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文檔簡介
1.分配制度生產(chǎn)決定分配按勞分配及其作用我國多種分配方式并存2.分配原則效率原則與公平原則收入分配方式對效率、公平的影響初次分配與再分配的關(guān)系
考點概括第一頁第二頁,共32頁??键c1:生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式,社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度決定了必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。1、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度:以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。2、社會主義初級階段的分配制度:以按勞分配為主體,多種分配方式并存考點2:按勞分配及其作用1.按勞分配的基本內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟中,在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后,以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品,多勞多得。少勞少得。第二頁第三頁,共32頁。2.實行按勞分配的原因:是由現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的(1)生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。(2)生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點,是實行按勞分配的直接原因。3.按勞分配的意義(作用)(1)有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。(2)體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。(補充)按勞分配的實現(xiàn)形式:①國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼③農(nóng)村經(jīng)濟中的“聯(lián)產(chǎn)計酬”。第三頁第四頁,共32頁??键c3:我國多種分配方式并存1.多種分配方式的主要表現(xiàn)及其含義(1)按個體勞動者勞動成果分配[注意]其分配范圍是個體經(jīng)濟;分配對象是個體勞動者的勞動成果;個人收入是合法的,受國家法律保護。(2)按生產(chǎn)要素分配①含義:按生產(chǎn)要素分配就是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與受益分配。②具體形式:按資本要素分配、按土地要素分配、按勞動要素分配、按技術(shù)要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配(提供市場信息、管理方案(點子)的收入)第四頁第五頁,共32頁。③意義(原因):確立按生產(chǎn)要素分配的原則,是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福人民。2、我國實行按勞分配為主體多種分配方式并存的客觀必然性第五頁第六頁,共32頁。1)生產(chǎn)決定分配,所以從根本上說,這是我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況所決定的。
按勞分配為主體
多種分配方式并存2)這是由我國以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的的基本經(jīng)濟制度決定的,這是我國分配制度的直接原因。公有制為主體
多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展3)是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求4)實踐證明我國實行這樣的分配制度是正確的,適合我國國情的第六頁第七頁,共32頁。考點4:兼顧效率與公平1.公平原則(1)公平的含義:公平的含義比較寬泛,這里指的是收入分配的公平。它主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。(2)堅持收入公平分配的意義:是社會主義分配原則的體現(xiàn),有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧(1)效率的含義:指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比較,它表示資源有效利用的程度。(2)效率提高意義:就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。2.效率原則第七頁第八頁,共32頁。(1)在社會主義市場經(jīng)濟條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平,只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平,才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟效率的積極性。(2)效率與公平分別強調(diào)不同的兩個方面,二者存在矛盾。3.效率與公平的辯證關(guān)系第八頁第九頁,共32頁。4、如何實現(xiàn)社會公平?1)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保證。2)保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要措施。3)再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。措施:著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。措施:加強政府對收入分配的調(diào)節(jié),保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。通過強化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,實現(xiàn)公平體現(xiàn)。第九頁第十頁,共32頁。5、如何正確處理公平與效率的關(guān)系?(1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提要效率,又要促進公平。(2)兼顧效率與公平,既要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富?!腥苏J(rèn)為:“按勞分配體現(xiàn)公平原則,其他分配方式體現(xiàn)效率原則。因此,我國必須堅持和完善以按勞分配為主體的多種分配方式。請運用經(jīng)濟生活的有關(guān)知識對上述觀點進行評析。第十頁第十一頁,共32頁。(1)按勞分配不僅體現(xiàn)了公平原則,而且也體現(xiàn)了效率原則。多勞多得,優(yōu)勞多得,少勞少得,不勞不得,就是效率原則的體現(xiàn)。其他分配方式不僅體現(xiàn)效率原則,也體現(xiàn)公平原則。生產(chǎn)要素投入的機會均等、規(guī)則平等,就是公平的體現(xiàn)。(2)我國必須堅持以按勞分配為主體的多種分配方式,這是由我國的生產(chǎn)力水平、所有制結(jié)構(gòu)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求決定的。我國生產(chǎn)力水平低而且不平衡的狀況,決定我國必須實行以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。以公有制為主體,就要求以按勞分配為主體;發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,則要求采取多種分配方式。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,堅持上述分配制度,既堅持了社會主義的基本分配原則,有效地防止兩極分化,最終實現(xiàn)共同富裕,又可以為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供動力,增強經(jīng)濟活力和經(jīng)濟效益。第十一頁第十二頁,共32頁??键c1:財政收入的構(gòu)成1.財政的基本含義(1)國家的收入和支出就是財政。(2)財政的本質(zhì):是一種以國家為主體,在社會范圍內(nèi)獲得國家收入,并將它集中性分配使用的分配關(guān)系。2.預(yù)算和決算:3.財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。4.國家取得收入的具體渠道:簡言之即稅、利、債、費。其中稅收在財政收入中占主導(dǎo)地位,它是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財政收入形式。
考點2.影響財政收入的因素
財政收入受很多因素影響,但主要受經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策的制約。第十二頁第十三頁,共32頁。第一,經(jīng)濟發(fā)展水平,這是基礎(chǔ)性的因素。因此,增加財政收入的根本途徑是加快經(jīng)濟發(fā)展。只有加快經(jīng)濟增長,大力增加社會財富總量,才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。第二,分配政策。財政收入還受分配政策的制約。因此,國家應(yīng)制定合理的分配政策,既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。在社會財富總量一定的前提下,如果國家財政收入過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入,對企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加產(chǎn)生不利影響,最終也將阻礙經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增加。相反,如果國家財政收入過少,將直接影響國家職能的有效發(fā)揮,尤其會降低財政對經(jīng)濟發(fā)展支持和調(diào)控力度,最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。[易錯點]財政收入越多越好,還是越少越好第十三頁第十四頁,共32頁??键c3:財政支出
1、含義
2、財政支出的種類:經(jīng)濟建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務(wù)支出
考點4.財政收支平衡(預(yù)測題型:選擇)1、財政收支關(guān)系
①收入>支出,財政盈余,表明財政資金沒有得到最充分的利用。
②收入<支出,財政赤字,表明國家財政要靠借債來維持。
③收入﹦支出,最理想的狀態(tài),國家籌集的財政資金得到了最充分的利用,但這種狀況幾乎不存在。
④財政收支平衡:收入>支出,略有節(jié)余;收入<支出,略有赤字;第十四頁第十五頁,共32頁。特別提示:財政節(jié)余并非越多越好,節(jié)余過多,意味著財政資金的閑置和浪費。財政赤字也并非一定不好,只要適時適度,如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求,就會出現(xiàn)一定的財政赤字,反而有利于經(jīng)濟的發(fā)展,但若赤字過大,就可能導(dǎo)致社會總需求大于社會總供給,引發(fā)通貨膨脹。考點5:財政的作用1、財政是促進社會公平,改善人民生活的物質(zhì)保障2、國家財政具有促進資源合理配置的作用。3、國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用第十五頁第十六頁,共32頁。(1).國家通過財政收入支出控制經(jīng)濟運行
在經(jīng)濟增長滯緩,一部分經(jīng)濟資源未被利用,經(jīng)濟發(fā)展主要受需求不足制約時,政府應(yīng)采取擴張性財政政策,通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出和減少稅收,來刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長。在經(jīng)濟發(fā)展過熱,經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約時,物價會上漲,政府應(yīng)采取緊縮性財政政策,通過減少財政支出、增加稅收,來抑制總需求、降低通貨膨脹率,給經(jīng)濟“降溫”。第十六頁第十七頁,共32頁。考點6:稅收1.含義:從本質(zhì)上看,稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財政收入的基本形式??键c7.稅收的基本特征1.稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。這些特征是稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標(biāo)志。2、稅收的基本特征的關(guān)系。稅收的這三個特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。(1)稅收的無償性要求它必須有強制性;強制性是無償性的保障;(2)強制性、無償性決定了必須具有固定性。辨析:社會主義條件下,稅收既取之于民又用之于民,具有為人們謀福利的性質(zhì)。所以,我國稅收并不具有無償性的特征。第十七頁第十八頁,共32頁??键c8:稅收的種類(預(yù)測題型:選擇、簡答)根據(jù)稅收的征稅對象,目前我國的稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類,共20多種。目前在我國,增值稅和個人所得稅是影響最大的兩個稅種。1、增值稅的含義、納稅人以及征收的意義是什么?(理解)
▲含義:是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。(增值稅的基本稅率為17%)
▲增值稅的納稅人:是在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人。
▲征收的意義:增值稅只對增值額征稅,不僅可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。它有利于促進生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭,也有利于財政收入的穩(wěn)定增長。
第十八頁第十九頁,共32頁。2、個人所得稅的含義、納稅人、特征以及征收的意義(1)
含義
是國家對個人所得征收的一種稅。
(2)納稅人
是在我國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年,從我國境內(nèi)外取得所得的個人,以及在我國境內(nèi)無住所又居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得所得的個人。
(3)特征
實行超額累進稅率,納稅人所得越高,稅率越高;所得越低,稅率越低。(高收入者多納稅,少收入者少納稅)
(4)意義
個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。
考點9.依法納稅公民自覺納稅的必要性(即為什么要依法納稅?)第十九頁第二十頁,共32頁。(1)稅收的性質(zhì):稅收取之于民,用之于民,我國的國家利益和集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發(fā)達、繁榮富強與每個公民息息相關(guān),國家各項職能的實現(xiàn),必須以社會繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)義務(wù):每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時,必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。
2.違反稅法行為及其處理(1)偷稅偷稅是指納稅人有意違反稅法規(guī)定,用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)繳稅款的行為。如偽造、銷毀、涂改賬本和票據(jù),隱瞞銷售收入等。(2)欠稅欠稅是指納稅人超過稅務(wù)機關(guān)核定的納稅期限,沒有按時繳納而拖欠稅款的行為。(3)騙稅騙稅是指納稅人用欺騙手段獲得國家稅收優(yōu)惠的行為。(4)抗稅抗稅是指納稅人以暴力、威脅等手段,拒不繳納稅款的行為第二十頁第二十一頁,共32頁。3.公民如何增強納稅意識①公民首先要樹立“納稅人”意識,自覺誠信納稅。②公民應(yīng)自覺增強對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注稅收的征管和使用,對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M行批評和檢舉,以維護人民和國家的利益。第二十一頁第二十二頁,共32頁。多年來,居民消費一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中的一塊短板,消費占GDP的比重只有三成多,遠(yuǎn)低于歐美國家70%的水平。然而,2009年這種狀況出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,居民消費的貢獻率超過外貿(mào)出口,成為了拉動經(jīng)濟增長的第二大動力。由此可見A.我國的外貿(mào)出口呈下降趨勢B.生產(chǎn)對消費具有決定作用C.消費對生產(chǎn)具有重要的反作用D.我國成功實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變C第二十二頁第二十三頁,共32頁。2009年12月,廣東等省的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作正式啟動。在農(nóng)村推行普惠式養(yǎng)老金制度,不斷完善農(nóng)村社會保障體系,這有利于①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展②維護社會公平③統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展④消除城鄉(xiāng)差別A.①②B.②③C.③④D.①④A第二十三頁第二十四頁,共32頁。廣州市委市政府下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒香港先進經(jīng)驗推進社會管理改革先行先試的意見》,強調(diào)逐步減少居民委員會協(xié)管、協(xié)辦的行政性事務(wù),充分發(fā)揮居委會的自治組織功能。這一做法①有利于人民當(dāng)家作主②有利于居委會更好地行使政府職能③有利于調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性④是社會主義民主最為廣泛而深刻實踐的有益探索A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④D第二十四頁第二十五頁,共32頁。安徽省鳳陽縣小崗村原黨委第一書記沈浩把群眾的點滴難處看在眼里、記在心上、解決到實處,用一片真心換來了與群眾的水乳交融、生死相依。沈浩同志的事跡說明①中國共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民②黨的一切工作都是為了造福人民③黨員干部要堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)④黨員干部自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨A.①②③B.②③④C.②④D.①②③④D第二十五頁第二十六頁,共32頁。廣東省第五次民族團結(jié)進步表彰大會強調(diào):要樹立“民族一家親,團結(jié)共發(fā)展”的理念。貫徹這一理念,需要①堅持民族區(qū)域自治制度②公民自覺履行政治性義務(wù)③民族自治地方享有高度的自治權(quán)④堅持我國處理民族關(guān)系的基本原則A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④C第二
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