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文檔簡介

《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,未成年人刑事案件是指被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)已滿14周歲不滿18周歲的案件。

基于青少年可塑性強(qiáng)的特點(diǎn),法律針對(duì)青少年犯罪作了一些特殊的規(guī)定,尤其是我國《刑法》第17條的規(guī)定,充分體現(xiàn)了“懲治為主,教育為輔”的基本精神。對(duì)于沒有充分證據(jù)證明被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)已經(jīng)達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡且確實(shí)無法查明的,應(yīng)當(dāng)推定其沒有達(dá)到相應(yīng)法定刑事責(zé)任年齡。相關(guān)證據(jù)足以證明被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)已經(jīng)達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡,但是無法準(zhǔn)確查明被告人具體出生日期的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其達(dá)到相應(yīng)法定刑事責(zé)任年齡。

對(duì)于已滿14周歲未滿16周歲的人的行為認(rèn)定:

第一,已滿14周歲的人被脅迫、誘騙參與犯罪、被教唆犯罪,或者是犯罪預(yù)備、未遂、中止,情節(jié)一般的,可以免除處罰或者不認(rèn)為是犯罪。

第二,已滿14周歲不滿16周歲的人出于以大欺小,以強(qiáng)凌弱,使用語言威脅或者使用較輕微暴力強(qiáng)行索要其他未成年人錢物或?qū)W習(xí)用具的,可以不認(rèn)為是犯罪。

第三,已滿14周歲不滿16周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為,情節(jié)輕微,尚未造成嚴(yán)重后果的,可以不認(rèn)為是犯罪。

第四是對(duì)盜竊、詐騙、搶奪他人財(cái)物,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證,當(dāng)場(chǎng)使用暴力,故意傷害致人重傷或者死亡,或者故意殺人的,應(yīng)當(dāng)分別以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪處罰。此時(shí),并不以刑法第269條規(guī)定的犯盜竊、詐騙、搶奪罪,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證當(dāng)場(chǎng)使用暴力或者暴力相威脅的,按搶劫論處。

對(duì)于已滿16周歲不滿18周歲的人的行為認(rèn)定:

第一,使用輕微暴力或者威脅,強(qiáng)行索要其他未成年人隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)用品或者錢財(cái)數(shù)量不大,且未造成被害人輕微傷以上或者不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活等危害后果的,一般不認(rèn)為是犯罪。

第二,出于以大欺小、以強(qiáng)凌弱或者尋求精神刺激,隨意毆打其他未成年人、多次對(duì)其他未成年人強(qiáng)拿硬要或者任意損毀公私財(cái)物,擾亂學(xué)校及其他公共場(chǎng)所秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,以尋釁滋事罪定罪處罰。

第三,實(shí)施盜竊行為未超過3次,盜竊數(shù)額雖已達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn),但案發(fā)后能如實(shí)供述全部盜竊事實(shí)并積極退贓,且具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“情節(jié)顯著輕微危害不大”,不認(rèn)為是犯罪:又聾又啞人或者盲人;在共同盜竊中起次要或者輔助作用,或者被脅迫;具有其他輕微情節(jié)的。

第四,盜竊未遂或者中止的,可不認(rèn)為是犯罪。盜竊自己家庭或者近親屬財(cái)物,或者盜竊其他親屬財(cái)物但其他親屬要求不予追究的,可不按犯罪處理。盜竊、詐騙、搶奪罪,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場(chǎng)使用暴力或者以暴力相威脅的,應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定的搶劫罪定罪處罰;情節(jié)輕微的,可不以搶劫罪定罪處罰。

對(duì)未成年人罪犯刑罰的適用:

第一,對(duì)未成年罪犯量刑應(yīng)當(dāng)依照刑法第61條的規(guī)定,充分考慮未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素。對(duì)符合管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰適用條件的未成年罪犯,應(yīng)當(dāng)依法適用管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰。

第二,對(duì)未成年罪犯判處罰金刑時(shí),應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕判處,并根據(jù)犯罪情節(jié),綜合考慮其繳納罰金的能力,確定罰金數(shù)額,但罰金的最低數(shù)額不得少于500元人民幣。

對(duì)刑法規(guī)定的“可以并處”沒收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪,一般不判處財(cái)產(chǎn)刑。另外,未成年人罪犯的監(jiān)護(hù)人或者其他人自愿代為墊付罰金的,人民法院應(yīng)當(dāng)允許。但在刑事附帶民事案件的未成年被告人,有個(gè)人財(cái)產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,不足部分由監(jiān)護(hù)人予以賠償,但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。被告人對(duì)被害人物質(zhì)損失的賠償情況,可以作為量刑情節(jié)予以考慮未成年人犯罪的法律規(guī)定匯總第一節(jié):未成年人犯罪的認(rèn)定一、什么是未成年犯罪根據(jù)我國刑法的規(guī)定,未成年人是指已滿14歲不滿18歲的人。未成年人實(shí)施的危害社會(huì)依照刑法規(guī)定應(yīng)予以刑事處罰的行為就是未成年人犯罪?!吨腥A人民共和國刑法》第十七規(guī)定:“已滿十六周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、投毒罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰?!钡囊?guī)定,刑事犯罪責(zé)任年齡劃分為三個(gè)階段:1、完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡階段:按照《中華人民共和國刑法》第十七第二款規(guī)定的精神,不滿14周歲,是完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。一般地說,不滿14周歲的人尚處在幼年時(shí)期,還不具備辯認(rèn)和控制自己行為的能力,即不具備責(zé)任能力。因而法律規(guī)定,對(duì)不滿14周歲的人所實(shí)施的危害社會(huì)的行為,概不追究責(zé)任。但應(yīng)當(dāng)注意,對(duì)于不滿14周歲不予刑事處罰的實(shí)施了危害社會(huì)行為的人,應(yīng)責(zé)令家長或監(jiān)護(hù)人加以管教,也可視需要對(duì)接近14周歲的人由政府收容教養(yǎng)。2、相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡階段:按照《中華人民共和國刑法》第十七第二款規(guī)定,已滿14周歲不滿16周歲,是相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。到這個(gè)年齡階段的人已經(jīng)具備了一定的辯認(rèn)大是大非和控制自己重大行為的能力,即對(duì)某些嚴(yán)重危害社會(huì)的行為具備一定的辯認(rèn)和控制能力,因此,法律要求他們對(duì)自己實(shí)施的嚴(yán)重危害社會(huì)的行為,即:“犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、投毒罪”,負(fù)刑事責(zé)任。如果實(shí)施了這八種犯罪以外的危害行為,因其不具備犯罪主體資格而不負(fù)刑事責(zé)任。同樣,對(duì)于不滿16周歲不予刑事處罰的實(shí)施了危害社會(huì)行為的未成人,應(yīng)責(zé)令家長或監(jiān)護(hù)人加以管教,在必要的時(shí)候也可以由政府收容教養(yǎng)。《中華人民共和國未成年保護(hù)法》第39條和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第38條均明確規(guī)定:“未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府依法收容教養(yǎng)?!?、完全負(fù)刑事責(zé)任年齡階段:《中華人民共和國刑法》第十七第一款規(guī)定明文規(guī)定,已滿16周歲的人已進(jìn)入完全負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。由于已滿16周歲的未成人的體力和智力已有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,具有了一定的社會(huì)知識(shí),是非觀念和法律觀念的增長已經(jīng)達(dá)到一定程序,一般已能夠根據(jù)國家法律和道德規(guī)范的要求來約束自己,因而他們已經(jīng)具備了基本的刑法意義上的辯認(rèn)和控制能力。因此,我國刑法規(guī)定已滿16周歲的人原則上可以構(gòu)成刑法中的所有犯罪,要求他們對(duì)自己的實(shí)施的刑法所禁止的一切危害行為承擔(dān)刑事責(zé)任。二、如何計(jì)算刑事責(zé)任年齡根據(jù)1995年5月2日《最高人民法院關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》第一條第一款:“未成年人犯罪,是指已滿14歲不滿18歲的人實(shí)施了法律規(guī)定的犯罪行為。實(shí)施犯罪時(shí)的年齡,一律按照公歷的年、月、日計(jì)算。過了周歲生日,從第二天起,為已滿××周歲”的規(guī)定,刑事責(zé)任年齡一律按公歷的年月日計(jì)算,并且應(yīng)自行為人出生的年月日起按日為單位計(jì)算實(shí)足年齡。即“不滿14周歲”“不滿16周歲”“不滿18周歲”應(yīng)包括該周歲生日那天在內(nèi),而應(yīng)從該生日的第二天起才為“已滿”。三、如何確定刑事責(zé)任年齡1、一般規(guī)定根據(jù)1991年7月22日《最高人民法院關(guān)于如何認(rèn)定被告人犯罪時(shí)年齡問題的答復(fù)》的規(guī)定,認(rèn)定被告人的實(shí)際年齡應(yīng)當(dāng)以戶口登記為基本依據(jù),結(jié)合人口普查登記和其他有關(guān)資料,并經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后加以確定。對(duì)被告人實(shí)際年齡有異議或者疑義時(shí),更應(yīng)當(dāng)多方查證核實(shí)。如果有足夠證據(jù)認(rèn)定戶口登記冊(cè)上記載的年齡有誤,就應(yīng)以查明的實(shí)際年齡來認(rèn)定。如果經(jīng)反復(fù)調(diào)查,確實(shí)查不清的,應(yīng)當(dāng)按照從寬的原則予以掌握,以留有余地。2、特例(1)危害行為與危害結(jié)果不是同時(shí)發(fā)生時(shí),如何確定?當(dāng)危害行為與危害結(jié)果不是同時(shí)發(fā)生時(shí),以行為人實(shí)施行為時(shí)的實(shí)際年齡為準(zhǔn)確定行為人的刑事責(zé)任年齡。如果行為有持續(xù)狀態(tài),則以這種行為狀態(tài)結(jié)束時(shí)為準(zhǔn)確定其刑事責(zé)任年齡。(2)有犯罪的預(yù)備行為時(shí),如何確定?如果行為人實(shí)施了為犯罪準(zhǔn)備工具、制造條件的行為,但這一行為在預(yù)備階段就因各種原因停頓下來,沒有繼續(xù)發(fā)展到實(shí)施階段,那么就以實(shí)施預(yù)備行為時(shí)行為人的實(shí)際年齡為準(zhǔn),來確定行為人要不要對(duì)該罪的預(yù)備行為承擔(dān)刑事犯罪責(zé)任。如果行為人盡管實(shí)施了預(yù)備行為,但其行為已經(jīng)由預(yù)備階段發(fā)展進(jìn)入到實(shí)行階段,那么就以行為人實(shí)施行為的實(shí)際年齡為準(zhǔn),來確定其刑事責(zé)任。四、刑事責(zé)任年齡段犯罪的認(rèn)定對(duì)于跨刑事責(zé)任年齡段犯罪的認(rèn)定,不能按照前后一并認(rèn)定的方法去處理,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,區(qū)別不同的年齡時(shí)期,分別予以認(rèn)定。具體講,①如果行為人在未滿14周歲和已滿14周歲不滿16周歲期間都實(shí)施了刑法第17條第2款所列行為,對(duì)未滿14周歲以前實(shí)施的,不追究刑事責(zé)任,而對(duì)已滿14周歲以后實(shí)施的犯罪行為應(yīng)追究刑事責(zé)任;②如果行為人在已滿14周歲不滿16周歲期間和已滿16周歲以后都實(shí)施了刑法第17條第2款所列行為以外的犯罪行為,對(duì)已滿14周歲不滿16周歲期間的行為不追究刑事責(zé)任,而對(duì)已滿16周歲以后實(shí)施的犯罪行為應(yīng)追究其刑事責(zé)任。第二節(jié):未成年人刑事訴訟程序一、什么是未成年人訴訟程序追究未成年人刑事責(zé)任所適用的程序就是未成年人刑事訴訟程序。我國對(duì)未成年犯罪刑事訴訟程序沒有專門立法,而是分散于刑事訴訟法的有關(guān)章節(jié)中。如對(duì)未成年犯罪不公開審理;對(duì)未滿18歲的未成年人訊問和審判時(shí),可以通知其法定人代理人到場(chǎng);對(duì)一審的判決和裁定,未成年人法定代理人有獨(dú)立的上訴權(quán);未成年人在審判時(shí)沒有委托辯護(hù)人的,應(yīng)為其指定辯護(hù)人等。除了刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定外,1991年《未成年人保護(hù)法》、1999年《預(yù)防未成年人犯罪法》以及2001年4月最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》、2002年3月最高人民檢察院《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》、1991年6月《最高人民法院關(guān)于辦理少年刑事案件建立相互配套的工作體系的通知》及《關(guān)于審理少年刑事案件聘請(qǐng)?zhí)匮銓弳T的聯(lián)合通知》和1995年4月《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》等其它有關(guān)法律和司法解釋中,也對(duì)未成人犯罪的刑事訴訟程序作出了具體規(guī)定。

在對(duì)未成人犯罪刑事訴訟程序立法的同時(shí),各地對(duì)未成年人犯罪以特別程序進(jìn)行處理的司法實(shí)踐也不斷發(fā)展。自1984年上海市長寧區(qū)法院設(shè)立第一個(gè)專門審理未成年人犯罪案件的少年法庭以來,全國共設(shè)立少年法庭2500余個(gè),最高人民法院和各高級(jí)人民法院均設(shè)立了少年法庭指導(dǎo)小組,具有本國特色的少年刑事司法制度已初步創(chuàng)建,通過寓教于審、懲教結(jié)合,有針對(duì)性地強(qiáng)化了矯治、減少、預(yù)防未成年人犯罪的工作。根據(jù)上述規(guī)定,未成年人刑事訴訟程序如下:1、未成年人案件的立案程序未成年人案件的立案在材料來源、立案條件以及立案程序方面與成年人案件立案程序是相同的。但與成年人案件立案程序相比,未成年人立案程序還具有一些不同之處。

未成年人案件與成年人案件在立案程序上最明顯的區(qū)別是立案的對(duì)象不同。由于未成年案件將采取不同普通案件的處理程序,所以在立案時(shí),對(duì)立案對(duì)象年齡的審查就顯得非常重要。由于未成年人自身生理、心理的特點(diǎn),使其極可能成為教唆的對(duì)象。在立案時(shí),要查證未成年是否系教唆犯罪。同時(shí),為貫徹教育、挽救方針,要擴(kuò)大審查的范圍,除應(yīng)查明立案的事實(shí)條件和法律條件外,對(duì)認(rèn)定案情有意義的材料,都要盡量予以查證。對(duì)案件材料審查后,對(duì)符合立案條件的,予以立案。對(duì)不符合立案條件,情節(jié)輕微,危害不大,不構(gòu)成犯罪或者不需要處以刑事處罰的,可以將案件材料轉(zhuǎn)交有關(guān)部門審查處理。2、未成年案件的偵查程序我國法律對(duì)未成年案件的偵查并無特別的規(guī)定,但根據(jù)未成人案件的特點(diǎn),在對(duì)未成年人案件進(jìn)行偵查時(shí),要注意以下幾點(diǎn):

(一)偵查對(duì)象的廣泛化。在對(duì)普通案件進(jìn)行偵查時(shí),偵查的對(duì)象主要是與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)和情節(jié)。但在對(duì)未成年案件進(jìn)行偵查時(shí),要堅(jiān)持全面調(diào)查原則,盡可能擴(kuò)大偵查對(duì)象的范圍,對(duì)未成年人的個(gè)人品性、心理狀況、成長環(huán)境、犯罪的主客觀條件、是否存在教唆等各方面與案件處理有關(guān)的情況都要力求查清。

(二)強(qiáng)制措施適用的經(jīng)濟(jì)性。在對(duì)未成人案件進(jìn)行偵查時(shí),要堅(jiān)持強(qiáng)制措施適用的經(jīng)濟(jì)性原則。對(duì)可用可不用的,堅(jiān)持不用;對(duì)適用強(qiáng)度弱的強(qiáng)制措施可以達(dá)到目的,不應(yīng)適用更強(qiáng)的強(qiáng)制措施。特別是對(duì)逮捕等可能給未成年造成過大精神壓力的強(qiáng)制措施,在可能的條件下,要不用或少用。對(duì)被關(guān)押的未成年人,要與成年人分開,避免交叉感染。

(三)采用適當(dāng)?shù)膫鲉竞陀崋柗绞健T谖闯赡耆税讣袀刹橹?,?dāng)需要傳喚未成年人時(shí),要注意未成人的心理特點(diǎn),避免引起過度的緊張。因此,對(duì)未成年人一般可通過其父母、監(jiān)護(hù)人等間接傳喚而不宜直接傳喚。在訊問未成年人時(shí),盡量選擇其熟悉的場(chǎng)所和地點(diǎn)。在訊問時(shí),根據(jù)案件情況,邀請(qǐng)其親友、老師等參加,也可以讓其父母、監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)。在對(duì)未成年訊問時(shí),堅(jiān)持教育、挽救的方針,要注意訊問的方式,減緩其心理壓力,使訊問能夠在寬松的氣氛中進(jìn)行。3、未成人案件的起訴程序在對(duì)未成人案件審查起訴時(shí),除遵循普通刑事案件的起訴程序外,還要注意以下幾點(diǎn):

(一)、審查起訴時(shí),要繼續(xù)貫徹全面審查的原則,除了按照刑事訴訟法第137條規(guī)定進(jìn)行審查起訴外,對(duì)應(yīng)對(duì)偵查對(duì)象進(jìn)行全面審查核實(shí)。

(二)、對(duì)不起訴的案件,并不意味著司法機(jī)關(guān)的工作到此為止。司法工作人員還要做好后繼工作,并與有關(guān)部門協(xié)作配合,做好幫教工作,這也是教育、感化、挽救原則的要求。

(三)、對(duì)未成年人案件的起訴工作應(yīng)由專門的部門和人員負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)未成年人案件起訴工作的人員要具備較高的素質(zhì),除對(duì)法律知識(shí)要精通外,還應(yīng)具備一定的心理學(xué)、生理學(xué)、社會(huì)學(xué)和教育學(xué)方面的知識(shí)。

(四)、起訴書的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)未成年人的具體情況,對(duì)未成年人的心理、生理、性格特征及其成長的家庭、社會(huì)環(huán)境等加以說明。公訴詞要對(duì)未成年人的個(gè)人情況予以詳細(xì)的論述。4、未成年人案件的審判程序在對(duì)未成年人案件審理時(shí),有幾方面需要注意:

(一)審判組織的專業(yè)化。針對(duì)未成年人案件的特點(diǎn),未成年人案件的審判組織應(yīng)走專門化的道路。在設(shè)立未成年人刑事法院尚不具備條件的情況下,我國司法實(shí)踐中所采取了設(shè)立少年審判庭的作法是比較好的選擇。對(duì)審判組織而言,也應(yīng)采取專業(yè)化的方法,應(yīng)挑選素質(zhì)高,了解未成年人特點(diǎn)的人員以合議庭的形式進(jìn)行審判。對(duì)合議庭的組成中,一般應(yīng)有女審判員或陪審員參加,以有利于審判的順利進(jìn)行。

(二)法庭審理中要注意審判的技術(shù)和方法。審判人員要恰當(dāng)運(yùn)用審判語言,以調(diào)節(jié)氣氛,緩和未成年人緊張情緒,保證訴訟的順利進(jìn)行。

(三)、在未成年案件審判中,要切實(shí)保證未成年人依法享有的訴訟權(quán)利。如不公開審理、法定代理人到庭、獲得指定辯護(hù)人幫助等權(quán)利。

(四)對(duì)未成年人的審判,要堅(jiān)持直接審理原則。無論是一審還是二審,都不能書面審理代替直接開庭審理。直接審理,有利于貫徹教育、感化和挽救的方針。5、未成年人案件的執(zhí)行程序?qū)ξ闯赡耆说呐袥Q生效后,對(duì)未成年人執(zhí)行刑罰時(shí),要注意以下方面:

(一)應(yīng)與成年犯分開關(guān)押,以免受成年犯的不良影響。

(二)對(duì)未成年罪犯改造時(shí),要注重思想改造、知識(shí)教育和勞動(dòng)技能訓(xùn)練,使其將來回歸社會(huì)時(shí),不但在思想上能棄惡從善,而且能掌握一定的謀生技能,立足于社會(huì)。

(三)在對(duì)未成年犯改造時(shí),要注意利用社會(huì)各界的力量。在注意發(fā)揮執(zhí)行機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用的同時(shí),發(fā)揮社會(huì)組織、未成年犯家庭的作用,使未成年犯感受到社會(huì)的關(guān)懷,家庭的親情,促進(jìn)其思想的轉(zhuǎn)變,以早日回歸社會(huì)。第三節(jié):處理未成人犯罪的特別原則一、從寬處理的原則根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十七條第三款:“已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”的規(guī)定,對(duì)已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪必須從輕或者減輕處罰。也就是說,不滿十八歲是一個(gè)法定從寬處罰的情節(jié)。至于是從輕還是減輕以及從輕的幅度,則根據(jù)具體案件確定。根據(jù)這一原則,對(duì)已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,原則上不應(yīng)判處法定最高刑,在具體量刑時(shí)一般應(yīng)將未成年人中已滿14周歲不滿16周歲的低齡犯罪者與已滿16周歲不滿18周歲的高齡犯罪者區(qū)別開來,在同一年齡段內(nèi)的犯罪,在決定從輕或者減輕處罰時(shí),一般也要體現(xiàn)不同行為人年齡上的差別。只有這樣,才能完整地體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)我國刑法對(duì)未成年人犯罪從輕、減輕處罰的從寬原則。二、不適用死刑的原則根據(jù)《中華人民共和國刑法》第49條:“犯罪的時(shí)候不滿18周歲的人和審判時(shí)懷孕的婦女,不適用死刑”的規(guī)定,未成年人不論犯何罪均不應(yīng)判處死刑。這是剛性要求,不允許有任何例外。所謂犯罪的時(shí)候是指實(shí)施犯罪行為的時(shí)候。如果犯罪的時(shí)候不滿18周歲,即使審判的時(shí)候已滿18周歲也應(yīng)適用本條規(guī)定。我國刑法之所以規(guī)定對(duì)不滿18周歲的人不適用死刑,主要原因在于:死刑是一種最嚴(yán)厲的刑罰,它關(guān)系到犯罪人的生死存亡。不滿18周歲的人由于未成年,還處在生理與心理發(fā)育過程中,認(rèn)識(shí)能力和控制能力都還比較弱,因此,尚未達(dá)到罪行極其嚴(yán)重、不堪改造的程度,故不宜適用死刑。三、教育、感化和挽救的原則我國未成人保護(hù)法第38條規(guī)定:“對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針。堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則”?!吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第四十四條也明確地規(guī)定:“對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任,實(shí)行教育、感化、挽救方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。”這就從法律上明確了司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí)所應(yīng)遵循的基本原則。教育、感化、挽救原則要求司法人員在辦理未成人案件中要正確處理懲罰和教育的關(guān)系。要將教育工作放在突出的位置,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。司法人員對(duì)未成人要堅(jiān)持攻心為主,象父母對(duì)孩子、教師對(duì)學(xué)生一樣,針對(duì)其個(gè)人特點(diǎn),曉之以理,動(dòng)之以情,使之認(rèn)識(shí)到自已行為的危害性。這一原則要求司法人員在處理未成人案件中既要注意查清事實(shí),又要及時(shí)對(duì)未成人進(jìn)行教育和感化。教育、感化在訴訟的各個(gè)階段都要受到重視,要正確處理查清事實(shí)與教育、感化的關(guān)系。查清事實(shí)是正確教育的基礎(chǔ),事實(shí)不清,就無法以理服人,難以針對(duì)性的開展教育。但也不能專注于事實(shí)本身而忽視教育和感化。教育和感化是處理未成年人案件的重要原則。對(duì)未成年人的教育和感化要注意挖掘犯罪發(fā)生的深層次根源,剖析未成人犯罪的根本動(dòng)因,對(duì)癥下藥,深入進(jìn)行心理教育,使其真正認(rèn)罪伏法,并能正確對(duì)待將要面臨的刑事處罰和履行。貫徹教育、感化和挽救原則并不意味著對(duì)未成年人只重教育而忽視懲罰。未成年人犯罪同樣對(duì)社會(huì)造成了危害,對(duì)其依法予以處罰是正當(dāng)?shù)模彩潜匾?。忽視懲罰或不當(dāng)?shù)奶幜P難以使其認(rèn)識(shí)到自己行為的嚴(yán)重后果,對(duì)教育、感化方針的貫徹是不利的。但這種處罰要遵循教育為主、處罰為輔的方針,可罰可不罰的盡量不處罰。四、分案處理的原則分案處理是指對(duì)未成年人案件與成年人案件實(shí)行訴訟程序分離、分別關(guān)押、分別執(zhí)行。

訴訟程序分離是指未成人與成年人共同犯罪或有牽連的案件,只要不妨礙訴訟,要分案處理。《中華人民共和國未成年保護(hù)法》第40條明確規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點(diǎn),并可以根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理”。最高人民檢察院《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第二十條明確規(guī)定:“人民檢察院提起公訴的未成年人與成年人共同犯罪案件,不妨礙案件審理的,應(yīng)當(dāng)分開辦理?!狈謩e關(guān)押是指對(duì)未成年適用拘留、逮捕等強(qiáng)制措施時(shí),要將未成年人和成年人分別關(guān)押看管。《中華人民共和國未成年保護(hù)法》第41條明確規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)審前羈押的未成年人,應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管?!薄吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》"第四十六條也明確地規(guī)定:對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。分別執(zhí)行是指對(duì)未成年人的已生效的判決、裁定的執(zhí)行,要同成年人分開,不能放在同一場(chǎng)所,以防止成年罪犯對(duì)未成年罪犯產(chǎn)生不良影響。我國的司法實(shí)踐中,未成年罪犯的執(zhí)行場(chǎng)所一般為少年犯管教所?!吨腥A人民共和國未成年保護(hù)法》第41條第2款明確規(guī)定:“對(duì)經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人,應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理?!薄吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第四十六條后半段還明確規(guī)定:“未成年犯在被執(zhí)行刑罰期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年犯的法制教育,對(duì)未成年犯進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。對(duì)沒有完成義務(wù)教育的未成年犯,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。五、保障未成年人依法享有的訴訟權(quán)利的原則未成年人在刑事訴訟過程中,除保障其享有刑事訴訟法所規(guī)定的作為任何犯罪嫌疑人、被告人所享有的訴訟權(quán)利以外,還要注意認(rèn)真落實(shí)其作為未成年人所享有的一些特別權(quán)利。從有關(guān)規(guī)定來看,主要有兩點(diǎn):

1.法定代理人的在場(chǎng)權(quán)。我國刑事訴訟法14條第2款規(guī)定:“對(duì)于不滿18歲的未成年人犯罪的案件,在訊問和審判時(shí),可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)”?!豆矙C(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第十一條規(guī)定:“訊問違法犯罪的未成年人時(shí),根據(jù)調(diào)查案件的需要,除有礙偵查或者無法通知的情形外,應(yīng)當(dāng)通知其家長或者監(jiān)護(hù)人或者教師到場(chǎng)”?!度嗣駲z察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第十一條規(guī)定:“訊問未成年犯罪嫌疑人,可以通知其法定代理人到場(chǎng),告知其依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第十九條規(guī)定:“開庭審理前,應(yīng)當(dāng)通知未成年被告人的法定代理人出庭。法定代理人無法出庭或者確實(shí)不適宜出庭的,應(yīng)另行通知其他監(jiān)護(hù)人或者其他成年近親屬出庭。經(jīng)通知,其他監(jiān)護(hù)人或者成年近親屬不到庭的,人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在卷?!币勒丈鲜鲆?guī)定,未成年犯罪嫌疑人、被告人在接受訊問和審判時(shí),可以提出要求,讓他的法定代理人到場(chǎng)。未成年人心理尚未成熟,法定代理人在訊問、審判時(shí)到場(chǎng),有利于未成人的情緒穩(wěn)定,也有利于訴訟的順利進(jìn)行。為保障訴訟目的實(shí)現(xiàn),司法機(jī)關(guān)在沒有妨礙訴訟進(jìn)行的例外情況時(shí),一般應(yīng)通知法定代理人到場(chǎng)。

2.獲得指定辯護(hù)的權(quán)利。刑事訴訟法34條第2款規(guī)定:“被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第37條第二款進(jìn)一步明確規(guī)定:開庭審理時(shí)不滿十八周歲的未成年人沒有委托辯護(hù)人的,人民法院可以為其指定辯護(hù)人。第38條還規(guī)定:“被告人堅(jiān)持自己行使辯護(hù)權(quán),拒絕人民法院指定的辯護(hù)人為其辯護(hù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,并記錄在案;被告人具有本解釋第三十六條規(guī)定情形之一(即:盲、聾、啞人或者限制行為能力的人;開庭審理時(shí)不滿十八周歲的未成年人;可能被判處死刑的人)拒絕人民法院指定的辯護(hù)人為其辯護(hù),有正當(dāng)理由的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但被告人需另行委托辯護(hù)人,或者人民法院應(yīng)當(dāng)為其另行指定辯護(hù)人?!薄吨腥A人民共和國法律援助條例》第十二條第二款規(guī)定:“被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的,人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。”未成年人作為被告人時(shí),不但其訴訟地位決定了其行使辯護(hù)權(quán)的困難,而且未成年人本身這一主體的特點(diǎn)就決定了獲得辯護(hù)人幫助的迫切性。刑事訴訟法的這一規(guī)定對(duì)于保障未成年人被告訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。六、不公開審理的原則不公開審理原則是指法院在審理未成年案件時(shí),不對(duì)社會(huì)公開,不允許旁聽和記者采訪?!缎淌略V訟法》第152條第2款規(guī)定:14歲以上不滿16歲未成年犯罪的案件,一律不公開審理。16歲以上不滿18歲未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第四十五條第二款規(guī)定:“對(duì)于已滿十四周歲不滿十六周歲未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。已滿十六周歲不滿十八周歲未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理?!钡谌钸€規(guī)定“對(duì)未成年人犯罪案件,新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第13條進(jìn)一步規(guī)定:未成年人刑事案件判決前,審判人員不得向外界披露任何可能推斷出該未成年人的資料。未成年人刑事案件的訴訟案卷材料,除依法查閱、摘抄、復(fù)制以外,未經(jīng)本院院長批準(zhǔn),不得查詢和摘錄,并不得公開和傳播。對(duì)未成年人案件不公開審理有利于緩解未成年人的緊張情緒,防止公開審判可能導(dǎo)致的給未成人造成精神創(chuàng)傷、增加改造的難度等不利于其回歸社會(huì)的消極后果。不公開審理原則只是指審判過程不公開,對(duì)判決的宣告應(yīng)公開進(jìn)行。但根據(jù)《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第三十一條規(guī)定:“對(duì)未成年人刑事案件宣告判決應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,但不得采取召開大會(huì)等形式?!逼?、全面調(diào)查的原則全面調(diào)查原則是指司法人員在處理未成年人案件時(shí),不能僅從處罰的目的出發(fā),滿足于對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的調(diào)查。還要基于教育、挽救的目的,對(duì)未成年人的的生理、心理狀況及其生活環(huán)境進(jìn)行全面的調(diào)查,必要時(shí)還要進(jìn)行醫(yī)療檢查和心理學(xué)、精神病學(xué)判斷。

全面調(diào)查原則要貫穿刑事訴訟的始終,而不限于法庭調(diào)查。貫徹全面調(diào)查原則,可以全面把握未成的人生活、成長環(huán)境,了解其人格、素質(zhì)等情況,查明犯罪的原因和條件。這不但有利于正確處理案件,而且對(duì)選擇正確的方法和途徑對(duì)其進(jìn)行教育、改造也是很有必要的。八、迅速簡約的原則迅速簡約原則是指在辦理未成年案件中,在訴訟的各個(gè)階段,都要盡可能地縮短時(shí)間,提高訴訟效率,簡化程序,爭(zhēng)取早日結(jié)案。簡約是迅速的前提,迅速是簡化的客觀效果,二者相互聯(lián)系。

對(duì)未成年人案件實(shí)現(xiàn)迅速簡約原則是為了保證未成年人能盡早擺脫訴訟過程的困擾,避免未成年人繁雜漫長的訴訟過程承受過重的心理負(fù)擔(dān),以致產(chǎn)生抵觸情緒,對(duì)其教育和改造產(chǎn)生不良影響。但在貫徹這一原則時(shí),要注意“度”,在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)迅速簡約。而不能草率從事,損害訴訟公正。第五節(jié)為未成年人辯護(hù)應(yīng)特別注意的問題

我國政府和人民歷來都把未成年人看成是祖國的花朵、民族的希望,為保護(hù)他們的健康成長,在法律上做了許多特別保護(hù)的規(guī)定。長期以來對(duì)違法犯罪的未成年人始終堅(jiān)持實(shí)行教育、感化、挽救的方針和教育為主、懲罰為輔的原則的司法保護(hù)的基本指導(dǎo)思想,在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上也有許多特別規(guī)定。因此,為未成年人辯護(hù)除象正常辯護(hù)一樣,還要特別注意以下幾個(gè)方面的問題:一、審查犯罪嫌疑人作案時(shí)的年齡

由于我國刑法規(guī)定對(duì)未成年人犯罪予以從輕處罰,并對(duì)已滿14周歲、已滿16周歲、不滿18周歲的人犯罪規(guī)定了不同的量刑幅度,對(duì)16周歲以下的人還涉及到是否構(gòu)成犯罪的問題。因此,對(duì)犯罪嫌疑人的年齡的審查,顯得就特別重要?!度嗣駲z察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第九條規(guī)定:“審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)把是否已滿十四、十六周歲的臨界年齡,作為重要事實(shí)予以查清。對(duì)難以判斷未成年犯罪嫌疑人實(shí)際年齡,影響案件認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定,退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查?!钡谑藯l規(guī)定:“對(duì)未成年被告人提起公訴,應(yīng)將有效證明該未成年人年齡的材料作為主要證據(jù)復(fù)印件之一移送人民法院”。《最高人民法院關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定》(試行)第二十八條規(guī)定:“法庭調(diào)查時(shí),要仔細(xì)核實(shí)少年被告人在案件發(fā)生時(shí)的年齡。在查明案件事實(shí)和核實(shí)證據(jù)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)查明作案的主觀和客觀原因”?!础醋罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋〉第一條第二款規(guī)定:“對(duì)于未成年被告人犯罪時(shí)的年齡沒有查清,而又關(guān)系到應(yīng)否追究刑事責(zé)任和判處何種刑罰的公訴案件,應(yīng)當(dāng)退回人民檢察院補(bǔ)充偵查?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第十六條規(guī)定:“對(duì)于人民檢察院提起公訴的未成年人刑事案件,人民法院除依照《解釋》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查外,還應(yīng)當(dāng)查明是否附有被告人年齡的有效證明材料。對(duì)于沒有附送被告人年齡的有效證明材料的,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院在三日內(nèi)補(bǔ)送”。1991年7月22日<<最高人民法院研究室關(guān)于如何認(rèn)定被告人犯罪時(shí)年齡問題的電話答復(fù)>>明確指出:在審判中,特別是在處理死刑案件時(shí),必須把被告人犯罪時(shí)的實(shí)際年齡作為案件的重要事實(shí)予以查清。在一般情況下,認(rèn)定被告人的實(shí)際年齡應(yīng)當(dāng)以戶口登記為基本依據(jù),結(jié)合人口普查登記和其他有關(guān)資料,并經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后加以確定。對(duì)被告人實(shí)際年齡有異議或者疑義時(shí),更應(yīng)當(dāng)多方查證核實(shí)。如果有足夠證據(jù)認(rèn)定戶口登記冊(cè)上記載的年齡有誤,就應(yīng)以查明的實(shí)際年齡來認(rèn)定。如果經(jīng)反復(fù)調(diào)查,確實(shí)查不清的,應(yīng)當(dāng)按照從寬的原則予以掌握,以留有余地。根據(jù)這些規(guī)定,作為辯護(hù)人要特別注意重點(diǎn)審查以下問題:1、審查作案時(shí)間。要特別注意審查在臨界年齡階段連續(xù)作案的作案時(shí)間。在14歲至15歲之間連續(xù)作案,不滿14周歲的違法行為,不構(gòu)成犯罪;在15歲至16歲作案,不滿16周歲的除刑法17條規(guī)定的八種犯罪外,其他違法行為不構(gòu)成犯罪;未滿18周歲前的犯罪行為從輕處罰,已滿18周歲后的犯罪行為不從輕處罰。2、審查年齡材料是否有效,有無爭(zhēng)議。無被告人年齡的有效證明材料的,被告人犯罪時(shí)的年齡沒有查清,而又關(guān)系到應(yīng)否追究刑事責(zé)任和判處何種刑罰的,建議退回補(bǔ)充偵查;對(duì)被告人實(shí)際年齡有異議或者疑義時(shí),應(yīng)當(dāng)多方查證核實(shí)。如果有足夠證據(jù)認(rèn)定戶口登記冊(cè)上記載的年齡有誤,就應(yīng)以查明的實(shí)際年齡來認(rèn)定。如果經(jīng)反復(fù)調(diào)查,確實(shí)查不清的,應(yīng)當(dāng)建議法庭按照從寬的原則予以處理。3、審查同案犯年齡的大小。一般年齡較小,被教唆的可能性大,判刑也應(yīng)當(dāng)相對(duì)較輕。二、審查有無免除處罰或不認(rèn)為是犯罪的情形根據(jù)《最高人民法院高人民法院關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》第二條的規(guī)定,下列情形可以免除處罰或不認(rèn)為是犯罪:(一)已滿14歲不滿16歲的人被脅迫、誘騙參與犯罪,被教唆犯罪,或者屬于犯罪預(yù)備、中止、未遂,情節(jié)一般的,可以免除處罰或者不認(rèn)為是犯罪。

(二)以下情形,可以不認(rèn)為是犯罪:

1、已滿14歲不滿16歲的人出于以大欺小,以強(qiáng)凌弱,使用語言威脅或者使用輕微暴力強(qiáng)行索要其他未成年人的生活、學(xué)習(xí)用品或者錢財(cái)?shù)模?/p>

2、已滿14歲不滿16歲的人盜竊財(cái)物,數(shù)額剛達(dá)到或者略過“數(shù)額巨大”標(biāo)準(zhǔn),而其他情節(jié)輕微,又系初犯或者偶犯的;盜竊近親屬的財(cái)物,其親屬不要求對(duì)被告人定罪處罰的;

3、已滿14歲不滿16歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為,情節(jié)輕微、尚未造成嚴(yán)重后果的。三、提請(qǐng)法庭在適用附加刑時(shí)也要從輕由于我國刑法規(guī)定對(duì)未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕處罰,《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第十七條也規(guī)定:“制作起訴書,應(yīng)當(dāng)依法建議人民法院對(duì)未成年被告人予以從輕或者減輕處罰?!币虼耍仁罐q護(hù)人不提出從輕或減輕的辯護(hù)意見,法庭也會(huì)考慮對(duì)其從輕處罰。但如何從輕,法庭往往只考慮主刑從輕,對(duì)附加刑往往被忽視。因此,作為辯護(hù)人要根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》第三條的規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》第二條第二款:“對(duì)未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕判處罰金,但罰金的最低數(shù)額不能少于五百元?!钡囊?guī)定,及時(shí)建議法庭在適用剝奪政治權(quán)利和判處罰金等附加刑時(shí)也要從輕處罰。四、審查是否具備適用緩刑的條件爭(zhēng)取適用緩刑,這是為未成年人辯護(hù)的最好的效果。最高人民法院關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》第三條第三項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的未成年罪犯,犯罪后有悔罪表現(xiàn),家庭有監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施能夠落實(shí),認(rèn)為適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的,應(yīng)當(dāng)適用緩刑。(對(duì)慣犯、有前科或者被勞動(dòng)教養(yǎng)二次以上的;共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯;犯罪后拒不認(rèn)罪的,不適用緩刑)”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第二十九條規(guī)定:“法庭審理時(shí),控辯雙方向法庭提出從輕判處未成年被告人管制、拘役宣告緩刑或者有期徒刑宣告緩刑、免予刑事處罰等適用刑罰建議的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)未成年被告人能夠獲得監(jiān)護(hù)、幫教的書面材料?!备鶕?jù)這些規(guī)定,能否適用緩刑,一是要看是否具備上述適用緩刑條件;二是要看是否有能夠獲得監(jiān)護(hù)、幫教的書面材料。因此,辯護(hù)人除審查適用緩刑的實(shí)質(zhì)要件外,還在注意搜集能夠獲得監(jiān)護(hù)、幫教的書面材料,在庭審時(shí)向法庭提交。五、審查犯罪嫌疑人的法定代理人是否到庭犯罪嫌疑人的法定代理人參加訴訟有利于未成人的情緒穩(wěn)定,也有利于辯護(hù)工作的開展。《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第十四條規(guī)定:“未成年被告人的法定代理人在訴訟中享有申請(qǐng)回避、辯護(hù)、發(fā)問、提出新的證據(jù)、要求重新鑒定或者勘驗(yàn)、提出上訴等訴訟權(quán)利。在未成年被告人最后陳述后,經(jīng)審判長許可,法定代理人可以發(fā)表意見”。因此,辯護(hù)律師除了為未成年人的被告人辯護(hù)外,還要幫助未成年被告人的法定代理人正確行使上述權(quán)利。六、注意對(duì)女性未成年犯罪嫌疑人的特別規(guī)定《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第十一條第四款規(guī)定:“訊問女性未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)由女檢察人員擔(dān)任”?!吨腥A人民共和國刑事訴訟法》第一百一十二條規(guī)定:“在搜查的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬,鄰居或者其他見證人在場(chǎng)。搜查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。”作為女性未成年犯罪嫌疑人辯護(hù)人要注意這些特別規(guī)定,以維護(hù)婦女的合法權(quán)益。附:未成年人犯罪的相關(guān)的法律法規(guī)中華人民共和國未成年人保護(hù)法第一章總則第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)接班人,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。

第四條保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)保障未成年人的合法權(quán)益;

(二)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);

(三)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn);

(四)教育與保護(hù)相結(jié)合。

第五條國家保障未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。

保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。

對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。

國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人運(yùn)用法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益。

第六條中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府根據(jù)需要,采取組織措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。

共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)及其他有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體,協(xié)助各級(jí)人民政府做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

第七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章

家庭保護(hù)第八條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰。

第九條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育,不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。

第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆?,引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng),預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。

第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約。

第十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人有前款所列行為,經(jīng)教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格;依照民法通則第十六條的規(guī)定,另行確定監(jiān)護(hù)人。

第三章學(xué)校保護(hù)

第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育以及社會(huì)生活指導(dǎo)和青春期教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生;對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視。

第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán),不得隨意開除未成年學(xué)生。

第十五條學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第十六條學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)。

任何組織和個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序,不得侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備。

第十七條學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。

第十八條按照國家有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校接受義務(wù)教育的未成年人,工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行思想教育、文化教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育。

工讀學(xué)校的教職員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生,不得歧視、厭棄。

第十九條幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

第四章社會(huì)保護(hù)

第二十條國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民,開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會(huì)活動(dòng)。

第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。

第二十二條博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、影劇院、體育場(chǎng)(館)、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)對(duì)中小學(xué)生優(yōu)惠開放。

第二十三條營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所,有關(guān)主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,不得允許未成年人進(jìn)入。

第二十四條國家鼓勵(lì)新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家及其他公民,創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對(duì)象的圖書、報(bào)刊、音像制品等出版物,國家給予扶持。

第二十五條嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品。

第二十六條兒童食品、玩具、用具和游樂設(shè)施,不得有害于兒童的安全和健康。

第二十七條任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的室內(nèi)吸煙。

第二十八條任何組織和個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。

任何組織和個(gè)人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。

第二十九條對(duì)流浪乞討或者離家出走的未成年人,民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交送其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;暫時(shí)無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)。

第三十條任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。

第三十一條對(duì)未成年人的信件,任何組織和個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行檢查,或者對(duì)無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆外,任何組織或者個(gè)人不得開拆。

第三十二條衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好預(yù)防疾病工作。

第三十三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè),努力辦好托兒所、幼兒園,鼓勵(lì)和支持國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園,提倡和支持舉辦家庭托兒所。

第三十四條衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度,積極防治兒童常見病、多發(fā)病,加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的監(jiān)督管理和對(duì)托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十五條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員,加強(qiáng)對(duì)他們的政治思想和業(yè)務(wù)教育。

第三十六條國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。

對(duì)有特殊天賦或者有突出成就的未成年人,國家、社會(huì)、家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

第三十七條未成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的,政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。

第五章司法保護(hù)

第三十八條對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。

第三十九條已滿十四周歲的未成年人犯罪,因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其家長或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教;必要時(shí),也可以由政府收容教養(yǎng)。

第四十條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點(diǎn),并可以根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所,應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益。

第四十一條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)審前羈押的未成年人,應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。

對(duì)經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人,應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理。

第四十二條十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。

對(duì)未成年人犯罪案件,在判決前,新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。

第四十三條家庭和學(xué)校及其他有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位,共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。

第四十四條人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人,復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。

第四十五條人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)。

人民法院審理離婚案件,離婚雙方因撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),不能達(dá)成協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況判決。

第六章法律責(zé)任

第四十六條未成年人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十七條侵害未成年人的合法權(quán)益,對(duì)其造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

第四十八條學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰或者變相體罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十九條企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十條營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所允許未成年人進(jìn)入的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,可以處以罰款。

第五十一條向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報(bào)刊、音像制品等出版物的,依法從重處罰。

第五十二條侵犯未成年人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

虐待未成年的家庭成員,情節(jié)惡劣的,依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī),對(duì)被監(jiān)管的未成年人實(shí)行體罰虐待的,依照刑法第一百八十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)未成年人負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng),情節(jié)惡劣的,依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

溺嬰的,依照刑法第一百三十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

明知校舍有倒塌的危險(xiǎn)而不采取措施,致使校舍倒塌,造成傷亡的,依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十三條教唆未成年人違法犯罪的,依法從重處罰。

引誘、教唆或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的,依法從重處罰。

第五十四條當(dāng)事人對(duì)依照本法作出的行政處罰決定不服的,可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則

第五十五條國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)本法制定有關(guān)條例,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

第五十六條本法自1992年1月1日起施行。中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法第一章總則

第一條為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)未成年人良好品行,有效地預(yù)防未成年人犯罪,制定本法。

第二條預(yù)防未成年人犯罪,立足于教育和保護(hù),從小抓起,對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。

第三條預(yù)防未成年人犯罪,在各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合治理。

政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、家庭、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)等各方面共同參與,各負(fù)其責(zé),做好預(yù)防未成年人犯罪工作,為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第四條各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的職責(zé)是:

(一)制定預(yù)防未成年人犯罪工作的規(guī)劃;

(二)組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會(huì)組織進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪工作;

(三)對(duì)本法實(shí)施的情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;

(四)總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗(yàn),樹立、表彰先進(jìn)典型。

第五條預(yù)防未成年人犯罪,應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn),加強(qiáng)青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對(duì)策的研究。

第二章預(yù)防未成年人犯罪的教育

第六條對(duì)未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育。對(duì)于達(dá)到義務(wù)教育年齡的未成年人,在進(jìn)行上述教育的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育。

預(yù)防未成年人犯罪的教育的目的,是增強(qiáng)未成年人的法制觀念,使未成年人懂得違法和犯罪行為對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)造成的危害,違法和犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)。

第七條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪,對(duì)不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。

第八條司法行政部門、教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,組織、舉辦展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動(dòng)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際舉辦以預(yù)防未成年人犯罪的教育為主要內(nèi)容的活動(dòng)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育的工作效果作為考核學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學(xué)校根據(jù)條件可以聘請(qǐng)校外法律輔導(dǎo)員。

第十條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪教育時(shí),應(yīng)當(dāng)將教育計(jì)劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校的計(jì)劃,針對(duì)具體情況進(jìn)行教育。

第十一條少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)把預(yù)防未成年人犯罪的教育作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。

第十二條對(duì)于已滿十六周歲不滿十八周歲準(zhǔn)備就業(yè)的未成年人,職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位應(yīng)當(dāng)將法律知識(shí)和預(yù)防犯罪教育納入職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十三條城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開展有針對(duì)性的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動(dòng)。

第三章對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防

第十四條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為:

(一)曠課、夜不歸宿;

(二)攜帶管制刀具;

(三)打架斗毆、辱罵他人;

(四)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;

(五)偷竊、故意毀壞財(cái)物;

(六)參與賭博或者變相賭博;

(七)觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;

(八)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所;

(九)其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。

第十五條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒。

第十六條中小學(xué)生曠課的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。

未成年人擅自外出夜不歸宿的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、其所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的,應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,或者在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)?;蛘呒皶r(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十八條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,對(duì)未成年人人身安全受到威脅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,保護(hù)其人身安全。

第十九條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。

第二十條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不得放任不管,不得迫使其離家出走,放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。

未成年人離家出走的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。

第二十一條未成年人的父母離異的,離異雙方對(duì)子女都有教育的義務(wù),任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務(wù)。

第二十二條繼父母、養(yǎng)父母對(duì)受其撫養(yǎng)教育的未成年繼子女、養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的父母對(duì)未成年子女在預(yù)防犯罪方面的職責(zé)。

第二十三條學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理,不得歧視。

第二十四條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉辦各種形式的講座、座談、培訓(xùn)等活動(dòng),針對(duì)未成年人不同時(shí)期的生理、心理特點(diǎn),介紹良好有效的教育方法,指導(dǎo)教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。

第二十五條對(duì)于教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或者品行不良,影響惡劣,不適宜在學(xué)校工作的教職員工,教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條禁止在中小學(xué)校附近開辦營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場(chǎng)所以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。禁止開辦上述場(chǎng)所的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

對(duì)本法施行前已在中小學(xué)校附近開辦上述場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)限期遷移或者停業(yè)。

第二十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)校周圍環(huán)境的治安管理,及時(shí)制止、處理中小學(xué)校周圍發(fā)生的違法犯罪行為。城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)中小學(xué)校周圍治安的工作。

第二十八條公安派出所、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人口中未成年人的就學(xué)、就業(yè)情況。對(duì)于暫住人口中未成年人實(shí)施不良行為的,應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的教育、制止。

第二十九條任何人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施本法規(guī)定的不良行為,或者為未成年人實(shí)施不良行為提供條件。

第三十條以未成年人為對(duì)象的出版物,不得含有誘發(fā)未成年人違法犯罪的內(nèi)容,不得含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。

第三十一條任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品或者電子出版物。

任何單位和個(gè)人不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供前款規(guī)定的危害未成年人身心健康的內(nèi)容及其信息。

第三十二條廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目,不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。

廣播電影電視行政部門、文化行政部門必須加強(qiáng)對(duì)廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目以及各類演播場(chǎng)所的管理。

第三十三條營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志,不得允許未成年人進(jìn)入。

營業(yè)性電子游戲場(chǎng)所在國家法定節(jié)假日外,不得允許未成年人進(jìn)入,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志。

對(duì)于難以判明是否已成年的,上述場(chǎng)所的工作人員可以要求其出示身份證件。

第四章對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治

第三十四條本法所稱“嚴(yán)重不良行為”,是指下列嚴(yán)重危害社會(huì),尚不夠刑事處罰的違法行為:

(一)糾集他人結(jié)伙滋事,擾亂治安;

(二)攜帶管制刀具,屢教不改;

(三)多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物;

(四)傳播淫穢的讀物或者音像制品等;

(五)進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng);

(六)多次偷竊;

(七)參與賭博,屢教不改;

(八)吸食、注射毒品;

(九)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

第三十五條對(duì)未成年人實(shí)施本法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。

對(duì)有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為的未成年人,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合,采取措施嚴(yán)加管教,也可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。

對(duì)未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,或者原所在學(xué)校提出申請(qǐng),經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。

第三十六條工讀學(xué)校對(duì)就讀的未成年人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理和教育。工讀學(xué)校除按照義務(wù)教育法的要求,在課程設(shè)置上與普通學(xué)校相同外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育的內(nèi)容,針對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為產(chǎn)生的原因以及有嚴(yán)重不良行為的未成年人的心理特點(diǎn),開展矯治工作。

家庭、學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)在工讀學(xué)校就讀的未成年人,尊重他們的人格尊嚴(yán),不得體罰、虐待和歧視。工讀學(xué)校畢業(yè)的未成年人在升學(xué)、就業(yè)等方面,同普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生享有同等的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。

第三十七條未成年人有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的,可以予以訓(xùn)誡。

第三十八條未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府依法收容教養(yǎng)。

第三十九條未成年人在被收容教養(yǎng)期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受文化知識(shí)、法律知識(shí)或者職業(yè)技術(shù)教育;對(duì)沒有完成義務(wù)教育的未成年人,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

解除收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同

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