煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

煤礦安全生產(chǎn)原則化管理體系

基本要求及評分措施

煤礦是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立健全煤礦安全生產(chǎn)原則化管理體系，經(jīng)過樹立安全生產(chǎn)理念和目的，實(shí)施安全承諾，建立健全組織機(jī)構(gòu)，配置安全管理人員，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，提升從業(yè)人員素質(zhì)，開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理，抓好質(zhì)量控制，不斷規(guī)范、連續(xù)改善安全生產(chǎn)管理，適應(yīng)煤礦安全治理體系和治理能力當(dāng)代化要求，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。安全生產(chǎn)原則化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)具有如下條件，任一項(xiàng)不符合的，不得參加安全生產(chǎn)原則化管理體系考核定級：

1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效；2.樹立體現(xiàn)安全生產(chǎn)“紅線意識”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，與本礦安全生產(chǎn)實(shí)際、災(zāi)害治理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)理念；3.制定符正當(dāng)律法規(guī)、國家政策要求和本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)工作目的；4.礦長作出連續(xù)保持、提升煤礦安全生產(chǎn)條件的安全承諾，并作出表率；5.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)完備（井工煤礦有負(fù)責(zé)安全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)送、地測、防治水、安全培訓(xùn)、調(diào)度、應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門；露天煤礦有負(fù)責(zé)安全、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)送、排土、邊坡、機(jī)電、地測、防治水、防滅火、安全培訓(xùn)、調(diào)度、應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門）,配置管理人員；煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井按要求設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍；6.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師按要求參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，取得考核合格證明；7.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；8.不存在重大事故隱患?；驹瓌t1.突出理念引領(lǐng)落實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，用先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念、明確的安全生產(chǎn)目的，指導(dǎo)煤礦開展安全生產(chǎn)工作。2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用領(lǐng)導(dǎo)作用是煤礦安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。煤礦礦長應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，具有風(fēng)險(xiǎn)意識，實(shí)施并兌現(xiàn)安全承諾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提供必要的機(jī)構(gòu)、人員、制度、技術(shù)、資金等保障，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)原則化管理體系運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)安全管理全員參加。３.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)煤礦礦長、總工程師等管理人員、專業(yè)技術(shù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)源頭管控，不斷推動(dòng)關(guān)口前移。４.注重過程控制過程控制是煤礦安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。建立并落實(shí)管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，定時(shí)開展安全生產(chǎn)檢驗(yàn)和管理行為、操作行為糾偏，實(shí)施安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的過程控制。５.依托科技進(jìn)步健全技術(shù)管理體系，開展技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備、工藝，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)煤礦減水平、減頭面、減人員；努力提升煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化水平，升級完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，連續(xù)提升安全保障能力。6.加強(qiáng)現(xiàn)場管理加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識與技能的培養(yǎng)和應(yīng)用，上原則崗、干原則活，實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)流程原則化。7.推動(dòng)連續(xù)改善根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際效果，強(qiáng)化目的導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和成果導(dǎo)向，不斷調(diào)整完善安全生產(chǎn)原則化管理體系和運(yùn)營機(jī)制，推動(dòng)安全管理水平連續(xù)提升。煤礦安全生產(chǎn)原則化管理體系煤礦安全生產(chǎn)原則化管理體系涉及理念目的和礦長安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、連續(xù)改善等8個(gè)要素。１.理念目的和礦長安全承諾是指企業(yè)樹立的安全生產(chǎn)基本思想，設(shè)定的安全生產(chǎn)目的和煤礦礦長向全體職員作出的安全事項(xiàng)承諾。理念和目的體現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)的原則和方向，用于引領(lǐng)和指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。礦長安全承諾主要涵蓋安全生產(chǎn)、安全投入、保障職員權(quán)益等方面，是尊重客觀規(guī)律，依法組織生產(chǎn)，落實(shí)主體責(zé)任的體現(xiàn)。由礦長作出表率，職員實(shí)施監(jiān)督。２.組織機(jī)構(gòu)是指根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際需要，建立健全煤礦安全生產(chǎn)的管理部門，為安全生產(chǎn)工作提供組織保障。３.安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度是指建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，明確全體從業(yè)人員的崗位職責(zé)，是開展各項(xiàng)工作的基本遵照。４.從業(yè)人員素質(zhì)是指經(jīng)過嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范用工，開展安全培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)和技能，控制人的不安全行為，為煤礦安全生產(chǎn)提供人才保障。５.安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指對生產(chǎn)過程中發(fā)生不同等級事故、傷害的可能性進(jìn)行辨識評估，預(yù)先采用規(guī)避、消除或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，防止風(fēng)險(xiǎn)失控形成隱患，造成事故。6.事故隱患排查治理是指對煤礦生產(chǎn)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施和人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的缺陷進(jìn)行檢驗(yàn)、登記、治理、驗(yàn)收、銷號，防止隱患造成事故。7.質(zhì)量控制是指經(jīng)過設(shè)定通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)送等環(huán)節(jié)（露天煤礦為鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)送、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水等環(huán)節(jié)）的質(zhì)量和工作指標(biāo)，以及調(diào)度和應(yīng)急管理、職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施等方面的管理原則，規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程質(zhì)量、崗位作業(yè)行為等方面的管理工作。8.連續(xù)改善是指對管理體系運(yùn)營情況的內(nèi)部自查自評和對外部檢驗(yàn)成果進(jìn)行總結(jié)分析，評價(jià)管理體系運(yùn)營情況，查找問題和隱患產(chǎn)生的原因，提出改善意見，提升體系運(yùn)營質(zhì)量井工煤礦安全生產(chǎn)原則化管理體系評分權(quán)重表序號管理要素標(biāo)準(zhǔn)分值權(quán)重（ai）一理念目標(biāo)和礦長安全承諾1000.03二組織機(jī)構(gòu)1000.03三安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度1000.03四從業(yè)人員素質(zhì)1000.06五安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控1000.15六事故隱患排查治理1000.15七質(zhì)量控制通風(fēng)1000.10地質(zhì)災(zāi)害防治與測量1000.08采煤1000.07掘進(jìn)1000.07機(jī)電1000.06運(yùn)輸1000.05調(diào)度和應(yīng)急管理1000.04職業(yè)病危害防治和地面設(shè)施1000.03八持續(xù)改進(jìn)1000.05理念目的和礦長安全承諾1.理念目的制定煤礦安全生產(chǎn)理念和目的，向全體職員公告，形成安全生產(chǎn)共同愿景，用于指導(dǎo)和引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。（1）樹立安全生產(chǎn)理念。安全生產(chǎn)理念應(yīng)體現(xiàn)以人為本、生命至上的思想，體現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展趨勢，體現(xiàn)煤礦職員取得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活的要求。煤礦應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念宣貫，使各級管理人員、職員了解、認(rèn)同并踐行本單位安全生產(chǎn)理念，并將安全生產(chǎn)理念貫穿于安全生產(chǎn)決策、管理、執(zhí)行的全過程，融會到全體職員的詳細(xì)工作中。（2）制定安全生產(chǎn)目的。結(jié)合本單位實(shí)際,制定可考核的安全生產(chǎn)目的：建立安全生產(chǎn)目的管理制度，明確各級安全目的責(zé)任人的有關(guān)職責(zé)，分解制定完畢目的的工作任務(wù)，定時(shí)分析完畢情況，實(shí)施目的考核；將安全生產(chǎn)目的納入年度生產(chǎn)經(jīng)營考核指標(biāo)。目的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際提出“零死亡”“零超限”“零突出”“零透水”“零自燃”“零沖擊（無沖擊地壓事故）”等宏觀目的，以及對隱患、違章、事故的量化指標(biāo),對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控的效果等。2.礦長安全承諾（1）承諾的實(shí)施與兌現(xiàn)。煤礦礦長每年對全體職員作出安全承諾，保障安全生產(chǎn)條件，維護(hù)職員權(quán)益和福利。安全承諾應(yīng)在明顯位置進(jìn)行公告，接受職員監(jiān)督，每年應(yīng)在職員代表大會上公開安全承諾兌現(xiàn)情況，經(jīng)職員代表大會評議，并將評議成果納入礦長績效管理。（2）承諾的內(nèi)容。煤礦礦長安全承諾應(yīng)涉及但不限于：確保落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保杜絕超能力組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)接續(xù)正常，確保安全費(fèi)用提足用好，確保礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井（坑），確保本人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子組員不違章指揮，確保嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保如實(shí)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保及時(shí)消除事故隱患，確保安全培訓(xùn)到位，確保職員福利待遇，確保職員正當(dāng)權(quán)益，確保不加班延點(diǎn)，確保不遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故。煤礦理念目的和礦長承諾原則化評分表.docx組織機(jī)構(gòu)1.建立由礦長牽頭、分管責(zé)任人參加的安全辦公會議機(jī)制，負(fù)責(zé)煤礦重大安全事項(xiàng)的制定和調(diào)整；2.明確負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)職責(zé)的部門，并嚴(yán)格推行相應(yīng)職責(zé)。煤礦組織機(jī)構(gòu)原則化評分表.docx安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度1.建立和推行安全生產(chǎn)責(zé)任制建立煤礦礦長（法定代表人、實(shí)際控制人）為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。采用自下而上、全員參加的方式，制定各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立責(zé)任清單，明確責(zé)任范圍、考核原則，并在合適位置進(jìn)行長久公告，切實(shí)讓各崗位職員明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，確保責(zé)任無空檔。2.完善和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度煤礦應(yīng)對各項(xiàng)制度的制定、宣貫、執(zhí)行、考核、修訂廢止等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。按要求建立健全安全生產(chǎn)投入、安全獎(jiǎng)懲、技術(shù)管理、安全培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢驗(yàn)制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度原則化評分表.docx從業(yè)人員素質(zhì)1.人員配置及準(zhǔn)入（1）礦長、副礦長和總工程師、副總工程師,安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員配置滿足要求，且不得在其他煤礦兼職；（2）礦長、副礦長、總工程師、副總工程師具有煤礦有關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷；新上崗的特種作業(yè)人員應(yīng)該具有高中及以上文化程度，或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷；一般從業(yè)人員必須具有初中及以上文化程度；（3）專業(yè)技術(shù)人員符合任職資格；（4）井下不使用勞務(wù)派遣工。2.安全培訓(xùn)（1）礦長組織制定并落實(shí)安全培訓(xùn)管理制度、安全培訓(xùn)計(jì)劃，按要求投入和使用安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；（2）按照要求對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)；（3）煤礦礦長和安全生產(chǎn)管理人員必須具有與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并考核合格；（4）自主培訓(xùn)應(yīng)具有安全培訓(xùn)條件，不具有安全培訓(xùn)條件的應(yīng)委托具有安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；（5）特種作業(yè)人員取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證；其他從業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，并經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗；（6）建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。3.班組管理與不安全行為控制（1）班組安全建設(shè)。a.強(qiáng)化煤礦班組安全建設(shè)，制定班組建設(shè)規(guī)劃、目的，保障班組安全建設(shè)資金，完善班組安全建設(shè)措施；b.加強(qiáng)班組現(xiàn)場管理，落實(shí)班組安全責(zé)任，制定班組安全工作原則，規(guī)范工作流程。（2）不安全行為管理。a.管控員工的不安全行為，制定對不安全行為從發(fā)覺到阻止、從幫教到再上崗的全流程管理制度，賦予每一種員工現(xiàn)場抵制和阻止不安全行為（含“三違”行為）的權(quán)力；b.對不安全行為進(jìn)行分析，制定不安全行為管控措施，不斷降低員工不安全行為，杜絕員工“三違”發(fā)生。煤礦從業(yè)人員素質(zhì)原則化評分表.docx安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控1.工作機(jī)制建立礦長為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控責(zé)任體系和工作制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作職責(zé)和流程。2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估（1）年度辨識評估。每年礦長組織開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，要點(diǎn)對輕易造成群死群傷事故的危險(xiǎn)原因進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。（2）專題辨識評估。如下情況應(yīng)開展專題安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估：a.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前；b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害原因等發(fā)生重大變化時(shí)；c.啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演練、工作面經(jīng)過空巷（采空區(qū)）、更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、安裝回撤、掘進(jìn)工作面貫穿前；突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前；露天煤礦拋擲爆破前；新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前；連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前；d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患，全國煤礦發(fā)生重特大事故，或者所在省份、所屬集團(tuán)煤礦發(fā)生較大事故后。（3）建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估成果應(yīng)用機(jī)制，將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估成果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控（1）制定并落實(shí)《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》，列出重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，明確管控措施以及每條措施落實(shí)的人員、技術(shù)、時(shí)限、資金等內(nèi)容；（2）劃分重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限，并符合有關(guān)限員要求；（3）礦長及分管責(zé)任人、副總工程師、科室責(zé)任人、專業(yè)技術(shù)人員掌握本礦有關(guān)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，區(qū)（隊(duì)）長、班組長熟知本工作區(qū)域或崗位重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，作業(yè)時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)；（4）礦長每年組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析；（5）及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)；（6）按期向煤礦安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。4.保障措施（1）采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作；（2）每年組織入井（坑）人員，以及參加辨識評估人員參加安全風(fēng)險(xiǎn)知識培訓(xùn)。5.發(fā)展提升在實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)煤礦區(qū)（隊(duì)）長、班組長和關(guān)鍵崗位人員掌握有關(guān)的其他安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，組織作業(yè)時(shí)對管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控原則化評分表.docx事故隱患排查治理一、工作要求1.工作機(jī)制（1）建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系和工作制度，明確事故隱患排查治理工作職責(zé)；（2）對排查出的事故隱患進(jìn)行分級，按事故隱患等級進(jìn)行登記、治理、驗(yàn)收、銷號。2.事故隱患排查（1）明確事故隱患排查人員、內(nèi)容、周期；（2）排查《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》措施落實(shí)情況和各生產(chǎn)系統(tǒng)、各崗位的事故隱患，排查內(nèi)容涉及重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施不落實(shí)情況和人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理缺陷等；（3）發(fā)覺重大事故隱患立即向本地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。3.事故隱患治理（1）分級治理。a.事故隱患實(shí)施分級治理，不同等級的事故隱患由相應(yīng)層級的單位（部門）和人員負(fù)責(zé)；b.重大事故隱患由礦長按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的原則，組織制定專題治理方案，并組織實(shí)施。（2）安全措施。a.對治理過程中存在危險(xiǎn)的事故隱患治理有安全措施；b.對治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案，治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督，并設(shè)置警示標(biāo)識。4.監(jiān)督管理（1）事故隱患治理實(shí)施分級督辦，對未按要求完畢治理的事故隱患，及時(shí)提升督辦層級，加大督辦力度；事故隱患治理完畢，經(jīng)驗(yàn)收合格后予以銷號，解除督辦；（2）及時(shí)通報(bào)事故隱患排查和治理情況，接受監(jiān)督。5.保障措施（1）采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理；（2）定時(shí)組織召開專題會議，對風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)、事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析；（3）定時(shí)組織開展事故隱患排查治理有關(guān)知識培訓(xùn)。煤礦事故隱患排查治理原則化評分表.docx質(zhì)量控制------通風(fēng)

1.通風(fēng)系統(tǒng)（1）礦井通風(fēng)方式、措施符合《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》（AQ1028）要求；礦井安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，1用1備；反風(fēng)設(shè)施完好，反風(fēng)效果符合《煤礦安全規(guī)程》要求;（2）礦井風(fēng)量計(jì)算精確，風(fēng)量分配合理，井下作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量不不不小于所需風(fēng)量；礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力合理。2.局部通風(fēng)（1）掘進(jìn)巷道通風(fēng)方式、措施符合《煤礦安全規(guī)程》要求，每一掘進(jìn)巷道都有局部通風(fēng)設(shè)計(jì)，選擇合適的局部通風(fēng)機(jī)和匹配的風(fēng)筒；（2）局部通風(fēng)機(jī)安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗(yàn)等符合《煤礦安全規(guī)程》要求，運(yùn)營穩(wěn)定可靠，無循環(huán)風(fēng)。3.通風(fēng)設(shè)施按要求及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施；設(shè)施可靠，利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控；設(shè)施位置合理，墻體周圍掏槽符合要求，與圍巖填實(shí)接嚴(yán)不漏風(fēng)。4.瓦斯管理（1）按照礦井瓦斯等級檢驗(yàn)瓦斯，嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯管理工作，不形成瓦斯超限；（2）排放瓦斯，按要求制定專題措施，做到安全排放，無“一風(fēng)吹”。5.安全監(jiān)控安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（AQ6201）、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029）和《煤礦安全規(guī)程》的要求，維護(hù)、調(diào)校到位，系統(tǒng)運(yùn)營穩(wěn)定可靠。6.防滅火（1）按《煤礦安全規(guī)程》要求建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)營正常，防滅火措施落實(shí)到位；（2）開采自燃煤層、輕易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)工作；（3）井上、下消防材料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下主要崗點(diǎn)消防器材配置符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤炭礦井設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB51078）要求。7.粉塵防治（1）防塵供水系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求；（2）隔爆設(shè)施安設(shè)地點(diǎn)、數(shù)量、水量或者巖粉量及安裝質(zhì)量符合《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》（AQ1020）要求；（3）綜合防塵措施完善，防塵設(shè)備、設(shè)施齊全，使用正常。8.爆破管理與基礎(chǔ)工作（1）按《煤礦安全規(guī)程》要求建設(shè)布置和管理井下爆炸物品庫，爆炸物品貯存、運(yùn)送、領(lǐng)退等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行；（2）井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)闡明書進(jìn)行，爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度，正確處理拒爆、殘爆；（3）建立組織保障體系，設(shè)置相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)管理制度，明確人員負(fù)責(zé)，按制度執(zhí)行，工作有計(jì)劃、有總結(jié)，有序有效開展工作；（4）按要求繪制圖紙，完善有關(guān)統(tǒng)計(jì)、臺賬、報(bào)表、報(bào)告、計(jì)劃及支持性文件等資料，并與現(xiàn)場實(shí)際相符；（5）管理、技術(shù)人員掌握有關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程、安全措施，規(guī)范操作，無“三違”行為，作業(yè)邁進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及安全確認(rèn)。煤礦通風(fēng)原則化評分表.docx地質(zhì)災(zāi)害防治與測量1.煤礦地質(zhì)（1）查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)原因；（2）在不同生產(chǎn)階段，按期完畢各類地質(zhì)報(bào)告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作；（3）原始統(tǒng)計(jì)、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全，管理規(guī)范；（4）地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)工作滿足安全生產(chǎn)需要；（5）儲量計(jì)算和統(tǒng)計(jì)管理符合《礦山儲量動(dòng)態(tài)管理要求》要求。2.煤礦測量（1）測量控制系統(tǒng)健全，測量工作執(zhí)行告知單制度，原始統(tǒng)計(jì)、測量成果齊全；（2）基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合《煤礦測量規(guī)程》要求；（3）沉陷觀察臺賬資料齊全。3.煤礦防治水（1）堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，做好雨季“三防”，礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全；（2）防治水基礎(chǔ)資料（原始統(tǒng)計(jì)、臺賬、圖紙、成果報(bào)告）齊全，滿足生產(chǎn)需要；（3）井上、下水文地質(zhì)觀察符合《煤礦防治水細(xì)則》要求，水文地質(zhì)類型明確；（4）防治水工程設(shè)計(jì)方案、施工措施、工程質(zhì)量符合要求；（5）按要求建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和突水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。4.煤礦防治沖擊地壓（1）按要求進(jìn)行煤巖沖擊傾向性鑒定，鑒定成果報(bào)上級有關(guān)部門備案；（2）開展沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)、預(yù)測預(yù)報(bào)工作，按要求編制防沖設(shè)計(jì)及專題措施，防治措施有效、落實(shí)到位；（3）沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全，運(yùn)營正常。煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理原則化評分表.docx煤礦地質(zhì)原則化評分表.docx煤礦測量原則化評分表.docx煤礦防治水原則化評分表.docx煤礦防治沖擊地壓原則化評分表.docx采煤1.基礎(chǔ)管理（1）有同意的采（盤）區(qū)設(shè)計(jì)，采（盤）區(qū)內(nèi)同步生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求；按要求編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程；（2）連續(xù)提升采煤機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平；（3）采用“一井一面”或“一井兩面”生產(chǎn)模式；（4）有支護(hù)質(zhì)量、頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度，技術(shù)管理體系健全。2.質(zhì)量與安全（1）工作面的支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)符合作業(yè)規(guī)程要求；（2）工作面出口通暢，進(jìn)、回風(fēng)巷支護(hù)完好，無失修巷道，巷道凈斷面滿足通風(fēng)、運(yùn)送、行人、安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要；（3）工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運(yùn)營正常；（4）工作面安全防護(hù)設(shè)施和安全措施符合要求。3.機(jī)電設(shè)備（1）設(shè)備能力匹配，系統(tǒng)無制約原因；（2）設(shè)備完好，保護(hù)齊全；（3）乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場檢測手段。4.職員素質(zhì)及崗位規(guī)范（1）嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）管理人員、技術(shù)人員掌握有關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程、安全措施；（3）現(xiàn)場作業(yè)人員操作規(guī)范，無“三違”行為，作業(yè)邁進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及安全確認(rèn)。5.文明生產(chǎn)（1）作業(yè)場合衛(wèi)生整齊，照明符合要求；（2）工具、材料等擺放整齊，管線吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容齊全、精確、清楚。6.發(fā)展提升推動(dòng)智能化建設(shè)，保障安全生產(chǎn)。煤礦采煤原則化評分表.docx掘

進(jìn)因企業(yè)現(xiàn)已停掘，跳過不學(xué)。機(jī)

電1.設(shè)備與指標(biāo)（1）煤礦各類產(chǎn)品合格證、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等證標(biāo)齊全；（2）設(shè)備綜合完好率、小型電器合格率、礦燈完好率、設(shè)備待修率和事故率等達(dá)成要求要求。2.煤礦機(jī)械（1）機(jī)械設(shè)備及系統(tǒng)能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要；（2）機(jī)械設(shè)備完好，各類保護(hù)、保險(xiǎn)裝置齊全可靠；（3）主動(dòng)采用新工藝、新技術(shù)、新裝備，推動(dòng)煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)。3.煤礦電氣（1）供電設(shè)計(jì)、供用電設(shè)備選型合理；（2）礦井主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的絞車、抽采瓦斯泵等主要設(shè)備，以及井下變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房的供電符合《煤礦安全規(guī)程》要求；（3）防爆電氣設(shè)備無失爆；（4）電氣設(shè)備完好，多種保護(hù)設(shè)置齊全、定值合理、動(dòng)作可靠。4.基礎(chǔ)管理（1）機(jī)電管理制度完善，責(zé)任落實(shí)；（2）機(jī)電技術(shù)管理規(guī)范、有效，機(jī)電設(shè)備選型論證、購置、安裝、使用、維護(hù)、檢修、更新改造、報(bào)廢等綜合管理程序規(guī)范，設(shè)備臺賬、技術(shù)圖紙等資料齊全，業(yè)務(wù)保安工作連續(xù)、有效；（3）機(jī)電設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)性能測試、檢驗(yàn)及探傷等及時(shí)有效。5.職員素質(zhì)及崗位規(guī)范（1）嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）管理、技術(shù)人員掌握有關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施；（3）規(guī)范作業(yè)，無“三違”行為，作業(yè)邁進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及安全確認(rèn)。6.文明生產(chǎn)（1）現(xiàn)場設(shè)備設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識齊全，設(shè)備整齊；（2）管網(wǎng)設(shè)置規(guī)范，無跑、冒、滴、漏；（3）機(jī)房、硐室以及設(shè)備周圍衛(wèi)生清潔；（4）機(jī)房、硐室以及巷道照明符合要求；（5）消防器材、絕緣用具齊全有效。煤礦機(jī)電原則化評分表.docx運(yùn)輸1.運(yùn)送巷道與硐室（1）滿足運(yùn)送設(shè)備安裝、運(yùn)營的空間要求；（2）滿足運(yùn)送設(shè)備檢修的空間要求；（3）滿足人員操作、行走的安全要求。2.運(yùn)送線路（1）軌道線路軌型、軌道鋪設(shè)質(zhì)量符合原則要求；（2）無軌膠輪車行駛路面質(zhì)量符合原則要求；（3）確保車輛安全、平穩(wěn)運(yùn)營；（4）改善運(yùn)送方式，優(yōu)化運(yùn)送系統(tǒng)。3.運(yùn)送設(shè)備（1）設(shè)備完好，符合要求；（2）制動(dòng)裝置、信號裝置及保護(hù)裝置齊全、敏捷、可靠；（3）安裝符合設(shè)計(jì)要求。4.運(yùn)送安全設(shè)施（1）安全設(shè)施、連接裝置齊全可靠，安裝規(guī)范，使用正常；（2）安全警示設(shè)施安裝規(guī)范，使用正常；（3）物料捆綁固定規(guī)范有效。5.運(yùn)送管理（1）管理制度完善，職責(zé)明確；（2）設(shè)備設(shè)施定時(shí)檢測檢驗(yàn)；（3）技術(shù)資料齊全，滿足運(yùn)送管理需要。6.職員素質(zhì)及崗位規(guī)范（1）嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）管理人員、技術(shù)人員掌握有關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施，作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程、安全措施；（3）現(xiàn)場作業(yè)人員操作規(guī)范，無“三違”行為，作業(yè)邁進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及安全確認(rèn)。7.文明生產(chǎn)（1）作業(yè)場合衛(wèi)生整齊；（2）設(shè)備材料碼放整齊，圖牌板內(nèi)容齊全、清楚精確。煤礦運(yùn)送原則化評分表.docx調(diào)度和應(yīng)急管理1.調(diào)度基礎(chǔ)工作（1）按要求建立健全調(diào)度工作管理制度；（2）調(diào)度工作各項(xiàng)技術(shù)支撐完備；（3）崗位人員具有有關(guān)技能并規(guī)范作業(yè)。2.調(diào)度管理（1）掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)中的問題；（2）出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故時(shí)，調(diào)度員有停止作業(yè)、撤出人員授權(quán)，按程序及時(shí)開啟事故應(yīng)急救援預(yù)案，跟蹤現(xiàn)場處置情況并做好統(tǒng)計(jì)；（3）報(bào)告及時(shí)精確，內(nèi)容、范圍符合程序要求；（4）調(diào)度臺賬齊全，統(tǒng)計(jì)及時(shí)、精確、全方面、規(guī)范。3.調(diào)度信息化（1）裝備有線或無線（露天煤礦）調(diào)度通信系統(tǒng)；（2）裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、露天煤礦車輛定位系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)調(diào)取有關(guān)數(shù)據(jù)；（3）引導(dǎo)建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，安裝圖像監(jiān)視系統(tǒng)。4.職員素質(zhì)及崗位規(guī)范（1）調(diào)度人員熟悉煤礦井下各大生產(chǎn)系統(tǒng)等主要情況，掌握生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)變化，協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)，具有應(yīng)急處置能力，持證上崗；（2）嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，無“三違