醫(yī)療衛(wèi)生對口支援協(xié)議書

醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程

支援協(xié)議書（醫(yī)療專業(yè)類）甲方（支援機構）： 乙方（受援機構）： 為加快貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的健康需求，助力全面建成小康社會，根據(jù)《四川省衛(wèi)生計生委四川省中醫(yī)藥管理局關于全面實施貧困地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程、打造一支愿承擔有能力能滿足的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的意見》的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，達成對口支援協(xié)議如下：一、目標任務全面發(fā)揮貧困地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程的作用，使乙方醫(yī)療衛(wèi)生人員主動作為、愛崗敬業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平有效提升；促進受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員觀念得到更新、能力得到提升、業(yè)務得到發(fā)展、管理得到改善，群眾健康獲得感得到增強。為受援地區(qū)打造一支愿承擔、有能力、能滿足的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。確保到20XX年，受援地區(qū)本土醫(yī)療衛(wèi)生人員能夠滿足當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務需求。（一）為民意識顯著增強。乙方醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)觀、醫(yī)學觀、服務觀、價值觀得到明顯轉變，圍繞群眾健康需求和脫貧攻堅任務主動學習、主動履職、主動作為，為民服務的責任意識和攻堅克難的內(nèi)生動力明顯增強。（二） 人員素質明顯提高。乙方醫(yī)療衛(wèi)生人員學歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格、崗位技能等四項職業(yè)素質接近全省平均水平。（三） 服務能力顯著提升。乙方服務能力達到國家基本標準，常見病、多發(fā)病獨立診療能力和危急重癥疾病的識別轉診能力顯著提升。鄉(xiāng)村服務網(wǎng)絡健全，實現(xiàn)“鄉(xiāng)有全科”、“村能懂醫(yī)二（四） 管理水平逐步改善。乙方科室設置健全、流程布局規(guī)范、人員配置合理、管理運營科學?？h級綜合醫(yī)院達到二級甲等水平，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構達到二級水平。（五） 群眾健康得到保障。乙方醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性得到明顯改善，縣域內(nèi)就診率達到90%，基本實現(xiàn)大病不出縣，傳染病發(fā)病率明顯降低。人均期望壽命與全省平均水平差距進一步縮小。二、 對口支援時間20XX年1月1日一20XX年12月31日。三、 對口支援內(nèi)容（一） 乙方按照縣醫(yī)院3名以上（中心衛(wèi)生院2名以上）確定跟師學習人員。甲方派出支援人員有針對性地開展理論培訓、教學手術（操作）、教學查房、病例點評、疑難病例討論或疑難病例講解等工作，重點培養(yǎng)受援人員常見病多發(fā)病診療、急危重癥識別轉診、新技術新業(yè)務熟練掌握等能力，并予以考核，出具考核鑒定證明。（二） 甲方派出支援人員負責乙方受援人員醫(yī)療衛(wèi)生服務質量評價、監(jiān)督和指導，線上線下相結合，通過操作評估、處方點評、病歷評查、模擬演練、遠程教學等方式，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范不合理醫(yī)療衛(wèi)生服務行為，及時開展糾錯培訓并形成巡查指導記錄。（三） 乙方根據(jù)當?shù)丶膊∽V現(xiàn)狀和學科發(fā)展需要，每年至少組織一支醫(yī)療團隊到甲方進修學習。其中縣級醫(yī)療機構每年不少于2人，中心、衛(wèi)生院每年不少于1人。支援醫(yī)院參照規(guī)范化進修要求進行管理，嚴格帶教，嚴格考核，對符合條件且考核合格人員發(fā)放規(guī)范化進修合格證書。甲方每年組織醫(yī)務人員到乙方開展至少2次貧困患者集中診治活動，對受援縣域內(nèi)常見病患者開展集中救治，經(jīng)評估無法在當?shù)亻_展救治的，依規(guī)轉診到上級醫(yī)院進行救治。（四） 甲方根據(jù)乙方實際，針對性選派技術人員，對乙方儀器設備安裝、使用、維護和臨床應用等知識進行專門培訓，確保20XX年底前乙方現(xiàn)有儀器設備有效使用。（五） 甲方要充分發(fā)揮遠程醫(yī)療在優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提高醫(yī)療服務能力等方面的作用。甲乙雙方要建立穩(wěn)定的遠程醫(yī)療合作關系，大力開展遠程視頻會診、遠程教學查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等活動。甲方可為乙方開設遠程專家門診。（六） 甲方可派出業(yè)務、行政、后勤負責人進行管理能力“傳幫帶”。乙方將支援人員聘為本單位中層以上管理干部，參與運營管理、制度建設、文化建設等工作，帶動乙方和人員轉變觀念、主動學習、積極履職。四、甲方的職責（一）在立足乙方需求基礎上，選派精業(yè)務、懂管理、會帶教的業(yè)務骨干，幫助乙方提升業(yè)務水平、提高管理能力、轉變服務理念，實現(xiàn)精準幫扶。支援州級醫(yī)療衛(wèi)生機構原則上選派副高及以上職稱人員，支援縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構選派人員以中級職稱為主，部分為副高及以上職稱，支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員原則上為中級職稱。對口支援村衛(wèi)生室由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，按鄉(xiāng)村一體化相關規(guī)定開展，由屬地衛(wèi)生計生行政部門組織實施。（二） 根據(jù)乙方提出的學科（專業(yè)）和人才隊伍建設等實際需求，與乙方充分協(xié)商，共同制定對口支援“傳幫帶”工程三年規(guī)劃和年度實施計劃，明確目標、任務、內(nèi)容、方式及雙方的責任、權利等內(nèi)容，確保學科（專業(yè)）建設和人才培養(yǎng)的連續(xù)性。（三） 甲方派出支援人員支援時間要求。中級職稱支援人員：駐點工作時間為1年。除法定節(jié)假日外，須在崗履職，不得擅自離崗，無特殊情況或事由不得中途換人。副高及以上職稱支援人員：支援時間為1年。駐點工作可根據(jù)實際彈性安排，每月駐點工作時間不少于1周，累計駐點工作時間不少于12周。不駐點期間，應通過遠程診療、遠程教學等方式對受援機構和人員進行指導。貧困地區(qū)當?shù)厝藛T到所轄縣、鄉(xiāng)、村對口支援的，對口支援時間可采上述安排執(zhí)行。（四） 甲方派出的支援人員要積極參與、協(xié)助和配合受援單位做好日常管理工作，在工作中發(fā)揮支援作用，多出好點子，提供好經(jīng)驗好方法，把成熟的管理、技術經(jīng)驗輸出到受援單位，帶動受援單位和人員轉變觀念、主動學習、積極履職。幫助受援單位能獨立開展適宜新技術、新業(yè)務，建設一批特色?？啤⒅攸c專科，培養(yǎng)一批骨干人才和學科帶頭人。（五） 保證對口支援工作期間，支援人員的基本工資不變，績效工資在原單位當年同科室同職級人員標準上浮不低于20%,按規(guī)定享受生活、交通補貼以及在崗期間的艱苦邊遠地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等政策性津補貼。此外，支援人員按規(guī)定享受對口支援財政專項補助。五、 乙方職責（一） 為甲方派駐人員提供必要的工作和生活條件，并負責甲方人員在支援工作期間的管理與安全。使支援人員有熱水喝、有熱飯吃、有熱水澡洗；要提供必要的工作教學場所、儀器設備設施、工作執(zhí)業(yè)權限、語言交流翻譯等工作條件。如受援機構無法保障，應及時向當?shù)攸h委政府匯報解決。（二） 要根據(jù)自身功能定位和當?shù)貙嶋H，實事求是地提出學科（專業(yè)）和人才隊伍建設等需求，與甲方充分協(xié)商，共同制定對口支援“傳幫帶”工程三年規(guī)劃和年度實施計劃，明確目標、任務、內(nèi)容、方式及雙方的責任、權利等內(nèi)容，確保學科（專業(yè)）建設和人才培養(yǎng)的連續(xù)性。（三） 選派業(yè)務骨干到甲方培訓，選派到甲方進修學習人員必須是品德兼優(yōu)、業(yè)務素質較高的醫(yī)務人員，其中縣級醫(yī)療機構每年不少于2人，中心、衛(wèi)生院每年不少于1人。學習結束后能成為本單位的業(yè)務骨干或學科帶頭人。（四） 及時向甲方反饋支援人員的生活和工作情況，對工作成績突出的個人建議甲方給予表彰和獎勵等。（五） 對口支援期間受援內(nèi)容因特殊情況需變更，及時與甲