二類機(jī)場控制區(qū)通行證管理辦法貨車通行證管理辦法

《二類機(jī)場控制區(qū)通行證管理辦法貨車通行證管理辦法》摘要：相關(guān)部門提申請初次辦理:申請郃門負(fù)貴人在《斯科德證件申請審批系統(tǒng)》上提交脂時證件申請業(yè)務(wù)，需上侵申請人姓名、性敏迸廠起始日期、電子鹽片、身份證號、縉貫、斷原因、引領(lǐng)人姓名、身份證復(fù)印件,刪如刃磁嚴(yán)栢遴循以下步:①打開《斯科德證件官理發(fā)行系統(tǒng)V9.0》瀆取申請人身份證原件進(jìn)行倍患核實(shí)②晰采集面部信患及指紋信患③通過《斯科德證件管理發(fā)行系統(tǒng)V9.0》完成證件的制作與相關(guān)通迺與使用時間段的搜權(quán) 四、證件重驗(yàn)童驗(yàn)人員酬持通行證進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)的所有人員通行證進(jìn)行查驗(yàn),4.2證件查驗(yàn)設(shè)備日常操作說明 4.3證件宓標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場安檢人員應(yīng)要求持證人在指定區(qū)域逬行證件識§!!、H碼陶二類民用機(jī)場控制區(qū)通行證件管理辦法 目錄1、長期人員證件辦理11.1工作流程21.2證件申請21.3證件審扌出31.4背景審查41.5消防考試41.6證件辦理41.7證件領(lǐng)取5二長期人員證件續(xù)辦、補(bǔ)辦、變更62.1工作流程62.2相關(guān)部門提申請62.3證件審批62.4證件辦理72、臨時證件辦理83.1工作流程83.2相關(guān)部門提申請93.3證件審批93.4證件辦理9四、證件查驗(yàn)104.1證件查驗(yàn)設(shè)備工作流程114.2證件查驗(yàn)設(shè)備日常操作說明124.3證件識別標(biāo)準(zhǔn)134.4生物識別標(biāo)準(zhǔn)144.5驗(yàn)證設(shè)備反饋說明154.6證件使用違規(guī)處罰制度174.7驗(yàn)證設(shè)備現(xiàn)場使用規(guī)范18五、制證中心職責(zé)及工作要點(diǎn)明細(xì)195.1制證中心的職責(zé)195.2通行證的區(qū)域和標(biāo)注195.3通行證樣式規(guī)走205.4通行證制發(fā)情況明細(xì)205.5調(diào)取驗(yàn)證通行記錄215.6驗(yàn)證通道權(quán)限管控225.7證件回收銷毀工作流程22六、對違規(guī)行為的處理23 1、長期人員證件辦理長期人員證件包含有效期為三年期以及一年期的兩類證件，采用Signcard卡片制作，證件上應(yīng)打印有持證人照片、有效期、通行區(qū)域、姓名、單位、證件編號等信息。人員證件應(yīng)采取芯片加密、防偽膜、微縮文字、激光刻蝕、防偽紋理、暗記等相關(guān)防偽措施，以提升安全性。1.1工作流程 1.2證件申請①由申請人所在部門相關(guān)負(fù)責(zé)人提出證件申請,具體申請方式為：通過《斯科德證件申請審批系統(tǒng)》進(jìn)行證件申請。②申請部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批13證件審批 由機(jī)場護(hù)衛(wèi)消防部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)證件審批。1.4背景審查 由機(jī)場公安分局對相關(guān)申請人進(jìn)行背景審查。登錄《斯科德證件申請審批系統(tǒng)》以后，可以獲取所有待審核人員詳細(xì)身份信息，確認(rèn)無誤后可對人員進(jìn)行審核通過。應(yīng)打印系統(tǒng)內(nèi)生成的背景審查合格單并加蓋分局公章備案留存。1.5消防考試證件申請人通過背景調(diào)查以后可到護(hù)衛(wèi)消防部微信公眾號內(nèi)獲取相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。消防考試學(xué)習(xí)施行課時制度,完成規(guī)走課時以后方可預(yù)約消防考試。消防考試期間應(yīng)將隨身攜帶的通訊工具放置于指走位置,服從護(hù)衛(wèi)消防部的統(tǒng)一安排，認(rèn)真完成考試。每位申請人通過消防知識課時學(xué)習(xí)以后，有兩次考試機(jī)會，如兩次考試后仍未通過需要申請人重新逬行消防學(xué)習(xí),累計(jì)達(dá)到課時數(shù)量方可再次考試預(yù)約。1.6證件辦理制證中心由護(hù)衛(wèi)消防部門成員組成,承擔(dān)機(jī)場內(nèi)所有證件的制發(fā)。制證中心所有工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照以下流程完成證件辦理工作：①打開《斯科德證件管理發(fā)行系統(tǒng)V9.0》讀取申請人身份證原件進(jìn)行信息核實(shí)②現(xiàn)場采集面部信息及指紋信息③通過《斯科德證件管理發(fā)行系統(tǒng)V9.0》完成證件的制作與相關(guān)通道的授權(quán)如有問題請登錄《斯科德證彳牛申請審批系統(tǒng)》查看各個環(huán)節(jié)審核狀態(tài)。制證中心應(yīng)確保所有信息的實(shí)時調(diào)取,可以查詢到所有證件完整的生命周期痕跡，同時系統(tǒng)能保存至少三年內(nèi)產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)。1.7證件領(lǐng)取 由申請單位專辦員領(lǐng)取通行證件,同時應(yīng)組織相應(yīng)申請人按要求進(jìn)行指紋信息采集。二長期人員證件續(xù)辦、補(bǔ)辦、變更2.1工作流程2.2相關(guān)部門提申請證件續(xù)辦：由申請人部門在《斯科德證件申請審批系統(tǒng)》中提交續(xù)辦申請。證件補(bǔ)發(fā)：由申請人部門提出證件補(bǔ)辦申請同時需在系統(tǒng)中上傳相關(guān)人員證件遺失說明。一旦提交員工證件遺失申請，相應(yīng)證件應(yīng)自動取消所有相關(guān)權(quán)限。證件變更：由申請人部門提出證件變更申請同時需要在系統(tǒng)上傳原始證件復(fù)印件。23證件審批證件續(xù)辦審批：由護(hù)衛(wèi)消防部領(lǐng)導(dǎo)直接對該業(yè)雋進(jìn)行審批。證件補(bǔ)發(fā)審批：由護(hù)衛(wèi)消防部領(lǐng)導(dǎo)直接對該業(yè)務(wù)進(jìn)行審批。證件變更審批：由護(hù)衛(wèi)消防部領(lǐng)導(dǎo)直接對該業(yè)務(wù)進(jìn)行審批。2.4證件辦理證件續(xù)辦：根據(jù)《斯科德證件管理發(fā)行系統(tǒng)V9.0》系統(tǒng)中的"續(xù)辦待辦證件"勾選相應(yīng)人員完成打印即可。證件領(lǐng)取前，在系統(tǒng)中完成通道權(quán)限由原始卡到新卡的遷移。員工原始證件應(yīng)統(tǒng)一收回制證中心。證件補(bǔ)發(fā)：根據(jù)《斯科德證件管理發(fā)行系統(tǒng)V9.0》系統(tǒng)中"補(bǔ)發(fā)待辦證件"勾選相應(yīng)人員完成制證即可同時授予相應(yīng)通道通行權(quán)限。證件變更：根據(jù)《斯科德證件管理發(fā)行系統(tǒng)V9.0》系統(tǒng)中"變更待辦證件"勾選相應(yīng)人員完成制證即可同時授予相應(yīng)通道通行權(quán)限。員工原始證件應(yīng)統(tǒng)一收回制證中心。2、臨時證件辦理臨時證件的有效期最短為1天最長不超過1個月。一般采用紙質(zhì)林科制作,證件上應(yīng)打印有持證人照片、有效期、通行區(qū)域、姓名、單位、證件編號、引領(lǐng)人姓名、二維碼等信息。3.1工作流程3.2相關(guān)部門提申請初次辦理:申請部門負(fù)責(zé)人在《斯科德證件申請審批系統(tǒng)》上提交臨時證件申請業(yè)勢,需上傳申請人姓名、性別、進(jìn)廠起始日期、電子照片、身份證號、籍貫、進(jìn)廠原因、引領(lǐng)人姓名、身份證復(fù)E卩件。非初次辦理:申請部門負(fù)責(zé)人在《斯科德證件申請審批系統(tǒng)》上找到歷史申請i己錄，檢索到相關(guān)人員信息,如無變動可直接執(zhí)行"再次辦理"，填寫最新"有效期"即可完成申請。3.3證件審批申請部門領(lǐng)導(dǎo)先對此信息進(jìn)行審核后再由護(hù)衛(wèi)消防部領(lǐng)導(dǎo)審批。3.4證件辦理 臨時證件辦理應(yīng)嚴(yán)格遵循以下步驟逬行：①打開《斯科德證件管理發(fā)行系統(tǒng)V9.0》讀取申請人身份證原件進(jìn)行信息核實(shí)②現(xiàn)場采集面部信息及指紋信息③通過《斯科德證件管理發(fā)行系統(tǒng)V9.0》完成證件的制作與相關(guān)通道與使用時間段的授權(quán) 四、證件查驗(yàn)查驗(yàn)人員應(yīng)對持通行證進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)的所有人員通行證進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)內(nèi)容包括：①通行證的真?zhèn)?；②是否人證相符；③是否符合通行證限走區(qū)域；④是否在有效期內(nèi)；⑤臨時證查驗(yàn)時”應(yīng)一并檢查”引領(lǐng)人”證件在設(shè)有”斯科德M801人證合一驗(yàn)證系統(tǒng)”的通道,查驗(yàn)人員應(yīng)要求通行證持有人分別履行在讀卡器上刷卡驗(yàn)證、接受生物識別設(shè)備的人像識別程序、指紋識別程序,通過檢驗(yàn)后方可放行。查驗(yàn)機(jī)構(gòu)在查驗(yàn)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照查驗(yàn)內(nèi)容逬行查驗(yàn),遇有查驗(yàn)內(nèi)容無法判斷以及被生物識別系統(tǒng)無法識別的情況,應(yīng)報告通行證管理部門,并由通行證管理部門進(jìn)行復(fù)核，核準(zhǔn)無誤后準(zhǔn)予放行。4.1證件查驗(yàn)設(shè)備工作流程4.2證件查驗(yàn)設(shè)備日常操作說明 4.3證件識別標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場安檢人員應(yīng)要求持證人在指走區(qū)域進(jìn)行證件識別、二維碼識別。4.4生物識別標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場安檢人員應(yīng)要求持證人在｝旨定區(qū)域逬行人臉識別以及指紋識別。4.5驗(yàn)證設(shè)備反饋說明證件查驗(yàn)人員應(yīng)熟知以下驗(yàn)證設(shè)備提示信息所代表的含義：驗(yàn)證成功+生物識別成功：屏幕顯示同時語音播報"刷卡成功,謝謝"o證件驗(yàn)證成功+生物識別驗(yàn)證失敗：屏幕顯示同時語音播報"驗(yàn)證失敗”。證件通行權(quán)限不足：屏幕顯示同時語音播報“非此通道授權(quán)"0證件超出有效期：屏幕顯示同時語音播報"卡已過期"。4.6證件使用違規(guī)處罰制度查驗(yàn)人員查驗(yàn)通行證時，遇有以下情形，可現(xiàn)場糾正,并記錄違規(guī)人員基本信息及違規(guī)事實(shí)：①不按規(guī)定佩戴通行證件；②不主動刷卡驗(yàn)證。查驗(yàn)人員查驗(yàn)通行證是，遇有以下情形，應(yīng)暫扣通行證,并填寫《通行證暫扣通知單》，告知違規(guī)人員3個工作日內(nèi)連同單位證件負(fù)責(zé)人到安監(jiān)部門接受處理。查驗(yàn)人員應(yīng)在暫扣通行證8小時以內(nèi)，將通行證以及告知單交由安監(jiān)部門上傳至《斯科德證件申請審批系統(tǒng)》，作為對該持證人的一次違章處罰記錄。①使用過期證件的；②未按規(guī)走接受門禁查驗(yàn)的；③拒絕查驗(yàn)人員查驗(yàn)的；④超越授權(quán)區(qū)域使用的；⑤實(shí)際弓I領(lǐng)人與證件備注弓I領(lǐng)人信息不符的應(yīng)同時扣留持證人與弓I領(lǐng)人證件。查驗(yàn)人員查驗(yàn)通行證是，遇有以下情形，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場移交，并做好現(xiàn)場記錄,告知違規(guī)人員在現(xiàn)場等待機(jī)場公安機(jī)關(guān)到場處理,必要時可以采取看護(hù)措施。①持有偽造、變造、涂改通行證的；②冒用他人通行證的；③轉(zhuǎn)借公務(wù)通行證的；④攜帶、傳遞、藏匿違禁物品的；⑤故意強(qiáng)闖、混入控制區(qū)等行為；如發(fā)生以上問題,應(yīng)及時聯(lián)系安監(jiān)部門,將相關(guān)違章證明資料及時上傳《斯科德證件申請審批系統(tǒng)》備案留存。4.7驗(yàn)證設(shè)備現(xiàn)場使用規(guī)范①驗(yàn)證設(shè)備應(yīng)擺放在驗(yàn)證臺一側(cè)②驗(yàn)證臺工作人員可清晰的看到設(shè)備后屏幕及指示燈③工作人員可以準(zhǔn)確的聽至蜒證設(shè)備反饋語音④驗(yàn)證設(shè)備的外接線路要遠(yuǎn)離人行通道五、制證中心職責(zé)及工作要點(diǎn)明細(xì)5.1制證中心的職責(zé)⑴負(fù)責(zé)制定通行證管理制度；(2)負(fù)責(zé)制作、發(fā)放、回收和銷毀通行證；(3)負(fù)責(zé)通行證的審核、審批；⑷負(fù)責(zé)空防安全和通行證相關(guān)知識的宣傳教育；(5)組織通行證申辦人員的考試；(6)審核背景調(diào)查材料的完整性；(7)負(fù)責(zé)遺失通行證的查控；(8)開展對通行證管理和使用情況的檢查；(9)建立完整的持證人員、車輛信息和證件使用情況的檔案。5.2通行證的區(qū)域和標(biāo)注機(jī)場控制區(qū)劃分為候機(jī)隔離區(qū)、任務(wù)航班航空器、航空器活動及維修區(qū)、貨物存放及行李分揀區(qū)、?？貐^(qū)五大通行區(qū)域，分別用英文字母"A"、"B"、"C"、"D"、"E"表示。,每個大區(qū)根據(jù)實(shí)際功能劃分為若干小區(qū),用"大區(qū)符號+阿拉彳白數(shù)字"表示。具體為：⑴候機(jī)隔離區(qū)（A）。A1:國內(nèi);A2:國際。⑵任務(wù)航UEE航空器（B）。B1:客艙;B2:貨艙。⑶航空器活動區(qū)及維修區(qū)（C）。C1飛行區(qū);C2:停機(jī)坪;C3國航維修基地。（4） 貨物存放及行李分揀區(qū)（D）。D1:航空貨站庫區(qū)；D2:行李分揀區(qū)；D3:聯(lián)邦快遞；D4:國貨航庫區(qū)。（5） ?？貐^(qū)（E）。E1:陸地加油站。5.3通行證樣式規(guī)走證件應(yīng)采用背景防偽紋理、照片透明背景、文字彩色防偽紋等防偽技術(shù)5.4通行證制發(fā)情況明細(xì)完整的證件生命周期管理包含證件申請時間、申請人姓名、制證人、制證日期、回收日期、回收人等詳細(xì)信息。5.5調(diào)取驗(yàn)證通行記錄 隨時配合局方調(diào)取系統(tǒng)內(nèi)近三年任意時間段內(nèi)的詳細(xì)通行記錄。5.6驗(yàn)證通道權(quán)限管控如遇證件遺失以及其他突發(fā)情況可立即取消相關(guān)證件的所有通道授權(quán)。5.7證件回收銷毀工作流程應(yīng)配備碎卡機(jī)對證件進(jìn)行集中銷毀。六、對違規(guī)行為的處理本辦法規(guī)定的處理由機(jī)場安監(jiān)部執(zhí)行，各申辦單位應(yīng)當(dāng)對違規(guī)人員進(jìn)行內(nèi)部行政處理（并將處理情況報安監(jiān)部。持證人有下列行為之一的,酌情處以通報、暫扣通行證或收回通行證。（—）未履行引領(lǐng)人全程監(jiān)管職責(zé)的；（二）跨區(qū)域通行的；（三）擅自進(jìn)入與本單位業(yè)務(wù)無關(guān)的航空器的；（四）涂改、損毀通行證的；（五）將通行證出借給他人使用的；（六）與警衛(wèi)車隊(duì)爭道行駛的；（七）提供虛假信息或不符合背景調(diào)查規(guī)走要求的；（八）其他違反規(guī)走的行為。對上述行為造成嚴(yán)重后果觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。持證人一年內(nèi)違規(guī)達(dá)三次的，應(yīng)當(dāng)重新接受培訓(xùn)和考試,培訓(xùn)期間暫扣通行證;—年內(nèi)違規(guī)達(dá)五次或者連續(xù)兩年每年違規(guī)達(dá)三次的,收回違規(guī)人員的通行證，半年內(nèi)不得申領(lǐng)通行證。申辦單位有下列行為之一的，酌情處以通報、責(zé)令整改或暫停單位申辦。（—）以申辦單位名義為非本單位人員、車輛申辦通行證的；（二）未認(rèn)真履行教育培訓(xùn)職責(zé)的；（三）未嚴(yán)格履行背景調(diào)查職責(zé)的;（四）未按規(guī)走及時收回通行證的；（五