yōu)先采購和強制采購。各級各類機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱“采購人”)使用財政性資金進行采購時，在技術(shù)、服務(wù)等指標滿足采購需求的前提下，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品；對列入強制采購清單的產(chǎn)品，實行強制采購。節(jié)能產(chǎn)品清單(含優(yōu)先采購產(chǎn)品和強制采購產(chǎn)品)已由財政部、國家發(fā)改委以文件形式確定，在中國政府采購網(wǎng)(http：//)、國家發(fā)展改革委網(wǎng)(http：//)和中國節(jié)能節(jié)水認證網(wǎng)(http：//)上公布。三、制定山東省節(jié)能產(chǎn)品補充清單。省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級機關(guān)事務(wù)管理局綜合考慮政府采購改革進展和我省節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟度等情況，從我省通過國家認可的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品中，按類別確定實施采購的范圍，制定我省節(jié)能產(chǎn)品補充清單(含優(yōu)先采購產(chǎn)品和強制采購產(chǎn)品)。節(jié)能產(chǎn)品補充清單一經(jīng)制定，要在中國山東政府采購網(wǎng)()、山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)()、山東政府采購網(wǎng)()上公布。為確保上述信息的準確性，未經(jīng)省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級機關(guān)事務(wù)管理局允許，其他媒體不得轉(zhuǎn)載。列入補充清單的產(chǎn)品與列入節(jié)能產(chǎn)品清單的產(chǎn)品在山東省境內(nèi)同樣享受政府采購扶持政策。(一)列入補充清單優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)該符合下列條件：一是產(chǎn)品屬于國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能效果明顯；二是產(chǎn)品生產(chǎn)批量較大，技術(shù)成熟，質(zhì)量可靠；三是產(chǎn)品具有比較健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力；四是產(chǎn)品供應(yīng)商符合政府采購法對政府采購供應(yīng)商的條件要求。在優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品中，實行強制采購的按照以下原則確定：一是產(chǎn)品具有通用性，適合集中采購，有較好的規(guī)模效益；二是產(chǎn)品節(jié)能效果突出，效益比較顯著；三是產(chǎn)品供應(yīng)商數(shù)量充足，一般不少于5家，確保產(chǎn)品具有充分的競爭性，采購人具有較大的選擇空間。(二)節(jié)能產(chǎn)品補充清單實行動態(tài)管理，定期調(diào)整。建立健全節(jié)能產(chǎn)品補充清單專家咨詢論證、社會公示制度，節(jié)能產(chǎn)品補充清單和調(diào)整方案正式公布前，要在中國山東政府采購網(wǎng)、山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)、山東政府采購網(wǎng)上對社會公示，公示時間不少于15個工作日。對經(jīng)公示不具備條件的產(chǎn)品，不列入節(jié)能產(chǎn)品補充清單。四、政府采購節(jié)能產(chǎn)品具體實施要求。(一)招標文件的制作環(huán)節(jié)。對節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，可適當放寬相關(guān)資格條件；對擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品清單和節(jié)能產(chǎn)品補充清單中的，要根據(jù)不同類別節(jié)能產(chǎn)品的科技含量、市場競爭程度、市場成熟度和銷售特點等，在評標辦法中增設(shè)節(jié)能產(chǎn)品評審因素。(二)在評標環(huán)節(jié)，按照《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》執(zhí)行。(三)合同簽訂及履約環(huán)節(jié)。對列入節(jié)能產(chǎn)品清單的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，可采取適當提高預(yù)付款比例、減免履約保證金及縮短付尾款的期限等措施予以支持和保護。嚴格節(jié)能產(chǎn)品政府采購合同驗收管理，對不按合同約定提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)，財政部門應(yīng)責令其糾正，否則不予支付采購資金。五、各政府采購代理機構(gòu)要進一步提高服務(wù)質(zhì)量，對列入節(jié)能產(chǎn)品清單的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)參與政府采購活動時，采用減免標書費用和招標代理服務(wù)費用等措施，減輕生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的負擔。六、省、市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對納入節(jié)能產(chǎn)品清單和補充清單的節(jié)能產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查，對不能持續(xù)符合要求的，建議認證機構(gòu)暫停生產(chǎn)企業(yè)使用直至撤銷認證證書，并及時將監(jiān)察結(jié)果報告省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級機關(guān)事務(wù)管理局。七、各級財政部門要建立和完善監(jiān)管機制，切實加強對政府采購節(jié)能產(chǎn)品實施情況的監(jiān)督檢查，督促采購人和采購代理機構(gòu)自覺執(zhí)行采購節(jié)能產(chǎn)品的政府采購政策，加大對違規(guī)采購行為的處罰力度。屬于采購單位責任的，要給予通報批評，并不得撥付采購資金；屬于政府采購代理機構(gòu)責任的，要依法追究相關(guān)單位和責任人員的責任。同時要加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，將各部門、各單位對政府采購政策執(zhí)行情況納入年度審計范圍，共同做好節(jié)能產(chǎn)品的政府采購工作。

>()、山東政府采購網(wǎng)()上公布。為確保上述信息的準確性，未經(jīng)省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級機關(guān)事務(wù)管理局允許，其他媒體不得轉(zhuǎn)載。列入補充清單的產(chǎn)品與列入節(jié)能產(chǎn)品清單的產(chǎn)品在山東省境內(nèi)同樣享受政府采購扶持政策。(一)列入補充清單優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)該符合下列條件：一是產(chǎn)品屬于國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能效果明顯；二是產(chǎn)品生產(chǎn)批量較大，技術(shù)成熟，質(zhì)量可靠；三是產(chǎn)品具有比較健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力；四是產(chǎn)品供應(yīng)商符合政府采購法對政府采購供應(yīng)商的條件要求。在優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品中，實行強制采購的按照以下原則確定：一是產(chǎn)品具有通用性，適合集中采購，有較好的規(guī)模效益；二是產(chǎn)品節(jié)能效果突出，效益比較顯著；三是產(chǎn)品供應(yīng)商數(shù)量充足，一般不少于5家，確保產(chǎn)品具有充分的競爭性，采購人具有較大的選擇空間。(二)節(jié)能產(chǎn)品補充清單實行動態(tài)管理，定期調(diào)整。建立健全節(jié)能產(chǎn)品補充清單專家咨詢論證、社會公示制度，節(jié)能產(chǎn)品補充清單和調(diào)整方案正式公布前，要在中國山東政府采購網(wǎng)、山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)、山東政府采購網(wǎng)上對社會公示，公示時間不少于15個工作日。對經(jīng)公示不具備條件的產(chǎn)品，不列入節(jié)能產(chǎn)品補充清單。四、政府采購節(jié)能產(chǎn)品具體實施要求。(一)招標文件的制作環(huán)節(jié)。對節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，可適當放寬相關(guān)資格條件；對擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品清單和節(jié)能產(chǎn)品補充清單中的，要根據(jù)不同類別節(jié)能產(chǎn)品的科技含量、市場競爭程度、市場成熟度和銷售特點等，在評標辦法中增設(shè)節(jié)能產(chǎn)品評審因素。(二)在評標環(huán)節(jié)，按照《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》執(zhí)行。(三)合同簽訂及履約環(huán)節(jié)。對列入節(jié)能產(chǎn)品清單的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，可采取適當提高預(yù)付款比例、減免履約保證金及縮短付尾款的期限等措施予以支持和保護。嚴格節(jié)能產(chǎn)品政府采購合同驗收管理，對不按合同約定提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)，財政部門應(yīng)責令其糾正，否則不予支付采購資金。五、各政府采購代理機構(gòu)要進一步提高服務(wù)質(zhì)量，對列入節(jié)能產(chǎn)品清單的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)參與政府采購活動時，采用減免標書費用和招標代理服務(wù)費用等措施，減輕生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的負擔。六、省、市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對納入節(jié)能產(chǎn)品清單和補充清單的節(jié)能產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查，對不能持續(xù)符合要求的，建議認證機構(gòu)暫停生產(chǎn)企業(yè)使用直至撤銷認證證書，并及時將監(jiān)察結(jié)果報告省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級機關(guān)事務(wù)管理局。七、各級財政部門要建立和完善監(jiān)管機制，切實加強對政府采購節(jié)能產(chǎn)品實施情況的監(jiān)督檢查，督促采購人和采購代理機構(gòu)自覺執(zhí)行采購節(jié)能產(chǎn)品的政府采購政策，加大對違規(guī)采購行為的處罰力度。屬于采購單位責任的，要給予通報批評，并不得撥付采購資金；屬于政府采購代理機構(gòu)責任的，要依法追究相關(guān)單位和責任人員的責任。同時要加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，將各部門、各單位對政府采購政策執(zhí)行情況納入年度審計范圍，共同做好節(jié)能產(chǎn)品的政府采購工作。財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知財庫〔2010〕17號

黨中央有關(guān)部委，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，