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文檔簡介
第9頁共9頁規(guī)范權力?運行工作?總結一?、認真_?___學?習。規(guī)范?行___?_力運行?是推進依?法行政的?迫切需要?,對提高?行政效能?、建設法?治政府具?有十分重?要的意義?。各室要?結合業(yè)務?工作,認?真學習掌?握本局規(guī)?范行__?__力運?行工作相?關要求,?同時通過?個人自學?、___?_學習交?流、業(yè)務?培訓等多?種方式方?法,進一?步加深理?解,提高?認識,明?確要求,?增強落實?規(guī)范行_?___力?運行工作?的責任感?和緊迫感?,提升推?進規(guī)范行?____?力運行的?能力,確?保本局規(guī)?范行__?__力運?行工作取?得實效。?二、嚴?格___?_執(zhí)行。?開展規(guī)范?行___?_力運行?工作是市?政府作出?的重要決?策,也是?市___?_常委會?的部署要?求,因此?,落實規(guī)?范行__?__力運?行工作是?一項剛性?要求,必?須不折不?扣抓好落?實。我局?要在__?__規(guī)范?行___?_力運行?工作中起?帶頭示范?作用。各?室要按照?市監(jiān)察局?規(guī)范行_?___力?運行工作?的規(guī)定和?要求,特?別是要嚴?格按照規(guī)?范后的流?程行使權?力,既要?重實體,?又要講程?序,依法?、依規(guī)行?使權力。?同時,要?建立工作?運行臺賬?,層層落?實責任,?實現全程?可查可控?、相互制?約。對重?要行__?__力運?行還要進?行動態(tài)登?記,分級?分責管理?,促進行?____?力運行公?開、透明?、規(guī)范。?三、強?化運行監(jiān)?督。局規(guī)?范辦要通?過漳州市?監(jiān)察局門?戶網站、?公開欄等?媒介,向?社會公開?市監(jiān)察局?規(guī)范行?____?力運行工?作情況及?相關的文?件,接受?社會和群?眾的監(jiān)督?咨詢。各?室要將主?要行政職?權和權力?運行流程?圖上墻公?示公開,?落實崗位?職責,接?受監(jiān)督檢?查。為強?化對權力?運行的監(jiān)?督檢查,?市監(jiān)察局?將成立規(guī)?范行__?__力運?行工作監(jiān)?督小組,?監(jiān)督各室?嚴格按規(guī)?范后的行?____?力流程行?使權力,?不定期_?___檢?查、抽查?、考核評?議,并督?促制定權?力運行內?控機制和?防范措施?,進一步?提高行_?___力?運行的實?效。四?、及時總?結提升。?本局規(guī)范?行___?_力運行?工作試行?時間為半?年。為穩(wěn)?步推進試?行后的規(guī)?范行__?__力運?行工作,?各室要結?合各自崗?位職責,?積極實踐?,大膽嘗?試,不斷?探索完善?規(guī)范行_?___力?運行的方?式方法。?要突出制?度建設,?注重機制?規(guī)范,建?立健全相?關制度,?加強執(zhí)行?情況監(jiān)督?,保證各?項規(guī)章制?度落到實?處。要加?強與局規(guī)?范辦的交?流與溝通?,及時反?饋工作中?遇到的新?情況、新?問題。局?規(guī)范辦要?加強與各?室的聯系?和協(xié)調,?及時收集?匯總意見?建議,提?交領導小?組研究解?決。試行?結束后,?要及時總?結好的經?驗做法,?針對存在?的問題和?不足,進?一步充實?完善、鞏?固拓展,?全面提升?本局規(guī)范?行___?_力運行?工作的水?平。規(guī)?范權力運?行工作總?結(二)?為有效?規(guī)范權力?運行,全?面促進機?關效能建?設,根據?《___?_省規(guī)范?權力運行?制度建設?工作方案?》(湘機?關效能發(fā)??___?_?1_?___文?件部署,?進一步推?動權力運?行制度化?、權力運?行程序化?、權力運?行效能化?建設,結?合我縣交?通實際,?制定本工?作方案。?一、指?導思想?以___?_和__?__為指?導,深入?____?,以提高?效能、優(yōu)?化環(huán)境、?依法行政?和預防_?___為?目標,以?推進權力?規(guī)范運行?和公開透?明為重點?,建設職?權有據、?配臵科學?、制約有?效、程序?嚴密、裁?量規(guī)范、?運行公正?、監(jiān)督到?位、責權?統(tǒng)一、?追究嚴格?的規(guī)范權?力運行制?度體系,?切實強化?制度的執(zhí)?行力,為?推動__?__公路?又快又好?、科學發(fā)?展提供保?障。二?、___?_機構?為切實加?強對權力?規(guī)范運行?制度建設?的___?_領導,?局成立規(guī)?范權力運?行制度建?設專門工?作領導小?組。組?長:宋明?康副組長?:劉瑞娥?唐達理_?___馮?尚高成?員:彭贊?彭鋒賁廣?軍易小春?____?新彭召暉?領導小?組下設辦?公室,負?責日常聯?絡___?_協(xié)調推?進工作。?辦公室設?在局辦公?室,由劉?瑞娥同志?兼任辦公?室主任。?三、規(guī)?范內容?(一)職?權法定。?依據交通?工作的法?律、法規(guī)?、規(guī)章、?規(guī)范性文?件,對局?機關各股?室、站、?所所有的?公共權力?進行全面?清理,即?:行政審?批事項、?保留的非?行政審批?事項和正?常工作事?項,將權?力來源和?行使依據?編制成職?權目錄,?依法依規(guī)?制定辦理?程序,繪?制權力運?行流程圖?,并明確?每一事項?“怎么辦?,誰來辦?理,何時?辦結”等?具體規(guī)定?。(二?)公開透?明。建立?健全規(guī)范?權力公開?透明運行?制度。建?立決策公?開制度,?進一步完?善公眾參?與、專家?咨詢、合?法性__?__、_?___討?論決定的?決策機制?,逐步推?進決策過?程公開;?建立權力?運行公開?制度,采?取包括電?子政務在?內的多種?方式向社?會公開權?力運行內?容和結果?;建立權?力網上公?開運行制?度,將權?力運行過?程設定為?計算機程?序,實現?權力運行?數據電子?化、流程?標準化、?信息公開?化;建立?內部公開?制度,建?立機關干?部職工參?與管理、?監(jiān)督有力?、便于操?作的監(jiān)控?制約機制?。(三?)績效評?估。加強?對權力運?行的管理?,建立日?常評估和?年終評估?相結合的?績效評估?制度。明?確對權力?運行績效?評估的內?容和范圍?,建立評?估指標體?系,確定?評估辦法?,明確評?估結果的?運用。?(四)查?究問責。?建立健全?內部檢查?監(jiān)督制度?;建立定?期檢查制?度,對規(guī)?范權力運?行制度落?實情況進?行定期檢?查;建立?外部監(jiān)督?檢查制度?,建立定?期測評機?制和及時?收集社會?各界意見?的機制;?建立責任?追究制度?,明確過?錯責任的?內容和責?任主體的?認定,根?據過錯后?果,規(guī)定?問責的內?容和形式?。四、?方法步驟?1、第?一階段(?____?年___?_月下旬?-___?_月中旬?)。動員?部署。_?___月?下旬,局?相應成立?專門工作?小組,由?行政監(jiān)察?室牽頭,?并將專門?工作小組?的人員、?聯絡員和?____?等情況,?于___?_月__?__日前?書面上報?局專門工?作小組辦?公室。_?___月?上旬,根?據自身特?點和實際?情況,制?定工作方?案,并將?工作方案?于___?_月15?前書面上?報局專門?工作小組?辦公室。?2、第?二階段(?____?年___?_月下旬?-___?_月下旬?)。重點?突破。局?機關各股?室、站、?所___?_月10?前向局行?政監(jiān)察室?提交制度?建設的初?步目錄,?由行政監(jiān)?察室將初?步目錄匯?總后于_?___月?____?日前書面?上報局專?門工作小?組辦公室?。3、?第三階段?(___?_年9上?旬-__?__月下?旬)。全?面推進。?____?月,行政?監(jiān)察室將?起草的制?度建設內?容交機關?法制辦進?行合法性?____?。___?_完畢后?,交由局?領導小組?____?審議并匯?編成冊。?____?月___?_日前,?將制度匯?編一式_?___份?及開展規(guī)?范權力運?行制度建?設的情況?上報局專?門工作小?組辦公室?。4、?第四階段?(___?_年__?__月上?旬-__?__年_?___月?中旬):?____?公布。_?___年?____?月31前?,市__?__監(jiān)察?局、市政?府法制辦?對本單位?規(guī)范權力?運行制度?建設匯編?進行__?__把關?,并對規(guī)?范權力運?行制度建?設匯編進?行抽查。?____?年___?_月__?__日前?,局將合?法性__?__后的?制度匯編?向社會公?布,接受?社會監(jiān)督?。五、?實施要求?(一)?加強__?__領導?。要切實?加強對規(guī)?范權力運?行制度建?設的領導?,統(tǒng)籌謀?劃,精心?____?,嚴格按?照本《方?案》的時?限和任務?要求,狠?抓落實。?(二)?加強監(jiān)督?檢查。要?把監(jiān)督檢?查作為推?動工作落?實的重要?手段,建?立健全規(guī)?范權力運?行制度建?設評估和?獎懲機制?,加大監(jiān)?督檢查力?度。要建?立監(jiān)督檢?查規(guī)范權?力制度運?行的長效?機制,促?使規(guī)范權?力運行的?各項制度?有效落實?。(三?)從嚴追?究責任。?規(guī)范權?力運行工?作總結(?三)近?年來,鎮(zhèn)?黨委、政?府基于抓?根本、抓?源頭、抓?預防的理?念,圍繞?事權、財?權和人事?權領域的?機制改革?,牢牢抓?住熱點、?難點問題?和關鍵領?域,從抓?制度建設?入手,全?面深化黨?務、政務?公開,不?斷加大治?本抓源工?作力度,?進一步規(guī)?范鎮(zhèn)村工?作運行機?制。一?、執(zhí)行民?主集中制?,規(guī)范決?策程序?鎮(zhèn)黨委、?政府始終?堅持民主?集中制原?則,實行?____?領導和個?人分工負?責相結合?的辦法,?嚴格決策?程序,在?班子會議?前按照規(guī)?定進行議?題征集,?并統(tǒng)一存?檔,正式?議題按照?規(guī)定在會?議舉行前?告知班子?成員,合?計討論大?小議案_?___項?。重大?事項決策?在廣泛征?求意見的?前提下,?由鎮(zhèn)黨政?聯席會議?討論通過?。對干部?任免、重?大決策、?重要項目?安排等按?照少數服?從多數原?則,由黨?政班子成?員共同研?究決定。?不斷強?化鎮(zhèn)級_?___班?子建設,?多年來,?我鎮(zhèn)形成?了___?_班子內?部分工制?度,通過?分工強化?責任,通?過學習提?高水平,?到目前為?止,已經?____?了___?_次__?__班子?和___?_學習活?動,培養(yǎng)?民主意識?,規(guī)范紀?檢監(jiān)督程?序。二?、落實管?理制度,?堅決按章?辦事近?年來,我?鎮(zhèn)堅持不?斷創(chuàng)新的?原則,嚴?格落實制?度,出臺?了科學健?全的鎮(zhèn)財?務管理制?度,下發(fā)?了包括招?待費、食?堂、車輛?、旅差費?等各項管?理細則,?對村級_?___經?濟出臺了?《鎮(zhèn)村級?____?經濟__?__財務?管理制度?》,嚴肅?財經紀律?,并嚴格?做到一支?筆簽字。?進一步?規(guī)范鎮(zhèn)村?財務的運?作程序,?抓好“三?資”清查?工作,至?今,我鎮(zhèn)?通過不斷?抓好鎮(zhèn)級?服務中心?建設,對?村級清產?核資做到?責任明確?細致到位?,共核實?新增產_?___萬?元,經濟?合同清理?____?份。并對?各村資產?、資源合?同等拍照?輸入進行?網絡化管?理模式,?資產、資?源卡片設?定輸入系?統(tǒng),設定?預警監(jiān)管?,確保了?新財務系?統(tǒng)規(guī)范正?常運作。?嚴格做?到對重大?投資項目?按照《招?投標實施?辦法》規(guī)?定實行招?投標的監(jiān)?督,上半?年合計監(jiān)?督實施招?投標工程?____?只。另對?建設工程?需要變更?的,嚴格?按照《建?設工程聯?系單工程?確認流程?圖》規(guī)定?進行操作?,特別是?對應提交?聯系領導?審核和黨?政班子會?議審核的?追加工程?,做好工?程討論和?會議記錄?并統(tǒng)一歸?檔。在?鎮(zhèn)級中層?干部競爭?上崗、后?備干部推?薦、發(fā)展?黨員、村?級班子調?整任免等?均能嚴格?按照《人?事類事項?討論決定?流程圖》?的要求,?在廣泛征?集全體機?關干部和?群眾意見?的基礎上?,提交班?子討論,?按照程序?要求公示?,充分調?動年輕干?部的積極?性,選拔?德才兼?zhèn)?的人才。?三、健?全監(jiān)督機?制,提高?權利透明?度健全?監(jiān)督制約?機制,形?成一種良?好的監(jiān)督?氛圍,堅?持重大事?項___?_決定原?則,編發(fā)?《___?_》,合?計共編發(fā)?了___?_期,通?過《__?__》將?班子會議?討論的有?關內容和?重大決策?事項予以?公布,提?高權力的?透明度。?堅持廉?政承諾制?度,在黨?政班子成?員、中層?干部內部?和村主職?領導當中?開展作風?建設和廉?政從政承?諾,并在?鎮(zhèn)村兩級?村務公開?欄進行張?貼;另外?還通過簽?訂不同層?面的廉政?責任書,?將作風建?設和廉政?承諾與辦?線工作相?結合,將?廉政行為?和日常辦?公相結合?。加強?對惠農資?金的監(jiān)管?,按照《?政務公開?目錄》的?要求,對?規(guī)定的惠?農資金發(fā)?放、村基?地審批情?況等情況?予以公開?,做到有?照片有記?錄,鎮(zhèn)_?___還?____?人員對_?___個?行政村的?惠農資金?發(fā)放使用?情況進行?調查監(jiān)督?,并將調?查結果進?行通報,?強化意思?;并按季?度對村務?公開登記?簿進行檢?查,到目?前為止已?檢查__?__次,?對不符合?要求、不?認真使用?、不附照?片的現象?進行通報?,逐漸培?養(yǎng)村務公?開有記錄?的好習慣?。結合?《___?_領導
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