2022年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案

2022年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案為全面貫徹落岱山建設__文件岱建［___］__文件，嚴格執(zhí)行有關建筑施工安全律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不斷強化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和遏制建設工程施工安全事故的發(fā)生，我項目部安全生產(chǎn)實際，制定本。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持安預防為主、綜合治理的方針和以人為本、安戰(zhàn)略，認真落實建設工程各方責任主安全責任，進大監(jiān)管力度，通過全面深入預防建筑起重機械、坍塌等多發(fā)的專項整治活動，全面推進安全質量標工作，控制和減少全事故的發(fā)生，提升全省建設工程施工管理水平。二、整治目標規(guī)范塔吊等起重機械設備的___、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、高大模板支的監(jiān)督管理，貫徹落實《建筑起重機械監(jiān)督管理規(guī)定建設工程高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督管理導則》，排查整改患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞律的現(xiàn)象，切實預生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷的發(fā)生。三、整治內容（一）建筑起重機械設備1、起重設備的使用單位必須與產(chǎn)權單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任和義務。第1頁共12頁2、起重機械設備的使用單位應與設備的___、拆卸單位簽訂___拆卸合同（___單位必須具有相應的___資格，并在資質范圍內從事__拆卸業(yè)務），明的責任和義務。使用單位、___單位、產(chǎn)權單位在合同應明確使用機械設備操作、指揮、司索等相關人員備與管理。3、___位在起重機械設備安（拆）作業(yè)前___個工作日內要按規(guī)定向當?shù)亟ü懿块T履行告知手續(xù)，交相關資料，在__后及時檢測或___聯(lián)合驗收，辦理使用登記手續(xù)。4、起重設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。5、起重機械設備的產(chǎn)權單位應當建立每臺起重機械的單位檔案。6、起重機械___單位在起重機械設備___、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針專項施工方案和施工安全事故應急救援，并經(jīng)___單位企業(yè)技術負責人審批，由施工總承包單位報監(jiān)理工程師審批后實施。7、起重操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴格遵守操作規(guī)程。8、建筑機械檢驗檢測機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗果、鑒定結論，在檢驗檢測發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，應及時告知設備使用單位向工程所在地建筑安全監(jiān)督機構報告。9、使用單位、___單位要對所屬施工現(xiàn)場的起重機械設備的安全性能進行逐臺檢好檢查記錄，每臺設備有案可查，安全有整改有落實。第2頁共12頁（二）基坑開挖和支護1、施工要制定基坑開挖和支護專項施工方案，本單位施工技術、安全、質量的專業(yè)技術人員進行審核，經(jīng)施工單位負責人審核簽字理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)___后方可實施。涉及深基坑險較大的，要按關規(guī)定___專家論證。2、施工要嚴格按照經(jīng)審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支工，施工前做好技術交底，施工完后___相關人員進行驗收，并派專人進行基坑控和監(jiān)測。（三）高大模板支撐系統(tǒng)1、對于高大模板支撐系土構件模板支撐高度超過___m，或搭設跨度超過___m，或施工總荷載大于15kN/㎡，或集中線荷載大于20kN/m）專項施工方案，應先由技術部門___本單位施工技術、安全、質量的專業(yè)技術人員進行審核，經(jīng)施工單位負責人審核簽字理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)___后，按照相關規(guī)定___專家論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位__召開專家論證會。專家組成員應當由__名及以上符合相關專業(yè)要求的專家成。項目參建各方的得以專家身份參加專家論證會。2、模板系統(tǒng)立桿基礎須設墊木或底座，縱、橫向間距按照專項方案要求搭設接長嚴禁搭接；應設置掃地桿、縱橫向及水平垂直剪刀撐，并與主體結構的墻、柱牢固拉接。3、高大模板支撐系統(tǒng)應在搭設完成后，由項目負責人___驗收，驗收人員應包括位和項目兩級技術人員、項目安全、質施工人員，監(jiān)理單監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗收合格，經(jīng)施位第3頁共12頁項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入后續(xù)工序的施工。4、澆筑過程應對高大模板支撐系統(tǒng)進行觀測，發(fā)現(xiàn)有松動、變形等情況立即停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員，并采取的加固措施。5、模板時要編制詳細的拆除方案，并設置警戒區(qū)，指定專職監(jiān)護人禁止無關人員進業(yè)區(qū)。四、整治重點重點區(qū)域：城市主干道兩側、場所、城鄉(xiāng)結合部、各類開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的工程。重點企業(yè)：對近幾年來發(fā)生過全管理薄弱企業(yè)進行重點監(jiān)控，督促其認落實有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范制和減少各類事故發(fā)生。五、整治步驟第一階段：重點整治階段。___月份，各班組施工現(xiàn)場全面自查、全面整治。第二階段：整頓提高階段。6-__月份，項目部全面檢查，各班組安全防護方面重點督促。第四階段：總結提高階段。___月份，全面總結專項整治經(jīng)驗，通報專項整治情況。項目部各班組地安全生產(chǎn)工作部署，認真___開展本工地安全生產(chǎn)專項整治，有布置、有檢查、有總結別在___月初及___月份報送上半年和全年的專項整治工作總結。六、有關要求第4頁共12頁（一）提高認識，加強領導。部管理人員要充分認識專項整治工作的重要性，結合本地區(qū)實際，精心___、周密部署，切實加強___領導。充分發(fā)揮新聞媒體的作用專項整治工作的重要性和緊迫性，把治工作的目的、要求和內容傳達到各企責人和項目負責人單位和監(jiān)理單位都要結合企業(yè)特點深化本單位整治方案，到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴格按進行自查和整改。的隱患，要制定切實可行的整改措施，責任人，限期進行整改。（二）突出重點實效。各級建設門要針對實際情況，明確重點監(jiān)、重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故弱環(huán)節(jié)和___，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。（三）督促落實主體安全責任方責任主體要切實履行安全生產(chǎn)責任。施要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實各章制度，保證必要生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件；建設單位要建筑工程施工安全用的及時撥付，并督促監(jiān)理單位、施工落實安全生產(chǎn)文明要求；勘察設計單位要在勘察設計文件出有關安全生產(chǎn)的要求；監(jiān)理單位要___安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制的要求，對施工過程的重要危險部位和要嚴格執(zhí)行旁理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時施工單位整改。各級建設主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管項整治消除行業(yè)監(jiān)管的節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)重點企業(yè)和重點項監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，事故隱患。要總結工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進專項整治工作。第5頁共12頁（四）加強安全生產(chǎn)培訓教育大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)法普及和宣傳活動，開展《建設工程高大支撐系統(tǒng)施工督管理導則》和《建筑起重安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓教育引導施工單位開展安全文化建設，認真作業(yè)人員的安全培，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知育和事故警示作，提高作業(yè)人員的安全意自我保護能力。（五）嚴肅查處安全違法行為任單位、責任人。加大對安全生法行為的處罰力對違反住房和城設部1___及其他法律法規(guī)進行施設、施工、監(jiān)理、設備租賃單位等有關主體和責任人員，肅查處，決不手軟。對列入專項整治重象仍發(fā)生傷亡，要認真分析事故原因，及開事故警示現(xiàn)場會，按照四不放則，積極參與事故調查，嚴格責任追究法從重從處有關責任單位任人。2022年建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《___安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關規(guī)定，結合本單位施工生產(chǎn)的實際，特制本工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。一、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動___不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實第6頁共12頁現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。二、應急救援___機構情況本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應___機構分為一、二級編制，項目部設置急應預案實施的一級應急反應___機構，施工現(xiàn)場設置應急計劃實施的二級應急反應___機構。三、應急救援___機構的職責、分工、組成（一）、一級應急反應___機構各部門的職能及職責1、應急預案總指揮的職能及職責①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；②指揮、協(xié)調應急反應行動；③與企業(yè)外應急反應人員、部門、___和機構進行聯(lián)絡；④直接監(jiān)察應急操作人員行動；⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應___；⑦應急反應___的啟動；⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；⑨通報外部機構，決定請求外部援助；⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、應急預案副總指揮的職能及職責①協(xié)助應急總指揮___和指揮應急操作任務；②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡；④協(xié)調、___和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；⑤___項目部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；⑥定期檢查各常設應急反應___和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件第7頁共12頁的企業(yè)為在事故應急處理___享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責①搶救現(xiàn)場傷員；②搶救現(xiàn)場物資；③組建現(xiàn)場消防隊；④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、危險源風險評估組的職能和職責①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；②指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。5、技術處理組的職能和職責①根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；〖1〗〖2〗〖3〗②應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。6、善后工作組的職能和職責①做好傷亡人員及家屬的___工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的第8頁共12頁相關矛盾；③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；④慰問有關傷員及家屬。7、事故調查組的職能及職責①保護事故現(xiàn)場；②對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；③調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。8、后勤供應組的職能及職責①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；②定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地___應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。（二）、二級應急反應___機構各部門的職能及職責1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調，包括與指揮中心的協(xié)調；②現(xiàn)場事故評估；③保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；④控制緊急情況；⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系；2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責①引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；②對受傷人員進行營救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責；①搶救可以轉移的場區(qū)內物資；②轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。第9頁共12頁4、消防滅火組的職能和職責①啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；②協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責①對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；②疏散場區(qū)內外人員撤出危險地帶。6、后勤供應組的職能及職責①迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點；②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；③及時提供后續(xù)的搶險物資；④迅速___后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。（三）、應急反應___機構人員的構成應急反應___機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構成。1、應急總指揮由項目經(jīng)理擔任；2、應急副總指揮由項目副經(jīng)理擔任；3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任，項目部組成人員為成員；4、危險源風險評估組組長由總工擔任，總工辦其他人員為成員；5、技術處理組組長由技術經(jīng)營科科長擔任，科室人員為成員；6、善后工作組組長由辦公室負責人擔任，科室人員為成員；7、后勤供應組組長由財務科、機械管理科、物業(yè)管理科長擔任，科室人員為成員；8、事故調查組組長由質安科科長擔任，科室人員為成員；「1」「2」3」9、事故現(xiàn)場副指揮由該項工程負責人擔任；第10頁共12頁10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業(yè)班組分別抽調人員組成；11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成；12、消防滅火組由施工現(xiàn)場電工，各作業(yè)班組抽調人員組成；13、后勤供應組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。四、應急救援的培訓與演練（一）、培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃___施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。1、一級應急___每年進行一次培訓；2、二級應急___每一項目開工前或半年進行一次培訓；3、新加入的人員及時培訓；主要培訓以下內容：1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；3、對危險源的突顯特性辯識；4、事故報警；5、緊急情況下人員的安全疏散；6、現(xiàn)場搶救的基本知識。（二）演練應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工