項目工程結(jié)算審核作業(yè)指引

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1.目的

為加強(qiáng)公司工程竣工結(jié)算的審核管理，合法、合理及科學(xué)地確定和控制工程造價，制定本管理規(guī)定。

2.適用范圍

本管理規(guī)定適用于公司各工程項目竣工結(jié)算的審核的管理。

3.術(shù)語與定義

3.1結(jié)算：指工程或采購項目完工后，根據(jù)合同、竣工圖紙、會議紀(jì)要、變更簽證等所有與工程造價相關(guān)的資料，進(jìn)行最終工程或采購造價結(jié)算審核。

4.職責(zé)

4.1造價部

4.1.1造價部是工程預(yù)結(jié)算工作的職能部門，對審核結(jié)算的質(zhì)量負(fù)責(zé)，責(zé)任人是項目結(jié)算人。

4.2項目部

4.2.1對作為結(jié)算重要依據(jù)的竣工圖與工程實際竣工情況的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對簽證有無重復(fù)、簽證的工程量準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，責(zé)任人是項目負(fù)責(zé)人。

4.3監(jiān)理單位

4.3.1對作為結(jié)算重要依據(jù)的竣工圖與工程實際竣工情況的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對簽證有無重復(fù)、簽證的工程量準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，責(zé)任人是項目負(fù)責(zé)人。

5.工作程序

5.1編制工程竣工結(jié)算的依據(jù)，一般包括：

5.1.1合同及補(bǔ)充協(xié)議；

5.1.2招投標(biāo)文件；

5.1.3有效的工程變更、現(xiàn)場簽證及施工過程中的文字資料；

5.1.4工程竣工圖及其它竣工驗收資料；

5.1.5工程實際完成狀態(tài)等。

5.2工程結(jié)算審核內(nèi)容，一般包括：

5.2.1建設(shè)工程總包土建和一般水電安裝工程結(jié)算；

5.2.2各項分包工程結(jié)算；

5.2.3甲供材料、設(shè)備結(jié)算。

5.3工程結(jié)算審核方式及適用范圍

5.3.1專業(yè)機(jī)構(gòu)審核結(jié)算：專業(yè)機(jī)構(gòu)審核結(jié)算方式適用于總包工程。為有效控制結(jié)算審核質(zhì)量，采用先內(nèi)部初審后送外部造價咨詢機(jī)構(gòu)審核的結(jié)算審核方式。

5.3.2內(nèi)部審核結(jié)算：內(nèi)部審核結(jié)算方式適用于分包工程及甲供材料、設(shè)備結(jié)算審核。

5.4竣工結(jié)算審核程序

5.4.1專業(yè)機(jī)構(gòu)審核結(jié)算程序

承包商或供貨商將結(jié)算資料提供給監(jiān)理單位進(jìn)行確認(rèn)和初步審核；

監(jiān)理單位初審結(jié)算資料，認(rèn)真審核竣工圖的真實性、完整性，簽證內(nèi)容有無重復(fù)，簽署對結(jié)算內(nèi)容的具體意見后，填寫《工程結(jié)算審批表》報項目部審核；

技術(shù)部審核結(jié)算資料，對竣工圖和簽證的真實性、完整性進(jìn)行查實，簽署具體意見后，報造價審核；

造價全面審核結(jié)算資料，進(jìn)一步查實竣工圖和簽證的真實性、完整性，初審工程量、單價、費(fèi)用、簽證后，送外部專業(yè)機(jī)構(gòu)審核；

專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)竣工圖、合同、簽證、招投標(biāo)文件、竣工資料等文件編制結(jié)算書，審核乙方報來的結(jié)算書，并將審核結(jié)果和結(jié)算審核報告報造價；

造價對審核報告中提出的問題拿出指導(dǎo)意見并安排核對工作，審核機(jī)構(gòu)把核對過程中存在的分歧內(nèi)容列出詳細(xì)清單報送造價，造價將核對的結(jié)果送到另一家專業(yè)機(jī)構(gòu)復(fù)審。

復(fù)審機(jī)構(gòu)完成審核報告報造價；

造價各專業(yè)工程師根據(jù)自己抽查計算的工程量，及兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果化解分歧，確認(rèn)結(jié)果，出具結(jié)算報告，部門經(jīng)理核準(zhǔn)；

公司分管副總經(jīng)理審批；

0審定的結(jié)算書蓋章，資料歸檔辦理結(jié)算付款手續(xù)。

5.4.2內(nèi)部審核結(jié)算程序

承包商或供貨商將結(jié)算資料提供給監(jiān)理單位進(jìn)行確認(rèn)和初步審核；

.-物業(yè)經(jīng)理人

監(jiān)理單位初審結(jié)算資料，認(rèn)真審核竣工圖的真實性、完整性，簽證內(nèi)容有無重復(fù)，簽署對結(jié)算內(nèi)容的具體意見后，填寫《工程結(jié)算審批表》報項目部審核；

項目部審核結(jié)算資料，對竣工圖和簽證的真實性、完整性進(jìn)行查實，簽署具體意見后，報造價部審核；

造價專業(yè)工程師全面初審結(jié)算資料，進(jìn)一步查實竣工圖和簽證的真實性、完整性，審核工程量、單價、費(fèi)用、簽證等詳細(xì)內(nèi)容；

并與承包商或供貨商核對結(jié)算，有分歧的列出具體內(nèi)容，核對完成后，負(fù)責(zé)初審的預(yù)算工程師出具初審報告；

造價安排另一位工程師復(fù)審雙方核對后的結(jié)果，消除所有錯誤后，由復(fù)審預(yù)算工程師完成結(jié)算復(fù)審報告；

造價經(jīng)理及相關(guān)人員協(xié)商化解分歧，必要時公司分管副總、總經(jīng)理出面化解分歧，并簽署分歧協(xié)商備忘錄；

造價經(jīng)理核準(zhǔn)結(jié)算；

公司分管副總經(jīng)理審批；

審定的結(jié)算書蓋章，資料歸檔辦理結(jié)算付款手續(xù)。

5.5工程結(jié)算的審核要點及注意事項

5.5.1監(jiān)控環(huán)節(jié)：竣工圖、簽證、結(jié)算書、審核、復(fù)核。

5.5.2監(jiān)控要點：工程量、單價、費(fèi)用、工程合同，變更簽證有無重復(fù)、多算等，是否合法、合理、客觀、科學(xué)的確定和控制工程造價，并須特別注意以下控制。

a)結(jié)算的工程量核實，不清之處，預(yù)算人員要到項目部的確認(rèn)或到工地現(xiàn)場進(jìn)行實地測量。

b)結(jié)算單價在合同中有規(guī)定的，則按合同規(guī)定執(zhí)行；結(jié)算單價在合同中未規(guī)定的則參照定額和市場合理低價進(jìn)行確定。

c)復(fù)核變更簽證，有權(quán)更正現(xiàn)場工程師及監(jiān)理已確認(rèn)但不符事實的工程量。

d)材料價差嚴(yán)格按材料限價調(diào)整。

e)按工程合同確定的結(jié)算方式計算結(jié)算總價，并在審核結(jié)算書及與承包方核對時，參照合同有關(guān)條款進(jìn)行甲供材料、工期獎罰、質(zhì)量獎罰、安全獎罰、配合管理費(fèi)等費(fèi)用的計算和扣除。

5.6工程結(jié)算總結(jié)分析

竣工結(jié)算完成之后，對典型工程案例應(yīng)編制工程結(jié)算成本和目標(biāo)成本的對比分析，并總結(jié)項目目標(biāo)成本控制的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

6.支持性文件

無

7.相關(guān)記錄

無

篇2：工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中4大問題

工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中的4大問題

1技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)脫離

近兩年來,建筑工程在招標(biāo)中普遍采用的是實物工程量清單招投標(biāo),施工企業(yè)在提供工程量清單報價的時候,其報價主要包括了部分項目工程量所產(chǎn)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅金和利潤等。此外,技術(shù)標(biāo)內(nèi)的施工組織設(shè)計或施工方案確定的數(shù)量,主要是由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實物形態(tài)競爭性費(fèi)用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價中。但是,與此同時許多施工企業(yè)卻往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)項目納入到了造價計取工程的費(fèi)用當(dāng)中去。由此可見,技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)是明顯脫離的。

2施工圖與竣工圖沒有進(jìn)行有效的區(qū)分

由于施工圖是工程項目招標(biāo)和工程施工的重要依據(jù),竣工圖則是對竣工工程所做的具體記錄,主要包括了施工過程中所出現(xiàn)的設(shè)計變更、聯(lián)系單變更等。由此可見,施工圖與竣工圖有著明顯的差異,兩者項目的出入較大,但是一些大中型復(fù)雜的工程仍然將兩者混合在一起,許多企業(yè)甚至將已經(jīng)取消的施工圖列入到造價中去,以此來計取工程的費(fèi)用。

3聯(lián)系單工程變更

在建筑工程施工中,變更聯(lián)系單是圖紙改變的關(guān)鍵性因素,許多施工單位由于在建設(shè)的時候把關(guān)不嚴(yán),使得變更聯(lián)系單沒有及時的去辦理,時間一拖就會造成聯(lián)系單不齊全或者模糊不清。除此之外,有些施工企業(yè)還利用聯(lián)系單弄虛作假,辦理有利于自己企業(yè)的聯(lián)系單,故意或惡意的刪除不利于自己企業(yè)的有關(guān)內(nèi)容,這也就造成了施工中工程造價的增加。

4材料價格標(biāo)準(zhǔn)提高

由于在施工中所產(chǎn)生的材料價格和定額消費(fèi)量對工程造價的影響較大,許多施工企業(yè)出現(xiàn)編制虛假造價,故意隱瞞材料價格和材料的用量。企業(yè)中對一些特種材料的高估現(xiàn)象較為普遍,這也是建筑企業(yè)工程造價相對偏高的主要原因,一些企業(yè)在施工的時候使用質(zhì)量較低的低等材料,而在造價的時候卻套用了高等的材料,這就使得實際的購買價格低于投標(biāo)時暫定的價錢,卻高于招標(biāo)暫定價。

篇3：工程結(jié)算審核6步驟

工程結(jié)算審核6步驟

眾所周知，建設(shè)工程進(jìn)行結(jié)算后，需要經(jīng)過結(jié)算審核，由專業(yè)造價咨詢?nèi)藛T對施工方提出的工程結(jié)算進(jìn)行審核。而作為專業(yè)造價咨詢?nèi)藛T又是如何來進(jìn)行結(jié)算審核的呢，一般而言，大致有如下六個步驟：

1、檢查資料是否齊全

工程結(jié)算審核所需要的資料包括：施、竣工圖紙，招標(biāo)文件，投標(biāo)文件，合同文本，開、竣工報告，變更聯(lián)系單，現(xiàn)場簽證單，圖紙會審紀(jì)要，補(bǔ)充協(xié)議，工期核定報告，以及本工程所有相關(guān)的各種資料。作為審核人員在接收這些資料時應(yīng)及時檢查核對，看看是否齊全，以避免長時間后又提出補(bǔ)充資料，影響結(jié)算審核的時間和進(jìn)度。

2、大致瀏覽送審資料

對所接收的送審資料，應(yīng)該先采取大致瀏覽了解全貌的方式，先對所有資料有一個大概的了解，避免因為資料多可能會出現(xiàn)的看了后面忘了前面的現(xiàn)象。通過快速通覽資料，可以對自己的審核思路有了大致方向，對整個造價審核順序與進(jìn)度是很有幫助的。

3、詳細(xì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題

通過大致瀏覽確定了審核思路后，就需要對所有資料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核了，這時需要把每一份資料里所發(fā)現(xiàn)的問題或有懷疑的地方逐一記錄下來，最后再對照記錄進(jìn)行分析，這樣可以避免遺漏當(dāng)時所想到或發(fā)現(xiàn)的問題或疑點。分析過程應(yīng)遵循先看招標(biāo)文件和合同，了解招標(biāo)范圍、變更結(jié)算方式、暫定項目、包死條款等；再看招標(biāo)清單，了解清單內(nèi)容及清單中可以發(fā)生變化的內(nèi)容；三看施工與竣工圖紙，對整個工程有一立體認(rèn)識，明確相關(guān)變更的具體部位；四看聯(lián)系單和簽證單，根據(jù)招標(biāo)文件和合同精神核實其內(nèi)容是否合理；五去現(xiàn)場勘察，針對發(fā)現(xiàn)的問題和疑點進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。

4、依據(jù)規(guī)則進(jìn)行初審

經(jīng)過對資料的詳細(xì)復(fù)核后，就可以對送審結(jié)算進(jìn)行具體復(fù)核了。在這過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行清單規(guī)范和政府文件，根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題提出解決的方法和意見，本著以事實為依據(jù)、以計規(guī)為準(zhǔn)繩、以定額為標(biāo)準(zhǔn)、以文件為規(guī)范的原則，對工程量是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、聯(lián)系單與簽證單是否重復(fù)計價、清單內(nèi)外是否分開計算、所用材料單價是否適當(dāng)、清單規(guī)則執(zhí)行是否合法、政府文件執(zhí)行是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)行逐一復(fù)核，最后提出自己的初審報告，并按有關(guān)流程規(guī)定提交上一級領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查，然后根據(jù)此復(fù)查意見安排對帳工作。

5、各方對帳求得互認(rèn)

對于初審及復(fù)查中所發(fā)現(xiàn)和列出的問題，準(zhǔn)備好解決方法和解釋條理，必要時應(yīng)進(jìn)行先行的溝通，然后再安排各方一起到場進(jìn)行對帳，對問題逐條進(jìn)行解釋，解釋必須有理有據(jù)，通過解釋求得相互間的理解與互認(rèn)。這里的有理有據(jù)是十分重要的，絕對不應(yīng)有以勢壓人的現(xiàn)象。另外，對帳求得互認(rèn)的過程也不可能一次就能成功的，需要我們的審核人員不厭其煩地解釋，要有進(jìn)行多次對帳解釋的心理準(zhǔn)備。如果發(fā)生實在不能達(dá)成一致的問題，可以列出交由上級領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商解決。

6、結(jié)束審核出具報告

根據(jù)各方對帳求得互認(rèn)后或者經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商解決后的審核結(jié)果，經(jīng)過確認(rèn)無誤后就可以出具最終審核報告了。最終審核報告在發(fā)出前，必須經(jīng)由送、被審各方進(jìn)行蓋章簽字確認(rèn)。審核人員還應(yīng)對所有送審資料和審核過程中的資料及審核報告進(jìn)行歸檔，寫出項目總結(jié)，用以指導(dǎo)今后工程審核的借鑒。

篇4：論述工程造價預(yù)結(jié)算審核

論述工程造價預(yù)結(jié)算審核

工程預(yù)結(jié)算審核工作是有效控制投資和合理確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。通過對預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時糾正存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,達(dá)到有效控制工程造價的目的。文章就工程預(yù)結(jié)算審核工作的現(xiàn)狀和問題以及有關(guān)環(huán)節(jié)展開論述,為從事工程預(yù)結(jié)算審核工作的人員提供借鑒參考。

1預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一項很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,這就要求審核人員必須牢固樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神,嚴(yán)格把關(guān)。審核人員不僅要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但在實際工作中,無論水平好壞,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手資料,致使補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。如高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多的收入,不是從改善經(jīng)營管理,提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面入手,而是采用多計工程量、新增單價時高套定額等手段人為地提高工程造價。

2存在的問題及其對策工程預(yù)結(jié)算審核應(yīng)以工程合同、招標(biāo)文件、建筑工程定額以及圖紙為主要依據(jù),結(jié)合工程實際,認(rèn)真研究,仔細(xì)琢磨,在大量的資料數(shù)據(jù)中理出頭緒,找準(zhǔn)問題,解決問題。

2.1準(zhǔn)備工作充分熟悉提供的預(yù)結(jié)算資料。一般提交的審核資料有:工程圖紙；招標(biāo)文件、工程量清單、完整的投標(biāo)書、中標(biāo)通知書；總承包合同；各種專業(yè)指定分包合同；現(xiàn)場簽證、技術(shù)核定單、設(shè)計變更；建設(shè)方確認(rèn)的材料、設(shè)備價格等有關(guān)資料；有關(guān)會議紀(jì)要(涉及到經(jīng)濟(jì))、交底記錄、洽商紀(jì)要、工程聯(lián)系單、地質(zhì)勘察報告等。另外,還要收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料價格,充分熟悉掌握定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解工程全貌,做到心中一盤棋。

2.2審核內(nèi)容在審核過程中,要與相關(guān)方多溝通、多協(xié)調(diào),以合同為依據(jù)。在竣工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合招標(biāo)書、投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定實事求是地做好項目的審核。另外還要關(guān)注資料前后的一致性,如中標(biāo)通知書金額與合同金額,招標(biāo)文件與合同、補(bǔ)充合同與正式合同的一致性,投標(biāo)報價,投標(biāo)承諾書與結(jié)算價格的一致性,簽證事項是否符合合同的規(guī)定,簽證、核價單的手續(xù)完整性等。

2.2.1工程量的審核工程量計算是審核預(yù)結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。作為預(yù)結(jié)算的主要依據(jù),直接影響到預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。核對工程量計算表中的每一項工程量,對照圖紙,查找簽證與工程修改通知單是否完全符合,有不清楚的地方可以詢問現(xiàn)場代表,必要時可到現(xiàn)場實地核對。(1)口徑一致:圖紙列出的工程項目必須與計量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項目相一致。工程量計算除必須熟悉圖紙外,還必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項目所包括的內(nèi)容和范圍。(2)工程量計算規(guī)則:計算內(nèi)容有無漏算、重算和錯算現(xiàn)象。(3)計量單位:是否與所套用定額中的單位一致,小數(shù)點位數(shù)是否正確。雖然是一時疏忽犯的小錯,但往往會使工程量成倍擴(kuò)大。(4)累計:最后匯總不正確,這也是施工單位經(jīng)常故意犯的錯誤。一些施工單位為了避免結(jié)算價超出太大而故意累計錯誤,使總數(shù)變小。(6)工程量的誤差:分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖深度小于設(shè)計室外自然地坪至槽底的深度,計算時仍按圖紙計算；樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積出現(xiàn)重合現(xiàn)象；鋼筋計算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等。負(fù)誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則:一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分,混凝土工程中柱高、梁與柱、主梁與次梁的劃分等；二是分清限制范圍,如建筑物層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費(fèi)；三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產(chǎn)生；四是仔細(xì)劃分專業(yè)分包與總包的界面,不能重復(fù)計算。

2.2.2套用單價的審核工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求是否相一致,其次工程項目是否重復(fù)套用,另外定額主材價格套用是否合理,是否按照施工合同中的約定方法計算；對于特殊材料進(jìn)行市場詢價,掌握價格動態(tài),提高工程計價的準(zhǔn)確性。對換算的定額單價的審核:除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料、或機(jī)械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,采用的系數(shù)是否正確。這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。對新增項目的審核:補(bǔ)充新增項目是下功夫較大、并且較為重視的地方,施工企業(yè)高估冒算大都體現(xiàn)在編制新增單價這方面。對待新增單價審核人員主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料價格、人工及機(jī)械臺班單價是否合理。

2.2.3取費(fèi)的審核取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時應(yīng)注意取費(fèi)文件的時效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計算是否正確。

2.2.4現(xiàn)場簽證的審核現(xiàn)場簽證是指工程在現(xiàn)場施工過程中所出現(xiàn)的設(shè)計、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場又實際發(fā)生,必須額外增加的工作日或工程量(工、料、機(jī))所形成的費(fèi)用。必須及時辦理,后補(bǔ)無效。因此,簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增減,直接影響了工程造價的確定。(1)避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額,明了工程費(fèi)用項目的組成,防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復(fù)簽證。(2)按實簽證。施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目

,現(xiàn)場簽證時一定要以定額為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場情況來進(jìn)行,審核時一定要實事求是,認(rèn)真調(diào)查研究核實簽證內(nèi)容,不能見簽證就計算內(nèi)容,堅決杜絕和防范與實際不符的情況。

2.2.5材料價差調(diào)整在建筑工程造價的構(gòu)成中,材料費(fèi)一般占直接費(fèi)的70%左右。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高,這一比重還會隨之增大。所以,材料價格的高低對工程造價影響很大。(1)材料價格依據(jù)。建筑材料的實際價格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時期材料市場平均價格為標(biāo)準(zhǔn)計算,由于材料價格的市場變化因素是多方面的,在編制標(biāo)底投標(biāo)報價時,采用的市場信息價作為計算材差的依據(jù)是必要可行的,但竣工結(jié)算時再用此作為計算材差的唯一依據(jù)就值得商榷了。(2)材料價格確定。信息價上沒有的材料要按照合同雙方議定價格,審核時一定要以合同和招標(biāo)文件為依據(jù),施工單位出具材料購買發(fā)票也不能同意,因為合同和招標(biāo)文件早已有約定。

2.3工程造價的審核方法由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。

2.3.1全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計,承包合同或協(xié)議及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等、全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費(fèi)用計算。

2.3.2重點審核法重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進(jìn)行審核的方法。這種方法同全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍的不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)、外裝飾工程量的審核。

2.3.3對比審核法在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因些在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo),然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點計算,找出其差異較大的原因。

2.3.4分組計算審核法就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進(jìn)行分組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其它幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是檢查速度快、工作量小。

2.3.5篩選法篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積的上工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快,但解決差錯問題尚須繼續(xù)審核。以上5種審核方法,筆者總結(jié)多年工作經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合目前市場工程糾紛日益增多的現(xiàn)實,建議優(yōu)先采用第一種方法全面審核法,其次是第二種方法—-重點審核法。綜上所述,建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

篇5：房產(chǎn)公司做好項目結(jié)算審核工作

大部分房產(chǎn)項目竣工驗收后,施工單位會將其編制的竣工結(jié)算書(含竣工資料)交予房產(chǎn)公司審計部門進(jìn)行審核。國家規(guī)定國家、集體投資項目必須通過社會審計,私營企業(yè)和外資企業(yè)可以不委托社會審計而自行審計,但目前大部分房產(chǎn)公司不僅要自己內(nèi)部審核,而且還要請專業(yè)審計公司進(jìn)行審核。通過對施工單位送審結(jié)算書進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,達(dá)到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。如何才能既快又好的做好工程造價的審核呢?

一、要請專業(yè)審計公司進(jìn)行審計

由于建設(shè)工程結(jié)算的編制是一項很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)和合同管理水平。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使結(jié)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構(gòu)成項目多,且變動頻繁,使計算程序復(fù)雜,計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。

為了糾正上述錯誤,很有必要請專業(yè)審計公司進(jìn)行審計,工程審計雖屬事后控制,雖然是“亡羊補(bǔ)牢”,但也很有效。例如:在福世別墅工程中,建筑面積1341M2,建筑高11米,為磚混結(jié)構(gòu)(局部框架),地下室埋深3米,通過專業(yè)審計,單位工程造價從送審造價的2053元/平方米降低到審計后的1428元/平方米,而業(yè)主僅花費(fèi)6000元審計費(fèi);在世紀(jì)時空大廈項目中,建筑面積2.2萬平方米,上部24層,1-6層為裙房,建筑面積7200M2,地下二層,建筑面積3600M2,為框剪預(yù)應(yīng)力樓板結(jié)構(gòu),通過審計,單位造價從送審造價1977元/平方米降低到審計后的1681元/平方米,為公司節(jié)約造價650萬元,而公司付出的審計費(fèi)僅7萬元,其余20萬元審計費(fèi)按合同約定由施工方承擔(dān)。

和幾千萬甚至上億的工程造價相比,審計費(fèi)甚至少的可忽略不計,但產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益卻很好,因此,目前大部分房產(chǎn)公司都會請審計公司為他們把好最后一道關(guān),花一點點的審計費(fèi)獲得工程造價的大大節(jié)約。

二、要通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇審計單位

目前,社會上各種工程造價咨詢公司很多,良莠不齊,因此,我們要通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇好的審計公司。一般我們邀請五家工程造價咨詢公司竟標(biāo),通過發(fā)放招標(biāo)文件,比較他們的投標(biāo)報價文件,主要對其資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照、合同履行情況、業(yè)績證明、人員設(shè)備配備、審計方案及進(jìn)度計劃安排、報價等各方面進(jìn)行綜合比較,采用綜合打分法評選最佳單位。其中審計方案尤為重要,我們要求審計單位具體審核人員必須逐條逐項地計算工程量,一條一條地檢查定額子目,一項一項地檢查材料單價,不能采用其他方法,如抽查審核法。因為目前大部分施工單位是民營企業(yè),他們審計對帳都是一條一條逐項對帳,如果審計單位只是抽查審核,凡是審計算得高的地方,施工單位沒意見,但業(yè)主不滿,但凡是算得低的地方,施工單位都會一一提出,如果審計事前沒計算好,不僅審計速度滿,而且質(zhì)量也不高,業(yè)主、施工方均不滿意。因此,我們強(qiáng)調(diào)審計單位要逐條逐項一一把關(guān)。其次,審計公司的業(yè)績很重要:我們在別墅項目審計招標(biāo)時,特別注意他們以前是否做過別墅項目,是否做好別墅的裝潢審計,在世紀(jì)時空大廈審計招標(biāo)時,我們特別注意他們以前是否做過高層辦公樓或住宅樓的審計,是否做過預(yù)應(yīng)力工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、植筋和碳纖維加固等專業(yè)性很強(qiáng)的審計,因為只有做過類似項目,才會更有經(jīng)驗。另外,審計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也至關(guān)重要,如有些單位的收費(fèi)完全按核減額來取費(fèi),而有一些卻按國家規(guī)定取費(fèi),總之,通過招投標(biāo),不僅能反應(yīng)他們的業(yè)務(wù)能力水平,還能減低審計費(fèi),如福世別墅項目和世紀(jì)時空項目的審計費(fèi)比上海市審計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低很多。

三、提交審計的資料要齊備:

由于審計公司對現(xiàn)場情況不熟悉、不了解,他們完全根據(jù)業(yè)主提供的竣工結(jié)算資料進(jìn)行審計,這就要求我們對提交審計的資料負(fù)責(zé)。一般提交審計的資料有:

1、工程竣工圖;

2、總承包合同;

3、各種專業(yè)指定分包合同;

4、現(xiàn)場簽證、技術(shù)核定單、設(shè)計變更;

5、甲方批價材料設(shè)備資料;

6、有關(guān)會議紀(jì)要、聯(lián)系單、地質(zhì)勘察報告等。

一般竣工圖為施工單位繪制,他們?yōu)榱嗽诮Y(jié)算時多算帳,往往沒有施工的也劃上去了。根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,是否有丟、拉項工程。認(rèn)真核實每一項工程變更是否真正實施,該增的增,該減的減,實

事求是。因此作為業(yè)主審計代表,要嚴(yán)格控制竣工圖的質(zhì)量,竣工圖不但要監(jiān)理審圖、簽字、蓋章,而且業(yè)主項目經(jīng)理也要嚴(yán)審竣工圖,并簽字蓋章。

在工程竣工結(jié)算中設(shè)計變更漏洞很多,有的是有設(shè)計變更但沒有施工;有的是施工進(jìn)行了核減,卻沒有相應(yīng)的設(shè)計變更;還有的是設(shè)計變更工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際施工工程量;諸如此類舉不勝舉。因此結(jié)算時,要求我們的人員要有耐心、細(xì)至的工作方法,認(rèn)真核算工程量,不要怕麻煩,多下現(xiàn)場核對。如世紀(jì)時空大廈圖紙中要求1-6層裙房層高4米的樓天棚要界面劑滿批,然后1:1:4混合砂漿粉刷,再白水泥批嵌,而實際施工中考慮到以后有精裝修,沒有施工。如果我們不仔細(xì)核對,僅此一項就要增加粉刷和滿堂腳手費(fèi)用約20萬元。

四、工程造價審核的內(nèi)容

在審計過程中,我們業(yè)主要和審計單位多溝通、多協(xié)調(diào),以合同為依據(jù),在竣工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定實事求是地做好項目的審計,主要是審核其工程量是否正確、單價的套用是否合理、費(fèi)用的計取是否準(zhǔn)確、設(shè)計變更、簽證是否合理。

1、工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;負(fù)誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產(chǎn)生。四是仔細(xì)劃分專業(yè)分包與總包的界面,不能重復(fù)計算。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。

2、套用單價的審核

工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題:

(1)對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(砼標(biāo)號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價格套用是否合理,對特殊材料進(jìn)行市場詢價,掌握價格動態(tài),提高工程計價的準(zhǔn)確性,如對碳纖維加固工程、鋼筋植筋的綜合單價,我們通過市場詢價,審計單價比施工方報價低30%.

(2)對換算的定額單價的審核——除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。

(3)對補(bǔ)充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機(jī)械臺班單價是否合理。

3、費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時應(yīng)注意取費(fèi)文件的時效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對于費(fèi)率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

五、工程造價的審核方法:

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:

1、全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費(fèi)用計算