祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程環(huán)評報告

建設項目環(huán)境影響報告表項目名稱：祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程建設單位(蓋章)：祿豐高峰能源有限公司編制日期：2023年6月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制i一、建設項目基本情況 1二、建設內(nèi)容 16三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標及評價標準 30四、生態(tài)環(huán)境影響分析 48五、主要生態(tài)環(huán)境保護措施 66六、生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 78七、結論 80電磁環(huán)境影響專題評價報告 i1、前言 12編制依據(jù) 23工程概況及工程分析 44評價因子、評價范圍、評價標準和評價方法 65電磁環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查與評價 96電磁環(huán)境影響預測與評價 117環(huán)境保護治理措施 228評價結論與建議 23ii附件3：楚雄彝族自治州發(fā)展和改革委員會關于祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程核準的批復(楚發(fā)改能源〔2023〕176號)附件4：云南電網(wǎng)有限責任公司《關于祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案的意見》(云電規(guī)劃〔2023〕165號)附件5：祿豐市人民政府文件《關于對祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程路徑走向的批復》(祿政復〔2023〕55號)附件6：祿豐市自然資源局《關于對祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程路徑走向的選址意見》附件7：祿豐市各單位關于祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程路徑走向選址的意見附件8：楚雄彝族自治州生態(tài)環(huán)境局祿豐分局關于祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程選址審查意見附件9：本項目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件10：項目內(nèi)部審核單附件11：項目工作進度管理表附件12：項目委托合同iii附圖5：110kV上營變電氣總平面圖項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖圖附圖10：項目牽張場布置情況附圖11：項目電磁環(huán)境、聲環(huán)境監(jiān)測點位示意圖一、建設項目基本情況建設項目名稱祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程項目代碼2305-532300-04-01-922158建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點云南省楚雄州祿豐市高峰鄉(xiāng)、金山鎮(zhèn)地理坐標度20分38.120秒)0分22.859秒)建設項目行業(yè)類別五十五、核與輻射161輸變電工程用地(用海)面積(m2)/長度(km)總占地面積：1.12hm2永久占地面：0.52hm2臨時占地面積：0.60hm2線路長度：38.4km建設性質(zhì)新建(遷建)□擴建□技術改造建設項目報情形首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)楚雄彝族自治州發(fā)展和改革委員會項目審批(核準/備案)文號(選填)楚發(fā)改能源〔2023〕176號總投資(萬元)4218環(huán)保投資(萬元)86.9環(huán)保投資占比(%)2.06施工工期4個月是否開工建設否：專項評價設置情況根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020)附錄B要求：輸變電建設項目環(huán)境影響報告表應設電磁環(huán)境影響專題評價，本輸變電項目屬于編制環(huán)境影響報告表的建設項目，因此設置電磁環(huán)境影響專題評價。規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析1、與相關規(guī)劃符合性分析(1)與云南省主體功能區(qū)規(guī)劃的符合性分析根據(jù)《云南省主體功能區(qū)劃》，項目位于楚雄州祿豐市，祿豐屬中亞熱帶季風氣候，是云南省太陽能資源較佳開發(fā)區(qū)域之一，本項目屬于托資源優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展太陽能發(fā)電和熱利用，積極開發(fā)生物質(zhì)能。在麗江中部和東部、大理東部、楚雄北部、文山等區(qū)域，利用石漠化等未利用土地發(fā)展太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電項目。”的規(guī)劃。項目塔基、地下電纜占用耕地分散，且單個塔基占地面積小，電纜上方施工結束后可進行復耕，項目建設對區(qū)域耕地造成破壞較小，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響小。項目建設與《云南省主體功能區(qū)劃》不沖突。(2)與云南省生態(tài)功能區(qū)劃的符合性分析根據(jù)云南省的生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務功能分異規(guī)律及存在的主要生態(tài)問題，2009年9月云南省人民政府批復的《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》，將云南生態(tài)功能分為5個一級區(qū)(生態(tài)區(qū))、19個二級區(qū) (生態(tài)亞區(qū))和65個三級區(qū)(生態(tài)功能區(qū))。項目位于楚雄州祿豐市，經(jīng)查詢屬于：Ⅲ高原亞熱帶北部常綠闊葉林生態(tài)區(qū)，Ⅲ1滇中高原谷盆半濕潤常綠闊葉林、暖性針葉林生態(tài)亞區(qū)，Ⅲ1-7祿勸、武定河谷盆地農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)。本項目為電力基礎設施項目，工程建設不占用基本農(nóng)田，無區(qū)域面源污染，且工程建設通過實施水土保持措施、植被恢復措施以及本環(huán)評所提出的相關生態(tài)保護措施等，項目建設及營運期前后生態(tài)環(huán)境能夠保持穩(wěn)定。因此項目建設符合《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》。(3)與“三線一單”的符合性分析根據(jù)祿豐市自然資源局出具的《關于祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程路徑走向選址的意見》，項目選址點位不3涉及占用祿豐市國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定的永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。(4)項目與《云南省人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》的符合性分析見表1-1。表1-1項目與云南省“三線一單”符合性分析項目生態(tài)保護紅線文件要求符合性分析結論生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間：執(zhí)行省人民政府發(fā)布的《云南省生態(tài)保護紅線》，將未劃入生態(tài)保護紅線的自然保護地、飲用水水源保護區(qū)、重要濕地、基本草原、生態(tài)公益林、天然林等生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域劃為一般生態(tài)空間。項目用地不涉及生態(tài)保護紅線。符合4環(huán)境質(zhì)量底線水環(huán)境質(zhì)量底線：到2020年底，全省水環(huán)境質(zhì)量總體良好，納入國家考核的100個地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)的比例達到73%以上、劣于Ⅴ類的比例控制地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達到水環(huán)境功能要求；九大高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)定改善，達到考核目標；珠江、長江和西南諸河流域優(yōu)良水體比例分別達到市級、縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的比例地級城市建成區(qū)黑臭水體消年，納入國家和省級考核的地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)步提升，重點區(qū)域、流域水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，基本消除劣Ⅴ類水體，集中式飲用水水地表水體水質(zhì)優(yōu)良率全面提升，各監(jiān)測斷面水質(zhì)達到水環(huán)境功能要求，消除劣Ⅴ類水體，集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達標。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查項目不在飲用水源地保護區(qū)范圍內(nèi)；項目建設過程中產(chǎn)生的廢水全部收集處理后回用，不排入地表水體，不會造成區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量突破底線。符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線：到2020年底，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)良，二氧化硫、氮氧化物排放總量較2015年下降1%；細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)等主要污染指標得到有效控制；州市級城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準，優(yōu)良天數(shù)比率達到97.2%以上。到2025年，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，州市級城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定項目區(qū)無工業(yè)企業(yè)分布，環(huán)境空氣質(zhì)量良好；本次環(huán)評提出了施工期和運行期的大氣污染物防控措施，在落實這些措施后，項目建設和運行對環(huán)境空氣的影響小。符合5達到國家二級標準。到2035州市級、縣級城環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準。土壤環(huán)境風險防控底線：到2020年底，全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控；受污染耕地安全利用率達到80%左右，污染地塊安全年，土壤環(huán)境風險防范體系進一步完善，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控。按照導則，項目不屬于需要開展土壤環(huán)境影響評價的范疇；項目建成后，塔基位置不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線，且項目不產(chǎn)生對土壤環(huán)境造成污染的污染物質(zhì)。不沖突資源利用上線水資源利用上線：到2020年底，全省年用水總量控制在214.6億立方米以內(nèi)。項目屬于新能源開發(fā)運輸，不涉及水資源利用。不沖突土地資源利用上線：到2020年底，全省耕地保有量不低于584.53萬公頃，基本農(nóng)田保護面積不低于489.4萬公頃，建設用地總規(guī)?？刂圃?154萬公頃以內(nèi)。項目不涉及占用永久基本農(nóng)田。對線路塔基位置占用的土地，本次評價已提出相應保護措施。不沖突全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗費總量控制在國家下達目標以內(nèi)，非化石能源消費量占能源消費總量比重達到42%。項目為利用太陽能進行發(fā)電的配套送出線路工程，建成后，可減少供電區(qū)域依賴不可再生能發(fā)電的程度，維持或減小供電區(qū)域不可再生能源利用的比例。不沖突生態(tài)環(huán)境準入清單嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)標準和有關政策，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管控單元劃分情況，明確總體管控和分類管控要求，制定各類管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單，實施差別化生1、項目符合國家和云南省現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2、項目按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)標準和有關政策開不沖突6態(tài)環(huán)境管控措施。展前期工作，本環(huán)評從生態(tài)環(huán)境保護方面對項目設計、施工和運行提出具體要求及需要落實的措施。3、項目涉及楚雄彝族生態(tài)環(huán)境管控單元中的祿豐市一般生態(tài)空間和一般管控單元，與總體控和分類管控要求不沖突。一般生態(tài)空間優(yōu)先保護單元以保護和修復生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務，參照主體功能區(qū)中重點生態(tài)功能區(qū)的開發(fā)和管制原則進行管控，加強資源環(huán)境承載力控制，防止過度墾殖、放牧、采伐、取水、漁獵、旅游等對生態(tài)功能造損害，確保自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。涉及占用一般生態(tài)空間的開發(fā)活動應符合法律法規(guī)規(guī)定，沒有明確規(guī)定的，加強論證和管理。配套送出線路工程，不涉及開發(fā)利用不可再生能源，且太陽能屬于清潔能源。取水、漁獵、旅游等對生態(tài)功能造成損害的活動。3、項目對地表擾動很小，不會造成自然生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定。4、項目占用土地已取得自然資源部門辦理合法合規(guī)手續(xù)。符合農(nóng)業(yè)面源污染重點管控單元圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村環(huán)?；A設施建設。加快開展九大高原湖泊流域農(nóng)田徑流污染防治，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構，推行生態(tài)種植模式，推廣使用測土配方施肥、生物防治、精細農(nóng)業(yè)等技術，嚴格控制高耗水、高耗肥作物種植，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量增效。項目為利用太陽能進行發(fā)電的配套送出線路工程，沿線不占用基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。塔基位置占用耕地很小，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)影響較小。本次評價已對塔基占地提出相應保護措施。不沖突一般管控單元落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求，項建設和運行應滿足產(chǎn)業(yè)準入、總量控制、排放標準等管理規(guī)定1、本次環(huán)評已提出各要素的生態(tài)環(huán)境保護要求。2、項目符合國家和云南省現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。符合項目與楚雄州‘三線一單’生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知”(楚政發(fā)〔2021〕22號)的通知符合性分析7表1-2項目與楚雄州“三線一單”符合性分析項目文件要求符合性分析結論生態(tài)保護紅線執(zhí)行《云南省人民政府關于發(fā)布云南省生態(tài)保護紅線的通18〕32號)，生態(tài)保護紅線評估調(diào)整成果獲批后，按照批準成果執(zhí)行。將未劃入生態(tài)保護紅線的自然保護地、飲用水水源保護區(qū)、重要濕地、基本草原、生態(tài)公益林、天然林等生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域劃為一般生態(tài)空間。根據(jù)祿豐市自然資源局出具的意見，項目不涉及生態(tài)紅線，不涉及三區(qū)三線和三上劃定的基本農(nóng)田符合環(huán)境質(zhì)量底線國控、省控地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率高于全國全省平均水平，重點區(qū)域、流域水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，全面消除劣Ⅴ類水體，集中式飲用水水源水質(zhì)鞏固改善。到2035年，地表水體水質(zhì)優(yōu)良率全面提升，各監(jiān)測斷面水質(zhì)達到水環(huán)境功能要求，全面消除Ⅴ類及以下水體，集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達標。項目建設過程中產(chǎn)生的廢水全部收集處理后回用，不排入地表水體，不會造成區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量突破底線。符合好，10縣市城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達善，10縣市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級標準天數(shù)逐步提高根據(jù)根據(jù)《2021年楚雄州環(huán)境狀況公報》數(shù)據(jù)可知，祿豐市環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持良好，屬于達標區(qū)域。本項目建設過程中產(chǎn)生的大氣污染經(jīng)采取環(huán)評提出的措施后可達標排放，對環(huán)境空氣影響較小，不會造成區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能下降。土壤環(huán)境風險防控底線：到2025年，土壤環(huán)境風險防范體系進一步完善，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率進一步提高。到2035年，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境本項目施工期僅為地表淺層基坑開挖回填，不會破壞項目占地區(qū)外土壤環(huán)境，運行期無土壤污染物排放，對區(qū)域土壤環(huán)境無影響，不會突破土壤環(huán)境風險防控底線。8風險得到全面管控。資源利用上線水資源節(jié)約和循環(huán)利用水平顯著提高，用水量和用水效率達到云南省下達的總量和強度控制目標。項目屬于新能源開發(fā)運輸，不涉及水資源利用。項目不涉及占用永久基本農(nóng)田。對線路塔基位置占用的土地，本次評價已提出相應保護措施。項目為利用太陽能進行發(fā)電的配套送出線路工程，建成后，可減少供電區(qū)域依賴不可再生能發(fā)電的程度，維持或減小供電區(qū)域不可再生能源利用的符合土地資源利用上線：落實最嚴格的耕地保護制度。2025年，各縣市土地利用達到自然資源和規(guī)劃、住建等部門對土地資源開發(fā)利用總量及強度的土地資源利用上線管控要求。項目占地面積較小，服務期滿后將進行恢復、交還，恢復原有土地性質(zhì)。根據(jù)祿豐市自然資源局豐市自然資源局關于祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程路徑項目的選址意見》，項目不占用基本農(nóng)田及穩(wěn)定耕地。能源資源利用上線：嚴格落實能耗“雙控”制度。2025年全州單位GDP能耗、能源消耗總量等滿足能源利用上線的管控要求。工程是輸變電建設項目，運行期項目所在地不屬于資源、能源緊缺區(qū)域，不會超過劃定的能源利用上線。一般管控單元空間布局約束：落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求，項目建設和運行應滿足產(chǎn)業(yè)準入、總量控制、排放標準等管理規(guī)定。經(jīng)查詢，本項目所在地屬于一般施工期產(chǎn)生少量廢水、固廢、噪聲、廢氣污染物，在執(zhí)行本次評價提出的相應環(huán)保要求后，對環(huán)境影響較小。營運期不產(chǎn)生大氣污染物、不排放廢水，對大氣環(huán)境和水環(huán)境無影響。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測及本次環(huán)評預測結果，項目所經(jīng)區(qū)域的聲環(huán)境、電磁環(huán)境現(xiàn)狀及營運期的影響均滿足標準要求，因此項目建設符合《楚雄彝族自治州人民政府關于印發(fā)楚雄符合9州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》(楚政發(fā)[2021]22號規(guī)定。綜上分析，項目與《楚雄州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》要求相符合。(4)與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》(試行，2022年版)符合性分析根據(jù)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》(試行，2022年版)，項目與其符合性如下：表1-3與長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南符合性分析一覽表序號要求(摘錄)項目情況是否屬于負面清單1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。項目屬于輸變電項目不屬于2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)不屬于3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項項目不涉及飲用水源保護區(qū)不屬于4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園不屬于5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。項目不涉及岸線保護區(qū)和保留區(qū)不屬于6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。項目不設置排污不屬于7禁止在"一江一口兩湖七河"和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。項目不涉及捕撈不屬于8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。項目屬于輸變電類基礎設施不屬于禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。項目屬于輸變電類基礎設施不屬于禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。項目屬于輸變電類基礎設施不屬于禁止新、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目項目屬于輸變電類基礎設施不屬于(試行，2022年版)中負面清單內(nèi)容。(5)與云南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南實施細則(試行)》相符性分析根據(jù)《云南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南實施細則(試行)分析如下：表1-4與《云南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南實施細則(試行)》相符性分析合(一)禁止一切不符合主體功能定位的投資建設項目，嚴禁任意改變用途，因國家重大戰(zhàn)略資源勘查需要，在不影響主體功能定位的前提下，經(jīng)依法批準后予以安排勘查項項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》中的鼓勵類(電力-電網(wǎng)改造與建設，增量配電網(wǎng)建設)項目，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。合(三)禁止在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。根據(jù)祿豐市自然資源局出具的路徑走向選址意見，項目不涉及生態(tài)紅線合(四)禁止在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目，重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，需依法依規(guī)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，并按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”的要求進行補劃和法定程序修改相應的土地利用總體規(guī)劃。項目不占用基本農(nóng)田合(五)禁止擅自占用和調(diào)整已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田特別是城市周邊永久基本農(nóng)田，不得多預留永久基本農(nóng)田為建設占用留有空間，嚴禁通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批，嚴禁未經(jīng)審批違法違規(guī)占用。禁止在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動；禁止任何單位和個人破壞永久基本農(nóng)田耕作層；禁止任何單位和個人閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。禁止以設施農(nóng)用地為名違規(guī)占用永久基本農(nóng)田建設休閑旅游、倉儲廠房等設施，堅決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。地利用規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批，嚴禁未經(jīng)審批違法違規(guī)占用。禁止在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動；禁止任何單位和個人破壞永久基本農(nóng)項目不占用基本農(nóng)田符合田耕作層；禁止任何單位和個人閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。禁止以設施農(nóng)用地為名違規(guī)占用永久基本農(nóng)田建設休閑旅游、倉儲廠房等設施，堅決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。(十一)禁止在金沙江、長江一級支流岸線邊界1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。新建化工園區(qū)充分留足與周邊城鎮(zhèn)未擴張發(fā)展的安全距離，立足于生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設方向，推廣色化學和綠色化工發(fā)展模式?；@區(qū)設立及園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由省級業(yè)務主管部門牽頭組織專家論證后審定。項目不屬于新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。合(十四)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。合(十五)禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，依法依規(guī)淘汰不符合要求的電石爐及開放式電石爐、無化產(chǎn)回收的單一煉焦生產(chǎn)設施，依法依規(guī)淘汰不符合要求的硫鐵礦制酸、磺制酸、黃磷生產(chǎn)、有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置和有機—無機復混肥料、過磷酸鈣和鈣鎂磷肥生產(chǎn)線。項目不使用含有《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄 (2010年本)》中列出的淘汰設備。合(十六)禁止建設高毒高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)裝置，嚴格控制尿素、磷銨、電石、焦炭、黃磷、燒堿、純堿、聚氯乙烯等行業(yè)新增產(chǎn)能。項目不使用尿素、磷銨、純堿、聚氯乙烯等合(十七)禁止列入《云南省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造名單》的搬遷改造企業(yè)在原址新、擴建危化學品生產(chǎn)項目，加強搬遷入園、關閉退出企業(yè)騰退土地污染風險管控和治理修復，確保騰退土地符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準。項目不屬于《云南省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造名單》的搬遷改造企業(yè)合(6)與《輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求》(HJ1113-2020)符合性分析項目與《輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求》(HJ1113-2020)符合性見表1-5。表1-5與輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求符合性分析一覽表序號要求(摘錄)項目情況符合性選址選線輸變電建設項目選址選線應符合生態(tài)保護紅線管控要求，避讓自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實因自然條件等因素限制無法避讓自然保護區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應在滿足相關法律法規(guī)及管理要求的前提下對線路方案進行唯一性論證，并采取無害化方式通過。項目不涉及自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)符合變電工程在選址時應按終期規(guī)模綜合考慮進出線走廊規(guī)劃，避免進出線進入自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。項目不涉及自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)符合戶外變電工程及規(guī)劃架空進出線選址選線時，應關注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，采取綜合措施，減少電磁和聲環(huán)境影響。項目線路不跨越居民點、醫(yī)院、學校等，距離上述敏感點最近距離50m，根據(jù)預測結果，聲環(huán)境、電磁環(huán)境影響小符合同一走廊內(nèi)的多回輸電線路，宜采減少新開辟走廊，優(yōu)化線路走廊間距，降低環(huán)境影響。項目僅建設1條線路走廊，且單回架設符合原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設變電工程。項目不涉及0類聲環(huán)境功能區(qū)符合輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護生態(tài)環(huán)境。項目設計塔基對林地樹采取高塔跨越，只有塔基部分砍伐少量植被。施工結束后可在塔基占地范圍內(nèi)進行人工植被恢復符合境保護架空輸電線路經(jīng)過電磁環(huán)境敏感目標時，應采取避讓或增加導線對項目線路不跨越居民點、醫(yī)院、學校等，距離上述敏感點最近距離為50m，根據(jù)預測結果，線路對其電磁環(huán)境影響小符合境保護輸電線路應因地制宜合理選擇塔基基礎，在山丘區(qū)應采用全方位長項目線路采用全方位長短腿與不等高基礎符合短腿與不等高基礎設計，以減少土石方開挖。輸電線路無法避讓集中區(qū)時，應采取控導線高度設計，以減少林木砍伐，保護生態(tài)環(huán)境。設計，減少土石方開挖。項目設計塔基對越，只有塔基部分砍伐少量植被。輸變電建設項目臨時占地，應因地制宜進行土地功能恢復設計。施工結束后對塔基及臨時占地范圍內(nèi)進行人工植被恢復符合根據(jù)表1-5，項目符合《輸變電建設項目環(huán)境保護技術要求(HJ1113-2020)相關要求。(7)與《云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2012—2030年)》符合性分析根據(jù)文件要求，到2030年使全省的生物多樣性得到切實保護。形成類型齊全、布局合理、功能完善、效益明顯的自然保護地網(wǎng)絡體系，其數(shù)量和面積達到合理水平，生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性得到有效保護，各類生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。建立完善的生物多樣性保護政策法律體系和生物資源可持續(xù)利用機制，使保護生物多樣性成為公眾的自覺行動。90%以上的自然保護區(qū)有健全的管理機構。主要外來入侵生物基本得到控制，生物多樣性得到根本性保護。本項目地理位置不屬于文件劃定的云南省生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域，且根據(jù)本次評價生態(tài)環(huán)境調(diào)查，生態(tài)評價范圍內(nèi)不涉及生態(tài)敏感區(qū)。項目建設在嚴格執(zhí)行生態(tài)保護措施的前提下對生態(tài)環(huán)境影響較小，符合相關要求。(9)與《云南省林業(yè)和草原局云南省能源局關于規(guī)范光伏電站建設使用林地的通知》的符合性分析文件規(guī)定嚴格執(zhí)行《國家林業(yè)局關于光伏電站建設使用林地有關問題的通知》(林資發(fā)〔2015〕153號)規(guī)定，禁止占用自然保護區(qū)、國家公園、濕地、森林公園、瀕危物種棲息地、天然林保護工程區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的林地建設光伏電站。本此評價僅包括輸送線路工程，依托工程起點和終點升壓站已經(jīng)完成環(huán)境影響評價。本項目根據(jù)祿豐市自然資程路徑走向選址的意見》，項目選址點位不涉及占用祿豐市國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定的永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。不占用自然保護區(qū)、國家公園、濕地、森林公園、瀕危物種棲息地等保護區(qū)域。符合《云南省林業(yè)和草原局云南省能源局關于規(guī)范光伏電站建設使用林地的通知》相關規(guī)定。二、建設內(nèi)容VkV建設內(nèi)容項目建設內(nèi)容為線路工程，本次不予評價起點、終點升壓站環(huán)境影響。根據(jù)項目可研報告，設計全線塔基數(shù)量103基。楚雄彝族自治州發(fā)展和改革委員會出具核準文件，以楚發(fā)改能源〔2023〕176號文件批復了本項目。表2-1項目概況項目名稱祿豐市高峰120MW光伏發(fā)電場項目110千伏送出線路工程建設單位祿豐市高峰能源有限公司建設地點山鎮(zhèn)建設性質(zhì)新建建設內(nèi)容線路全長約38.4km，單回架設。新建塔基數(shù)量103基。線路起迄點起于高峰120MW光伏項目110kV升壓站，止于祿豐市金山鎮(zhèn)北側(cè)已建110kV上營變工程占地總用地面積為1.12hm2，其中永久占地面積0.52hm2，臨時占地面積060hm2工程投資4218萬元建設年限2023年5月~2023年9月。表2-2工程組成一覽表工程分類項目規(guī)模備注主體工程線路工程 (1)高峰升壓站-七峰村區(qū)域按云南Ⅱ級氣象區(qū)設計(覆冰C＝10mm、基本 氣象微氣象區(qū)設計(覆冰C＝5mm、基本Vms)，即B5至B44段。/起于高峰120MW光伏項目110kV升壓站，止于祿豐市金山鎮(zhèn)北側(cè)已建110kV采用JL/LB20A-300/40鋁包鋼芯鋁絞線，截面上營變300mm2臨時施工場項目預計在全線共設置4處臨時施工場地，用于存放和調(diào)配各類施工材料及設備。塔基施工時從就近施工場地調(diào)配材料和設備至塔基處進行施工。施工設備及材料皆存放于臨時施工場，塔基礎僅在施工時將材料運輸至相應地點進行施工塔基施工場塔基施工時從就近臨時施工場調(diào)取材料和設備進行施工/牽引場項目設計全線共設置8個牽引場設置牽引機及引繩盤施工便道塔基不設置施工便道，均可通過現(xiàn)有道路或便道到達材料采用人力搬運及驢馱環(huán)保工程綠化綠化恢復面積0.74hm2根據(jù)施工臨時占地面積表2-3線路建設特性一覽表電壓等級10kV回路數(shù)線路長度曲折系數(shù)塔桿類型直線塔、耐張塔塔基數(shù)量103基氣象條件風速=25m/s線路地形全線海拔在1540~2350m之間，大部分路徑為山地地貌，；上營變進線段為路徑為丘陵地貌除冰方式固定式直流融冰裝置導線型號JLLBA00/40鋁包鋼芯鋁絞線地線型號全線架設雙地線，架設兩根OPGW-24B1-80架空復合光纜；絕緣水平接地方式逐基接地導線排列方式三角排列導線換位導線不換位導線分裂單分裂導線外徑23.9mm300A表2-4塔桿使用情況一覽表塔基樁位鐵塔型號基礎根開(m)占地面積(m2)X坐標Y坐標J1ZJ4.7645.6982804490.152480976.567J9ZJ4.846.2402804120.706481062.664Z691C1Z1-ZM2-305.02849.3932803824.963481333.823J101C1Z1-J2-215.454.7602803490.134481640.854Z681C1Z1-ZM2-213.95835.4982803113.310481830.733Z671C1Z1-ZM3-214.54142.7852802592.520482093.173Z661C1Z1-ZM2-213.95835.4982802189.195482296.392Z651C1Z1-ZM2-244.30839.7912801753.479482515.953Z641C1Z1-ZM1-213.7582801466.640482660.490Z631C1Z1-ZM1-2437.3082801170.615482809.669Z621C1Z1-ZM3-275.38154.4792800965.225482913.165J111C1Z1-J5-215.3954.6122800399.076483198.446Z611C1Z1-ZM2-213.95835.4982799880.432483257.408Z601C1Z1-J1-215.0649.8442799564.099483293.358J121C1Z1-J3-215.7359.7532798996.541483357.898Z591C1Z1-ZM1-213.7582798754.073483684.872Z581C1Z1-ZM2-213.95835.4982798680.234483784.452Z571C1Z1-J1-215.0649.8442798421.126484133.877Z561C1Z1-ZM3-214.54142.7852798048.605484636.292ZX311C1Z1-ZM1-274.46841.8352797898.567484838.630Z551C1Z1-ZM1-2437.3082797766.748485016.390Z541C1Z1-ZM2-244.30839.7912797673.002485142.825Z531C1Z1-ZM2-244.30839.7912797298.191485648.290Z521C1Z1-ZM2-305.02849.3932797083.431485937.925Z511C1Z1-ZM2-305.02849.3932796844.153486260.628J131C1Z1-J1-215.0649.8442796616.368486567.810Z501C1Z1-ZM3-275.38154.4792796452.519486765.970Z491C1Z1-ZM2-274.66844.4622796275.521486980.035Z48ZJ4.5242.5102796064.378487235.382Z47A1C1Z1-ZM2-305.02849.3932795915.967487414.868Z461C1Z1-ZM3-275.38154.4792795708.264487666.064Z451C1Z1-J1-215.0649.8442795455.345487971.952Z442D1Z5-ZM4-214.34440.2462795343.657488107.025J14CZ-J2G-184.61443.7452794827.284488731.567Z431C1Z1-ZM1-2437.3082794685.860488991.071Z421C1Z1-ZM3-366.63174.4942794563.879489214.857Z411C1Z1-J1-245.657.7602794392.358489529.635Z401C1Z1-ZM1-304.82846.6222794230.096489827.338Z391C1Z1-ZM3-275.38154.4792794168.466489940.434Z382D1Z5-ZM4-275.06449.9002794122.928490024.006Z372D1Z5-ZM4-305.4242793768.314490674.716J15ZJ5.082793479.301491204.986Z302D1Z5-ZM4-305.4242793515.226491529.203Z331C1Z1-J5-215.3954.6122793622.738492499.568Z341C1Z1-ZM1-213.7582793642.521492678.158Z351C1Z1-ZM2-244.30839.7912793663.487492867.352Z361C1Z1-ZM2-274.66844.4622793682.802493041.556J161C1Z1-J1-245.657.7602793703.815493231.262Z811C1Z1-ZM2-365.73859.8772793658.727493689.048Z801C1Z1-ZM3-305.80160.8562793641.571493863.186Z791C1Z1-ZM3-336.21167.4212793577.285494515.893Z781C1Z1-J1-2766.2602793558.907494702.495Z771C1Z1-ZM2-305.02849.3932793496.182495339.278Z761C1Z1-ZM2-365.73859.8772793471.068495594.276JZ751C1Z1-J1-245.657.7602793422.493496087.323ZX302D1Z5-ZM4-305.4242793412.163496572.524ZX202D1Z5-ZM4-244.70444.9442793397.725497251.448J16+21C1Z1-J2G-276.23467.7992793388.355497691.486ZX231C1Z1-ZM3-275.38154.4792793223.201498472.34420J1C1Z1-J2-24664.0002793156.574498787.266Z232D1Z5-ZM3-305.4242792871.610499386.558Z222D1Z5-ZM3-214.3342792636.967499879.856Z211C1Z1-ZM2-244.30839.7912792510.906500144.957J181C1Z1-J4-216.267.2402792265.726500660.432Z201C1Z1-ZM2-335.37854.4352791971.725500913.862Z191C1Z1-ZM2-274.66844.4622791660.225501182.411J1C1Z1-J1-2766.2602791560.623501268.258Z181C1Z1-ZM1-2437.3082791329.659501425.000J20ZJ3.9835.7602791101.962501579.313Z172D1Z5-ZM3-305.4242790973.523501731.944z1C1Z1-ZM1-274.46841.8352790755.426501991.299Z161C1Z1-ZM1-213.7582790655.747502109.768Z121C1Z1-ZM1-274.46841.8352790397.076502417.300Z111C1Z1-ZM2-274.66844.4622790319.444502509.605J211C1Z1-J2-24664.0002790214.009502634.913Z71C1Z1-J1-215.0649.8442790207.648503022.268Z61C1Z1-ZM3-244.96148.4562790196.914503688.761Z51C1Z1-ZM2-244.30839.7912790193.853503874.349J1C1Z1-J2-215.454.7602790185.103504414.002Z91C1Z1-ZM3-214.54142.7852790282.429504607.517Z131C1Z1-ZM1-2437.3082790384.749504810.825J231C1Z1-J2-215.454.7602790512.65665.149Z12D1Z5-ZM3-335.78460.5912790501.830505445.304J25+2ZJ4.846.2402790491.270505813.788Z101C1Z1-ZM3-397.05181.9212790311.97234.181Z81C1Z1-ZM1-304.82846.6222790199.086506335.981J26ZJ4.5242.5102790103.388506507.02921JZJ5.4855.9502789954.910506975.2292D1Z5-ZM3-335.78460.5912789526.138507026.461Z32D1Z5-ZM3-305.4242788586.476507138.721J28ZJ4.846.2402788417.308507158.895ZH11C1Z1-ZM1-2437.3082788355.32406.148J291C1Z1-J4-308.36107.3302788008.904507470.317Z21C1Z1-ZM2-305.02849.3932787724.930507441.481J301C1Z1-J4-216.267.2402787463.588507414.981J1C1Z1-J2-24664.0002787156.436507458.221J1C1Z1-J2-24664.0002786621.127507740.394Z11C1Z1-ZM3-275.38154.4792786368.550507966.445J32+21C1Z1-J2-24664.0002786127.111508182.525ZX71ZJ3.4429.5942785813.705508268.485J33ZJ3.631.3602785745.234508287.265J1C1Z1-J4-216.267.2402785557.191508484.311J35ZJ4.7645.6982785535.461508466.787合計5166.5982.2工程占地2.2.1工程占地hmhm項目總占地中包括塔基區(qū)占地0.52hm2，臨時施工場地區(qū)占地0.44hm2，牽張本項目場地原始占地類型主要為林地0.58hm2、草地0.17hm2和園地0.37hm2。本項目場地原始占地類型主要為林地、草地和園地。工程具體占地類型及面積詳見表2-5。表2-5項目占地統(tǒng)計一覽表單位：hm2防治分區(qū)占地類型及面積占地性質(zhì)小計林地草地塔基區(qū)0.520.310.06永久占地臨時施工場地區(qū)0.440.270.05臨時占地22牽張場0.060.1臨時占地合計1.120.580.170.37根據(jù)項目使用土地現(xiàn)狀調(diào)查，本項目塔基位置不占用基本農(nóng)田，不涉及省級公益林。2.2.2土石方工程量本工程土石方開挖總量3322m3(其中剝離表土1560m3)，土石方回填量3322m3，不產(chǎn)生永久棄方。具體土石方平衡及流向分析見下表2-6。表2-6土石方平衡表單位：m3分區(qū)開挖表土剝離場地平整基礎開挖小計場地回填基礎回填覆土小計塔基區(qū)26936804532693臨時施工場地區(qū)629629629629合計15606293322130945315603322備注：表中土石方均為自然方量。圖2-1工程土石方平衡及流向圖2.2.3工程拆遷本項目無民房拆遷及跨越民房的情況。2.3勞動定員及工作制度項目線路不設置勞動定員，線路巡檢由光伏發(fā)電項目抽調(diào)。232.4總平面布置2.4.1線路走向線路從高峰光伏升壓站出線后，往東南方向架設，跨過35kV高峰線，避開河底差村、過路基、上果納、農(nóng)志村、耿家村、山河村、岔河小村，跨過滇中引水鳳凰山隧道施工10kV施工用電線路，經(jīng)書林村、洼子、瓦窯村、南菜園、小橫山、草蘭箐、大黑山至三村，穿過220kV和元線，避開阿拉卡、玉家村，經(jīng)大麥地箐、茭瓜箐、長箐溝、芭蕉箐、爛泥箐、劈柴山箐至鐵廠河，穿過500kV小楚甲線、乙線，經(jīng)牛市場、石槽河、馬柳箐、桑家灣、塘子山至石灰壩，跨過35kV九道河T接線，在龍?zhí)扼湔弁戏较蚣茉O，經(jīng)工棚梁子、夏家營至戚家山跨過35kV中村線，在大營跨過昆楚大高速，避開kVIT隆基支線，接入110kV上營變由北向南第一個預留間隔。線路全長約38.4km，海拔高程在1540~2350m之間。曲折系數(shù)為1.12。2.4.2交叉跨越(1)交叉跨越情況項目線路沿線交叉跨越情況見表2-7。表2-7線路交叉跨越情況一覽表序號交叉跨越類型跨(穿)越桿號次數(shù)備注1500kV小楚甲線#447-#448穿越點下導線高度65m2500kV小楚乙線#448-#449穿越點下導線高度45m3220kV和元線#75-#76穿越點下導線高度56m4IT#3-#4穿越點下導線高度26m535kV高峰線#33-#34跨越點高度16m635kV元永井線/跨越點高度13m735kV九道河T接線跨越點地線高度27m835kV中村線跨越點地線高度30m9昆楚大高速高速路沿壩子走線采用獨立耐張段，桿塔1.1(2)線路對地距離要求線路對地及交叉跨越物的最小距離按《110kV~750kV架空輸電線路設計規(guī)范》(GB50545-2010)規(guī)定考慮，與公路、弱電線路、電力線路設置施24交叉跨越間距詳見表2-8、2-9。表2-8110kV架空輸電線路導線對地面及交叉跨越物之間的最小要求距離序號被跨越物名稱m備注1居民區(qū)(工業(yè)園區(qū))對地距離7.02非居民區(qū)對地距離6.03公路路面及機耕道7.04至最大自然生長高度樹木頂部4.05至最大自然生長高度果樹頂部3.06對110kV及以下電力線路距離3.07對通信線路距離3.08不通航河流3.0表2-9110kV架空輸電線路導線對公路、弱電及電力設施最小要求距離序號線路經(jīng)過設施最小垂直間距(m)1公路8.02弱電線路4.03電力線路4.04河道(不通航河道百年一遇洪水位)4.0本項目在線路路徑擬定時，已盡可能避讓民房，線路沿線不跨越民房。 (GB50168-2018)要求，即穿越車行道路時，電纜保護管管頂至路面的距離不小于1m，埋設于一般地面下時，電纜保護管管頂外皮至地面的距離不小(3)林木砍伐輸電線路經(jīng)過林地時，采用高塔跨越，線路均在林木上方，塔基盡量避讓樹木，僅對塔基占地內(nèi)無法避讓的林木進行砍伐。工程林木砍伐原則是：①對林木較多的區(qū)域盡量避讓，不能避讓的盡量加高鐵塔，并采用張力放線方式以減少樹木砍伐；②對地勢低處考慮樹木自然生長高度后凈空距離大于4.0m的樹木，不影響施工放線時可不砍伐，灌木一般不砍伐；③保證導線對樹木的垂直凈空距離和風偏后的凈空距離。項目建設使用林地嚴格按照《建設項目使用林地審核審批管理辦法》有關規(guī)定，正在辦理使用林地相關手續(xù)。2.4.2輔助設施布置情況(1)臨時施工場25臨時施工場地是指在塔基施工過程中占用的臨時用地，按每個塔基施工臨時占地40m2計算，共103基，臨時占地4120m2。臨時施工場設置庫房、材料堆放場地等，用以存放項目施工所使用的各類材料。各塔基施工時，從3個臨時施工場就近調(diào)取所需材料及設備至塔基礎進行施工。(2)塔基施工場每個塔基施工時，從就近臨時施工場調(diào)取施工措施材料及設備，運輸至塔基處進行施工，并根據(jù)具體每個塔基施工要求和需要，建立圍擋、噪聲阻隔裝置、臨時沉淀池、臨時材料暫存點等。(3)牽張場本工程沿線共計布設牽張場8處(1#牽張場位于起點升壓站南側(cè)、2#牽張場位于A13南側(cè)100m處、3#牽張場位于A30西側(cè)、4#牽張場位于A43南側(cè)15m處、5#牽張場位于A58北側(cè)45m處、6#牽張場位于B11南側(cè)50m處、7#牽張場位于B28南側(cè)、8#牽張場位于B42南側(cè)100m處)，牽張場占地200m2/處，共計需臨時占地0.16hm2。牽張場地應滿足牽引機、張力機能直接運達到位，且道路修補量不大。地形應平坦，能滿足布置牽張設備、布置導線及施工操作等要求。牽張場會占壓和擾動原有地表。施工完成后應平整場地，清除雜物，并進行原地貌恢復。(4)臨時表土堆場項目在塔基施工需要進行表土剝離時，在塔基施工場附近選取平坦地形設置臨時表土堆場對施工開挖表土進行堆放，并在四周開挖截排水溝。施工完成后對表土進行回填覆土利用，并對塔基施工場和臨時表土堆場進行生態(tài)恢復。(5)施工便道項目施工盡可能利用已有道路進行運輸和施工，對現(xiàn)有道路無法到達的塔基施工場，開辟施工便道并主要利用人力和馬馱等方式運輸材料，不建設大型施工道路，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。施工結束后對施工場地和施工便道一并進行生態(tài)恢復。2.4.3出線間隔情況本項目起于祿豐市高峰120MW光伏項目110kV升壓站，根據(jù)可行性研26究報告，線路從高峰光伏升壓站出線后，往東南方向架設，接入110kV上營變由北向南第一個預留間隔。北方案線路路徑長38.4km，全線采用單回路架設，基礎施工(線路塔基開挖回填、場地平桿塔施工、線路架設基礎施工(線路塔基開挖回填、場地平桿塔施工、線路架設2.5.1施工工藝項目輸電線路施工期工藝流程見圖2.5-1。固廢、水土流失、生態(tài)環(huán)境影響塔基澆筑施工圖2.5-1輸電線路施工期工藝流程圖及產(chǎn)污節(jié)點圖(1)塔基施工項目輸電線路塔基施工點較為分散，施工時采用人工開挖的方式進行施工，基礎施工時，盡量縮短基坑暴露時間，做到隨挖隨澆制基礎，盡量減少對基底土層的擾動；塔基澆筑所需的水、砂石等材料由人工運輸至施工現(xiàn)場，塔基基礎用現(xiàn)場澆制的鋼筋混凝土基礎，混凝土使用量較少，采用人工現(xiàn)場攪拌，攪拌場地底部使用防水布鋪墊，以避免對地面產(chǎn)生污染；開挖土石方臨時堆存在塔基周邊，施工結束后，就近回填或修筑塔基護坡。(2)鐵塔組立和構架吊裝每基鐵塔所用塔材均為3~5m長的桿材和組立桿材的螺栓等配件，它們均由現(xiàn)有公路用汽車運至塔基附近，然后用人力通過現(xiàn)有道路或新建小道抬至塔位處，用人工從塔底處依次向上組立。鐵塔組立按線路施工規(guī)范要求進行施工，吊裝時可根據(jù)構架的不同形式采用四點綁扎或兩點綁扎，綁扎時用墊木或廢輪胎保護。塔基的所用的塔材均為定制好的模塊，現(xiàn)場用螺栓從塔底處依次向上組立。塔基施工不涉及切割、焊接等工序。(3)線路放線輸電線路放線均采取張力放線的施工工藝，即利用放線機、線盤支架等27施工機械展放導線，使導線在展放過程中離開地面和障礙物而呈架空狀態(tài)的放線方式。輸電線路采用飛艇放線。2.5.2施工組織(1)施工人員施工人員30人。項目施工時間集中在晝間，夜間不施工。(2)施工進度工程預計于2023年3月開工建設，2023年11月竣工。(3)主要施工機械施工機械主要為電動卷揚機、牽張機及絞磨機等。(4)施工便道輸變線路主要利用沿線公路，對外交通條件較好，可依靠鄉(xiāng)村道路將材料運輸至塔基附近，再采用驢馱(驢馱為主)或人力運輸至塔基處。(5)臨時施工場根據(jù)本項目特點及施工工藝，臨時施工場地是用于堆放少量的施工材料和砂漿攪拌，擾動方式以占壓為主，只需進行簡單的整平即可使用，砂漿攪拌區(qū)域采用地表鋪墊土工布或彩條布的方式保護表土。施工結束后進行清理翻松即可實施綠化或復耕。(6)塔基施工場每個塔基施工時，從就近臨時施工場調(diào)取施工措施材料及設備，運輸至塔基處進行施工，并根據(jù)具體每個塔基施工要求和需要，建立圍擋、噪聲阻隔裝置、臨時沉淀池、臨時材料暫存點等。(7)牽張場本工程沿線共計布設牽張場8處(1#牽張場位于起點升壓站南側(cè)、2#牽張場位于A13南側(cè)100m處、3#牽張場位于A30西側(cè)、4#牽張場位于A43南側(cè)15m處、5#牽張場位于A58北側(cè)45m處、6#牽張場位于B11南側(cè)50m處、7#牽張場位于B28南側(cè)、8#牽張場位于B42南側(cè)100m處)，牽張場占地200m2/處，共計需臨時占地0.16hm2。牽張場地應滿足牽引機、張力機能直接運達到位，且道路修補量不大。地形應平坦，能滿足布置牽張設備、布置導線及施工操作等要求。牽張場會占壓和擾動原有地表。施工完成后應平28整場地，清除雜物，并進行原地貌恢復。2.6路徑方案比選根據(jù)項目可行性研究報告，輸電線路比選方案如下，比選路徑見附圖。2.6.1方案一(推薦方案)線路從高峰光伏升壓站出線后，往東南方向架設，跨過35kV高峰線，避開河底差村、過路基、上果納、農(nóng)志村、耿家村、山河村、岔河小村，跨過滇中引水鳳凰山隧道施工10kV施工用電線路，經(jīng)書林村、洼子、瓦窯村、南菜園、小橫山、草蘭箐、大黑山至三村，穿過220kV和元線，避開阿拉卡、玉家村，經(jīng)大麥地箐、茭瓜箐、長箐溝、芭蕉箐、爛泥箐、劈柴山箐至鐵廠河，穿過500kV小楚甲線、乙線，經(jīng)牛市場、石槽河、馬柳箐、桑家灣、塘子山至石灰壩，跨過35kV九道河T接線，在龍?zhí)扼湔弁戏较蚣茉O，經(jīng)工棚梁子、夏家營至戚家山跨過35kV中村線，在大營跨過昆楚大高速，避開kVIT隆基支線，接入110kV上營變由北向南第一個預留間隔。北方案線路路徑長38km，全線采用單回路架設。線路全長約38.4km，海拔高程在1540~2350m之間。曲折系數(shù)為1.12。2.6.2方案二(對比方案)線路從高峰光伏升壓站出線后，往東南方向架設，跨過35kV高峰線，避開河底差村、過路基、中電投風機左轉(zhuǎn)，往東方向架設，在小花箐南側(cè)跨過風電場集電線路，至干海子南側(cè)右轉(zhuǎn)，平行220kV阿普線，經(jīng)老窯村、莊房、小石橋、張棋哨、北菜園至元永井，穿過220kV和元線，避開大墩頭、肖家村、蘇家村、小山坡、芹菜溝、大莊科、小莊科、七峰村、刺通哨至寶泉，跨過35kV九道河T接線，在500kV小楚甲線北側(cè)走線，至普果樹東側(cè)右轉(zhuǎn)，往南方向架設，穿過500kV小楚甲線、乙線，經(jīng)小村至棠海村跨過昆楚大高速，避開祿豐互通立交、聯(lián)發(fā)科技廠房，再次跨過昆楚大高速，在上kVIT110kV上營變由北向南第一個預留間隔。線路全長約41km，海拔高程在1540~2350m之間。曲折系數(shù)為1.12。2.6.3方案比選29本次評價結合項目可行性研究報告，從環(huán)境影響角度對2中方案進行比表2-10方案環(huán)境比選序號項目方案一(推薦方案)方案二環(huán)境影響結論1長度42km48.5km推薦方案線路更短，可以減少施工對環(huán)境的影響方案一最優(yōu)3敏感點不跨越居民點；不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)不跨越居民點；不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源地等環(huán)境感區(qū)環(huán)境影響相同相同4林地不占用省級、國家級公益林不占用省級、國家級公益林環(huán)境影響相同相同5生態(tài)紅線不占用生態(tài)紅線不占用生態(tài)紅線環(huán)境影響相同相同6基本農(nóng)田不占用基本農(nóng)田不占用基本農(nóng)田環(huán)境影響相同相同7壓覆礦權不涉及權方案一不涉及壓覆礦區(qū)方案一最優(yōu)綜合比較，本次評價環(huán)境最優(yōu)方案推薦方案一(即可研中的推薦方案)。30三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標及評價標準生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀一、主體功能區(qū)規(guī)劃云南省人民政府于2014年1月6日發(fā)布了《云南省人民政府關于印發(fā)云南省主體功能區(qū)劃的通知》(云政發(fā)〔2014〕1號)，根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和未來發(fā)展?jié)摿?，劃分主體功能區(qū)，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局，將云南全省國土空間按照開發(fā)方式劃分為重點開發(fā)區(qū)域、限值開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域3類主體功能區(qū)。項目屬于基礎設施，為區(qū)域發(fā)展提供電力保障。項目塔基、地下電纜占用耕地分散，且單個塔基占地面積小，電纜上方施工結束后可進行復耕，項目建設對區(qū)域耕地造成破壞較小，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響小。項目建設與《云南省主體功能區(qū)劃》不沖突。二、生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》，項目位于III高原亞熱帶北部常綠闊葉林生態(tài)區(qū)，Ⅲ1滇中西北高中山暖性針葉林，寒溫性針葉林生態(tài)亞區(qū)，III4-7祿勸、武定河谷盆地農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)。項目在云南省生態(tài)功能區(qū)劃情況見表3-1。表3-1本項目所在地的生態(tài)功能區(qū)劃生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域與面積主要生態(tài)特征主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅲ高原亞Ⅲ1滇中高原谷盆Ⅲ1-7河谷祿豐縣勸、武定、富滇中紅巖高原與滇東石灰?guī)r山地的交錯地帶，土地墾殖土地退化和農(nóng)業(yè)生生態(tài)農(nóng)業(yè)建保護農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量，31熱帶北部常綠闊葉林生態(tài)區(qū)半濕潤常綠闊葉林、暖性針葉林生態(tài)亞區(qū)盆地農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)民、安區(qū)部分積2801.75平方公里以河谷盆地地貌為主，降雨量毫米?，F(xiàn)存植被以云南松林為主，主要土壤類型為紅壤和紫色土。過度存在的土地質(zhì)量和數(shù)量的下降態(tài)環(huán)境惡化的潛在威脅明城市發(fā)展的農(nóng)副產(chǎn)品供應改進耕作推行清潔防止農(nóng)田農(nóng)藥化肥污染項目主要影響是水土流失和植被占用損失。項目占地面積小，影響范圍較小，在實施水土保持工程措施、恢復植被，可有效避免或減輕對生態(tài)環(huán)境的不利影響。三、環(huán)境敏感區(qū)根據(jù)祿豐市自然資源局出具的項目路徑走向選址意見，項目不涉及占用祿豐市國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定的永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅四、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1、項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀本工程總占地面積1.12hm2，其中永久占地0.52hm2、臨時占地0.60hm2；項目總占地中包括塔基區(qū)占地0.52hm2，臨時施工場地區(qū)占地本項目場地原始占地類型主要為林地0.58hm2、草地0.17hm2和園地0.37hm2。工程具體占地類型及面積詳見表3-2。表3-2工程征占地統(tǒng)計表單位：hm2防治分區(qū)占地類型及面積占地性質(zhì)小計林地草地32塔基區(qū)0.520.310.06永久占地臨時施工場地區(qū)0.440.270.05臨時占地牽張場0.060.1臨時占地合計1.120.580.170.372、項目區(qū)植被現(xiàn)狀(1)陸生植被調(diào)查方法：2023年5月，本次環(huán)評對項目線路周圍的植被和植物進行了野外現(xiàn)場調(diào)查。本次評價采用實地調(diào)查、訪問調(diào)查、查閱相關資料、影像面積求算以及生態(tài)制圖等方法進行陸生植被現(xiàn)狀調(diào)查。調(diào)查范圍：由于項目全線路范圍內(nèi)不涉及生態(tài)敏感區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020)生態(tài)環(huán)境影響評價范圍為輸電線路段或接地極線路段線路邊導線地面投影外兩側(cè)各300m內(nèi)的帶狀區(qū)域。按照《云南植被》的植被分類原則、單位和系統(tǒng)，以及野外調(diào)查、整理出的樣地資料，將評價內(nèi)植被劃分成3個植被型、3個植被亞型、3個主要群系，工程占地范圍主要為2個植被型(灌叢，稀樹灌木草叢)、2個植被亞型(暖性石灰?guī)r灌叢，暖溫性稀樹灌木草叢)、3個主要群系(云南松林，清香木、車桑子灌叢，錐連櫟、清香木、黃茅的中草草叢)。1)自然植被①暖溫性針葉林評價區(qū)內(nèi)的云南松林主要為幼齡林，也有少量中齡林，群落高約8m，蓋度在50~80％不等，群落可以分為喬木層、灌木層和草本層三層。喬木層高6~8m，層蓋度在60%。以云南松Pinusyunnanensis為建群種和標志種。評價區(qū)云南松群落，其分布于海拔約1700~1800m，是天然次生植被。群落喬木層高15~18m，層蓋度約50％。種類成分主要有云南松Pinusyunnanensis、尼泊爾榿木Alnusnepalensis、滇青岡Cyclobalanopsisglaucoides、栓皮櫟Quercusvariabilis、高山栲33Castanopsisdelavayi、假柿木姜子Litseamonopetala、杉木Cunninghamialanceolata等。灌木種類和數(shù)量較少，層蓋度約為50%，高度一般低于5m。木層比較發(fā)達，多見喜陽耐旱的種類，以云南含笑Micheliayunnanensis為Lyoniaovalifolia、鐵仔Myrsineafricana、烏鴉果Vacciniumfragile、白檀Symplocospaniculata、野拔子Elsholtziarugulosa等，在海拔較低的陽性坡面，群落里常見車桑子Dodonaeaviscosa分布。由于人為活動頻繁，草本層中以附近荒坡草叢的禾草種類為常見，主要是以外來種紫莖澤蘭Ageratinaadenophora為優(yōu)勢種，說明當?shù)卦脖黄茐氖謬乐?，導致外來種入侵。其它種類中五節(jié)芒Miscanthusfloridulus、垂穗莎草Cyperusnutans、雞蛋參Codonopsisconvolvulacea、距花黍Ichnanthusvicinus也較多，另外群落中還有鳳尾蕨Pterisnervosa、鱗花草Lepidagathisincurva、云南草寇Alpiniablepharocalyxvar.blepharocalyx、金發(fā)草Pogonatherumpaniceum、臭靈丹Laggeraalata、三葉鬼針草Bidenspilosavar.radiata等。群落沒有附生植物，只有幾種中小型的藤本植物，如云南粘山藥Dioscoreayunnanensis、藍葉藤Marsdeniatinctoria、參薯Dioscoreaalata等。②稀樹灌木草叢灌叢是以灌木型的植物為優(yōu)勢的植被類型。在云南大部分地區(qū)，灌叢都幾乎是當?shù)厣衷谠獾介L期人為破壞、砍伐、砍柴、耕作、火燒、放牧等干擾之后，群落的高度通常降低到5m以下，植株矮化、分枝降低，而且常常成為叢生的灌木狀而形成的次生植被類型。評價區(qū)的稀樹灌木草叢分布較廣，成片狀存在于耕地和村落之間，是在當?shù)氐脑脖辉夥磸推茐摹馃?、砍伐、放牧、耕作等人為干擾的情況下形成的、片段化的次生群落。由于上述人為影響的長期存在，形成了比較穩(wěn)定的次生暖溫性灌叢植被類型。工程占用了較多的稀樹灌木草叢。項目區(qū)稀樹灌木草叢主要群落為含錐連櫟、清香木、黃茅群落34(HeteropogoncontortusComm.containing,Quercusfranchetii+Pistaciaweinmanniifolia)該群落類型主要分布在海拔較低陽坡坡面，海拔約1800m的石灰?guī)r裸露地，土壤瘠薄，表土流失嚴重，生境十分干旱。群落外貌黃綠色，稀疏，在旱季時落葉、枯黃。結構簡單，僅分為灌木和草本兩層。種類比較單純，除錐連櫟Quercusfranchetii、清香木Pistaciaweinmanniifolia、車桑子Dodonaeaviscosa外，常見種有沙針Osyrisquadripartita、黃背櫟Quercuspannosa、云南地桃花Urenalobatavar.yunnanensis、毛葉黃杞Engelhardiaspicatavar.colebrookeana、小漆樹Toxicodendrondelavayi、小石積Osteomelesschwerinae等。Themedatriandra、裂稃草Schizachyriumbrevifolium、擬金茅dezapilosaDesmodiumsequax等為主。④暖性石灰?guī)r灌叢暖性石灰?guī)r灌叢主要分布于亞熱帶氣候下的各低山丘陵，海拔1400~2500米左右。例如滇中、滇東各地以及滇東南邱北、硯山、文山一帶的石灰?guī)r山地均有本類植被分布。分布地的氣候條件與滇青岡林或云南松林近似，但基質(zhì)干旱的影響十分突出。評價區(qū)的暖性石灰?guī)r灌叢分布廣泛，具有一定的次生性，多為砍伐、放牧等干擾后形成的。評價區(qū)內(nèi)暖性石灰?guī)r灌叢廣泛分布，工程布置占用了較多的暖性石灰?guī)r灌。評價區(qū)的清香木、車桑子群落主要分布耐貧瘠干熱的植物種類，是河谷稀樹灌木草叢遭破壞后形成的，若進一步地破壞，則向旱生荒草坡演變。該群落類型主要分布在海拔較低陽坡坡面，海拔約1800m的石灰?guī)r裸露地，土壤瘠薄，表土流失嚴重，生境十分干旱。群落外貌黃綠色，稀疏，在旱季時落葉。結構簡單，僅分為灌木和草本兩層。種類比較單純，除清香木Pistaciaweinmanniifolia、車桑子35Dodonaeaviscosa外，常見種有白刺花Sophoradavidii、仙人掌Opuntiamonacantha、云南地桃花Urenalobatavar.yunnanensis、沙針Osyriswightiana、小漆樹Toxicodendrondelavayi、華西小石積Osteomelesschwerinae、馬桑Coriarianepalensis等。Schizachyriumbrevifolium、擬金茅Eulaliopsisbinata、黃背草xLespedezapilosa等為主。2)人工植被評