B41-2F320084水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理

基礎(chǔ)精講班水

利

水

電

工

程

管

理

與

實(shí)

務(wù)2

0

20

年

二

級(jí)

建

造

師

執(zhí)

業(yè)

資

格

考

試主講老師：李想水利工程項(xiàng)目法人的安全生產(chǎn)責(zé)任水利工程勘察設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位的安全生水利工程施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故水利工程項(xiàng)目安全的監(jiān)督管理水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求水利發(fā)電工程安全管理的要求2F3200812F320082產(chǎn)責(zé)任2F3200832F320084應(yīng)急管理2F3200852F3200862F3200872F320080水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理考情分析：單選題：

2017(2),2011(1),2013(1),2018(1)[兩題];多選題：2007(1);案例題：

2010(2),2011(2),2012(2),2016(2)。2020年預(yù)測：1-2分(★★)或4-5分(★★)。一、二建教材重復(fù)程度：

100%。

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理教材內(nèi)容：一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1'.風(fēng)險(xiǎn)分類2'.風(fēng)險(xiǎn)處置二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)1.4.5.6.8.9.…略0.

前言

2.應(yīng)急管理工作原則3.事故分級(jí)

7.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)10.保障措施三、

水利工程建設(shè)重大事故隱患排查與治理(2019(2)新增加)分值分布：(水利大數(shù)據(jù)：李想)一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1'.風(fēng)險(xiǎn)分類選擇題：2018(1);2'.風(fēng)險(xiǎn)處置選擇題：2017(2);

案例題：

2016(2);

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理分值分布：(水利大數(shù)據(jù)：李想)二、水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)1.4.5.6.8.9.…略0.前言

選擇題：2011(1),2013(1);2.應(yīng)急管理工作原則

選擇題：

2018(1);3.事故分級(jí)

案例題：多

；7.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)10.

保障措施

選擇題：

2007(1),2010[福建](2);案例題：

2014(1)。三、

水利工程建設(shè)重大事故隱患排查與治理案例題：2019(1)。1.

《水利工程建沒安全生產(chǎn)管理規(guī)定》2.《(水安監(jiān)[2012]57號(hào))》3.

《水利工和施工安全管理導(dǎo)則》SL721-2015《水電水利工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)導(dǎo)則》

DUT5274-201245.

《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》

SL721-2015《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號(hào))《水利工程搬工安全管理導(dǎo)則》5L721-20151.《水利工框建沒安全生產(chǎn)管理規(guī)定》[水利部令第26號(hào)]2.

《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》SL721-20153.《水列水電工程瓶工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考按管理辦法》

(水安監(jiān)[2011]374號(hào))

《大中型水電工程建沒風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》

GB/T

50927—2013一、

《水利工程建沒安全生產(chǎn)管通知定》【水利令26號(hào))二、三、《關(guān)于印發(fā)水利工種殊設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管檢青導(dǎo)則的通知》(水安臨[2011]475號(hào)】一、跑件1水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

附件2《水電教工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

附件3水利工程管理單位安全生產(chǎn)楊準(zhǔn)化評(píng)市標(biāo)準(zhǔn)二、《水利建沒工程文明工地創(chuàng)建管迎辦法》(水精[2014]3號(hào)】0081

法人安全0082

勘親沒計(jì)安全0083

施工安全0085安全監(jiān)督0085文明標(biāo)準(zhǔn)0087

水電安全三

)[

17]344號(hào))0)[2號(hào)水安監(jiān)16]443(0)2試行安監(jiān)準(zhǔn)((水水利工程生產(chǎn)安全面大事改隱患判定標(biāo)水利郵生產(chǎn)安全事故應(yīng)急頂案(試行)》《《《電力跬沒工程海工安全監(jiān)督管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第28號(hào))第八章安全0084風(fēng)臉、應(yīng)急管理2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理根據(jù)《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》

GB/T

50927—2013,水利水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分為以下五類：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年

口

三

出

5

個(gè)最力滿頁

和

本體

驗(yàn)

置

：首頁·動(dòng)前款有住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《大中型水電工程建沒風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》的公告中畢人民共和國住房和城步建設(shè)策公告第19得我

數(shù)

4

大

中

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稅

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參

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，

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-

日其積的中本頻《大農(nóng)所建技中國計(jì)加預(yù)社出整火行中

人

民

共

是

200年1月日關(guān)

口

打印中頁1.

大十電工程建治國后管重構(gòu)置1'.風(fēng)險(xiǎn)分類根據(jù)《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》

GB/T50927—2013,水利水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分為以下五類

：(2018(1)考點(diǎn))(1)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)；(2)經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)；(3)工期延誤風(fēng)險(xiǎn)；(4)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)；(5)社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)。[3.1.3/3.1風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1'.風(fēng)險(xiǎn)分類一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1'.風(fēng)險(xiǎn)分類水利水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性與損失嚴(yán)重性兩個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其中，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性劃分為表1

F420055-

1

,按風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重性劃分為表1

F420055-2,2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理[3.4.2/3.4風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)]1'.風(fēng)險(xiǎn)分類2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1'.風(fēng)險(xiǎn)分類1'.風(fēng)險(xiǎn)分類

按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性劃分為表1

F420055-1

,[3.4.2/3.4風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)]按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性劃分為表1F420055-

1等級(jí)可能性概率或頻率值1不可能<0.00012可能性極少0.0001~0.0013偶爾0.001~0.014有可能0.01~0.15經(jīng)常>0.1等級(jí)ABCDE嚴(yán)重程度輕微較大嚴(yán)重很嚴(yán)重災(zāi)難性人員

傷亡建設(shè)人員重傷3人以下死亡3人以下或

重傷3~9人死亡3~9或重傷10~29人死亡10~29或

重傷30人以上死亡30及

以上經(jīng)濟(jì)

損失建設(shè)人員100萬元以下1000萬元以下1000~5000萬元5000萬~1億1億以上工期

延誤長期工程(3

年以上)少于1月1~3月3~6月6~12月12月以上短期工程(3

年及以下)少于10天10~30天30~少于60天60~少于90天90天以上

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1'.風(fēng)險(xiǎn)分類1'.風(fēng)險(xiǎn)分類按風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重性劃分為表1

F420055-2

,[3.4.2/3.4風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)]按風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重性劃分為表1F420055-2,1'.風(fēng)險(xiǎn)分類將建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重性等級(jí)組合后，水利水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)分為

四級(jí)，其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的矩陣符合表1F420055-3

規(guī)定。[3.5.1/3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)]基于不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的接受準(zhǔn)則應(yīng)符合表1

F420055-4

的規(guī)定。[3.5.2/3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1'.風(fēng)險(xiǎn)分類可能性等級(jí)損失等級(jí)ABCDE輕微較大嚴(yán)重很嚴(yán)重災(zāi)難性1不可能I級(jí)I級(jí)I級(jí)Ⅱ

級(jí)Ⅱ

級(jí)2可能性極小I級(jí)I級(jí)Ⅱ

級(jí)Ⅱ

級(jí)Ⅲ級(jí)3偶爾I級(jí)Ⅱ

級(jí)Ⅱ

級(jí)Ⅲ級(jí)IV級(jí)4有可能I級(jí)Ⅱ

級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)IV級(jí)5經(jīng)常Ⅱ

級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)IV級(jí)IV級(jí)

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1'.風(fēng)險(xiǎn)分類1'.風(fēng)險(xiǎn)分類

其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的矩陣符合表1F420055-3

規(guī)定。[3.5.1/3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)]等級(jí)接受準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)策略控制方案I級(jí)可忽略宜進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)監(jiān)控開展日常審核檢查Ⅱ

級(jí)可接受宜加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)監(jiān)控宜加強(qiáng)日常審核檢查Ⅲ級(jí)有條件可接受應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理降低風(fēng)險(xiǎn)，且風(fēng)險(xiǎn)

降低所需成本應(yīng)小于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的

損失應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)測，制定

風(fēng)險(xiǎn)處置措施IV級(jí)不可接受應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)

至少將其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低至可接受或

有條件可接受的水平應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置方案，或進(jìn)行有關(guān)方案修正或調(diào)

整，或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1'.風(fēng)險(xiǎn)分類1'.風(fēng)險(xiǎn)分類

各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的接受準(zhǔn)則應(yīng)符合表1

F420055-4

的規(guī)定。[3.5.2/3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)]風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則

表1F420055-4

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理例題：1.2018(1)-30.根據(jù)《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》(水利水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)類型包括(

)。B.工期延誤風(fēng)險(xiǎn)D.經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)GB/T50297-2013),A.質(zhì)量事故風(fēng)險(xiǎn)

C.人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)

E.社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)參考答案：

BCDE2'.風(fēng)險(xiǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)、可行、積極的處置措施，具體風(fēng)險(xiǎn)處置方法有：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、

風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)利用等方法。

[3.6.1/3.6風(fēng)險(xiǎn)控制措施]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理2'.風(fēng)險(xiǎn)處置2'.風(fēng)險(xiǎn)處置處置方法的采用應(yīng)符合以下原則：(1)損失大、概率大的災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。(2)損失小、概率大的風(fēng)險(xiǎn)，宜采取風(fēng)險(xiǎn)緩解。(2017(2)考點(diǎn))(3)損失大、概率小的風(fēng)險(xiǎn)，宜采用保險(xiǎn)或合同條款將責(zé)任進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。(2016(2)案例)(4)損失小、概率小的風(fēng)險(xiǎn)，宜采用風(fēng)險(xiǎn)自留。(5)有利于工程項(xiàng)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，宜采用風(fēng)險(xiǎn)利用。采用工程保險(xiǎn)等方法轉(zhuǎn)移剩余風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，工程保險(xiǎn)不應(yīng)被作為唯一減輕或降低風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。[3.6.2/3.6風(fēng)險(xiǎn)控制措施]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理2'.風(fēng)險(xiǎn)處置例題：2016(2)2.3背景：事件2:為有效控制風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》GB/T

50927—2013,

施工單位對(duì)施工過程中可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)行了分析，把風(fēng)險(xiǎn)分為四大類：第一類為損失大、概率大的風(fēng)險(xiǎn)，第二類為損失小、概率大的風(fēng)險(xiǎn)，第三類為損失大、概率小的風(fēng)險(xiǎn)，第四類為損失小、概率小的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)提出了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等處置方法。事件3:在啟閉機(jī)工作橋夜間施工過程中，2名施工人員不慎從作業(yè)高度為12.0m

的高出墜落。事故造成了1人死亡，1人重傷。

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理例題：2016(2)2.3問題：3.按事件2的風(fēng)險(xiǎn)分類，事件3中發(fā)生的事故應(yīng)屬于風(fēng)險(xiǎn)類型中的哪一類?對(duì)于此類風(fēng)險(xiǎn)，事前宜采用何種處置方法進(jìn)行控制?參考答案：3.事件3中發(fā)生的事故屬于第三類風(fēng)險(xiǎn)(或損失大、概率小的風(fēng)險(xiǎn)

)

;對(duì)于此類風(fēng)險(xiǎn)宜采用保險(xiǎn)或合同條款將責(zé)任進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)2005年1月26日國務(wù)院第79次常務(wù)會(huì)議通過了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,按照不同的責(zé)任主體，國家突發(fā)公共事件應(yīng)

急預(yù)案體系設(shè)計(jì)為國家總體應(yīng)急預(yù)案、

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、

部門應(yīng)急預(yù)

案、地方應(yīng)急預(yù)案、

企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案五個(gè)層次?！端可a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》(水安監(jiān)[2016]443號(hào))屬于部門預(yù)案(2011(1)、2013(1)考點(diǎn)),是水利行業(yè)關(guān)于事故

災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案(與單位內(nèi)部職能部門生產(chǎn)安全事故專業(yè)(專項(xiàng))應(yīng)急工作方案、各法人單位的應(yīng)急預(yù)案共同構(gòu)成水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案體系),其主要內(nèi)容包括：

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案《水利部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》大水安監(jiān)[2016]4435地方水利工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)…

6信息公開與輿情應(yīng)對(duì)…7后期處置8保障措施9培訓(xùn)與演練10附則附錄1

事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)…水利部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)(水安監(jiān)[2016]443號(hào))2016年12月附錄2水利部直屬單位(工程)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)司局專業(yè)(專項(xiàng))應(yīng)急工作方案清單

…

……

…………………24附錄3生產(chǎn)安全事故響應(yīng)流程圖和應(yīng)急組織體系圖…

…………27目

錄1

總則…2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理

3信息報(bào)告和先期處置……

……………….

.14…………19………19…………20……21

……22…

……234水利部直屬單位(工程)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

...8…1………

……4………………61.2013(1)-17.

《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安生事故應(yīng)急預(yù)案》屬于(

)預(yù)案。A.專項(xiàng)

B.地方C.企業(yè)

D.部門參考答案：

D水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理2F320084例題：

規(guī)范水利部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序

,提高防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，最大限度減少

人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。[1.1/1.總則]二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)1.編制應(yīng)急預(yù)案目的

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理1.編制應(yīng)急預(yù)案目的2.應(yīng)急管理工作原則(2018(1)考點(diǎn))(1)以人為本，安全第一。(2)屬地為主，部門協(xié)調(diào)。按照國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故救

援處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，水利部發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、

督促和配合作用。(3)分工負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。(4)專業(yè)指導(dǎo)，技術(shù)支撐。(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。建立健全安全鳳險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排

查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)

教育培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。[1.4/1.總則]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)2.應(yīng)急管理工作

原則二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)3.事故分級(jí)(2018(2)教材重大改動(dòng))生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故等級(jí)損失內(nèi)容特別重大事故垂大事故較大事故一版事紋死亡30人以上(含本數(shù)，下同)10人以上30人

以下3人以上10人

以下3人以下或者重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)100人以上50人以上100

人以下10人以上50

人以下3人以上10人

以下或者白接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上5000萬元以上

1億元以下1000萬元以上5000萬元以下100萬元以上1000萬元以下事故和一般事故4個(gè)等級(jí)(見表1F420055-5)

。

[1.5/1.總則][附錄1:事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)]事故等級(jí)分類表

表

1F420055-5

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理3.事故分級(jí)事故等級(jí)損失內(nèi)容特別重大事故重大事故較大事故一般事故死亡30人以上(含本數(shù)，下同

)10人以上30人

以下3人以上10人

以下3人以下或者重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)100人以上50人以上100

人以下10人以上50人

以下3人以上10人

以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上5000萬元以上

1億元以下1000萬元以上

5000萬元以下100萬元以上

1000萬元以下2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)【備課表格】3.事故分級(jí)較大涉險(xiǎn)事故，是指發(fā)生涉險(xiǎn)10人以上，或者造成3人以上被困或下落不明，或者需要緊急疏散500人以

上，或者危及重要場所和設(shè)施(電站、重要水利設(shè)施、

?；穾?、油氣田和車站、碼頭、港口、機(jī)場及其他人

員密集場所)的事故。

[1.5/1.總則]二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)3.事故分級(jí)

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理3.事故分級(jí)

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

其主要內(nèi)容包括：(11條)4.預(yù)警管理(模擬題)包括：發(fā)布預(yù)警(預(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定4.預(yù)警管理

發(fā)布)、預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警終止(當(dāng)險(xiǎn)情得到有效控制后，由預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警)。[2.2/2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理]5.事故信息報(bào)告與先期處置(略)事故報(bào)告方式分快報(bào)(快報(bào)可采用電話、手機(jī)短信、微信、

電子郵件等多種方式，但須通過電話確認(rèn))和書面報(bào)告?？靾?bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)

系方式，發(fā)生時(shí)間、具體地點(diǎn)，已經(jīng)造成的傷亡、失蹤、失聯(lián)人

數(shù)和損失情況，可視情況附現(xiàn)場照片等信息資料。接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故信息報(bào)告后，有關(guān)單位應(yīng)做好核實(shí)事故情況，預(yù)判事故級(jí)別，根據(jù)事故情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)，提出響應(yīng)建議等先期處置工作。

[3信息報(bào)告和先期處置]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

其主要內(nèi)容包括：(11條)5.事故信

息報(bào)告6.報(bào)告程序和時(shí)限(略)水利部直屬單位(工程)或地方水利工程發(fā)生重特大事故，各單位應(yīng)力爭20分鐘內(nèi)快報(bào)、40分鐘內(nèi)書面

報(bào)告水利部；水利部在接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)快報(bào)、

1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告國務(wù)院總值班室。水利部直屬單位(工程)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故和有人員死亡的一般生產(chǎn)安全事故、地方水利工程發(fā)生較

大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)快報(bào)、2小時(shí)內(nèi)

書面報(bào)告至安全監(jiān)督司。

[3.1.2/3信息報(bào)告和先期處置]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)6.報(bào)告程序和

時(shí)限6.報(bào)告程序和時(shí)限(略)接到國務(wù)院總值班室要求核報(bào)的信息，電話反饋時(shí)間不得超過30分鐘，要求報(bào)送書面信息的，反饋時(shí)間不得超過1小時(shí)。各單位接到水利部要求核報(bào)的信息，應(yīng)通過各種渠道迅速核實(shí)，按照時(shí)限要求反饋相關(guān)情況。原則上，電話反饋時(shí)間不得超過20分鐘，要求報(bào)送書面信息的，反饋時(shí)間不得超過40

分鐘。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)相關(guān)信息。除上報(bào)水行政主管部門外，各單位還應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)將事故信息報(bào)告地方政府及其有關(guān)部門。[3.1.2/3信息報(bào)告和先期處置]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理二

、水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)6.報(bào)告程序和

時(shí)限急響應(yīng)7.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)(1)

(1)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。7.生產(chǎn)安全事

李想補(bǔ)充：[4.1/4安全事故應(yīng)急響應(yīng)]故應(yīng)急響應(yīng)

(1')發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響分應(yīng)；

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理(2')發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

(3')發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)級(jí)

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

其主要內(nèi)容包括：(11條)7.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)(2)應(yīng)急響應(yīng)流程。

[4.2.1

~4.2

.10]⑥調(diào)配應(yīng)急資源(

應(yīng)急專家、專業(yè)救援隊(duì)伍和有關(guān)物資、器材)

⑦及時(shí)發(fā)布信息；⑧配合政府或有關(guān)部門開展工作；⑨其他應(yīng)急工作(配合有關(guān)單位或部門做好技術(shù)甄別工作等);⑩響應(yīng)終止。①啟動(dòng)響應(yīng)；②成立應(yīng)急指揮部；③會(huì)商研究部應(yīng)署；④派遣現(xiàn)場工作組；⑤跟蹤事態(tài)進(jìn)展；7.生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急響應(yīng)急響應(yīng)(2)程及時(shí)跟蹤社會(huì)輿情態(tài)勢，及時(shí)組織向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

[6.1信息發(fā)布/6信息公開與輿情應(yīng)對(duì)]采取適當(dāng)方式，及時(shí)回應(yīng)生產(chǎn)安全事故引發(fā)的社會(huì)關(guān)切。

[6.1輿情應(yīng)對(duì)/6信息公開與輿情應(yīng)對(duì)]二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)8.信息公開與輿情應(yīng)對(duì)

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理8.信息公開與

輿情應(yīng)對(duì)二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)9.后期處置(1)善后處置。做好傷殘撫恤、修復(fù)重建和生產(chǎn)恢復(fù)9.后期處置

工作。(2)應(yīng)急赴置總結(jié)。[7后期處置]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理包括：信息與通信保障；人力資源保障；應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障；物資與裝備保障。(模擬題)[8.1~8.4/8保障措

施]各地、各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包含與地方公安、消防、衛(wèi)生以及其他社會(huì)資源的調(diào)度協(xié)作方案，為第一時(shí)間開展應(yīng)急救援提供物資與裝備保障。8.4/8保障措施]二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)10.保障措施

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理10.保障措施預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)。

[9.1/9培訓(xùn)與演練]預(yù)案應(yīng)定期演練，確保相關(guān)工作人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救互救知識(shí)，熟悉應(yīng)急職

責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

[9.2/9培訓(xùn)與演練]二、

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案其主要內(nèi)容包括：(11條)11.培訓(xùn)與演練

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理11.培訓(xùn)與演

練1.2018(1)-14.

《水利部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》(水安監(jiān)[2016]443號(hào))中應(yīng)急管理工作原則不包括(

)。A.綜合管制

B.預(yù)防為主C.以人為本

D.專業(yè)指導(dǎo)參考答案：

A水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理2F320084例題：

例題2:2012(2)3.2

安全分級(jí)(改編)背景：

某水閘加固工程，橋面發(fā)生坍塌，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元。問題：2.根據(jù)《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》,水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故分為哪幾級(jí)?并指出本工程的事故等級(jí)。參考答案：2.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故分為I

級(jí)(特別重大事故)、Ⅱ級(jí)(重大事故)、Ⅲ級(jí)(較大事故)、

IV(一般事故)四個(gè)等級(jí)。本工程的事故等級(jí)為Ⅲ級(jí)(較大事故)。

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理三、

水利工程建設(shè)重大事故隱患排查與治理

(2019(2)新增加)為規(guī)范水利工程生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，有效防范生產(chǎn)安全事故，水利部指定了《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

(試行)》+水安監(jiān)(20174344號(hào)),其主要內(nèi)容包括：附件：利是關(guān)于印發(fā)《水利工理生產(chǎn)安全重大事改黨患包定現(xiàn)準(zhǔn)(試行))的進(jìn)知ceb股性1:水利工程建說還日生產(chǎn)女生重大中故想康直這土清單(加)d四件2:水利工程建設(shè)質(zhì)且生產(chǎn)安業(yè)重大事故隱患綜合到電清單

)

als形件3:水利工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安業(yè)重大事故意患商變到定通類(指南),lx股性4:水利工程運(yùn)行量濕生產(chǎn)女生重大中故想康續(xù)合土清單(加)dx水利部關(guān)于印發(fā)《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知水

利

部

文

件家引號(hào)：111000/2017-00587發(fā)在機(jī)構(gòu)：水利部名

序：水利郵關(guān)于印發(fā)《水利工程生產(chǎn)安生重大事鹽物患利定標(biāo)準(zhǔn)

(試行)》的通如水利部關(guān)于印發(fā)《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱忠判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知快息所屬單位：夾鹽司發(fā)文日期：2017年10月27日文

號(hào)：水安位[2017]344號(hào)水安監(jiān)〔2017〕344號(hào)目錄1.總則2.判定要求3.水利工程建設(shè)項(xiàng)目重大隱患判定4.水利工程運(yùn)行管理重大隱患判定5.附則附件：附件1:水利工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全重大事故隱患直接判定清單(指南)

附件2:水利工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全重大事故隱患綜合判定清單(指南)

附件3:水利工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全重大事故隱患直接判定清單(指南)

附件4:水利工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全重大事故隱患綜合判定清單(指南)

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理水利部關(guān)于印發(fā)《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知三、

水利工程建設(shè)重大事故隱患排查與治理水

利

部

文

件水安監(jiān)[2017]344號(hào)三、水利工程建設(shè)重大事故隱患排查與治理其主要內(nèi)容包括：1.水利建設(shè)各參建單位是事故隱患判定工作的主體，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排查出的1.五落實(shí)

事故隱患進(jìn)行科學(xué)合理判定。

[1.3/1總則]對(duì)于判定出的重大事故隱患，有關(guān)單位要立即組織整改，不能立即整改的，要做到整改責(zé)任、資金、措施

、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理2.

事故隱患排查主要從“物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷"等方面，明確事故隱患排查

事項(xiàng)和具體內(nèi)容。

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理三、

水利工程建設(shè)重大事故隱患排查與治理其主要內(nèi)容包括：2.事故隱患排

查三、

水利工程建設(shè)重大事故隱患排查與治理其主要內(nèi)容包括：3.水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定分為直接判定3.

法和綜合判定法，[1.4/1總則]

應(yīng)先采用直接判定法，不能用直接判定法的，采用綜合判定法判定。[1.4/1總則]

2F320084

水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理(1)直接判定。

[3.1/3建設(shè)項(xiàng)目重大隱患判定](1)

符合《水利工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全重大事故隱患直直

接判定清單(指南)》

[李想補(bǔ)充：附件1]中的任何一條接判

要素的，可判定為重大事故隱患。定

該指南將隱患分為四個(gè)類別，每個(gè)類別包含若干管理環(huán)節(jié)，每個(gè)管理環(huán)節(jié)指明若干具體隱患要素，詳見

2F320084-6。三、水利工程建設(shè)重大事故隱患排查與治