2022年省旅游名村創(chuàng)建方案 3

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開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重大舉措。在新形勢下，為了深入貫徹落實胡錦濤總書記在國務(wù)院第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的重要講話精神和我省第三次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神，廣泛持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，扎實推進(jìn)我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，根據(jù)中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委《關(guān)于進(jìn)一步開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的意見》（民委發(fā)〔2010〕13號）文件精神，結(jié)合我省實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，廣泛組織各族群眾，凝聚各方面力量，采取多種形式，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)又好又快發(fā)展，為把湖北建設(shè)成為中部崛起重要戰(zhàn)略支點和構(gòu)建和諧湖北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建范圍與目標(biāo)

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、示范社區(qū)、示范村創(chuàng)建活動在兩個或兩個以上民族成員共同居住的單位、社區(qū)、村開展，示范經(jīng)營戶創(chuàng)建活動在少數(shù)民族個體經(jīng)營戶或與少數(shù)民族生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密的經(jīng)營戶開展。（具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)見附件）

通過民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，開拓城市和農(nóng)村少數(shù)民族工作新領(lǐng)域，將我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動和民族工作社會化逐步延伸到基層，夯實基礎(chǔ)。以示范單位、示范社區(qū)、示范村、示范經(jīng)營戶創(chuàng)建活動為載體，努力構(gòu)建基層民族工作網(wǎng)絡(luò)，積極營造平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的良好社會氛圍，將創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位（機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校）、示范社區(qū)、示范村、示范經(jīng)營戶活動的過程，變?yōu)椴粩嗤苿用褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的過程，形成不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強大社會輿論和良好社會風(fēng)氣。力爭用3年時間，建成50個省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基地（單位、社區(qū)、村、經(jīng)營戶），并實現(xiàn)示范基地組織機構(gòu)健全、服務(wù)和管理功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備、生態(tài)和人文環(huán)境良好、人民群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提高、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定的建設(shè)目標(biāo)。

三、考核驗收與獎勵

3年內(nèi)，對示范單位、示范社區(qū)、示范村和示范經(jīng)營戶的確定，采取各縣（市、區(qū)）民宗局申報，各市、州、直管市和XX縣區(qū)民宗委（局）審核推薦，省民宗委考核驗收的辦法進(jìn)行。此前已被省民宗委確定為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村的，不再組織考核驗收。

考核驗收每年一次，10月份各市、州、直管市、XX縣區(qū)民宗委（局）將推薦名單報送省民宗委，11月份省民宗委將按照民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對各地推薦的示范單位、示范社區(qū)、示范村和示范經(jīng)營戶進(jìn)行考核驗收，通過驗收的，由省民宗委授牌并給予一定經(jīng)費補助。凡被省民宗委授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位

（社區(qū)、村、經(jīng)營戶）”的，在省委、省政府召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會時，可優(yōu)先申報模范集體。同時，省民宗委還將以適當(dāng)方式，對組織實施創(chuàng)建活動有突出貢獻(xiàn)的民宗工作部門和個人予以表彰。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。省民宗委成立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省民宗委黨組書記、主任譚徽在擔(dān)任，副組長由省民宗委黨組成員、副巡視員擔(dān)任，成員由省民宗委有關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省民宗委宣傳處，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)工作。為了保證民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動順利開展，各地要加強對創(chuàng)建活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，科室具體負(fù)責(zé)，建立一級抓一級，層層有人抓，層層抓落實的創(chuàng)建活動工作機制。要抽調(diào)相關(guān)人員組成精干工作專班，派駐到單位、社區(qū)、村和經(jīng)營戶幫助、指導(dǎo)創(chuàng)建工作。市、縣、鄉(xiāng)三級要根據(jù)《XX省2010-2012年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動實施方案》，結(jié)合本地具體情況制定有針對性的創(chuàng)建方案，實事求是，分類指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作卓有成效。

（二）搞好宣傳，樹立典型。各地要充分利用各種宣傳工具，宣傳開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的重要意義，提高各族人民群眾對開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的認(rèn)識，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。要結(jié)合實際情況，本著實事求是的原則，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開展得好的單位、社區(qū)、村、經(jīng)營戶定為創(chuàng)建3

點。要結(jié)合創(chuàng)建活動實際，通過組織召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會等方式有目的地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型，并及時加以宣傳推廣。

（三）加強協(xié)調(diào)，密切配合。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動是一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的密切配合和通力合作，共同推進(jìn)。各級民宗工作部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強對創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作合力。在機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和村，要建立健全以基層黨組織為核心、廣泛吸收各方面參加的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)，積極組織各族群眾開展創(chuàng)建活動，不斷推動創(chuàng)建活動向深度、廣度發(fā)展。

（四）明確責(zé)任，加強保障。為確保創(chuàng)建活動落到實處，各級民宗工作部門要把創(chuàng)建活動納入民族工作的目標(biāo)責(zé)任制，把任務(wù)分解量化，落實到單位，落實到人。要及時收集活動開展情況，及時進(jìn)行通報。定期不定期督促檢查，及時解決創(chuàng)建活動中遇到的問題和困難，確保創(chuàng)建活動有效開展。要充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用，通過多種途徑，采取多種形式，協(xié)調(diào)多個部門為創(chuàng)建活動籌措資金，加大投入力度，努力為創(chuàng)建活動提供資金保障。

（五）突出重點，講求實效。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要堅持不懈、持之以恒，切不可有臨時思想、短期行為。要重點做到“六個結(jié)合”，即創(chuàng)建活動要與深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與“616對口支援工程”、“1+1對口幫扶工程”結(jié)合起來，與愛國主義教育活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建平安單位、構(gòu)建和諧社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與扶貧幫困、解決具體困難問題結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)村結(jié)合起

來，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，推動創(chuàng)建活動扎實開展，取得實效。

附件：

1、XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

2、XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

3、XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

4、XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范經(jīng)營戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

附件1：

XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制落實到位，創(chuàng)建活動有計劃、有部署、有檢查、有落實、有保障。

2、認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的民族宗教政策及法律法規(guī)，努力鞏固和發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會主義民族關(guān)系；尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，積極維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。

3、堅持開展黨和國家的民族宗教政策及法律法規(guī)宣傳教育活動；切實開展扶貧幫困活動，為少數(shù)民族困難群眾辦實事、做好事、解難事；加強社會主義精神文明建設(shè)，組織開展少數(shù)民族5

文化、體育活動，精神文化生活豐富。活動做到有方案、有記錄、有照片等資料。

4、將民族工作納入單位的重要工作內(nèi)容，單位有專職或兼職人員負(fù)責(zé)民族工作；制定本單位民族工作制度，定期研究布置民族工作，及時解決民族工作中的具體問題；自覺接受上級部門對民族工作的指導(dǎo)。

5、經(jīng)常開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題活動，通過舉辦成就展、知識競賽、文藝表演和演講、征文等活動，展示各族人民的幸福生活，宣傳未來的美好前景。

6、妥善處置單位內(nèi)涉及民族方面的矛盾和糾紛，本單位未發(fā)生影響民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、計生工作方面的案（事）件，各民族和睦相處、團(tuán)結(jié)互助、關(guān)系融洽。

附件2：

XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、基礎(chǔ)設(shè)施完善。全社區(qū)公路路面硬化；通郵政、通電話、通寬帶；戶戶通水、通電、通有線電視。依托辦公活動場所，建有衛(wèi)生室、便民超市、圖書室和文化體育娛樂設(shè)施、場所。

2、文化生活豐富。社區(qū)民族文化特色濃郁，民族傳統(tǒng)文化得到充分挖掘、保護(hù)、傳承和弘揚。人民群眾精神文化生活豐富，經(jīng)常開展具有民族特色和地方特色的群眾文化活動。

3、服務(wù)職能充分發(fā)揮。經(jīng)常開展面向少數(shù)民族困難群眾的社會救助、福利和便民利民服務(wù)，面向少數(shù)民族下崗職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，專門設(shè)立了服務(wù)窗口，有服務(wù)記錄、服務(wù)指南、服務(wù)流程。

4、基層組織完善。居委會班子團(tuán)結(jié)，責(zé)任心強，少數(shù)民族群眾的意見得到尊重。黨組織建設(shè)、居民委員會建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理工作、計劃生育工作等達(dá)到縣（市、區(qū)）委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各項規(guī)章制度健全并上墻公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

5、民族關(guān)系和諧。人與人和睦相處，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系得到鞏固。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，積極維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活上的困難和問題。妥善處置轄區(qū)內(nèi)涉及民族方面的矛盾和糾紛，未發(fā)生影響民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、計生工作方面的案（事）件，各民族團(tuán)結(jié)互助、關(guān)系融洽、民風(fēng)良好。

附件3：

XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色明顯；村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好。

2、基礎(chǔ)設(shè)施完善。通村公路路面硬化，基本實現(xiàn)組組通公路、通郵政、通電話，戶戶通水、通電、通有線電視。依托辦公活動場所，建有村級衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋和文化體育娛樂設(shè)施、場所。

3、物質(zhì)生活富裕。村民收入逐年增加，生活質(zhì)量逐年提高。農(nóng)民人均純收入在本縣（市、區(qū)）處于領(lǐng)先水平。

4、精神生活充實。全村民族文化特色濃郁，民族傳統(tǒng)文化得到充分挖掘、保護(hù)、傳承和弘揚。人民群眾精神文化生活豐富，經(jīng)常開展具有民族特色和地方特色的群眾文化活動。

5、基層組織完善。村委會班子團(tuán)結(jié)，責(zé)任心強，少數(shù)民族群眾的意見得到尊重。黨組織建設(shè)、村民委員會建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理工作、計劃生育工作等達(dá)到縣（市、區(qū)）委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。村級各種制度上墻公示，接受群眾監(jiān)督。建立村干部包組包戶、聯(lián)系幫扶困難群眾制度并認(rèn)真落實。

6、民族關(guān)系和諧。人與人和睦相處，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系得到鞏固。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，積極維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活上的困難和問題。妥善處置轄區(qū)內(nèi)涉及民族方面的矛盾和糾紛，未發(fā)生影響民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、計生工作方面的案（事）件，各民族團(tuán)結(jié)互助、關(guān)系融洽、民風(fēng)良好。附件4：

XX省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范經(jīng)營戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的民族政策和民族宗教法律法規(guī)，努力鞏固和發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會主義民族關(guān)系；尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，積極維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。

2、妥善處理與其他民族成員的矛盾和糾紛，鄰里關(guān)系和諧，未發(fā)生影響民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)方面的案（事）件，各民族和睦相處，團(tuán)結(jié)互助，關(guān)系融洽。

3、遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營；從業(yè)人員誠實守信，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，有較強的服務(wù)意識。

4、經(jīng)營效益良好，服務(wù)檔次較高，競爭力較強，在行業(yè)內(nèi)能起到模范帶頭作用。積極維護(hù)經(jīng)營服務(wù)場地周邊的生態(tài)環(huán)境，與經(jīng)營環(huán)境相協(xié)調(diào)，有自己的