服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展南昌行動綱要

#iiii業(yè)、醫(yī)藥、食品、紡織和裝備制造等領(lǐng)域加快構(gòu)建一批區(qū)域性、行業(yè)性電子商務(wù)平臺，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)交易平臺。加快工業(yè)企業(yè)間電子商務(wù)（B2B）應(yīng)用，支持引導(dǎo)大型企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈電商平臺。大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展， 加快“綠谷”農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)流通體系工程建設(shè)，完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，深入推進(jìn)電商扶貧，形成新型農(nóng)村電商體系。支持民眾開展電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)面向創(chuàng)客空間的網(wǎng)絡(luò)平臺和電子商務(wù)孵化器建設(shè)。2020年，全市電子商務(wù)相關(guān)交易總額突破 3500億元，年均增長16%以上，培育70家本地電商品牌，引進(jìn)30家全國知名電商品牌，打造百強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)，培育形成超過 300家電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。電子商務(wù)與城鄉(xiāng)居民日常生活深度融合，政府與社會公共服務(wù)信息化基本實(shí)現(xiàn)，移動商務(wù)的應(yīng)用水平顯著提升。2、健康養(yǎng)老。以提升全民健康水平為目標(biāo)，打造一批特色鮮明的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，不斷滿足人民群眾多層次、多元化的健康服務(wù)需求，構(gòu)建與全面小康社會相適應(yīng)的健康產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持江中集團(tuán)、濟(jì)民可信等大型醫(yī)藥企業(yè)大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，打造健康產(chǎn)業(yè)綜合體。支持名老中醫(yī)、健康管理等相對集中布局。高質(zhì)量發(fā)展中醫(yī)藥、全（專）科醫(yī)療、健康管理，鼓勵基因檢測、干細(xì)胞研發(fā)應(yīng)用等前沿醫(yī)療技術(shù)、高端醫(yī)學(xué)服務(wù)發(fā)展。鼓勵南昌大學(xué)附屬醫(yī)院、江西省中醫(yī)院等機(jī)構(gòu)依托技術(shù)人才優(yōu)勢，做專做特醫(yī)療美容、中醫(yī)保健、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)。鼓勵社會資本開辦高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特色?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)專業(yè)化、高端化和智慧化發(fā)展。鼓勵發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、母嬰護(hù)理、家庭護(hù)理等適應(yīng)不同人群需要的護(hù)理服務(wù)依托醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)契機(jī)，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革。進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，吸引社會力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)養(yǎng)老 +醫(yī)療、養(yǎng)老+地產(chǎn)、養(yǎng)老+旅游、養(yǎng)老+保險、養(yǎng)老+互聯(lián)網(wǎng)等養(yǎng)老服務(wù)模式。培育健身休閑市場，重點(diǎn)發(fā)展騎行、徒步、越野、攀登、漂流等戶外運(yùn)動。積極推進(jìn)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、品牌化、融合化發(fā)展。做強(qiáng)“八一競技”品牌，以體育精品賽事促進(jìn)體育競賽產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、娛樂、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。2020年，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長20%以上，體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上，人民群眾獲得感、幸福感更加充分、更有保障、更可持續(xù)。3、信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。全面推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。培育產(chǎn)業(yè)形態(tài)，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、交易等業(yè)務(wù)，培育數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)培育大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)和創(chuàng)新型中小微企業(yè)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣，加快完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，建設(shè)以位置感知、移動通訊和位置計算為核心的移動物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施， 積極謀劃布局建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)NB-loT尼MTC/5G協(xié)同發(fā)展。大力推進(jìn)移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)轉(zhuǎn)型升級協(xié)同創(chuàng)新平臺和應(yīng)用研發(fā)平臺。推進(jìn)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)、智能家居等應(yīng)用，打造一批應(yīng)用標(biāo)桿。重點(diǎn)發(fā)展智能軟件、智能機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能終端APP等。加強(qiáng)機(jī)器人整機(jī)研發(fā)與引進(jìn)創(chuàng)新，發(fā)展工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成和應(yīng)用服務(wù)。以金廬軟件園、浙大科技園、南大科技園、江西師大科技園、南昌國際軟件園、“江西慧谷?用友產(chǎn)業(yè)園”為平臺和載體，打造集移動傳媒、呼叫中心、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、軟件研發(fā)等于一體的軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。支持高新區(qū)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育一批在全國具有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)和知名品牌，加快云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)及業(yè)態(tài)發(fā)展。2020年，信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長20%以上，把南昌建設(shè)成為中部地區(qū)重要的數(shù)據(jù)資源集散中心和大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)基地。4、休閑旅游。推進(jìn)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，推動旅游資源開發(fā)集約化、產(chǎn)品多樣化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。圍繞打造“天下英雄城、歷史文化城、山水健康城、時尚動感城”城市品牌，重點(diǎn)推出以八一系列、小平小道為主的紅色旅游，以滕王閣、八大山人梅湖景區(qū)為主的文化旅游，以南磯濕地、大美灣里為主的生態(tài)旅游，增強(qiáng)旅游核心競爭力。積極開發(fā)和培育精品旅游線路等旅游產(chǎn)品，不斷提升旅游業(yè)整體供給和服務(wù)的能力和品質(zhì)。以漢代海昏侯國遺址公園打造成全國有重大影響的文物保護(hù)單位和文化景區(qū)為契機(jī)，將南昌打造成為全國旅游目的地城市。推進(jìn)大型旅游企業(yè)集團(tuán)化、品牌化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，支持中小旅游企業(yè)提升特色化和專業(yè)化水平。2020年，旅游業(yè)收入年均增長25%以上,旅游業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。5、 人力資源服務(wù)。鼓勵發(fā)展招聘、人力資源服務(wù)外包和管理咨詢、高級人才尋訪等業(yè)態(tài)，規(guī)范發(fā)展人力資源事務(wù)代理、人才測評和技能鑒定、人力資源培訓(xùn)、勞務(wù)派遣等服務(wù)。鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)服務(wù)手段、商業(yè)模式、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。打造“學(xué)在南昌”品牌，發(fā)揮省會城市的區(qū)位優(yōu)勢，省市共建，搭建中職、高職、企業(yè)相銜接的人才培養(yǎng)“立交橋”以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的技能型人才和高級管理人才為服務(wù)對象，建設(shè)南昌職業(yè)教育園區(qū)，構(gòu)建以高職院校為龍頭、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）為主體、專業(yè)建設(shè)為紐帶的職業(yè)教育新格局。延長教育培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展教育咨詢、教育研究、教育出版、教育金融、教育旅游等新興業(yè)態(tài)。全面建設(shè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造‘一園三區(qū)的’人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2020年，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到 500億元。6、 新服務(wù)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，提升整合資源、對接供需、協(xié)同創(chuàng)新能力。鼓勵發(fā)展信息咨詢、科技金融、商品交易、物流運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)特色平臺,培育發(fā)展一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的平臺企業(yè),帶動和整合上下游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施蘇寧商貿(mào)綜合體、傳化“一樞紐五中心”智能公路港、京東亞洲一號電商物流中心、滴滴江西總部、土巴兔江西總部等重大項(xiàng)目。分享經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，不斷完善和推廣產(chǎn)能分享、創(chuàng)新資源分享、空間分享、人才分享平臺。優(yōu)化分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,支持交通出行、房屋住宿、專業(yè)技能、生活服務(wù)等領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施“企業(yè)上云”計劃,加強(qiáng)云計算產(chǎn)業(yè)鏈合作和生態(tài)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)與阿里“淘工廠”等一體化企業(yè)產(chǎn)能分享平臺戰(zhàn)略合作，積極引入好大夫在線、途家網(wǎng)等國內(nèi)外領(lǐng)先互聯(lián)網(wǎng)分享企業(yè)。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，鼓勵企業(yè)挖掘贛文化特質(zhì)，提升生產(chǎn)、制造、流通各環(huán)節(jié)的體驗(yàn)價值。支持虛擬現(xiàn)實(shí)（ VR）產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,探索開展在生產(chǎn)制造、休閑娛樂、旅游購物、醫(yī)療保健等領(lǐng)域的應(yīng)用示范,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級。（三）實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新開放行動堅持創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展；穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)，在開放競爭中拓展空間，激發(fā)活力1、增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。落實(shí)習(xí)近平總書記在江西考察時的重要講話精神，通過創(chuàng)新引領(lǐng)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。實(shí)現(xiàn)培育一批主營業(yè)務(wù)收入超百億元的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)創(chuàng)新基地，在研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)新、游戲動漫、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、VR產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的格局初步形成，打造中部地區(qū)以新服務(wù)新業(yè)態(tài)為代表的新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和策源地。加速服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，加快突破智能服務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域核心技術(shù)，構(gòu)建開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加速互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)與衍生，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、遠(yuǎn)程診斷、在線教育等新興業(yè)態(tài)。鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，推進(jìn)專業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺和服務(wù)企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)，推廣研發(fā)創(chuàng)意、知識內(nèi)容和生活服務(wù)眾包，積極發(fā)展眾創(chuàng)眾扶、分享眾扶和互助眾扶，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)物眾籌、股權(quán)眾籌。有計劃地發(fā)展一批創(chuàng)客空間，支持有產(chǎn)業(yè)支撐的創(chuàng)客基地建設(shè)，有效推動工業(yè)設(shè)計等制造服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，大力推動以新服務(wù)、新業(yè)態(tài)為主導(dǎo)的“南昌慧谷”建設(shè)。2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批以服務(wù)為主體的一二三產(chǎn)業(yè)融合型龍頭企業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用，形成交叉滲透、交互作用、跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，大力發(fā)展服務(wù)外包，推動制造業(yè)企業(yè)“主輔分離”，提高二三產(chǎn)業(yè)集聚配套水平，打造制造業(yè)與服務(wù)業(yè)共同增值的融合型產(chǎn)業(yè)價值鏈，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化與服務(wù)業(yè)制造化相向發(fā)展。服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合，大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的金融服務(wù)、科技服務(wù)、流通服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、電子商務(wù)等，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)內(nèi)部融合，以企業(yè)為主體，以技術(shù)為手段，促進(jìn)文化、旅游、休閑、體育、信息、物流、金融、科技等深度融合，形成創(chuàng)新升級的聯(lián)動效應(yīng)。服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化融合，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，形成以服務(wù)業(yè)集聚為特征的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城鎮(zhèn)建設(shè)、提供就業(yè)、服務(wù)民生等方面的作用，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。服務(wù)業(yè)與農(nóng)村融合，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向農(nóng)村進(jìn)軍，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通、信息消費(fèi)、觀光休閑產(chǎn)業(yè)，開辟農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的藍(lán)海。3、全面推動服務(wù)領(lǐng)域雙向開放。緊抓“一帶一路”和長江中游城市群建設(shè)機(jī)遇，深度融入全球服務(wù)業(yè)分工體系，強(qiáng)化大南昌都市圈內(nèi)服務(wù)業(yè)合作發(fā)展，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，推動我市服務(wù)業(yè)提速升級。加大服務(wù)業(yè)招商力度。放寬外資準(zhǔn)入限制。積極利用“一帶一路”服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商引資對接會、服務(wù)外包貿(mào)易洽談會，引進(jìn)一批高質(zhì)量的重大項(xiàng)目，圍繞投資規(guī)模與強(qiáng)度、回報周期、財稅結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等要素，采用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等方式，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，培育發(fā)展服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)利用外資水平鼓勵引進(jìn)設(shè)計、研發(fā)和營銷等方面先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn) ,鼓勵設(shè)立外商投資研發(fā)中心,引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向技術(shù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融、信息、軟件、商務(wù)服務(wù)、工程咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育、醫(yī)療、體育、文化、旅游、電信等領(lǐng)域利用外資。推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。全面深化贛京合作、贛滬合作、贛港贛粵合作，重點(diǎn)推進(jìn)在高新技術(shù)、金融、旅游、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的交流合作。推動上海金融機(jī)構(gòu)入贛進(jìn)昌，支持張江高科技園區(qū)和南昌高新開發(fā)區(qū)合作建設(shè)（國家）文化科技融合示范基地。持續(xù)推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)對外開放，加大長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)、長江中游城市群交流與合作力度。深入推進(jìn)大南昌都市圈合作。加快建立大南昌都市圈服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)對話機(jī)制。以會展、旅游等存在較多共性需求的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),爭取在大南昌都市圈共同打造一批區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)品牌、重大活動等,促進(jìn)資源整合,形成共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,并逐步推進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作和共同發(fā)展。推動大南昌都市圈區(qū)域市場共建。鼓勵我市優(yōu)強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)半徑，成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。利用南昌商貿(mào)資源優(yōu)勢,依托先進(jìn)商業(yè)模式,推動大都市圈區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)優(yōu)化整合,形成以南昌為核心的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系 ;推動我市龍頭型農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)與都市圈城市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品基地、果蔬批發(fā)市場建立合作關(guān)系,形成區(qū)域化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售體系;建立統(tǒng)一的消費(fèi)者維權(quán)體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者購物異地?zé)o障礙維權(quán)。鼓勵企業(yè)國際化發(fā)展。主動融入“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展與“一帶一路”沿線國際投資合作，規(guī)劃建設(shè)境外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施服務(wù)業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)走出去計劃，鼓勵企業(yè)通過在境外設(shè)立研發(fā)中心、分銷中心、物流中心、展示中心等形式，構(gòu)建跨境服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵我市有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè) ,積極進(jìn)行國際化的資產(chǎn)并購和重組,利用運(yùn)作形成的市場條件,更好地依托國內(nèi)國外資源,加快拓展國際市場,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。4、深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革。全面推進(jìn)我市國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，系統(tǒng)性地部署服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革。充分發(fā)揮全市發(fā)展服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議的職能和功效,建立健全工作機(jī)制并進(jìn)一步統(tǒng)籌全市發(fā)展服務(wù)業(yè)的資源,放大促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的行政能效。進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)綜合改革的實(shí)施力度 ,全面完成國家綜合改革試點(diǎn)方案確定的試點(diǎn)任務(wù)，爭取在工作中再推出一系列重要舉措,緊抓服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn) ,促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層級得到進(jìn)一步提升,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域服務(wù)業(yè)中心建設(shè)。（四）實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌行動。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展品質(zhì)，提升我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效和水平。1、提高服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。以制標(biāo)定標(biāo)促進(jìn)規(guī)范管理，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全程質(zhì)量控制，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量滿意度提升行動。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和評審工作，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。健全服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在物流、旅游、家政、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目創(chuàng)建。支持社會組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)采用高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化政府部門在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的監(jiān)督管理作用，服務(wù)行業(yè)管理部門應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和推動工作。鼓勵行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織利用自身有利條件，推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。鼓勵社會資金參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)有能力的社會組織等第三方開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。2、全面提升服務(wù)品質(zhì)。開展自主品牌建設(shè)，加強(qiáng)國際國內(nèi)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)品牌交流落地。做好服務(wù)品牌保護(hù)，為品牌企業(yè)提供品牌保護(hù)技術(shù)手段和維權(quán)打假服務(wù)。加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險管理，建立和完善服務(wù)業(yè)安全保障體系，加強(qiáng)對重點(diǎn)業(yè)態(tài)的質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控和分析評估，制定質(zhì)量安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，深入開展質(zhì)量執(zhí)法，結(jié)合舉報投訴、風(fēng)險排查、監(jiān)督抽查、輿論曝光等渠道反映服務(wù)業(yè)發(fā)展突出問題。探索開展服務(wù)業(yè)“雙隨機(jī)一公開”抽查，推進(jìn)信用數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化，加強(qiáng)對企業(yè)信用的動態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，開展質(zhì)量信用評價工作，對質(zhì)量守信企業(yè)在投融資、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批等環(huán)節(jié)實(shí)施聯(lián)合激勵。3、打造南昌服務(wù)品牌。精心打造“南昌服務(wù)”品牌，提高“南昌服務(wù)”的區(qū)域領(lǐng)先能力。鼓勵服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),培育質(zhì)量高、效益高、誠信度高、美譽(yù)度高、關(guān)聯(lián)度高的知名品牌。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)試點(diǎn)開展質(zhì)量標(biāo)桿、品牌培育示范活動,發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用。鼓勵品牌培育和運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵中小服務(wù)企業(yè)品牌孵化器建設(shè)。在金融、物流、商務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批高價值服務(wù)品牌。加大品牌、商標(biāo)保護(hù)力度，依法打擊侵權(quán)行為。開展行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升活動。促進(jìn)企業(yè)間服務(wù)質(zhì)量的相互競爭。強(qiáng)化我市服務(wù)業(yè)商標(biāo)注冊、運(yùn)用保護(hù)和管理能力 ,著力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)業(yè)馳名商標(biāo)。每年培育省級服務(wù)業(yè)名牌 1-2家,鼓勵企業(yè)積極參與井岡質(zhì)量獎?wù)J定,服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)顧客滿意度指數(shù)逐年提升,服務(wù)業(yè)注冊商標(biāo)數(shù)每年遞增。（五）實(shí)施服務(wù)業(yè)環(huán)境營造行動以加快推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為創(chuàng)新的重要舉措，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最大程度釋放市場主體活力和創(chuàng)造力。1、全面優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境。推進(jìn)市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)法治化市場環(huán)境。加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場體系，完善主要由市場決定的服務(wù)業(yè)價格形成機(jī)制。創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管機(jī)制和模式，探索便利跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理等新型服務(wù)模式發(fā)展的監(jiān)管方式。以“雙隨機(jī)一公開”為原則，積極推進(jìn)綜合監(jiān)管和檢查信息公開，制定守信失信紅黑名單及管理辦法并向社會公布。建立健全監(jiān)管績效評價體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管可追溯可問責(zé)。2、全面激活市場主體。支持企業(yè)做強(qiáng)做專。鼓勵金融、商貿(mào)、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域大型企業(yè)通過融資、兼并、重組等方式，做大市場規(guī)模，拓展服務(wù)半徑；支持科技服務(wù)、健康服務(wù)、汽車服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興領(lǐng)域企業(yè)通過增強(qiáng)技術(shù)能力、提高專業(yè)水平、優(yōu)化服務(wù)方式，成為本領(lǐng)域最專業(yè)、最具特色的領(lǐng)軍企業(yè)。推動國資國企提升能級。推動大型國有服務(wù)業(yè)企業(yè)突出主業(yè)，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，培育核心競爭力；鼓勵大型制造業(yè)企業(yè)加快主輔分離、服務(wù)業(yè)務(wù)外包，創(chuàng)造有效市場需求；支持社會資本參與國有服務(wù)業(yè)企業(yè)重組；逐步完善對服務(wù)業(yè)國有資本的考核激勵機(jī)制，推動企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)能級。積極扶持服務(wù)業(yè)中小企業(yè)。推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，為服務(wù)業(yè)中小企業(yè)提供完善的服務(wù)體系；推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)培育工程，推動服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展；建設(shè)深化融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的融資服務(wù)；加強(qiáng)本市服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的上市培育，推動服務(wù)業(yè)中小企業(yè)實(shí)施股份制改造。加快引進(jìn)大型功能性企業(yè)。以引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,大力引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營模式、具有資本優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的現(xiàn)代化大型服務(wù)業(yè)企業(yè),從功能和理念上示范、引領(lǐng)相關(guān)服務(wù)業(yè)加快朝現(xiàn)代化、國際化方向發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層級提升。3、公平普惠的政策環(huán)境。市直有關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，用好市級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，積極爭取各類中央財政資金和省級服務(wù)業(yè)資金支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。探索設(shè)立服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加大政府購買服務(wù)力度，推廣政府與社會資本合作模式。創(chuàng)新財稅政策，積極構(gòu)建有利于服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的財稅政策環(huán)境，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。優(yōu)化金融政策，拓寬融資渠道，支持通過發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，探索允許營利性醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會領(lǐng)域機(jī)構(gòu)使用有償取得的土地、設(shè)施等財產(chǎn)進(jìn)行抵押融資，鼓勵有條件的地方建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)服務(wù)價格，深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域價格改革，營利性機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)實(shí)行經(jīng)營者依法自主定價。推進(jìn)實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理并常態(tài)化公示。健全消費(fèi)政策，鼓勵消費(fèi)金融創(chuàng)新，支持發(fā)展消費(fèi)信貸。完善土地政策，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)供地方式，優(yōu)化土地供應(yīng)調(diào)控機(jī)制。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”不斷壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐。4、全方位的人才支撐。加大人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)突破關(guān)鍵技術(shù)、具有先進(jìn)管理理念的領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì),以及各類緊缺急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大人才培養(yǎng)力度,著眼于提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和市場競爭力,培養(yǎng)一批精通戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、人力資源管理、財務(wù)、會計等知識的企業(yè)經(jīng)營管理人才。優(yōu)化人才發(fā)展空間,優(yōu)先推薦引進(jìn)人才領(lǐng)銜實(shí)施的項(xiàng)目申報國家、省相關(guān)計劃,在資金、財稅、經(jīng)營環(huán)境等方面創(chuàng)造條件,大力鼓勵服務(wù)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。完善人力資源服務(wù)體系和鼓勵政策，切實(shí)解決人才入戶、工作、生活等方面的實(shí)際問題。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。健全人才創(chuàng)新成果收