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文檔簡介
貨幣合作實現(xiàn)路徑
一、貨幣合作的理論基礎
當前關于貨幣合作的理論基礎仍為最優(yōu)貨幣區(qū)理論,該理論從20世紀50年代末和60年代初興起,并以諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者羅伯特·蒙代爾1961年在《美國經(jīng)濟評論》上發(fā)表的《最優(yōu)貨幣區(qū)理論》一文為標志,奠定了該理論體系的基礎。最優(yōu)貨幣區(qū)的基本定義為:在一定區(qū)域內,一般的支付手段是一種單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限的可兌換性,匯率在進行交易時互相釘住,保持不變,但是在區(qū)域內國家與區(qū)域外國家之間的匯率保持浮動。
早期的最優(yōu)貨幣區(qū)理論
早期的最優(yōu)貨幣區(qū)理論是圍繞著對能否形成最優(yōu)貨幣區(qū)的不同標準展開討論的,多位學者都從不同的角度提出了關于建立最優(yōu)貨幣區(qū)的前提條件。主要有要素流動性標準、經(jīng)濟的開放程度標準、產(chǎn)品多樣化程度標準、國際金融體系一體化標準、通貨膨脹率指標的相似性標準、政策一體化標準等。
上述標準的給定具有一定的模糊性和不可操作性,事實上,嚴格符合這些標準的最優(yōu)貨幣區(qū)幾乎不存在。因而傳統(tǒng)的短期靜態(tài)的最優(yōu)貨幣區(qū)理論側重于現(xiàn)實約束對匯率制度的選擇,無法對區(qū)域貨幣合作作出較為完善和客觀的解釋。
最優(yōu)貨幣區(qū)理論的最新發(fā)展
自20世紀90年代以來,隨著歐洲最優(yōu)貨幣區(qū)的付諸實踐以及世界范圍內的區(qū)域貨幣合作的嘗試和進展,最優(yōu)貨幣區(qū)理論也得到了新的發(fā)展。最新的研究一方面放寬了對于價格和市場競爭的假設,將早期的各種標準進行合并,另一方面也側重從動態(tài)的視角來解釋“最優(yōu)貨幣區(qū)”,拓寬了該理論的研究路徑。
第一,最優(yōu)貨幣區(qū)的成本收益分析框架。該理論指出,一國加入固定匯率的貨幣合作區(qū)所帶來的貨幣效率收益等于其所規(guī)避的浮動匯率所帶來的不確定性、復雜性和結算與貿易成本等等的損失。當一國與貨幣區(qū)內其他國家的貿易非常廣泛并且生產(chǎn)要素可以自由流動時,形成貨幣合作的收益將是非常大的。
第二,溢出效應與政策協(xié)調,此觀點是從當下比較流行的博弈論和福利角度來分析最優(yōu)貨幣區(qū)的成本和收益的。在最優(yōu)貨幣區(qū)安排中,各參與國明顯的政策溢出效應是政策協(xié)調的前提;并且政策協(xié)調需選擇各參與國都能夠接受的目標組合;同時還需要處理違約機制。那么在一個有效的監(jiān)督體制下,經(jīng)過重復博弈,參與各國會達成一個長期的動態(tài)平衡。
第三,最優(yōu)貨幣區(qū)指數(shù)法,即在一般均衡的模型下,運用OCA指數(shù)來評估特定地區(qū)的綜合情況。其運用計量方法,將影響匯率變動的有關變量,作為解釋匯率波動的因素。
第四,最優(yōu)貨幣區(qū)的內生性,此觀點認為貿易開放程度和經(jīng)濟的對稱性等標準是內生于匯率制度選擇的。那么判斷最優(yōu)貨幣區(qū)需要根據(jù)區(qū)域內這些內生變量之間的相互關系。
第五,其他一些最新觀點還包括俱樂部理論和跨界貨幣使用等。俱樂部理論探討了對加入最優(yōu)貨幣區(qū)的成本與收益的不可測性問題;而跨界貨幣使用則提出在最優(yōu)貨幣區(qū)中應關注貨幣在外國與外國之間以及在外國國內的使用問題。
二、東亞貨幣合作的現(xiàn)狀分析
在梳理了貨幣合作以及最優(yōu)貨幣區(qū)的相關理論之后,我們將目光轉向東亞地區(qū)。經(jīng)濟意義上的東亞地區(qū)應該界定為地理上的東亞地區(qū)以及東南亞地區(qū)的總和,包括中國大陸、香港、澳門、臺灣、日本、韓國以及東盟十國等國家和地區(qū)。
自1966年亞洲開發(fā)銀行成立以來,亞洲各國便開始了尋求區(qū)域經(jīng)濟一體化和貨幣合作之路。1989年APEC成立之初以及1991年EMEAP都對地區(qū)金融穩(wěn)定和貨幣合作進行了關注。直到1997年爆發(fā)亞洲金融危機之后,東亞貨幣合作進程才開始加快。但在貨幣合作領域的探索和嘗試還處在初級階段,并沒有形成一個比較系統(tǒng)的貨幣合作機制。各種最優(yōu)貨幣區(qū)方案仍停留在學術概念階段,目前并無現(xiàn)實可行性。
以最基本的最優(yōu)貨幣區(qū)靜態(tài)標準來看,東亞國家的經(jīng)濟開放度和對外貿易依存度正呈不斷升高的趨勢,且各國經(jīng)濟之間具有較強的互補性。但本文對這種互補性的經(jīng)濟狀態(tài)的可持性和穩(wěn)定性度表示懷疑,因為此種區(qū)內分工是建立在一種經(jīng)濟發(fā)展極度不平衡的基礎之上的,處于產(chǎn)業(yè)鏈中游和下游的國家始終希望能夠改變此種經(jīng)濟發(fā)展模式,盡快步入上游國家行列,因而此種產(chǎn)業(yè)鏈形式的貿易互補關系是否能夠成為東亞貨幣一體化的推動力量,還有待考量。而其他標準,如要素的流動性、宏觀經(jīng)濟政策目標的一致性、國際金融體系的建立等標準從現(xiàn)階段來看,東亞各國還存在很大差距。
隨著東亞各國區(qū)域內貿易的深化和整體經(jīng)濟與金融體系的不斷發(fā)展,從長期來看的確存在著形成最優(yōu)貨幣區(qū)的可能性。東亞國家和地區(qū)進行區(qū)域經(jīng)濟一體化與貨幣合作還需要克服的巨大障礙是文化和政治的因素。東亞各個國家的國土面積、人口、宗教信仰、政治體制等方面都存在很大的差別。一些小國的政局也并不穩(wěn)定,自身發(fā)展存在很大困境,且?guī)讉€大國之間并沒有形成良好的互信關系,這樣便不可能完全從經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),對區(qū)域貨幣合作進行客觀的成本-收益分析。缺乏互信基礎的區(qū)域貨幣合作也使得談判成本和維護成本被無限放大。這一問題該如何解決,也需要拭目以待。
三、東亞貨幣合作實現(xiàn)路徑選擇及進程對我國的啟示
東亞貨幣合作的實現(xiàn)路徑
亞洲開發(fā)銀行將整個亞洲分為五個區(qū)域:東亞、東南亞、中亞、南亞以及太平洋國家。這5個區(qū)域之間的差異性非常巨大,基本不存在進行貨幣合作的基礎條件。因而所謂亞洲的貨幣合作問題,一般是探討這5個次區(qū)域內部的貨幣合作問題。其中以東亞和東南亞的貨幣合作前景最被看好,發(fā)展也最為迅速。但從前述分析中也可以看出,即使是東亞的貨幣合作,也仍然是困難重重,需要有一個長期的整體規(guī)劃,做好“持續(xù)作戰(zhàn)”的準備。
對于東亞的具體情況,需要以多重貨幣合作作為起點,循序漸進。即在區(qū)域內,形成幾個次區(qū)域,在次區(qū)域中形成平行的主導貨幣區(qū)域化,經(jīng)過一段時間的發(fā)展后,再創(chuàng)立區(qū)域內統(tǒng)一的貨幣逐漸替代本國貨幣,然后在各次區(qū)域之間經(jīng)濟合作和一體化不斷發(fā)展的基礎上,在整個東亞地區(qū)形成統(tǒng)一貨幣。
東亞貨幣合作進程對我國的啟示
我國作為正在崛起的政治經(jīng)濟大國,與東亞地區(qū)的經(jīng)濟貿易聯(lián)系也在不斷加深。作為東亞地區(qū)重要經(jīng)濟體的中國,一方面需要積極參與和推進東亞貨幣合作建設,承擔起大國責任;另一方面也需要不斷加快自身經(jīng)濟發(fā)展和金融體系的完善,在中國貨幣區(qū)的貨幣合作中發(fā)揮主導作用。
1、完善自身經(jīng)濟、金融體系建設,形成可持續(xù)的良性發(fā)展。中國參與東亞經(jīng)濟一體化與區(qū)域貨幣合作的前提是自身經(jīng)濟的發(fā)展。因而我國需要以國內經(jīng)濟發(fā)展為根基,再進一步參與到東亞貨幣合作的建設當中。在發(fā)展實體經(jīng)濟的同時,我國還需要加快國內金融體制改革,目前我國的整體金融體系建設還很不完善,金融中介機構市場化運作能力不足,資本市場深度還遠遠不足,需要不斷努力穩(wěn)定國內金融秩序,加快金融創(chuàng)新。我國在進行利率、匯率形成機制市場化進程的同時,還要適時推進資本賬戶的開放,資本的完全流動也是進行區(qū)域貨幣合作的一個基本前提。
2、加快中國貨幣區(qū)建設、有步驟的推進人民幣國際化進程。鑒于我國現(xiàn)階段的實際國情,進行區(qū)域貨幣合作的第一步應是采取措施完成中國貨幣區(qū)的貨幣統(tǒng)一。目前我國共存的4種貨幣為:人民幣、港元、澳元和新臺幣。加快兩岸四地的市場整合與貨幣統(tǒng)一,將使經(jīng)濟效率得到顯著提高,形成多方共贏的良好局面。可以從啟動兩岸四地的共同自由貿易區(qū)開始,對內實行自由貿易和政策協(xié)調,對外保留獨立的經(jīng)貿機制,以實現(xiàn)中國貨幣區(qū)域內的資源最優(yōu)配置。
人民幣國際化進程的推進一方面有賴于自身經(jīng)濟實力的增強,另一方面則有賴于金融體系的對外影響力的加強。這就需要我國政府在制度安排上積極推進金融體系建設;我國商業(yè)銀行在發(fā)展過程中不斷加大海外業(yè)務規(guī)模,為人民幣國際化提供儲備支持;同時積極建立國際化的金融市場,打造以上海為主體的新興國際金融中心、以香港為主體的人民幣離岸中心。
3、加強同東亞區(qū)域內其他國家的政策協(xié)調和貨幣合作的開展。首先需要加強各國之間政府的互信,建立政府間的對話機制,在充分溝通的基礎之上尋求深層次的合作,降低信息透明度不高與政策協(xié)調不利帶來的溝通成本和貨幣合作的維護成本;其次需加強東亞各國的匯率協(xié)調機制和宏觀政策協(xié)調機制。中國在東亞經(jīng)濟一體化和貨幣合作的進程中需要發(fā)揮大國優(yōu)勢,積極推進雙邊或多邊匯率協(xié)調協(xié)議的簽訂,同時將國內經(jīng)濟穩(wěn)定的重要指標放在整個東亞貨幣區(qū)的環(huán)境中加以考量,最終達到“在穩(wěn)定
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