雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案

前言 1 第一章礦山基本情況 12 1.3礦山開發(fā)利用方案概述 131.4礦山開采歷史及現狀 15第二章礦區(qū)基礎信息 17自然地理 172.2礦區(qū)地質環(huán)境背景 202.3礦區(qū)社會經濟概況 222.4礦區(qū)土地利用現狀 232.5礦山及周邊其他人類重大工程活動 252.6礦山及周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾案例分析 25第三章礦山地質環(huán)境影響和土地損毀評估 263.1礦山地質環(huán)境與土地資源調查概述 263.2礦山地質環(huán)境影響評估 263.3礦山土地損毀預測與評估 313.4礦山地質環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍 36第四章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾可行性分析 424.1礦山地質環(huán)境治理可行性分析 424.2礦區(qū)土地復墾可行性分析 43第五章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工程 545.1礦山地質環(huán)境保護與土地復墾預防 545.2礦山地質災害治理 55復墾 585.4含水層破壞修復 655.5水土環(huán)境污染修復 655.6礦山地質環(huán)境監(jiān)測 66第六章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工作部署 67工作部署 676.2階段性實施方案 676.3近期年度工作安排 68第七章經費估算與進度安排 72據 727.2礦山地質環(huán)境治理工程經費估算 797.3土地復墾工程經費估算 837.4總費用匯總與年度安排 97第八章保障措施與效益分析 101 第九章結論與建議 111 附圖目錄序號尺1雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境問題現狀圖1：20002雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦區(qū)土地利用現狀圖1：20003雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境問題預測圖1：20004雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦區(qū)土地損毀預測圖1：20005雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦區(qū)土地復墾規(guī)劃圖1：20006雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境治理工程部署圖1：20001、礦山地質環(huán)境調查表2、土地復墾方案報告表3、雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案公眾參與調查表1、礦山方案編制委托書2、礦山方案編制承諾書3、礦山采礦許可證4、編制單位營業(yè)執(zhí)照5、編制單位承諾書6、往年土地復墾費用及地質環(huán)境恢復治理費用交費收據1前言日到期，受雞西市捷科土砂石開采有限責任公司委托，黑龍江成竹測繪服務有限公司承擔了《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》的編制工作。為了保證雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協調發(fā)展，加強礦山開發(fā)過程中的環(huán)境保護，促進礦山企業(yè)合理開發(fā)利用資源，最大限度的減少和降低礦業(yè)活動對礦區(qū)周邊環(huán)境的破壞和影響，同時落實地質環(huán)境治理措施，有計劃地開展礦山地質環(huán)境保護和治理恢復，保護人民生命和財產安全，使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境及時、有效得到改善。我公司依據《土地復墾條例》(國務院第592號令)、《土地復墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)、《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(TD/T0223-2011)、《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》(自然資源部第44號令)、自然資源部《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》(國土部2016年12月)《黑龍江省地質環(huán)境保護條例》、《黑龍江省自然資源廳關于實行礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案與土地復墾方案編制有關問題的通知》(黑國土資廳2017年8月22日)等文件，組織開展了《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》編制工作。雞西市捷科土砂石開采有限責任公司采礦證有效期為2018年4月19日至2023科土砂石開采有限責任公司批采范圍內估算總資源/儲量為58.3104萬立方米，全部為推斷的內蘊經濟資源量(333)，其中邊坡占用資源儲量為14.8471萬立方米，邊坡外可利用資源儲量43.4633萬立方米。雞西市捷科土砂石開采有限責任公司已于2018年4月編制了《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》，受雞西市捷科土砂石開采有限責任公司委托，根據自然資源部辦公廳[2016]2號文《關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報工作的通知》《黑龍江省自然資源廳關于實礦山地質環(huán)2境保護與治理恢復方案與土地復墾方案編制有關問題的通知》(黑國土資廳2017年8月22日)等規(guī)定，現編制《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》。通過編制《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》，一方面落實了礦山地質環(huán)境保護、土地復墾有關法律規(guī)定和政策要求，保證了礦山地質環(huán)境恢復治理和土地復墾義務的落實；另一方面使礦山地質災害降低到最低程度，減少礦業(yè)活動造成的礦山地質環(huán)境破壞，恢復礦山的生態(tài)環(huán)境，促進礦產資源的合理開發(fā)利用和經濟社會、資源環(huán)境的協調發(fā)展。礦區(qū)開采對土地資源造成了一定程度的破壞，對生態(tài)環(huán)境產生一定的影響，方案按照“誰破壞，誰復墾”和“預防為主，防治結合”的原則，為了抑制水土流失，恢復生態(tài)環(huán)境，礦山企業(yè)在礦山服務階段將其破壞的環(huán)境進行修復，將破壞的土地進行復墾，同時制定保護機制，踐行“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的理念，降低生產活動對環(huán)境的影響，通過各種治理措施來達到保護礦山地質環(huán)境的目的，明確業(yè)主在開發(fā)過程中對損毀土地承擔的復墾義務。根據相關的要求，本方案編制按照“預防為主，防治結合”、“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，將礦山地質環(huán)境治理與土地復墾的目標、任務、措施和計劃等落到了實處，為責任監(jiān)管機構對項目的管理、監(jiān)督檢查以及費用征收等提供了依據。雞西市捷科土砂石開采有限責任公司與報告編制單位黑龍江成竹測繪服務有限公司對采用資料、引用數據的真實性及方案結論的科學性負責。8月27日第二次修正)日起施行)3日)5、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(2019年8月26日)6、《礦山儲量動態(tài)管理要求》(國土資發(fā)[2008]163號)7、《地質礦產勘查測量規(guī)范》(GB/T18341-2001)8、《固體礦產地質勘查規(guī)范總則》(GB/T13908-2002)9、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂；202010、《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》(中華人民共和國自然資源部令第44號，2009》(國務院第394號令，2004年3月)12、《黑龍江省地質環(huán)境保護條例》(黑龍江省十一屆人大常委會第19號公告)13、《關于印發(fā)黑龍江省建設項目地質災害危險性評估工作意見及技術要求的通知》(黑國土資發(fā)[2005]162號)14、《自然資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制審查及有關工作的通知》(國土資發(fā)[2009]61號)15、《土地復墾條例》(中華人民共和國國務院令第592號，2016年修正)17、《礦山地質環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)程》(DZ/T0287-2015)8、《中華人民共和國森林法》(2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂)19、《北方地區(qū)裸露邊坡植被恢復技術規(guī)范》(LY/T2771-2016)20、《礦山廢棄地植被恢復技術規(guī)程》(LY/T2356-2014)。1、《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223—2011)2、《礦山地質環(huán)境調查技術要求(暫行稿)》(自然資源部地質環(huán)境司，2004年12月)3、《土地復墾條例實施辦法》(自然資源部，2019年7月16日修正)44、《土地復墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)5、《土地復墾方案編制規(guī)程第2部分：露天煤礦》(TD/T1031.2-2011)6、《土地復墾質量控制標準》(TD/T1036-2013)7、《生產項目土地復墾驗收規(guī)程》(TD/T1044-2014)8、《礦山土地復墾基礎信息調查規(guī)程》(TD/T1049-2016)9、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》(TD/T1012—2000)10、《地下水監(jiān)測規(guī)范》(SL/T183-2005)11、《關于加強地質災害危險性評估工作的通知》及其附件《地質災害危險性評估技術要求(試行)》(國土資發(fā)2004[69]號)12、《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2017)13、《地下水質量標準》(GB/T14848－2017)14、《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)15、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0221-2006)16、《礦區(qū)水文地質工程地質勘探規(guī)范》(GB/T12719－1991)17、《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)18、《土地整治項目制圖規(guī)范》(TD/T1040-2013)19、《造林技術規(guī)程》(GB/T15776-2006)20、《黑龍江省土地開發(fā)整理項目預算定額標準》(黑財建[2013]294號)21、《自然資源部辦公廳關于印發(fā)土地整治工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據調整過渡實施方案的通知》(國土資廳發(fā)〔2017〕19號)22、《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》(國土資規(guī)[2016]21號，2016年12月)23、《自然資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》(國土資規(guī)[2016]21號)24、《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》及預算依據25、《水土保持綜合治理技術規(guī)范》(GBT16453-1996)26、《水土保持工程設計規(guī)范》(GBT32864-2016)27、《土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)程》(HJ-T116-2004)28、《生態(tài)公益林建設技術規(guī)程》(GB/T18337.3-2001)29、《滑坡防治工程勘察規(guī)范》(GBT32864-2016)530、《滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范》(dzt0219-2006)31、《泥石流災害防治工程勘察規(guī)范》(T/CAGHP006-2018)32、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001XG-2013)1、《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》(2018年)2、《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦產資源/儲量核實年報》(2020年度)3、雞西市捷科土砂石開采有限責任公司地質地形圖4、礦區(qū)土地利用現狀圖5、其他有關資料5方案適用年限根據《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司采礦許可證》，生產規(guī)模為5.0萬立方米/年，礦區(qū)面積14800平方米，開采標高由405米至466米，礦山生產建設規(guī)模為中型礦山。根據2020年黑龍江成竹測繪服務有限公司編制的《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司建筑用大理巖資源/儲量年度報告》，截止2020年12月9日,雞西市捷科土砂石開采有限責任公司批采范圍內估算剩余資源/儲量為58.3104萬立方米，邊坡壓占資源儲量為14.8471萬立方米，可利用礦產資源儲量2018年至今該石場沒有動用量。設計該礦采礦回采率為98%。其采出資源量為43.4633×98%＝42.5940萬立方米。礦山服務年限由以下公式計算確定：T=Q/A6式中：T—礦山服務年限Q—礦山可采儲量A—設計礦山生產能力雞西市捷科土砂石開采有限責任公司大理巖可采出礦產資源儲量為425940立方米，礦山生產能力為5.0萬立方米/年。由公式計算：T＝42.5940萬立方米÷5.0萬立方米/年＝8.5(年)根據自然資源管理部門對土地復墾方案編制相關精神，并考慮復墾責任區(qū)復墾工程的完整性以及施工安排的合理性，最終確定本方案服務年限。雞西市捷科土砂石開采有限責任公司剩余服務年限為8.5年(2023年4月~期與管護期3年，確定雞西市捷科土砂石開采有限責任公司本復墾方案服務年限為12.5年(2023年4月~2035年按照國家土地復墾法律法規(guī)和相關政策要求，企業(yè)將根據生產規(guī)劃和土地損毀情況等因素變化，每年自行制訂復墾方案實施計劃，并在本方案的總體指導下，對具體問題進行具體修訂。本方案是實施保護、監(jiān)測和土地復墾礦山地質環(huán)境的技術依據之一，本方案不替代相關工程勘查、治理設計”2018年4月編制的上期《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保2018年4月編制的上期《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》，評估區(qū)重要程度為較重要區(qū)，礦山地質條件復雜程度級別簡單；確定評估級別為二級。地質災害危險性現狀評估確定現狀地質災害為水土流失，弱發(fā)育；區(qū)域內無居民和建設工程，危害程度小，其危險性??；對含水層無影響；對土地資源與地形地貌影響景觀的破壞為較嚴重。預測評估表明：礦山建設和露天開采可能引發(fā)的地質災害主要有水土流失和凍土凍融，危害性小，危險性小。預測7礦山建設和生產可能遭受水土流失地質災害危險性小，危害程度小。根據礦山地質環(huán)境問題類型、分布特點及其危害性、礦山地質環(huán)境影響評估結果進行分區(qū)，將評估區(qū)劃分為一個礦山地質土環(huán)境次重點防治區(qū)。主要復墾措施是：在礦山確定停采后，坡上臺階坡下進行腐殖土回填，恢復地表植被，恢復土地使用功能和自然生態(tài)環(huán)境。估算礦山地質環(huán)境恢復治理與土地復墾動態(tài)總投資費用為7.76萬元。雞西市捷科土砂石開采有限責任公司剩余生產年限約為8.5年，復墾期與監(jiān)測月。依據《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》和相關政策要求，礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案未具體要求適用年限，本方案應每5年對其進行一次修規(guī)模、開采范圍或開采方式改變時，需重新編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案。6編制工作概況接受雞西市捷科土砂石開采有限責任公司委托后，黑龍江成竹測繪服務有限公司組織人員成立了編制組，編制組成員對現場進行踏勘，對項目區(qū)的土地利用現狀進行了調查，收集了有關的基礎資料，并進行野外調查、室內綜合分析和數據處理。在方案編制過程中，編制組全體工作人員嚴格按照自然資源部頒發(fā)的《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)和《土地復墾方案編制規(guī)程》 (TD/T1031.1—2011)，以及自然資源部最近頒布的《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾編制方案編制指南》(國土資規(guī)[2016]21號)，反復討論修改，2023年4月編8制完成了《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方。圖0-1工作程序框圖接受礦方委托后，2023年3月1日我公司組織了專業(yè)礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制工作小組，按照《黑龍江省自然資源廳關于礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制有關問題的通知》精神，并按照《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》中的要求和“工作程序框圖”的工作程序，進行編制，首先是做好前期工作，搜集有關礦山資料，并進行現場踏勘，對已有資料進行綜合分析。然后進行野外現場地面調查、測量、取樣等工作。根據相關規(guī)范及礦山特點，工作方法主要包括資料收集、野外現場調查和室內綜合分析三部分內容。0.6.2.1資料收集與分析開展野外現場調查之前，收集的主要資料有經批復的年度儲量監(jiān)測報告、礦山9基礎地質報告、礦山開采歷史及現狀等，以了解礦山地質環(huán)境概況；分別從礦方和雞西市自然資源和規(guī)劃局收集的相關資料以及項目區(qū)土地利用現狀圖(1:2000標準分幅圖)等基礎圖件。根據收集資料，初步確定現場調查方法、工作路線和現場調查內容。0.6.2.2野外調查根據確定的野外調查路線和調查工作方法安排野外調查任務，野外調查采用1：2000地形地質圖作為基礎手圖，同時參考土地利用現狀圖等圖件展開調查。野外調查主要包括社會因素調查和自然要素調查。社會因素調查以走訪為主，了解村莊人口、房屋建筑、耕地現狀、飲用水源等；自然要素調查主要采用點線結合，以點上觀察、測量和訪問為主，并采用GPS定點，配合路線調查追索，包括調查礦區(qū)及周邊地區(qū)的礦山地質環(huán)境條件以及人類工程活動對礦山地質環(huán)境的破壞和影響程度。重點查明土地、植被資源占用和破壞情況，分析和確定評估要素；進一步分析礦山建設及生產可能誘發(fā)、加劇的地質災害和采礦本身可能遭受的地質災害。0.6.2.3室內綜合分析整理在綜合分析研究現有資料及野外調查的基礎上，結合開采方式、開采現狀對存在和潛在的重要礦山地質環(huán)境問題進行現狀評估和預測評估，編制《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境問題現狀圖(1:2000)》、《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境問題預測圖(1:2000)》和《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境治理工程部署圖(1:2000)》，以圖件形式反映該礦山地質環(huán)境問題及分布、危害程度及治理工程部署。并制作反映礦區(qū)土地利用現狀、損毀情況和今后土地復墾情況的三張復墾圖件，即《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦區(qū)土地利用現狀圖(1:2000)》、《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦區(qū)土地損毀預測圖(1:2000)》和《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦區(qū)土地復墾規(guī)劃圖(1:2000)》，編制《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》報告書。0.6.3.1上期土地復墾方案實施情況雞西市捷科土砂石開采有限責任公司位于雞西市城子河區(qū)長青鄉(xiāng)和平村，上期方案復墾責任范圍總面積為20250m2，最終實際復墾土地總面積為0，根據礦區(qū)土地復墾工程設計內容計算出工程量。工程量匯總見表0-1。表0-1上期土地復墾方案工程量匯總表序號單項名稱單位設計工程量完成工作量一礦區(qū)覆土工程腐殖土回填m3m40500二土壤剝覆工程m3m50670三植被重建工程(1)栽植楊樹株29010(2)撒播草種m2m202500四監(jiān)測與管護工程(1)監(jiān)測工程次40(2)管護工程m2m2025000.6.3.2上期礦山地質環(huán)境保護實施情況表0-2上期礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案工程量匯總表工程措施單位設計工程量完成工作量地質環(huán)境監(jiān)測次690根據2020年黑龍江成竹測繪服務有限公司編制的《雞西市捷科土砂石開采有雞西市捷科土砂石開采有限責任公司批采范圍內估算總資源/儲量為58.3104萬立方米，邊坡壓占資源儲量為1.4871萬立方米，可利用礦產資源儲量為43.4633萬立方米，2018年至今該采石場一直處于停產狀態(tài)。上期土地復墾方案未執(zhí)行，上期礦山地質環(huán)境保護方案未執(zhí)行。0.6.3.3本方案完成的工作量外地質環(huán)境調查，并在分析雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山環(huán)境和土地資源的基礎上確定了礦山地質環(huán)境評估范圍、土地復墾區(qū)和土地復墾責任范圍；2023年3月5日進行礦山地質環(huán)境影響評估和復墾區(qū)土地資源適宜性評價；其次進行了礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工作部署，經費估算和進度安排，于2023年5月10日完成了《雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境環(huán)境保護與土地復墾方案》。完成的主要工作量見下表0-3。表0-3雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山地質環(huán)境調查工作量統計表礦區(qū)面積(m2)評估面積調查面積典型土壤剖面(條)調查點(個)拍照(張)搜集資料1480056034560341040.6.3.4工作質量評述《方案》是在充分收集資料及開展礦山地質環(huán)境和土地資源調查的基礎上編制的，工作過程符合相關調查規(guī)范，方案資料及相關圖紙來源真實可靠?！斗桨浮返木幹茀⒄樟说V山生產規(guī)劃及當地土地、礦業(yè)、地質環(huán)境類規(guī)劃，項目組人員對礦方提供資料進行了認真分析，并在此基礎上有針對性地開展了野外調查、資料收集和實地調查工作，為《方案》的可操作性奠定了基礎，《方案》的編制依據充分，符合《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的)要求。第一章礦山基本情況1、礦山企業(yè)名稱：雞西市捷科土砂石開采有限責任公司2、建礦時間：2018年3、企業(yè)性質；私營企業(yè)4、項目類型：延續(xù)項目5、生產規(guī)模：5.0萬立方米/年6、礦區(qū)面積：14800m27、開采方式：露天開采8、礦山生產服務年限：礦山剩余服務年限8.5年雞西市捷科土砂石開采有限責任公司隸屬雞西市城子河區(qū)管轄，礦區(qū)位于雞西市城子河區(qū)長青鄉(xiāng)和平村，礦區(qū)內有小路通往S309省道，交通便利，詳見地理位置圖。雞西市城子河區(qū)地區(qū)近年來經濟發(fā)展較快，基礎建設項目較多，對建筑用大理巖的需求比較大，本項目開采的大理巖主要用于地建筑市場(詳見圖1-1)圖1-1交通位置圖表1-1雞西市捷科土砂石開采有限責任公司基本情況表名稱備注采礦權人雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦山名稱雞西市捷科土砂石開采有限責任公司地址雞西市城子河區(qū)長青鄉(xiāng)和平村經濟類型私營企業(yè)項目類型采礦權延續(xù)生產性項目生產開采方式露天開采地理坐標拐點坐標見表1-2礦區(qū)面積14800m2礦種建筑用大理巖可采儲量42.5940萬立方米截止2020年12月生產能力5.0萬立方米/年生產年限開采境界面積14800m2采礦方法覆蓋層用機械表土剝離，巖體采用空壓機、鑿巖機打孔，人工爆破松動落石的采礦方法雞西市捷科土砂石開采有限責任公司，企業(yè)性質私企，企業(yè)規(guī)模屬中型，雞西市捷科土砂石開采有限責任公司采礦證號為：C2303002018047130146199，為建筑用大理巖，生產規(guī)模5.0萬立方米/年。礦區(qū)范圍拐點坐標如下。表1-2礦區(qū)范圍拐點坐標1980西安坐標系2000國家大地坐標系點號XY點號XY150301704442377015030148.88044423886.76525030120444236202503009888044423736765350302804442362035030258.88044423736.765450302804442377045030258.88044423786.765礦區(qū)面積：14800m2開采標高：由+405米至+466米圖1-2雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦區(qū)范圍圖1.3礦山開發(fā)利用方案概述雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦區(qū)面積為14800m2。因礦層埋藏淺，厚度大，地形起伏明顯，礦床開采最低深度高于當地侵蝕基準面之上，適合露天開采。采用機械鑿巖+爆破松動落礦法分臺階自上而下采掘。參照全國土地利用現狀調查技術規(guī)程、全國土地利用現狀分類標準 (GB/T21010-2007),占用的土地類別主要是采礦用地：11060m2，喬木林地：3740m2。表1-3雞西市捷科土砂石開采有限責任公司土地利用情況一覽表一級地類二級地類面積(m2)百分比(%)03林地0301喬木林地374025.2706工礦及倉儲用地0602采礦用地1106074.73合計14800生產規(guī)模：雞西市捷科土砂石開采有限責任公司2018年批采的礦區(qū)面積14800m2，開采標高由+405m至+466m，礦山生產規(guī)模：5.0萬立方米/年，屬于中型礦山。礦山工作制度：礦山設計年工作日200天，白班作業(yè)，每日一班作業(yè)，每山開拓布局、開拓工程參數、采區(qū)布置工程布局：礦區(qū)范圍內設排土場用于存放剝離殘土，可用于礦山閉坑時回填采坑使用。采出建筑用石全部及時外運。礦山開采：本礦山礦體走向與山脊基本平行，礦體上部覆蓋層較薄，一般0.3至0.4米，礦山開采方式為露天開采，開采工藝簡單，首先對整個采區(qū)進行剝離，把地表的腐植土單獨剝離堆放，開采時，按照地形條件由高向低，從上而下，依次進行臺階式分層開采，工作面橫向布置，沿走向推進。山坡露天礦采用固定折返線開拓，階梯式分層水平開采，每一水平掘進出入溝，接著水平掘進開段溝，然后擴幫開采，兩級臺階，臺階高度12m，臺階寬度在7m，采坑最終邊坡角60°,最小底盤寬度大于40m。開采方式：采用露天開采，機械鑿巖，爆破落礦的開采方式。采裝采用挖掘機裝運，運輸采用自卸車，排土工作用挖掘機剝離后，近者用推土機推運，遠者用裝載機運到排土場堆好，以備土地復墾時使用。1、生產工藝：剝離覆蓋層→爆破→破碎→采裝→運輸→出成品礦。2、礦山剝離：剝離物主要為第四系覆蓋層，使用挖掘機剝離，排土場設置在采礦范圍內西南側，由汽車將剝離物運至排土場使用，邊剝離邊復墾，推土機或鏟車對場地進行平整，待礦山閉坑后，生態(tài)環(huán)境恢復治理時使用。3、排水處理：該采石場采用自然排水方式，其采石場沿山坡開采，采場在地表上方，采場在確定開采水平后，能保證采場自然流水，而不存在積水問題，雨水能自然流出采場。4、資源儲量：依據2020年資源/儲量核實報告，經資源量估算，截止依照雞西市自然資源和規(guī)劃局對礦區(qū)的審核，本次為延續(xù)礦權，礦區(qū)范圍不在國家規(guī)定的禁采區(qū)內。1.4礦山開采歷史及現狀礦山開采歷史：依照雞西市自然資源和規(guī)劃局對礦區(qū)的審核，本次礦權設置、礦區(qū)范圍內過去由雞西市北鋼公司開采，但歷史資料無從查找，實地踏勘，礦山開采現狀如下：現有采場為山坡露天開采，經過原來的開采，已經形成東西長約200米，南北寬約120米的采場，礦區(qū)有兩處采坑，北側大采坑約200頂部標高441米，開采底部標高411米。雞西市捷科土砂石開采有限責任公司于2018年建場，2018年編制上期地質環(huán)境保護與土地復墾方案，評審通過后，申請采礦證辦理，之后該礦一直未生產。第二章礦區(qū)基礎信息礦區(qū)自然地理雞西市屬中溫帶半濕潤大陸性季風氣候，冬季寒冷漫長，夏季炎熱短暫，春秋兩季多大風，年均氣溫30.8℃，一月份氣溫最低，極端最低氣溫-35℃，7月氣溫最高，極端最高氣溫36.6℃；歷史最大降水為764.0mm(1981)，最小mmmm多年平均降水量524mm，年降水集中在6—8月，占全年降水的59.78%；多年平均蒸發(fā)量1296.5mm，無霜期140天，最大凍結深度2.5m。地貌的形成是內外動力地質作用長期綜合作用的結果，該區(qū)屬完達山優(yōu)地槽褶皺帶，受華西力地殼構造運動，第三、四紀的侵蝕與堆積，燕山運動影響形成現在的地質地貌，地勢北高南低，向西傾斜，礦區(qū)標高范圍為405-466米。照片2-1項目區(qū)地形地貌圖2-1項目區(qū)地形圖礦區(qū)內無地表水體，穆棱河從礦區(qū)的南側約3km流過，穆棱河在雞西市境內河段，據記載，1928年，深3米多，淺處1.5米，可通航民用載重船，盛產，魚類甚多。60年代以來，沿岸柳樹被砍光，荒地被開墾，河岸塌陷后退，造成年顯著提高，抬高量八面通一帶為0.8-1米，梨樹鎮(zhèn)至雞西市區(qū)段1.2-1.5米。能通航，水中魚類極少。封河期11月上旬，開河期4月上旬。圖2-2城子河區(qū)河流水系分布圖該區(qū)主要種植玉米、大豆、小麥等，主要樹種以次生林和雜生灌木叢居多，礦區(qū)附近植被主要為興安落葉松。照片2-3項目區(qū)植被圖圖2-3黑龍江省植被分布圖該礦區(qū)及周邊樹種主要為落葉松和樟子松明亮針葉林。項目區(qū)位于林地區(qū)，土壤類型主要是暗棕壤及亞粘土。暗棕壤土分為枯枝落葉層、腐殖質層，砂壤質、多石粒、粒狀結構、松散、多根系、干燥、有木炭，厚度30cm，有機質含量0.85%-4.00%,N含量0.059%-0.28%,P含量0.087%-0.11%,K含量3.42%-3.44%,PH5.1-6.4，鹽基飽和度92.00%-93.10%,水解性酸度2.05-2.57me/100g。下層土壤為亞粘土，厚度15cm。照片2-4項目區(qū)土壤剖面照片(暗棕壤)20項目區(qū)位于林地區(qū)，土壤類型主要是暗棕壤及亞粘土。暗棕壤土分為枯枝落葉層、腐殖質層，砂壤質、多石粒、粒狀結構、松散、多根系、干燥、有木cmN，P含量-93.10％，水解性酸度2.05-2.57me／100g。下層土壤為亞粘土，厚度15cm。國地震動參數區(qū)劃圖》(GB18306-2015)和《中國地震參數區(qū)劃圖》，本地區(qū)地震基本烈度Ⅵ度，地震動峰加速度值為0.05g，反應譜特征周期Tg＝0.35s，屬于地震穩(wěn)定區(qū)，抗震防設烈度值為6°。屬于一般建設工程抗震不設防區(qū)。圖2-4黑龍江省地震加速度區(qū)劃圖2.2礦區(qū)地質環(huán)境背景礦區(qū)內出露地層巖性比較單一，區(qū)內分布有下元古界麻山柳毛組(pt1L)中、下段的層狀大理巖和片巖類及和第四系全新統(Qh)洪積、砂礫石、亞粘土和殘坡積。礦區(qū)出露地層為下元古界麻山柳毛組中、下段層的變質巖，礦體為大理巖，大理巖礦體呈厚層狀產出，大理巖的力學性質為：抗壓強度116MPa，屬于半堅硬巖石。礦體頂、底板為同類大理巖，層理產狀基本一致，抗壓強度大，是邊坡穩(wěn)定的有利因素。礦區(qū)風化巖層面與裂隙面大部分為粘土物質所充填，覆蓋層平21均厚度1.5米。棕色含鐵氧化物明顯，致使粘土物質多顯褐色。巖石在上部多沿節(jié)理面裂開，呈0.3至0.5米斜方塊狀，是開采有利條件，但對采集大塊建筑石料是不利因素。礦體中有兩層與礦體斜交的夾石，夾石為閃長玢巖，向深部巖石逐漸完整。根據礦區(qū)現有露天采場調查，原老采坑采后形成穩(wěn)定的開采邊坡角60°-70°，確定該礦區(qū)采場邊坡角為60°時其穩(wěn)定性較好，礦區(qū)的露天采場最終邊采場位于山坡上，可采用臺階式開采法，易于爆落和裝運，場地條件較好，便于運輸，開采技術條件優(yōu)越。礦區(qū)工程地質條件屬簡單型。本礦構造復雜程度中等。礦區(qū)水文地質條件較為簡單。開采礦體主要分布在+466至+405米之間。礦區(qū)最低開采標高為+405米，高于當地最低侵蝕基準面標高。由于礦山開采采用露天臺階式開采，采礦場所處地勢較高，地表徑流對礦床開采不會造成影響。礦床開采主要礦體位于山體的近山脊部位，采場北側標高在+450至+466米之間，礦區(qū)南側標高+411米至+396米之間，開采時積水可沿坡流下。礦體為賦存于余慶組背斜核部的白云山大理巖，其走向北西，，礦石呈灰白色，粒狀變晶結構，塊狀、條帶狀構造，主要由白云石(5-25％)，方解石 (75-95％)．白云石顏色渾濁，粒度0.1-0.25毫米，方解石較透明，粒度±0.5毫米。以往緊鄰的歷史老采坑礦石曾用于燒制白灰，因礦石質量不穩(wěn)定及市場原因，已不再用于白灰原料，改為建筑用石。從臨近老采坑取樣后礦石經化學分析：僅能用于建筑用石。礦區(qū)出露地層為下元古界麻山柳毛組中、下段層的變質巖，礦體為大理巖，22大理巖礦體呈厚層狀產出，大理巖的力學性質為：抗壓強度116MPa，屬于堅硬巖石。礦體頂、底板為同類大理巖，層理產狀基本一致，抗壓強度大，是邊坡穩(wěn)定的有利因素。礦區(qū)風化巖層面與裂隙面大部分為粘土物質所充填，覆蓋層平均厚度1.5米。棕色含鐵氧化物明顯，致使粘土物質多顯褐色。巖石在上部多沿節(jié)理面裂開，呈0.3至0.5米斜方塊狀，是開采有利條件，但對采集大塊建筑石料是不利因素。礦體中有兩層與礦體斜交的夾石，夾石為閃長玲巖，向深部巖石逐漸完整。根據礦區(qū)現有露天采場調查，原老采坑采后形成穩(wěn)定的開采邊坡角60°-70°,確定該礦區(qū)采場邊坡角為60°時其穩(wěn)定性較好，礦區(qū)的露天采場最終邊坡角為60°。采場位于山坡上，可采用臺階式開采法，易于爆落和裝運，場地條件較好，便于運輸，開采技術條件優(yōu)越。礦區(qū)工程地質條件屬簡單型。2.3礦區(qū)社會經濟概況城子河區(qū)為雞西市管轄的市轄區(qū)。位于市境東北部，東、北兩面與雞東縣接壤，南以穆棱河與雞冠區(qū)分界，西與滴道區(qū)毗連。區(qū)政府駐地距市中心雞冠區(qū)5公里，區(qū)政府駐地長青路。中非農業(yè)人口12萬人，城子河區(qū)轄5個街道：城子河街道、正陽街道、東海街道、城西街道、杏花街道；2個鄉(xiāng)：長青鄉(xiāng)、永豐朝鮮族鄉(xiāng)；18個行政村。有漢、滿、蒙古、回、朝鮮、赫哲、鄂倫春、錫伯等10余個民族,少數民族以朝鮮族為主，朝鮮族主要分布在穆棱河北岸的城子河沖積平原上。城子河區(qū)自然資源開發(fā)潛力大,土地肥沃，物產豐富，盛產水稻、大豆、玉米、蔬菜、瓜果等作物。畜牧業(yè)以牛、羊、豬、雞為主。特色養(yǎng)殖發(fā)展迅速，逐漸形成了以糧食、食用菌、肉類、果品、蔬菜加工、貿工農一體化的格局。區(qū)內礦產資源豐富，有煤炭、鐵礦石、石灰石、石墨等10多種礦產資源,其中煤炭儲量11.4億噸?，F有區(qū)直企業(yè)百余家，主要產品有鋼材、優(yōu)質煤、礦山配件制品等，形成了煤炭、軋鋼、建材三大主導產業(yè)。2017年全區(qū)一般公共預算收入實現1.06億元，增長6%，超預算5個百分點。重點納稅企業(yè)財稅貢獻率進一步提高，納稅100萬元以上的企業(yè)24戶，比23收收排19,669萬元，比2017年預算增長11.5%。2019年區(qū)直地區(qū)生產總值增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長3.3%(按同口徑)，外貿進出口總額增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%。2020年區(qū)直地區(qū)生產總值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%，固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長6%，一般公共預算收入增長2%，外貿進出口總額增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%。2021年區(qū)直地區(qū)生產總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長5%，一般公共預算收入增長10%，外貿進出口總額增長20%，實際利用內資增長50%，實際利用外資增長15%，農林牧漁業(yè)總產值增長6.5%，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長7%和9%。節(jié)能減排指標達到省核定標準。2.4礦區(qū)土地利用現狀根據雞西市捷科土砂石開采有限責任公司采礦許可證，雞西市捷科土砂石開采有限責任公司采礦范圍面積為14800m2；排土場設置在礦區(qū)范圍西南側，面積為1200m2。經原北鋼公司開采，形成兩處采坑，一處位于礦區(qū)范圍的西側(采坑1)，面積為2409m2，一處在礦區(qū)范圍內，面積為7538m2(采坑2)，通礦道路757m2，所以項目區(qū)面積為14800m2+757m2+2409m2=17966m2。圖2-5雞西市捷科土砂石開采有限責任公司項目區(qū)土地利用現狀圖參照全國土地利用現狀調查技術規(guī)程、全國土地利用現狀分類標準(GB/T21010-2007)，結合雞西市自然資源和規(guī)劃局提供的標準分幅的土地利用現狀24圖，同時結合礦山提供的礦區(qū)平面布置圖，通過實地勘查后，獲得各用地類型土地利用現狀數據。雞西市捷科土砂石開采有限責任公司項目區(qū)土地利用現狀表2-1雞西市捷科土砂石開采有限責任公司礦區(qū)土地利用現狀表一級地類二級地類面積(m2)小計占總面積比例(%)03林地0301喬木林地3740374020.8206工礦及倉儲用地0602采礦用地142261422679.18合計1796617966雞西市捷科土砂石開采有限責任公司項目區(qū)土地權屬明確，權屬無爭議，項目區(qū)占用的土地為城子河礦林場的國有土地，面積為17966m2。表2-2雞西市捷科土砂石開采有限責任公司土地利用權屬表權屬地類03林地06工礦及倉儲用地合計(m2)0301有林地0602采礦用地城子河礦林場37401422617966合計37401422617966項目區(qū)土壤主要為暗棕壤，土壤質地比較粘重，呈微酸性至中性，表層有機質含量多為4~7%，最高可達15%，而且分布比較深，氮、磷、鉀的含量比較高，理化性能良好，保水供肥能力強，水穩(wěn)性團聚體達65~75%，暗棕壤有機質mgkg速效鉀含量171mg/kg，pH值為6.1~6.5，土壤容重含量1.18~1.20g/cm3。25根據調查資料統計和分析，項目區(qū)內土地利用狀況有如下特點：項目區(qū)地處丘陵區(qū)，從土地利用結構來看，土地利用類型為喬木林地和采礦用地，喬木林地占項目區(qū)總面積的25.27%，根據調查訪問，采礦用地占項目區(qū)面積的74.73%。2.5礦山及周邊其他人類重大工程活動評估區(qū)內無居民區(qū)，礦山周邊人類工程活動主要為林下經濟，小片耕地種植農作物。周邊十公里內無其他礦山企業(yè)，對其他工礦活動無影響。綜上所述，采礦活動對礦山及周邊其他人類活動的影響較小。2.6礦山及周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾案例分析(一)礦區(qū)礦山地質環(huán)境治理與土地復墾1、未進行礦區(qū)礦山地質環(huán)境治理(二)礦區(qū)周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾礦區(qū)周邊礦山均未進行礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工作。26第三章礦山地質環(huán)境影響和土地損毀評估3.1礦山地質環(huán)境與土地資源調查概述雞西市捷科土砂石開采有限責任公司地質環(huán)境和土地資源調查工作主要任務是：1、查明礦區(qū)開采的地質環(huán)境條件、主要環(huán)境地質問題和地質災害的形成條件、分布規(guī)律、影響因素、發(fā)育情況及危害程度。2、根據地質環(huán)境調查結果，結合礦山地質環(huán)境特征和礦業(yè)活動特點，預測今后開采活動對地質環(huán)境的影響，并進行礦山地質災害和地質環(huán)境現狀評價、預測評價和綜合評價。由于本次是對延續(xù)礦山進行礦山地質環(huán)境的評價，故本次礦山地質環(huán)境評價以現狀和預測評價為主。3、根據礦山地質環(huán)境綜合評價結果，按照礦山現狀和可能發(fā)生的地質災害和環(huán)境地質問題有針對性的提出礦山地質災害和環(huán)境地質問題治理、礦山地質環(huán)境保護和礦山生態(tài)環(huán)境恢復、重建的對策和措施。4、根據礦山范圍用地情況，對占用損毀的土地面積、地類、權屬進行梳理和調查，為礦山土地復墾提出切實可行的復墾方案。3.2礦山地質環(huán)境影響評估3.2.1.1評估范圍根據《采礦許可證》確定的礦區(qū)面積，按照相關規(guī)范的要求，結合礦山地質環(huán)境條件、設計開采范圍、采礦活動可能影響的范圍以及礦山生產生活對地質環(huán)境的影響，評估區(qū)范圍的設定為項目區(qū)范圍向東、南、西、北各外延50米處。綜合確定評估區(qū)面積為56034m2。圖3-1雞西市捷科土砂石開采有限責任公司評估區(qū)范圍圖表3-1雞西市捷科土砂石開采有限責任公司評估區(qū)拐點坐標雞西市捷科土砂石開采有限責任公司評估區(qū)界址點拐點坐標表第1頁共1頁27方米x(m)y(m)03.17086.05886.77136.76536.76586.76552.32933.28722.58637.12093.47844.42907.97103.170點號邊長坐標注：2000國家大地坐標系3.2.1.2評價級別的確定根據國土資發(fā)[2004]69號、黑國土資發(fā)[2005]162、163號文件及附件《地質危險性技術要求》、《黑龍江省礦山地質環(huán)境勘查評價要求(試行)》等評估等級分級標準，結合建設場地地質環(huán)境復雜程度和建設項目的重要性，礦山生產建設規(guī)模，根據《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》 (DZ/T0223－2011)，雞西市捷科土砂石開采有限責任公司為中型礦山、地質環(huán)境條件復雜程度屬于簡單、評估區(qū)重要程度為較重要區(qū)，確定礦山地質環(huán)境影響評估程度為二級。(1)評估區(qū)重要程度評估區(qū)內居住人口在200的以下，未分布省道、高等級公路、大型水利水電工程等設施，鄰區(qū)沒有省級、縣級自然保護區(qū)、旅游風景區(qū)等，無較重要水源地，破壞土地類型為喬木林地及采礦用地，因此根據《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223—2011)(附錄B)，確定評估區(qū)重要程度為較重要區(qū)。表3-2評估區(qū)重要程度分級表28重要區(qū)較重要區(qū)一般區(qū)評估區(qū)的居民集中居住區(qū)；1.分布有200~500人以上的居民集中居住區(qū)；1.居民居住分散，居民集中居住區(qū)人口在200人以下；評估區(qū)內無居中民集中居住(較重要區(qū)它重要建筑設施；2.分布有二級公路、小型水利、電力工程或其它較重要建筑設施；2.無重要交通要道或建筑設施；般區(qū))3.礦區(qū)緊鄰國家自然保護區(qū)(含地質公園、風景名勝區(qū)等)或重要旅游景點；3.緊鄰省級、縣級自然保護區(qū)或重要旅游景區(qū)(點)；3.遠離各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)(點)；遠離各級自然保護區(qū)及旅游景區(qū)(點)4.有重要水源地；4.有較重要水源地；4.無較重要水源地；無較重要水源地5.破壞耕地、園地。5.破壞林地、草地。5.破壞其它類型土地。破壞其它類型土地(較重要區(qū))注：評估區(qū)重要度分級確定采取上一級別優(yōu)先原則，只有一條符合者即為該級別。(2)礦山的建設規(guī)模雞西市捷科土砂石開采有限責任公司開采礦種為大理巖，礦區(qū)面積14800m2，生產規(guī)模為5.00萬m3/a。按照《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》 (DZ/T0223—2011)(附錄D)，根據礦山建設的規(guī)模分類，礦山建設規(guī)模為中型礦山。(3)礦山地質環(huán)境復雜程度評估區(qū)位于麻山東西向斷裂帶的北部，雞西凹陷帶的西部，地層走向總的趨勢為東西向，向南傾斜，海拔一般在366—375m。礦區(qū)地形條件有利于自然排水，礦區(qū)水文地質條件簡單；礦區(qū)巖體為第三系上新統高位玄武巖，穩(wěn)定性較好，礦山工程場地地基穩(wěn)固性好，工程地質條件較好；礦區(qū)地質構造簡單，礦體及礦床圍巖產狀變化小，礦山斷裂、褶皺不發(fā)育；依據多年開采斷面分析，巖體邊坡穩(wěn)定，不易產生地質災害。依據《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223—2011)(附錄C.2)，礦山地質環(huán)境條件復雜程度屬于中等。表3-3地下開采礦山地質環(huán)境條件復雜程度分級表29復雜中等簡單主要礦層(體)位于地下水位以下，礦坑進水邊界條件復雜，充水水源多，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性強，補給條件好，與區(qū)域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯系密切，老窿(窯)水威脅大，礦坑正常涌水量大于10000m3/d，地下采礦和疏干排水容易造成區(qū)域含水層破壞礦層(體)位于地下水位附近或以下，礦坑進水邊界條件中等，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性中等，補給條件較好，與區(qū)域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水有一定聯系，老窿(窯)水威脅中等，礦坑正常涌水量大于3000-10000m3/d，地下采礦和疏干排水較容易造成礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞主要礦層(體)位于地下水位以上，礦坑進水邊界條件簡單，充水含水層富水性差，補給條件差，與區(qū)域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯系不密切，礦坑正常涌水量小于3000m3/d，地下采礦和疏干排水造成周圍主要充水含水層破壞可能性較小礦床圍巖巖體結構以碎裂結構、散體結構為主，軟弱巖層或松散巖層發(fā)育，蝕變帶、巖溶裂隙發(fā)育，巖石風化強烈，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度大于10m，礦層 (體)頂底板和礦床周圍穩(wěn)固性差，礦山工程場地地基穩(wěn)定性差礦床圍巖巖體結構以薄-厚層狀結構為主，蝕變帶、巖溶裂隙發(fā)育中等，巖石風化中等，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度5-10m，礦層(體)頂底板和礦床周圍穩(wěn)固性中等，礦山工程場地地基穩(wěn)定性中等礦床圍巖巖體結構以巨厚層狀-塊狀整體結構為主，蝕變作用弱、巖溶裂隙不發(fā)育，巖石風化弱，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度小于5m，礦層(體)頂底板和礦床周圍穩(wěn)固性好，礦山工程場地地基穩(wěn)定性好和礦床圍巖巖層產狀變化大，斷裂構造發(fā)育或有活動斷裂，導水斷裂帶切割礦層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶)，導水性強，對井下采礦安全影響巨大地質構造較復雜，礦層 (體)和礦床圍巖巖層產狀變化較大，斷裂構造較發(fā)育，并切割礦層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶)，導水性較差，對井下采礦安全影響較大地質構造簡單，礦層 (體)和礦床圍巖巖層產狀變化小，斷裂構造不發(fā)育，斷裂未切割礦層(體)圍巖覆巖，斷裂帶對井下采礦安全影響小現狀條件下原生地質環(huán)境形態(tài)較復雜，地形起伏變化中交注:采取就上原則，只有一條滿足某一級別，應定為該級別。(4)評估級別礦山地質環(huán)境復雜程度為中等，礦山規(guī)模屬中型礦山，評估區(qū)屬較重要區(qū)。30礦山地質環(huán)境影響評估級別為二級。表3-4礦山地質環(huán)境影響評估精度分級表評估區(qū)重要程度礦山生產建設規(guī)模地質環(huán)境條件復雜程度復雜中等※簡單較重要區(qū)※大型一級一級一級中型※一級二級※二級小型一級二級三級根據國務院令第394號《地質災害防治條例》和國土資源部頒發(fā)的《地質災害危險性評估技術要求(試行)》，地質災害是指包括自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的地質現象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、不穩(wěn)定斜坡、地裂縫和地面沉降等與地質作用有關的災害。礦區(qū)內既沒有居民，也無其他建筑工程和公共設施，根據對以往資料的分析和野外現場調查，本區(qū)不具備發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流、不穩(wěn)定斜坡、地裂縫和地面沉降等突發(fā)性地質災害的地質環(huán)境條件，現狀地質災害類型為水土流失，影響較輕。3.2.2.1礦區(qū)含水層影響現狀分析與預測隨著礦山生產活動的進行，地下水將通過巖石裂隙和破碎帶向深部裂隙及山坡溝谷匯集，因礦山最低開采標高遠高于最低侵蝕基準面標高，且礦山開采規(guī)模較小，僅限于礦石開采，不涉及選、冶生產活動，不會使用大量水源，對區(qū)域水均衡改變影響很小，礦山開采對地下水環(huán)境影響較輕。預測礦山開采對地下含水層影響及破壞程度較輕。3.2.2.2礦區(qū)地形地貌景觀破壞現狀分析與預測由于礦山采用露天開采方式，采礦工程建設在很大程度上改變了原有的自然景觀，形成裸露的邊坡、廢渣場等一些人為的劣質景觀，造成與周圍景觀的不協調。預測隨著開采規(guī)模的擴大，采場范圍隨之增大，將會剝離較多的廢石、廢渣，使原生地形地貌景觀受到較大的改變。礦山開采造成山體破損、山體裸露破壞生態(tài)，破壞地形地貌，開采區(qū)對地形地貌影響較嚴重。除礦山開采范圍31礦地礦地表損毀(壓占、挖損)外，評估區(qū)內其它地段地形地貌改變較小，對地形地貌景觀影響較輕。3.2.2.3礦山水土環(huán)境污染現狀分析與預測(1)水環(huán)境污染現狀分析通過對評估區(qū)地質災害危險性、地下水含水層、地形地貌景觀和土地資源影響預測評估，結果表明：礦山建設及生產活動對地下水含水層及土地資源影響小。(2)土環(huán)境污染現狀分析現礦山還未開始生產，所以未對水土造成污染，開始生產后，由于礦山不產生工業(yè)污水，生活污水排放量小，可以沉淀后循環(huán)使用，不會對環(huán)境造成影響。依據《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223－2011)(附錄E)及“區(qū)內相似、區(qū)際相異”、“就大不就小、整體不分割”的原則，結合預測評估結果，將評估區(qū)劃分為礦山地質環(huán)境影響嚴重區(qū)、較嚴重區(qū)和較輕區(qū)。雞西市捷科土砂石開采有限責任公司本次礦權設置，過去由雞西市北鋼公司開采形成兩處采坑，一處在礦區(qū)范圍內(采坑2)，一處在礦區(qū)范圍西側(采坑1)，礦山開采對土地造成的破壞是對土地的壓占及挖損。各損毀地塊的損毀時序可劃分兩個階段：建設初期：由于開采初期將表土剝離存放至排土場，由此對土地造成壓占損毀。生產期間：露天開采將會生產對土地造成挖損破壞，破壞損毀的環(huán)節(jié)和時礦山建設圖3-2擬損毀土地工藝流程圖32由生產建設流程可知，本項目生產過程中，對土地損毀方式主要是土地挖損和土地壓占。3.3.2.1已損毀土地情況項目區(qū)范圍內部分歷史上已開采過，對土地已形成了損毀，損毀方式為挖毀。2018年批采后的雞西市捷科土砂石開采有限責任公司建礦至今，一直未生產。表3-5雞西市捷科土砂石開采有限責任公司已損毀土地現狀表單位m2損毀單元一級地類二級地類損毀面積損毀性質損毀程度06工礦及倉儲用地0602采礦用地7538挖損重度破壞06工礦及倉儲用地0602采礦用地2409挖損重度破壞通礦道路06工礦及倉儲用地0602采礦用地757壓占重度破壞————10704——照片3-1雞西市捷科土砂石開采有限責任公司排土場3.3.2.2擬損毀土地預測與評估1)預測損毀土地成因：對土地的損毀原因是在礦山生產期間，隨著開展活動的進行，將造成礦區(qū)內的土地挖損，破壞土地資源和植被資源，對土地進行挖損破壞。根據項目建設和生產過程中土地損毀的影響因素分析及不同區(qū)域土地損毀的特特點，土地損毀預測為挖損區(qū)。2)預測內容與方法33項目損毀土地預測是根據項目區(qū)特定的自然、地質、社會條件及項目區(qū)的實際情況具體分析。具體是根據《土地復墾技術標準》(試行)的要求,結合本項目的具體內容,土地損毀預測內容包括挖損和壓占土地的范圍、面積和損毀程度。根據挖損、壓占的實際情況,對于本項目開發(fā)建設擾動原地貌、損毀土地面積及程度采用多因素綜合分析的方法進行預測。根據《中華人民共和國土地管理法》和國務院頒布的《土地復墾規(guī)定》,把土地破壞程度預測等級數確定為3級標準,分別定為:一級(輕度破壞)、二級(中度破壞)、三級(重度破壞)。評價因素的具體等級標準目前國內外尚無精確的劃分值,本方案是根據撫遠地區(qū)類似工程的土地破壞因素調查情況,參考各相關學科的實際經驗數據,采用主導因素法進行評價及劃分等級。具體標準如下:表3-6礦山土地壓占損毀程度分級標準土地類型用地12其他用地壓占面積(hm2)壓占時長(年)恢復原地類難易程度系數土地壓占程度綜合評估指數輕中度重度度輕度≤21≤211≤51中度2-5.32-5.30.35-10.3重度.5.5>20.5>10.5輕度≤0.111≤3110.1-1.3-3.33-1010-15.3重度.5.5>10.5.5難難1.31.3≤11.3-2.2>3.4≤11.3-2.2>3.4≤11.3-2.2>3.411.31.511.31.5≤11.3-2.2>3.411.31.5備注：(1)壓占基本農田，無論嚴重面積多少，都是嚴重，綜合評估按重度處理；(2)0.1、0.1-1、1等數字代表壓占面積(hm2)；(1)(1.3)(1.5)表示嚴重等級的指數或系數；(3)其他用地：空閑地、鹽堿地、沙地、祼地、祼巖石礫地；(4)土地壓占程度綜合評估等級指數=壓占面積指數×壓占時長指數×恢復原地類的難易程度系數34表3-7礦山土地挖損損毀程度分級標準土地類型挖損面積(hm2)挖損深度或臺階高度(m)挖損時長(年)恢復原地類難易程度系數土地挖損綜合程度輕度重度輕度重度容易較難難容易較難難輕度中度重度地≤0.10.1-12≤2-51.3.5-2地地-3≤22-5≤2-51.3.5-2地礦用地≤33-10>100>20-20>201.3.5-212其他用地10-15≤55-10>10≤5>101.3.5-2備注：(1)只要挖損基本農田，無論面積多少，深度多少，均屬嚴重等級；(2)挖損面積/挖損深度/挖損時長/難易程度等輕度指數1，中等指數1.3，重度指數1.5；(3)其他用地：空閑地、鹽堿地、沙地、祼土地、祼巖石礫地；(4)損毀土地恢復原地類的難易程度指數：“容易”—地勢相當平坦的土地損毀：如廢渣堆場、煤矸石堆場壓占耕地、園林、林地、草地和其他用地，氣候溫室的林草地復墾；“難”—山坡型露天采礦臺階和立面、凹坑型露天采坑、山體陡坡上的塌陷坑、土壤重金屬復合污染土地等，干旱半干旱地區(qū)、缺土地區(qū)的林地、草地復墾困難；“較難”—介于“容易“和”難“之間情況。(5)土地挖損綜合程度等級指數=挖損面積指數×挖損深度或臺階高度指數×挖損時長指數×恢復原地類的難易程度系數根據上述分析預測，項目擬損毀區(qū)域為擬開采區(qū)，主要在采掘場，擬損毀方式以挖損為主，擬損毀土地面積7262m2(14800m2-7538m2=7262m2)。詳見下表3-835表3-8雞西市捷科土砂石開采有限責任公司擬損毀土地面積預測單位m2時間(時段)損毀單元一級地類二級地類擬損毀面積損毀方式損毀程度資源枯竭擬開采06工礦及倉儲用地0602采礦用地3522挖損重度03林地0301喬木林地3740挖損重度合計—————7262——表3-9雞西市捷科土砂石開采有限責任公司損毀情況匯總表單位m2損毀單元一級地類二級地類損毀面m)損毀性質損毀方式損毀程度礦區(qū)范圍06工礦及倉儲用地0602采礦用地7538毀挖損重度擬開采06工礦及倉儲用地0602采礦用地3522擬損毀挖損及壓占重度擬開采03林地0301喬木林地3740擬損毀挖損重度礦區(qū)范圍外06工礦及倉儲用地0602采礦用地2409毀挖損重度通礦道路06工礦及倉儲用地0602采礦用地757毀壓占重度合計(m2)————17966——一般將土地損毀評價結果劃分為輕度、中度、重度三個等級。輕度破壞：土地破壞輕微，基本不影響土地功能。中度破壞：土地破壞比較嚴重，影響土地功能。重度破壞：土地嚴重破壞，喪失原有功能。363.4礦山地質環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍3.4.1.1礦山地質環(huán)境治理分區(qū)原則及方法礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)是在充分考慮礦山地質環(huán)境條件的差異并結合礦山地質環(huán)境現狀評估和預測評估的基礎上，選擇適宜的評判指標，堅持“區(qū)內相似，區(qū)際相異”的原則，對工程建設區(qū)進行礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等級劃分。具體方法如下：(1)按礦山地質環(huán)境影響程度分區(qū)中的結論，依同級地段疊加分區(qū)或依地段羅列分區(qū)。(2)礦山地質環(huán)境影響程度分區(qū)中的結論不同時，其重疊部分級別不同時采取就上原則分區(qū)。(3)兼顧礦山開采設計的環(huán)境保護方案及水土保持治理設計的分區(qū)結果。同時考慮防治難度大小。綜上所述，根據礦山開發(fā)方案，礦山地質環(huán)境問題類型、分布特征及其危害性，礦山地質環(huán)境影響評估結果，進行礦山地質環(huán)境保護與治理分區(qū)。分區(qū)依據《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223－2011)(附錄F)進行劃分。劃分方法采用定性分析法。表3-10礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表分區(qū)級別礦山地質環(huán)境現狀評估礦山地質環(huán)境預測評估次重點防治區(qū)較嚴重較嚴重一般防治區(qū)較輕※一般※注：現狀評估與預測評估區(qū)域重疊部分采取就上原則進行分區(qū)※為本次礦山地質環(huán)境影響程度評估級別3.4.1.2礦山地質環(huán)境現狀影響程度分區(qū)根據礦產資源開發(fā)方案或開發(fā)計劃，礦山地質環(huán)境問題類型、分布特征及其危害性，結合“區(qū)內相似、區(qū)際相異”、“就大不就小、整體不分割”的原則及礦山地質環(huán)境影響評估結果并按照《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編37制規(guī)范》(DZ/T0223－2011)(附錄F)礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)表，將該礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)劃分為次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。礦山地質環(huán)境次重點防治區(qū)：次重點防治區(qū)主要為采坑1+采坑2+擬開采區(qū)+通礦道路，面積為17966m2，存在凍土凍融地質災害，對地質環(huán)境影響較嚴重。礦山地質環(huán)境一般防治區(qū)：一般防治區(qū)為評估區(qū)內除次重點防治區(qū)以外區(qū)域，對礦山地質環(huán)境影響程度較輕。表3-11礦山地質環(huán)境影響程度分區(qū)說明表礦山地質環(huán)境影響分區(qū)分布情況地質災害危險性水土資源地質地貌景觀影響與破壞危害對象損失與治理難度次重點防治區(qū)項目區(qū)地質災害危險性小采礦活動造成地面挖損較嚴重，采坑1+采坑2+擬開采+通礦道路，地面損毀面積為17966m，破壞地質環(huán)境和地貌景觀，對該區(qū)土地資源及地質地貌景觀影響較重。地質災害類型及環(huán)境質問題主要有季節(jié)性凍土凍融。礦區(qū)地質地貌景觀、土地資源。損失不大，易治理，采治和恢復。一般防治區(qū)評估區(qū)內除次重點防治區(qū)以外的其他域地質災害危險性小對該區(qū)土地資源及地質地貌景觀影響較輕，地質災害類型及環(huán)境問題主要有季節(jié)性凍土凍融礦區(qū)地質地貌景觀、土地資源。損失不大，易治理，采3.4.2土地復墾區(qū)與復墾責任范圍(7538m+22409m2+757m2)，擬損毀土地面積為17966m2-10704m2=7262m2。3.4.2.1復墾區(qū)復墾區(qū)是指生產建設項目損毀土地和永久性建設用地構成的區(qū)域。由于本項目無永久性建設用地，因此，復墾區(qū)面積為已損毀土地面積與擬損毀土地面積之和，面積為10704m+7262m22=17966m2，即復墾區(qū)面積為17966m2。表3-12雞西市捷科土砂石開采有限責任公司復墾區(qū)拐點坐標表(2000坐標系)雞西市捷科土砂石開采有限責任公司采掘場界址點拐點坐標表第1頁共1頁38點號坐標邊長x(m)y(m)15030258.8844423736.775025030258.8844423786.77148.66135030148.8844423886.77158.11445030098.8844423736.7716015030258.8844423736.77雞西市捷科土砂石開采有限責任公司通礦道路界址點拐點坐標表第1頁共1頁宗地面積：757.014點號坐標邊長x(m)y(m)25030183.48144423723.611327844423736.7754.93145030129.34744423736.776.16855030128.47344423730.6630.64965030126.55644423700.0815.8575030118.08144423686.68108144423677.2555.75395030137.62244423730.7246.40625030183.48144423723.61雞西市捷科土砂石開采有限責任公司歷史開采采坑界址點拐點坐標表第1頁共1頁宗地面積：2409.241平方米點號坐標邊長39x(m)y(m)75030188.00244423648.63965544423687.5134.5995030187.41344423721.937.9735030149.78544423727.0122.9615030148.27344423704.0919.2575030160.3844423689.1210.9575030161.40744423678.2114.0825030153.19844423666.777.1585030146.04644423666.4713.9765030148.00244423652.6313.1195030161.12144423652.582700244423648.63.4.2.2復墾責任區(qū)復墾責任范圍是指復墾區(qū)中損毀土地及不再留續(xù)使用的永久性建設用地構成的區(qū)域，根據雞西市捷科土砂石開采有限責任公司采礦許可證，礦區(qū)面積為14800m2，礦區(qū)范圍外已損毀的通礦道路面積為757m2，采坑1也在復墾責任范圍之內，面積為2409m2，本項目的復墾責任區(qū)面積與復墾區(qū)面積一積，面積為17966m2(14800m2+2409m2+757m2)(不含基本農田，無永久占地)。表3-13雞西市捷科土砂石開采有限責任公司復墾責任范圍拐點坐標表(2000坐標系)雞西市捷科土砂石開采有限責任公司采掘場拐點坐標表第1頁共1頁點號坐標邊長x(m)y(m)15030258.8844423736.775025030258.8844423786.77148.66135030148.8844423886.77158.11445030098.8844423736.7716015030258.8844423736.7740119雞西市捷科土砂石開采有限責任公司通礦道路界址點拐點坐標表第1頁共1頁宗地面積：757.014點號坐標邊長x(m)y(m)25030183.48144423723.611327844423736.7754.93145030129.34744423736.776.16855030128.47344423730.6630.64965030126.55644423700.0815.8575030118.08144423686.68108144423677.2555.75395030137.62244423730.7246.40625030183.48144423723.61雞西市捷科土砂石開采有限責任公司歷史開采采坑界址點拐點坐標表第1頁共1頁宗地面積：2409.241平方米點號坐標邊長x(m)y(m)75030188.00244423648.63965544423687.5134.5995030187.41344423721.937.9735030149.78544423727.0122.9615030148.27344423704.0919.2575030160.3844423689.1210.9575030161.40744423678.2114.0825030153.19844423666.777.1585030146.04644423666.4713.9765030148.00244423652.63415030161.12144423652.582700244423648.6雞西市捷科土砂石開采有限責任公司復墾責任范圍土地面積合計17966m2,土地類型及權屬情況見下表：表3-14雞西市捷科土砂石開采有限責任公司復墾責任范圍土地類型及權屬一覽表權屬一級地類二級地類損毀面積城子河礦林場03林地0301喬木林地374006工礦及倉儲用地0602采礦用地14226合計(m2)————1796642第四章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾可行性分析4.1礦山地質環(huán)境治理可行性分析礦山露天開采對地面挖損和壓占，給地表植被造成嚴重的破壞，在工程建設和采礦過程中，可能引發(fā)水土流失和局部崩塌；礦山開采產生的棄土、廢渣、礦石破碎篩選后遺棄的尾礦(細小顆粒的粉末)對地質地貌造成一定影響。這些問題通過采取工程措施、綠化措施等進行治理，不會加劇其危害。4.1.1.1水土流失礦山開采破壞原有植被及周邊土壤結構，采礦剝離堆放的土石結構松散、抗沖擊力小，易在地表徑流沖刷下造成水土流失。主要發(fā)生在礦坑周邊地帶和堆料場的排土場棄土、棄渣