安全管理學(xué)課件第12章-事故預(yù)防與控制

第12章事故預(yù)防與控制

安全管理學(xué)第12章事故預(yù)防與控制

安全管理學(xué)1安全管理學(xué)2

目錄事故預(yù)防與控制的基本原則

1安全技術(shù)對策

2安全教育對策

3安全強制管理對策

4保險與事故預(yù)防

5安全管理學(xué)2目錄事2安全管理學(xué)3本章概要

避免事故發(fā)生最根本的方法是消除危險，而消除危險重要的兩個方面是事故的預(yù)防與控制，即采用技術(shù)和管理手段，通過危險預(yù)防與控制措施，在現(xiàn)有的技術(shù)水平上，以最少的成本達到最優(yōu)的安全水平本章將從安全管理、安全技術(shù)和安全教育等方面探討事故預(yù)防與控制的主要方法。安全管理學(xué)3本章概要避免事故發(fā)生3安全管理學(xué)課件第12章-事故預(yù)防與控制4安全管理學(xué)課件第12章-事故預(yù)防與控制5安全管理學(xué)6事故預(yù)防與控制的措施手段技術(shù)消除危險、預(yù)防危險、減弱危險、隔離危險、危險連鎖、危險警告

法制相關(guān)政策和法令，規(guī)章制度經(jīng)濟設(shè)立一定金額的獎懲制度教育長期的、短期的、學(xué)校的、社會的安全教育

安全管理學(xué)6事故預(yù)防與控制的措施手段技術(shù)消除危險、預(yù)防危險、6安全管理學(xué)7

事故預(yù)防與控制還可以從安全技術(shù)（Engineering）、安全教育（Education）和安全管理（Enforcement）（簡稱“3E”對策）三方面入手。無論是安全教育還是安全管理，人都是主要參與者。因此，從現(xiàn)代安全管理的觀點出發(fā)，安全管理不僅要預(yù)防和控制事故，而且要為勞動者提供安全的工作環(huán)境。安全管理學(xué)7事故預(yù)防與控制還可以從安全技7安全管理學(xué)812.2

安全技術(shù)對策

安全技術(shù)對策是采用工程技術(shù)手段解決安全問題，預(yù)防事故發(fā)生，減小事故造成的傷害和損失，是事故預(yù)防和控制的最佳安全措施。通過設(shè)計來消除和控制各種危險，防止所設(shè)計系統(tǒng)在研制、生產(chǎn)、使用、運輸和貯存等過程中發(fā)生可能導(dǎo)致人員傷亡和設(shè)備損壞的各種意外事故。安全管理學(xué)812.2安全技術(shù)對策安全技8安全管理學(xué)9安全技術(shù)的劃分

預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)

安全技術(shù)

防止或減輕事故損失的安全技術(shù)安全管理學(xué)9安全技術(shù)的劃分安全9安全管理學(xué)10

12.2.1預(yù)防事故的安全技術(shù)

預(yù)防事故的安全技術(shù)能量控制方法內(nèi)在安全設(shè)計隔離方法閉鎖鎖定連鎖故障安全設(shè)計故障最小化設(shè)計告警裝置安全管理學(xué)1012.2.1預(yù)防事故的安全技術(shù)10安全管理學(xué)11

1）能量控制方法

沒有能量就沒有事故，沒有能量就不會產(chǎn)生傷害。

任何事故影響的程度都是所需能量的直接函數(shù)，事故發(fā)生后果的嚴重程度與事故中所涉及的能量大小緊密相關(guān)。安全管理學(xué)111）能量控制方法11安全管理學(xué)12

能量引起的傷害主要分為2類：

第一類：轉(zhuǎn)移到人體的能量超過了局部或全身性損壞閾值而造成傷害

第二類：局部或全身性能量交換引起傷害

事故的預(yù)防和控制實際上就是防止能量或危險物質(zhì)的意外釋放，防止人體與過量的能量或危險物質(zhì)接觸。如下表所示

安全管理學(xué)12能量引起的傷害主要分為2類：12安全管理學(xué)13

表12.1

常用的能量控制法

能量控制方法舉例限制能量降低車輛的速度，減小爆破作業(yè)的裝藥量用較安全的能源代替危險能源用水力采煤代替爆破采煤，用煤油代替汽油作溶劑防止能量積聚保證礦井通風(fēng)，防止瓦斯氣體積聚控制能量釋放將放射源放入重水中避免輻射危害延緩能量釋放車輛座椅上設(shè)置安全帶開辟能量釋放渠道電器安裝地線設(shè)置屏障佩戴安全帽、防護服、口罩從時間和空間上將人與能量隔離道路交通的信號燈安全管理學(xué)13表12.1常用的能量控制法13安全管理學(xué)14

2）內(nèi)在安全設(shè)計方法

避免事故發(fā)生有效的方法是消除危險或?qū)⑽ｋU限制在沒有危害的程度以內(nèi)，使系統(tǒng)達到本質(zhì)安全。

內(nèi)在安全技術(shù)是指不依靠外部附加的安全裝置和設(shè)備，只依靠自身的安全設(shè)計，即使發(fā)生故障或誤操作，設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。安全管理學(xué)142）內(nèi)在安全設(shè)計方法14安全管理學(xué)15

在“內(nèi)在安全”設(shè)計中，達到絕對的安全是很難的，只能通過設(shè)計使系統(tǒng)發(fā)生事故的風(fēng)險降至最小，或降低到可接受的水平。常用的方法有以下2種：通過設(shè)計消除危險。

降低危險的嚴重性。

安全管理學(xué)15在“內(nèi)在安全”設(shè)計中，達到絕對的15安全管理學(xué)16

3）隔離方法

隔離是物理分離的方法，用隔擋板和柵欄等將已確定的危險同人員和設(shè)備隔離，以防止危險發(fā)生或?qū)⑽ｋU降低到最低水平同時控制危險的影響。

安全管理學(xué)163）隔離方法16安全管理學(xué)17

隔離技術(shù)通常包括以下5個方面：隔離接觸在一起將導(dǎo)致危險的不相容材料。限制失控能量釋放的影響。防止有毒有害物質(zhì)或放射源、噪聲等對人體的危害。隔離危險的工業(yè)設(shè)備。時間上的隔離。安全管理學(xué)17隔離技術(shù)通常包括以下5個方面：17安全管理學(xué)18

4）閉鎖、鎖定和連鎖

閉鎖、鎖定和連鎖的功能是防止不相容事件的發(fā)生，防止事件在錯誤的時間發(fā)生或以錯誤的順序發(fā)生。閉鎖和鎖定

閉鎖是防止某事件發(fā)生或防止人、物、力或因素進入危險的區(qū)域；鎖定是保持某事件或狀況，或避免人、物、力或因素離開安全、限定的區(qū)域。安全管理學(xué)184）閉鎖、鎖定和連鎖18安全管理學(xué)19

連鎖（表12.2

常用連鎖技術(shù)）

序號連鎖技術(shù)1在意外情況下，連鎖可盡量降低事件B意外出現(xiàn)的可能性。它要求操作人員在執(zhí)行事件B之前，先執(zhí)行事件A

。2在某種危險狀況下，可用連鎖確保操作人員的安全。如打開家用洗衣機的蓋板時，連鎖裝置將自動使洗衣機滾筒剎車停止運轉(zhuǎn)，避免衣物纏手造成傷害。3在預(yù)定的事件發(fā)生前，連鎖可控制操作順序和時間。即當(dāng)操作的順序是重要的或必要的，而錯誤的順序?qū)?dǎo)致事故的發(fā)生時，最好采用連鎖。安全管理學(xué)19序號連鎖技術(shù)1在意外情況下，連鎖可盡19安全管理學(xué)20

5）故障—安全設(shè)計

故障—安全設(shè)計是當(dāng)系統(tǒng)、設(shè)備的一部分發(fā)生故障或失效時，在一定時間內(nèi)能夠保證整個系統(tǒng)或設(shè)備安全的技術(shù)性設(shè)計。故障—安全設(shè)計的基本原則是：首先保護人員安全；其次保護環(huán)境，避免污染；第三防止設(shè)備損傷；最后防止設(shè)備降低等級使用或功能喪失。安全管理學(xué)205）故障—安全設(shè)計20安全管理學(xué)21

表12.3

故障—安全設(shè)計類型

類型特點舉例故障—安全消極設(shè)計當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時，能夠使系統(tǒng)停止工作，并將其能量降低到最低值直至系統(tǒng)采取糾正措施，不會由于導(dǎo)致不工作的危險產(chǎn)生更大的損傷電路保險，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)短路時，電路保險斷開，系統(tǒng)斷電，正在工作的系統(tǒng)會立即停止工作，保證安全故障—安全積極設(shè)計故障發(fā)生后，在系統(tǒng)采取糾正或補償措施前，或啟動備用系統(tǒng)前，保持系統(tǒng)以一種安全的形式帶有正常能量，直至采取措施，以消除事故發(fā)生的可能性交通信號燈發(fā)生信號系統(tǒng)故障，信號將轉(zhuǎn)為紅燈或黃色閃爍燈，以避免發(fā)生事故，達到控制交通的目的故障—安全可工作設(shè)計保證在采取糾正措施前，設(shè)備、系統(tǒng)能正常發(fā)揮其功能。它是故障—安全設(shè)計中最可取的類型鍋爐的缺水補水設(shè)計，即使閥瓣從閥桿上脫落，也能保證鍋爐正常進水，保證安全運行安全管理學(xué)21表12.3故障—安全設(shè)計類型類型21安全管理學(xué)22

6）故障最小化設(shè)計

故障最小化設(shè)計是當(dāng)系統(tǒng)需要連續(xù)運行時，由于故障—安全設(shè)計可能會過于頻繁地中斷系統(tǒng)的運行，在故障—安全設(shè)計不可行情況下所作為的設(shè)計的主要方法。故障最小化設(shè)計有3種方法降低故障率。監(jiān)控。報廢和修復(fù)。安全管理學(xué)226）故障最小化設(shè)計22安全管理學(xué)23

7）告警裝置

告警用于向危險范圍內(nèi)人員通告危險、設(shè)備問題和其他值得注意的狀態(tài)，使有關(guān)人員采取糾正措施，避免事故的發(fā)生。告警可按人的感覺方式分為視覺告警、聽覺告警、嗅覺告警、觸覺告警和味覺告警等。安全管理學(xué)2323安全管理學(xué)24

表12.4安全色顏色的含義（視覺告警）顏色含義舉例紅色禁止、停止、消防和危險交通禁令標(biāo)志、消防設(shè)備、停止按鈕、危險信號旗黃色提醒人們注意各種警告標(biāo)志和警戒標(biāo)記藍色要求人們必須遵守的規(guī)定指令標(biāo)志涂以藍色的標(biāo)記綠色提供允許、安全的信息表示通行、機器啟動按鈕、安全信號旗安全管理學(xué)24表12.4安全色顏色的含義（視覺告24安全管理學(xué)25

表12.5信號燈顏色的含義

（視覺告警）顏色含義紅色存在危險、緊急情況、故障、錯誤、中斷等

黃色接近危險、臨界狀態(tài)、注意、緩慢地發(fā)展等

綠色良好狀態(tài)、繼續(xù)進行、準備好的狀態(tài)、正確起動、參數(shù)正處在規(guī)定的限度內(nèi)

白色表示系統(tǒng)可用或正在使用中

安全管理學(xué)25表12.5信號燈顏色的含義（視25安全管理學(xué)26

表12.6利用氣味可成功告警的場合（嗅覺告警）告警的場合舉例某些毒氣的告警芥子氣可給出告警并據(jù)此確定氣體的類型無味氣體中加入有氣味氣體加入微量的氣味很強的氣體，如硫醇，可以使人迅速發(fā)覺易燃和易爆氣體的泄漏設(shè)備過熱產(chǎn)生告警性的氣味軸承過熱氣化溫度較低的潤滑劑就使操作人員聞到氣味燃燒后所產(chǎn)生的氣體氣味的探測可以發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的部位塑料和橡膠材料具有特殊的氣味，可表明其接近燃燒或發(fā)生燃燒以及燃燒物質(zhì)可能的位置安全管理學(xué)26表12.6利用26安全管理學(xué)27

12.2.2減少和遏制事故損傷的安全技術(shù)

逃逸營救實物隔離人員防護能量緩沖薄弱環(huán)節(jié)安全技術(shù)減少和遏制損傷安全管理學(xué)2712.2.2減少和遏制事故損傷的安全27安全管理學(xué)28

實物隔離

隔離是一種廣泛應(yīng)用的事故預(yù)防的方法可限制始發(fā)的不希望事件的后果對鄰近人員的傷害和對設(shè)備、設(shè)施的損傷。隔離距離偏離裝置遏制安全管理學(xué)28實物隔離距離偏離裝置遏制28安全管理學(xué)29

人員防護裝備

人員防護裝備由人們身上的外套或戴在身上的器械組成，以防止事故或不利的環(huán)境對人的傷害，應(yīng)用十分廣泛。

人員防護裝備應(yīng)用方式用于計劃的危險性操作

用于調(diào)查和糾正

用于應(yīng)急情況

安全管理學(xué)29人員防護裝備人員防用于計劃的危險性操作29安全管理學(xué)30

能量緩沖裝置

能量緩沖裝置在事故發(fā)生后能夠吸收部分能量，保護有關(guān)人員和設(shè)備的安全。薄弱環(huán)節(jié)

薄弱環(huán)節(jié)是指系統(tǒng)中人為設(shè)置的容易出故障的部分。逃逸和營救

逃逸和求生是指人們使用本身攜帶的資源進行自身救護所做的努力。營救是指其他人員救護在緊急情況下受到危險人員的所做的努力。

安全管理學(xué)30能量緩沖裝置30安全管理學(xué)31

12.3安全教育對策安全教育安全教育安全培訓(xùn)安全管理學(xué)3112.3安全教育對策安全31安全管理學(xué)32

安全教育是通過各種形式的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，努力提高人的安全意識和素質(zhì)，學(xué)會從安全的角度觀察和理解所從事的活動和面臨的形勢，用安全的觀點解釋和處理自己遇到的新問題。

安全教育是一種意識的培養(yǎng)，是長時期的甚至貫穿于人的一生，并在人的所有行為中體現(xiàn)出來。

安全培訓(xùn)主要是指企業(yè)為提高職工的安全技術(shù)水平和防范事故能力而進行的教育培訓(xùn)工作。安全管理學(xué)32安全教育是通過各種形式的學(xué)習(xí)32安全管理學(xué)33

12.3.1安全教育的內(nèi)容

安全思想安全意識生產(chǎn)方針安全法紀生產(chǎn)技術(shù)安全技術(shù)專業(yè)安全典型經(jīng)驗事故教訓(xùn)危險辨識預(yù)防事故現(xiàn)代管理安全技術(shù)經(jīng)驗教訓(xùn)安全管理安全管理學(xué)3312.3.1安全教育的內(nèi)容安33安全管理學(xué)34

12.3.2安全培訓(xùn)的實質(zhì)

安全培訓(xùn)的實質(zhì)是安全技能的教育。在現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)中，僅有安全技術(shù)知識，并不等于能夠安全地從事生產(chǎn)操作，還必須把安全技術(shù)知識變成進行安全操作的本領(lǐng)，才能取得預(yù)期的安全效果。安全技能的形成分為3個階段，即掌握局部動作階段、初步掌握完整動作階段、動作的協(xié)調(diào)和完善階段。

安全管理學(xué)3412.3.2安全培訓(xùn)的實質(zhì)34安全管理學(xué)35

表12.7安全技能培訓(xùn)3個階段的表現(xiàn)

階段動作技能表現(xiàn)智力技能表現(xiàn)行為結(jié)構(gòu)的改變許多局部動作聯(lián)系為完整的動作系統(tǒng)，動作之間的互相干擾和多余動作逐漸減少智力活動多個環(huán)節(jié)聯(lián)系成一個整體，概念之間的混淆現(xiàn)象逐漸減少以至消失，解決問題時由開展性的推理轉(zhuǎn)化為“簡縮推理”行為速度和品質(zhì)的提高動作速度加快，動作的準確性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、靈活性提高思維敏捷性與靈活性、思維廣度與深度、思維獨立性等品質(zhì)提高行為協(xié)調(diào)能力的增加視覺控制減弱，動覺控制增強，動作的緊張性消失智力活動的熟練化，大腦勞動的消耗減少安全管理學(xué)35表12.7安全技能培訓(xùn)35安全管理學(xué)36

12.3.3安全教育的類型

安全教育各級管理人員安全教育生產(chǎn)崗位職工安全教育生產(chǎn)管理人員安全衛(wèi)生管理人員企業(yè)各部門人員三級安全教育特種作業(yè)人員安全教育經(jīng)常性安全教育“五新”作業(yè)安全教育復(fù)工和調(diào)崗安全教育

安全管理學(xué)3612.3.3安全教育的類型安各級管36安全管理學(xué)37

12.4安全強制管理對策

安全強制管理對策是用各項規(guī)章制度、獎懲條例來約束人的行為和自由，達到控制人的不安全行為，較少事故的目的。工業(yè)生產(chǎn)中事故的發(fā)生，從表面上看是由于生產(chǎn)空間、設(shè)備、設(shè)施和人為差錯等不安全條件所造成的。但是如果從事故原因和更深層分析中進行研究，其根源還是管理上的缺陷，只不過是表現(xiàn)的形式不同而已。安全管理學(xué)3712.4安全強制管理對策37安全管理學(xué)38

安全管理措施主要表現(xiàn)為以下4個方面：建立國家相關(guān)職能部門的“管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)制度”。推行企業(yè)安全有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行安全生產(chǎn)述職制度。公布省市企業(yè)安全生產(chǎn)狀況并進行評比與懲處。對政府施行“企業(yè)安全生產(chǎn)管理評估標(biāo)準”。安全管理學(xué)38安全管理措施主要表現(xiàn)為以下438安全管理學(xué)39

12.4.1安全檢查

安全檢查是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點，對生產(chǎn)過程中的危險因素進行經(jīng)常性的、突擊性的或者專業(yè)性的檢查。1963年，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》，將安全檢查列入企業(yè)的主要任務(wù)，并對安全檢查的內(nèi)容加以規(guī)定。

安全管理學(xué)3912.4.1安全檢查39安全管理學(xué)40

安全檢查的類型主要有以下7種形式：經(jīng)常性安全檢查經(jīng)常性安全檢查是企業(yè)內(nèi)部進行的自我安全檢查，是一種經(jīng)常性的、普遍性的檢查，目的是對安全管理、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生情況作一般性的了解。

安全管理學(xué)40安全檢查的類型主要有以下7種形式40安全管理學(xué)41

安全生產(chǎn)大檢查

安全生產(chǎn)大檢查是由上級主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)的各種安全生產(chǎn)進行的檢查。專業(yè)性檢查

專業(yè)性檢查是針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊作業(yè)場所開展的安全檢查，調(diào)查了解某個專業(yè)性安全問題的技術(shù)狀況。

安全管理學(xué)41安全生產(chǎn)大檢查41安全管理學(xué)42

季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化的特點，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查。特種檢查

特種檢查是一種對采用的新設(shè)備、新工藝、新建或改建的工程項目以及出現(xiàn)的新的危險因素進行的安全檢查。

安全管理學(xué)42季節(jié)性檢查42安全管理學(xué)43

定期檢查

定期檢查是指列入計劃，每隔一定時間進行的檢查。這種檢查可以是全部門的，也可以是針對某種操作、某類設(shè)備的。不定期檢查

不定期檢查是一種無一定間隔時間的檢查，是對某個特殊部門、特殊設(shè)備或某一工作區(qū)域進行的，而且事先未曾宣布的一種檢查。安全管理學(xué)43定期檢查43安全管理學(xué)44

12.4.2安全審查

安全審查是對工程項目依據(jù)安全法規(guī)和標(biāo)準，對工程項目的初步設(shè)計、施工方案以及竣工投產(chǎn)進行綜合的安全審查、評價和檢驗。

安全審查的目的是查明系統(tǒng)在安全方面存在的缺陷，按照系統(tǒng)安全的要求，優(yōu)先采取消除或控制危險的有效措施，切實保障系統(tǒng)的安全。

安全管理學(xué)4412.4.2安全審查44安全管理學(xué)45

可行性研究審查

可行性研究審查是對可行性研究報告中的勞動安全衛(wèi)生部分的內(nèi)容，運用科學(xué)的評價方法，分析、預(yù)測建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和危險危害程度，提出科學(xué)、合理及可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策，作為該建設(shè)項目初步設(shè)計《安全專篇》的主要依據(jù)，供國家安全衛(wèi)生管理部門進行監(jiān)察時參考。

安全管理學(xué)45可行性研究審查45安全管理學(xué)46

表12.8必須進行可性研究審查的建設(shè)項目

序號建設(shè)項目名稱1火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目2投資規(guī)模為大中型和限額以上的建設(shè)項目3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目4大量生產(chǎn)或使用I級、O級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目6安全監(jiān)察部門確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目安全管理學(xué)46表12.8必須進行可46安全管理學(xué)47

審查的內(nèi)容包括生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的主要職業(yè)危害，預(yù)計的危害程度，造成危害的因素及其所在部位或區(qū)域，可能接觸職業(yè)危害的職工人數(shù)，使用和生產(chǎn)的主要有毒有害物質(zhì)，易燃易爆物質(zhì)的名稱、數(shù)量，職業(yè)危害治理的方案及其可行性論證，職業(yè)安全衛(wèi)生措施專項投資估算，實現(xiàn)治理措施的預(yù)期效果，技術(shù)投資方面存在的問題和解決方案等。安全管理學(xué)47審查的內(nèi)容包括生產(chǎn)過程中可能47安全管理學(xué)48

初步設(shè)計審查

初步設(shè)計審查是在可行性研究報告的基礎(chǔ)上，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目的《安全專篇》的內(nèi)容和要求，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范對其進行全面深入地分析，提出建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生方面的結(jié)論性意見。

安全管理學(xué)48初步設(shè)計審查48安全管理學(xué)49

竣工驗收審查

竣工驗收審查是按照《安全專篇》規(guī)定的內(nèi)容和要求對職業(yè)安全衛(wèi)生工程質(zhì)量及其方案的實施進行全面系統(tǒng)的分析和審查，并對建設(shè)項目做出職業(yè)安全衛(wèi)生措施的效果評價?？⒐を炇諏彶槭菑娭菩缘?。安全管理學(xué)49竣工驗收審查49安全管理學(xué)50

12.4.3安全評價

安全評價是對系統(tǒng)存在的不安全因素進行定性和定量分析，通過與評價標(biāo)準的比較，得出系統(tǒng)的危險程度，提出改進措施，達到系統(tǒng)安全的目的。

安全評價是對系統(tǒng)危險程度的客觀評價。通過對系統(tǒng)中存在的危險源和控制措施的評價，客觀描述系統(tǒng)的危險程度，指導(dǎo)人們預(yù)先采取措施降低系統(tǒng)的危險性。

安全管理學(xué)5012.4.3安全評價安全50安全管理學(xué)51

圖12.1

安全評價內(nèi)容評價危險性確認危險性危險源辨識1.危險源辨識2.事故隱患辨識3.事故類別分析4.現(xiàn)行措施分析安全評價危險分析1.事故發(fā)生概率2.事故后果3.危險性分級標(biāo)準4.危險性分級危險源控制1.固有的危險控制2.其它危險性控制方法：安全管理，安全技術(shù)，安全教育可接受風(fēng)險1.企業(yè)情況分析2.可接受風(fēng)險標(biāo)準3.不可接受的風(fēng)險識別安全管理學(xué)51圖12.1安全評價51安全管理學(xué)52

安全評價分類評價結(jié)果的量化程度

定性安全評價定量安全評價安全預(yù)評價

安全驗收評價

安全現(xiàn)狀評價

專項安全評價

根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評價的目的

安全管理學(xué)52評價結(jié)果的量化程度定性安全評價定量安52安全管理學(xué)53

12.5保險與事故預(yù)防

為了避免事故的發(fā)生我們采取了許多先進的技術(shù)措施和嚴密的管理措施，但都不可能達到本質(zhì)安全，事故是不可能完全避免的，仍有可能發(fā)生其損失大大超過我們承受能力的事故。因而，采取保險的方法，用經(jīng)濟補償?shù)姆绞絹頊p少因事故或災(zāi)害所造成的經(jīng)濟損失，使企業(yè)具有重新恢復(fù)生產(chǎn)的能力，使家庭得以休養(yǎng)生息，已經(jīng)成為事故損失控制的重要手段之一。安全管理學(xué)5312.5保險與事故預(yù)防53安全管理學(xué)54

12.5.1保險的基本概念

保險是分攤意外損失的一種財務(wù)安排，即把損失風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險組織，由于保險組織集中了大量同質(zhì)的風(fēng)險，所以能借助大數(shù)法則來正確預(yù)見損失發(fā)生的金額，并據(jù)此指定保險費率，通過向所有成員收取保險費來補償少數(shù)成員遭受的意外損失。

安全管理學(xué)5412.5.1保險的基本概念54安全管理學(xué)55

《中華人民共和國保險法》保險的定義：是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險責(zé)任的商業(yè)保險行為。

安全管理學(xué)55《中華人民共和國保險法》55安全管理學(xué)56

保險分類保險實施形式保險對象保障范圍經(jīng)營方式業(yè)務(wù)承保方式自愿保險法定保險財產(chǎn)保險責(zé)任保險人身保險財產(chǎn)保險責(zé)任保險信用保險人身保險國營保險私營保險原保險再保險重復(fù)保險共同保險安全管理學(xué)56保險分類保險實施保險保障經(jīng)營業(yè)務(wù)56安全管理學(xué)57

12.5.2保險與風(fēng)險管理

風(fēng)險管理是指面臨風(fēng)險者進行風(fēng)險識別、風(fēng)險估測、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制以減少風(fēng)險負面影響的決策及行動過程。

風(fēng)險管理的本質(zhì)是應(yīng)用一般的管理原理去管理一個組織的資源和活動，并以合理的成本盡可能減少意外事故損失和對組織及其環(huán)境的不利影響。

安全管理學(xué)5712.5.2保險與風(fēng)險管理57安全管理學(xué)58

風(fēng)險管理的范圍包括以下5個方面：識別和衡量風(fēng)險，決定是否投保。損失