北京市學前教師教育發(fā)展報告

教師教育藍皮書區(qū)域篇教師教育藍皮書RgｌRprts.北京市學前教師教育發(fā)展報告（2023）摘要：改革開放后，北京市學前教師教育在曲折中前進，在改革中發(fā)展與提高，北京市學前教師隊伍得到了較好的建設。黨的十八大以來，新時代學前教育受到前所未有的重視，北京市學前教師教育從學前教育師范生培養(yǎng)、幼兒園教師培訓體制機制建設等方面進行優(yōu)化、改善和提升，獲得了長足發(fā)展，但仍存在一些不足和挑戰(zhàn)。為打造一支黨和人民滿意的高質(zhì)量學前教師隊伍，北京市應緊密圍繞高質(zhì)量教師教育體系的發(fā)展要求，嚴格落實高水平教師教育體系的發(fā)展任務，統(tǒng)籌構建北京市學前教師教育體系，動態(tài)監(jiān)測學前教師教育體系發(fā)展質(zhì)量，以“問題導向”引領教師培養(yǎng)、培訓，優(yōu)化學前教師教育相關財政投入機制，推動學前教師教育相關課題研究。關鍵詞： 學前教師教育 學前教師隊伍建設 北京市一 北京市學前教師教育發(fā)展歷程學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。①辦好學前教育，實現(xiàn)幼有所育，對中國兒童身心健康成長、社會和諧安定、黨和國家未來發(fā)展具有重要影響，而高質(zhì)量的學前教師隊伍則是建設高質(zhì)量學前教育體系的關鍵。1930，張雪門先生在香山慈幼院創(chuàng)建了北平幼稚師范學校，提出了系統(tǒng)的幼兒師范教育理論，強調(diào)人才行動中心平民教育”，開啟我國學前教師教育的科學性專業(yè)化發(fā)展道路北京作為我國首都不僅是四個中心”的特大型復合城市也是我國教育重鎮(zhèn)扮演著全國教育領頭羊”的角色首都教育緊跟國家教育政策，立足特色發(fā)展，在國家相關政策法規(guī)文件的引領下，結(jié)合自身情況出臺一系列教育政策法規(guī)，其中學前教師教育更是實現(xiàn)了規(guī)范化、體系化的有序發(fā)展。改革開放以來，北京市學前教師教育發(fā)展在曲折中前進，在改革中發(fā)展與提高，大致經(jīng)歷了以下五個階段。（一）恢復發(fā)展階段~2000年）黨的十一屆三中全會確立了改革開放的國家發(fā)展戰(zhàn)略，在鄧小平教育理論的指引下學前教育事業(yè)發(fā)展被納入黨和國家的重要議事日程1978，教育部恢復學前教育處一些省（區(qū)市）的教育廳陸續(xù)恢復和新建學前①《中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，教育部網(wǎng)站，201811月16日，hp：//www...n/b_wb/w_t/e_357/t_2019n/2019_13/wj/201811/20181116_355005.hl。教育領導機構和教育機構。10，教育部頒布了《關于加強和發(fā)展師范教育的意見》，其中明確要求原有學前教育專業(yè)的師范院校要積極辦好學前教育專業(yè)，擴大本專業(yè)的招生名額，為各地培養(yǎng)幼教師資。①19797月，5，《全國托幼工作會議紀要“要建設一支又紅又專的保教隊伍各省市自治區(qū)都要恢。畢業(yè)生分配應保證用在托幼事業(yè)上面向公辦和城鎮(zhèn)民辦的各類托兒所幼兒園同時要采，提高園長、教養(yǎng)員、保育②。，幼。8《關于辦好中等師范教育的意見》“積極辦好幼兒師范教育要做好幼兒師范學校的發(fā)展規(guī)劃《幼兒師范學校教學計劃試行草案這是自，?！吨小烦雠_，當中明確要求取得幼兒園教師資格應該具備”。1，國家教育委員會印發(fā)新的三，其中對培養(yǎng)規(guī)格首次做出十分詳細的規(guī)定。隨著國家學，北京市為深入貫徹落實上述政策及其他相關政，。恢復學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)機制《》中提到全國已有五所大專師，”，北京市部，如北京師范大學、北京市幼兒師范學校、北京青年政治學院等。，，①中國學前教育研究會編《百年中國幼教（1903—003）》，教育科學出版社，2003，第113頁。②中國學前教育研究會編《中華人民共和國幼兒教育重要文獻匯編》，北京師范大學出版社，1999，第121頁。（除港澳臺地區(qū)外）學前教育研究生教育的是我國最早擁有碩士學位博士學位授予權的學。，“停辦為北京市培養(yǎng)幼兒教育師資。，。北京青年政治學院于，，學院正式開展全日制高等專科教育，，如今已更名為學前教育學院。隨著北京市幼兒師資培養(yǎng)機，北京市的學前教育師資水平逐漸提升，高校學前教育專業(yè)建。。落實政策要求，開展教師培訓19874，為了適應幼兒教師繼續(xù)接受在職教育的需要，北京市教育局決定在北京市幼兒師范學校成立幼兒教師師資培訓中心。至此，北京市幼兒師范學校擔負起為北京市培養(yǎng)和培訓幼兒教師的雙重任務。1988，原北京市職工幼師和第二幼兒師范學校并入北京市幼兒師范學校，學校的師資水平和辦學力量得到進一步的加強，并逐漸確立了北京市幼兒師范學校在職前培養(yǎng)與在職培訓中的特殊地位。1992年北京市幼兒師范學校與日本東京都町田學園女子高等學校建立姊妹學校關系，并為馬來西亞培訓在職幼兒教育教師。8，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家教委等部門關于加強幼兒教育工作意見的通知》，提出發(fā)展幼兒教育事業(yè)要從培養(yǎng)和提高師資入手。必須積極發(fā)展幼兒師范教育，同時抓緊在職教師的培訓工作，以保證幼兒教育事業(yè)發(fā)展對師資的要求”，同時建立了公費師范生制度的雛形，文件要改革幼兒師范學校招生和畢業(yè)生分配制度，可實行定向招生，定向分配使幼兒園師資來源地方化”等，從而建立一支合格、穩(wěn)定的幼兒師資隊伍。①北京市貫徹落實文件精神，加大對在職幼兒教師的培訓力①中國學前教育研究會編《中華人民共和國幼兒教育重要文獻匯編》，北京師范大學出版社，1999，第275頁。度19983北京市教育委員會印發(fā)《北京市學前教育事業(yè)九五”發(fā)展目標實施意見》，全市區(qū)縣教育部門要制定園長和教師的培養(yǎng)培訓規(guī)劃切實加強干部師資隊伍建設使之與當?shù)貙W前教育事業(yè)發(fā)展相適應。20003，使之達到持證上崗的要求，并采取多種形式加強在職教師的業(yè)務培訓①。（二）持續(xù)發(fā)展階段~2010年）20世紀90年代，在西方公共服務市場化浪潮的影響下，為解決我國學前教育需求不斷增長、政府財政緊缺等問題，開始進行學前教育市場化探索，導致學前教育問題頻發(fā)。在學前教師教育發(fā)展方面，由于大量民辦園劇增，這些園所為節(jié)省成本，招收非專業(yè)或?qū)I(yè)水平較低的教師，在職教師培訓和提高能省則省，使學前教師專業(yè)化發(fā)展進程嚴重滯緩。進入21世紀，黨和國家為保障學前教育事業(yè)健康發(fā)展，相繼出臺一系列政策文件，對學前教師教育建設做出明確規(guī)定。2003年，《關于幼兒教育改革與發(fā)展指導意見的通知》提出要“提高幼兒師范院校辦學水平和教育質(zhì)量，制定幼兒教育師資培養(yǎng)、培訓規(guī)劃等”。2010年，《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》中第三條明確要求通過完善學前教育師資培養(yǎng)培訓體系，建設一批幼兒師范?？茖W校，通過多種途徑加強幼教隊伍建設。北京市結(jié)合本市學前教育發(fā)展現(xiàn)狀，先后出臺《北京市學前教育條例》《北京市幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校教師學科教學帶頭人、骨干教師選拔和管理暫行辦法》等政策文件，從以下幾個方面促進學前教師教育發(fā)展。通過繼續(xù)教育提升師資水平教育部《關于幼兒教育改革與發(fā)展指導意見的通知》中要求加強幼兒教師培養(yǎng)、培訓機構的建設，在當?shù)刂行W教師繼續(xù)教育規(guī)劃中納入幼兒教師培訓2002《十五時期繼續(xù)教育工作的①魯燕：《北京市教委提出學前教育發(fā)展目標實施意見》，《學前教育》19988第39～40。意見》，將取得教師資格證書的幼兒園在職教師納入繼續(xù)教育范圍提出到200520%的幼兒園在職教師達到大專以上學歷。為解決學前教育高水平師資匱乏的問題，經(jīng)首都師范大學和北京市幼兒師范學校協(xié)商，北京市教育委員會同意從中等職業(yè)學校幼教或相關專業(yè)的畢業(yè)生中，通過北京市高等職業(yè)教育單考單招學前教育專業(yè)（藝術類）本科生兩校聯(lián)合培養(yǎng)北京市教育委員會委托北京師范大學教育系舉辦幼兒教師繼續(xù)教育必修課和選修課培訓。通過骨干教師行動計劃、學前教師培養(yǎng)工作室等開展在職教師培訓5《中等職業(yè)8，北京市教育委員《9“，進一步加大幼兒園教（）教委推薦1，。7（）。2007《十一五”時期學前教育事業(yè)發(fā)展目標的實施意見》提出的學前教師隊伍建設目標的實現(xiàn)，北京市教育委員會決定建立北京市學前教師培養(yǎng)工作室，1、特級教師或?qū)W科帶頭人等擔任主持人10～15（培養(yǎng)對象）組成。北京市教育委員會學前教育處根據(jù)全市學前教育發(fā)展的需要統(tǒng)籌規(guī)劃、指導工作室工作定期檢查工作室工作開展情況十一五期間全市共11，100。②①北京教育志編纂委員會辦公室編《北京市學前教育志稿》，方志出版社，2019，第105頁。②北京教育志編纂委員會辦公室編《北京市學前教育志稿》，方志出版社，2019，第107頁。（三）快速發(fā)展階段~2016年），在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，新時代。9，教育部等部門聯(lián)合《“完善教師培養(yǎng)培訓制度實施，，5（幼兒園中等職業(yè)學校）（園）長2014《第二期學前教育三年行動）體制機制建設學。為保障上述政策的有效實施，北，結(jié)合本市優(yōu)勢及發(fā)展需求，自市至各區(qū)均，。拓寬學前教育師范生培養(yǎng)渠道，逐步擴大培養(yǎng)規(guī)?！叮┲刑岢龅娜椆こ讨摴こ虖娬{(diào)“3，，建立首都師范大通過公開招聘等多種，3，”。兒師范學校（年建校）與原首都師范大學教育科學學院學前教育系（2022）～北京，。北京市各區(qū)落實相關政策文件的要求，相繼出臺區(qū)域性學前教育三年行動計劃，力求結(jié)合本區(qū)實際需求，對學前教師培養(yǎng)做出規(guī)定。如懷柔區(qū)在《學前教育三年行動計劃（2011—2013）》中明確提出采取公開招聘與定點委培的形式充實幼兒教師隊伍，包括在北京京北職業(yè)技術學院增設幼教專業(yè)，70，并由北京匯佳職業(yè)學院為本區(qū)每年代培幼兒教師40人，以及通過在職業(yè)院校增設幼教專業(yè)和定點委培的方式培養(yǎng)懷柔區(qū)專業(yè)幼兒教師等。堅持分層、分類和重點項目結(jié)合，加強學前教師在職培訓《北京市學前教育三年行動計劃（2011—2013）中指出要采取分層、分類和重點項目結(jié)合的方式，做好各類幼兒園管理者及教師的在職繼續(xù)教育培訓2011～2013市（縣）1，3，并且9585%的幼兒教師要達到專科及以上學歷水平繼此201112《十二五時期幼兒教師培訓工作的意見各類學前教育機構中的在職教師為培訓對象培訓內(nèi)容包括必修課程選修課程和園本課程三部分2012，國務院相繼出臺《關于加強教育隊伍建設的意見》以及《關于深化教師教強調(diào)建立幼兒園教師園長的培訓體系（縣）積極貫徹落實國家及北京市相關政策要求，在立足自身發(fā)展優(yōu)勢的基礎上，（縣）在職幼兒教師的培訓如被稱為北京市教育頂流”教育專區(qū)”的海淀區(qū)2012年認定了五個學前教育干部培訓基地在2014《海淀區(qū)二期學前教育三年行動計劃（2014—2016）》，提出加強教師崗前崗中培訓區(qū)園兩級分層制訂師資培訓培養(yǎng)計劃實施管理團隊多元化的培訓培養(yǎng)策略。在具體實施過程中，展現(xiàn)本區(qū)雁陣工程特色發(fā)揮骨干教師示范幼兒園干部教師培訓基地的作用多渠道實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。（四）教育體系優(yōu)化階段~2021年）黨中央相繼出，對幼兒園教師隊伍建設做出明確指示。，《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《）教育部關于實施卓越教師培養(yǎng)0》相繼出臺其中對提高教師培養(yǎng)培訓質(zhì)量加強師德教育。為深入貫徹落實上述政策及其他相關政策要求，北京，。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，前移培養(yǎng)起點《北京市教師教育振興行動計劃實施辦法（2018—2022）中提出支持一批院校的學前教育專業(yè)，擴大大專及以上層次幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)?！薄?0188北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強學前教育管理的意見》，提出要加大學前教育師資培養(yǎng)培訓力度通過在部分區(qū)試點實施非學前教育專業(yè)本市戶籍本科畢業(yè)生招聘并委托培養(yǎng)項目、本市戶籍大專畢業(yè)生專升本培養(yǎng)項目等，拓寬學前教育師資引入和培養(yǎng)渠道。各區(qū)貫徹落實該意見要求，如懷柔區(qū)與北京京北職業(yè)技術學院合作，加大學前教育專業(yè)建設力度為幼兒園輸送教師做好師資儲備2019，《北京市教育20的實施意見》中明確指出學前教師教育培養(yǎng)走兩條提升路徑，一是構建開放靈活的學前教師培養(yǎng)體系，二是逐步推進學前教師培養(yǎng)模式的改革。多年來，首都師范大學學前教育學院持續(xù)參與北京市高端技術技能人才貫通培養(yǎng)試驗，承接學前教育與基礎教育師資培養(yǎng)項目，為市內(nèi)各類型托幼機構培養(yǎng)了一批專業(yè)人才。健全培訓機制，實現(xiàn)園長、教師全覆蓋十三五”時期幼兒園干部教師的培訓工作20175北京市教育委員會印發(fā)《北京市十三五”時期幼兒園干部教師培訓工作實施意見指出面對新形勢新要求十三五期間幼兒園干部教師培訓工作面臨的緊迫任務是構建更加科學的干部教師培訓體系和完善的培訓制度，進一步促進干部教師的專業(yè)化發(fā)展和隊伍整體水平的提升。北京市幼兒園干部教師培訓的對象是幼兒園、各區(qū)干部教師培訓（研修）機構的在職干部教師，主要培訓任務是在市教委的領導下，提升幼兒園干部教師隊伍整體素質(zhì)及實踐能力、完善培養(yǎng)機構的管理體制機制等。2018年北京市頒布《北京市第三期學前教育行動計劃》，其中明確提出“用三年時間完成對全市幼兒園園長和教師的全員專業(yè)培訓”。同年5月，北京市教育委員會印發(fā)《2018年北京市幼兒園園長教師培訓工作實施方案》。該方案的實施范圍是北京市各級各類幼兒園，包括教育部門辦園、其他部門辦園、地方企業(yè)辦園、事業(yè)單位辦園、部隊辦園、集體辦園和民辦園等。培訓對象為在職在崗的幼兒園園長、專任教師和保育員等。培訓周期為1年，旨在按照幼兒園干部教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律和需求，通過市級統(tǒng)籌，在幼兒園原有分類、分層和分崗培訓體系的基礎上，充分整合相關高校、研究機構、培訓機構和優(yōu)質(zhì)幼兒園的研究和培訓資源，對北京市幼兒園教師進行培訓，提升教師專業(yè)能力，促進學前教師事業(yè)健康發(fā)展。之后每年北京市都由市教委統(tǒng)籌，各級相關部門積極配合，開展此類培訓。全面開展師德養(yǎng)成教育，建立師德師風考核評價制度《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《教師教育振興行動計劃（2018—2022）》等文件中均強調(diào)重視教師的師德培養(yǎng)在整個教師教育體系中師德教育占據(jù)著首要位置?！侗本┦薪處熃逃衽d行動計劃實施辦法（2018—2022）》中要求落實國家出臺的加強師德教育的文件和師德修養(yǎng)教師培訓課程指導標準，將師德教育納入教師教育課程體系擺在教師教育工作首位貫穿教師職業(yè)生涯全過程在相關政策的指導下，北京市各區(qū)將提升幼兒園教師師德師風列為學前教師培養(yǎng)培訓等工作的重點目標。如《2018年北京市幼兒園園長教師培訓工作實施方案》中要求培訓應聚焦幼兒園干部教師的管理能力、教育教學能力和師德師風修養(yǎng)等重點；《朝陽區(qū)第三期學前教育行動計劃》在對學前教師培養(yǎng)培訓相關工作的要求中，提出著力加強師德師風建設。加大力度開展師德師風和思想政治教育活動將干部教師的師德培訓法制教育政治學習與業(yè)務培訓有機融合大力開展教師師德師風警示教育案例教育提升教師責任意識和師德素養(yǎng)。將師德建設納入幼兒園及園長考核評價標準，建立教師師德師風的學年考核評價制度，依法依規(guī)對違反教師職業(yè)道德的行為進行懲處，實行師德一票否決制”。（五）教育體系革新階段（2022年至今）202210，黨的二十大在北京召開，會議所做報告對教育的戰(zhàn)略地位進行了充分的肯定和強調(diào)，強調(diào)持續(xù)關注教師隊伍建設，加強師德師風建設培養(yǎng)素質(zhì)高專業(yè)水平強的教師隊伍弘揚尊師重教的社會風尚為貫徹習近平關于教師隊伍建設的重要講話精神，加快促進北京市基礎教育高水平現(xiàn)代化具備強有力的師資保障，北京市制定了《北京市新時代基礎教育強師計劃實施方案》《十四五學前教育發(fā)展提升行動計劃等政策文件。從對這類政策文件的提煉總結(jié)中，可以看出北京市主要從以下幾個方面促進學前教師教育體系的發(fā)展。加大培養(yǎng)力度，構建靈活開放的培養(yǎng)體系《2035加大教師培養(yǎng)力度構建以師范院校為主體非師范院校參與的開放靈活的教師培養(yǎng)體系202211，為貫徹習近平關于教師隊伍建設的重要講話精神，落實《教育部等八部門關于印發(fā)〈新時代基礎教育強師計劃〉的通知》《中共北京市委北京市人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，按照《北十四五時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》《首都教2035》要求，北京市教育委員會等10部門聯(lián)合印發(fā)《北京市新時代基礎教育強師計劃實施方案》，方案提出構建開放靈活的教師培養(yǎng)體系。根據(jù)實際需要，增加相關院校師范類本科專業(yè)招生計劃，支持相關院校增設相關學前教育專業(yè)（師范）擴大師范生的培養(yǎng)規(guī)模辦好一批院校學前教育專業(yè)擴大大專及以上層次幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)模此外，《北京市“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》中明確指出，要鼓勵高等師范院校增加學前教育專業(yè)招生計劃名額，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要穩(wěn)步擴大學前教育相關專業(yè)招生規(guī)模；深化學前教育專業(yè)改革；探索在高校學前教育專業(yè)增加特殊教育專業(yè)課程，提高學前教育專業(yè)師范生的融合教育能力等。通過多方面嘗試和探索，逐步構建靈活開放、兼容性強的學前教師培養(yǎng)體系。突出實踐導向，提高培訓時效通過三期學前教育行動計劃的實施，北京市在解決學前教育困境問題上實現(xiàn)了重要突破20224十四五時期北京市中小學干部教師培訓工作方案十四五時期北京市中小學幼兒園教師培訓學分管理辦法》。該管理辦法的適用范圍為具有教師資格的各級各類中小學幼兒園在職教師，包括普通中小學、幼兒園中等職業(yè)學校特殊教育機構校外教育機構區(qū)教師培訓機構教學科研機構等學校和機構的在職教師通過設置必修課選修課校本研修課使培訓實踐與理論相結(jié)合規(guī)定學時學分提高培訓時效?！妒奈濉睂W前教育發(fā)展提升行動計劃》中明確要求堅持各類幼兒園教職員工分層分類全員培訓制度，突出實踐導向，提高培訓實效。重視師德師風建設，創(chuàng)新師德管理機制《2035》中明確指出要倡導尊師重教堅持把師德建設放在教師隊伍建設首位創(chuàng)新師德管理機制為深入落實相關要求，《北京十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》中提到要重視幼兒園師德師風建設不斷提高幼兒園所有教職員工的職業(yè)道德素養(yǎng)?！侗本┦行聲r代基礎教育強師計劃實施方案》中落實措施的第一條就明確要求全面提升教師思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)。北京市各區(qū)也深入落實教師師德師風建設，具體體十四五時期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中東城區(qū)明確要求十四五時期應深化落實立德樹人根本任務實現(xiàn)東城區(qū)德育工作新提升包括構建一體化德育體系強化立德樹人實效。①順義區(qū)提出在幼兒園師資培養(yǎng)培訓中重視師德師風建設，提高教職員工職業(yè)道德素養(yǎng)。②填補托育服務人員缺口，著力提升托育服務人員專業(yè)水平，《3歲以下嬰幼兒照護①《十四五”時期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，北京市東城區(qū)人民政府網(wǎng)站202345日，hp：//www.bdh..n/wk/wj/202304/20230415_3034301.hl。②《順義區(qū)“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》，北京市人民政府網(wǎng)站，2023年6月1日，hp：//www.bn..n/hne/hnui/202306/20230601_3119073.hl?！?，《3》《（試行）等文件《““4的量化指標做出了。，北京市在落實托育服務完善工作中面臨的主要問題是托育9十對托育工作做出具體規(guī)定加大資源統(tǒng)籌2～3加大托育人才培養(yǎng)力度支持有”。二 北京市學前教師教育發(fā)展現(xiàn)狀近年來，在政策文件的引領以及各部門協(xié)同支持下，北京市學前教育取得了長足發(fā)展。根據(jù)北京市教育委員會公布的數(shù)據(jù)，2022，全市共1989其中朝陽區(qū)海淀區(qū)園所數(shù)量位列第一第二共有班30949，574235；9987，相較2021年增長1.7%，其中專任教師48774人，相較2021年增長1.7%。①從以上數(shù)據(jù)可以看出，北京市學前教育的規(guī)模有所擴大，學前教師人數(shù)明顯增加。（一）職前培養(yǎng)學前教師職前培養(yǎng)是學前教師教育的初始階段，是高素質(zhì)學前教師人才隊伍建設的重要一環(huán)，也是高質(zhì)量學前教育發(fā)展的基本保障。北京市高度重視學前教師的職前培養(yǎng)，在《20的實施意見》等文件中均提出應加大學前教師培養(yǎng)力度，擴大大專及以上①《2022-2023》，北京市教育委員會網(wǎng)站，317日，p：//...n/k/b/g/3/7_.m。層次學前教師培養(yǎng)規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京市學前教育專業(yè)現(xiàn)有博士點1，為北京師范大學3分別是北京師范大學首都師范大學中華女子學院；6，分別是北京師范大學、首都師范大學、北京聯(lián)合大學中華女子學院北京城市學院和首都師范大學科德學院學前教育專業(yè)?？茖W校包括首都師范大學、中華女子學院、北京京北職業(yè)技術學院北京青年政治學院北京財貿(mào)職業(yè)學院北京匯佳職業(yè)學院北京黎培職業(yè)學院、首鋼工學院等。北京高學歷學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)以北京師范大學首都師范大學為代表其中北京師范大學是中國完備的高等師范學前教育專業(yè)教學計劃、培養(yǎng)方案和課程體系誕生地。北京師范大學學前教育專1938，1949，1952專業(yè)19821993年獲博士學位授予權，2012國家試點學院學前教育專業(yè)本科綜合改革唯一試點，2014年被遴選為教育卓越教師”培養(yǎng)計劃改革項目2019年獲批國家級一流本科教學建設點目前北京師范大學已經(jīng)形成了包括學前教育專業(yè)本科生（含公費師范生教育大類招生普通師范生）（含全日制學術型碩士全日制雙證專業(yè)碩士）（含學術博士教育博士）等在內(nèi)的多形式、多層次的人才培養(yǎng)體系，是北京市學前教育高質(zhì)量發(fā)展的重要人才保障基地。201112，由原北京市幼兒師范學校（1955年建校）與原首都師范大學教育科學學院學前教育系（2002）合并而成2021首都師范大學學前教育專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設點學院招收學前教育專業(yè)研究生本科生?？粕啊?+2+2”貫通培養(yǎng)生，設有學前教育基本理論、學前兒童發(fā)展與協(xié)同共育學前課程學前美育四個教研室開設教育基本原理教育心理學教育研究方法兒童發(fā)展心理學學前教育原理學前衛(wèi)生學幼兒園課程概論幼兒游戲理論與實踐等課程，與北海幼兒園、北京市第一幼兒園等70所高質(zhì)量幼兒園合作建立了校外人才培養(yǎng)實踐基地。學院以為北京市培養(yǎng)具有未來教育家潛質(zhì)的卓越幼兒園教師為己任，是北京市優(yōu)秀幼兒園教師成長的搖籃，為北京市學前教育事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。為補足北京市學前教育人才缺口，擴大大專及以上學歷層次學前教師培養(yǎng)規(guī)模，北京市多所職業(yè)院校開設了學前教育專業(yè)。如北京匯佳職業(yè)學院教育學院以“大學前教育”為背景，開設了早期教育、早期教育（3+2）、嬰幼兒托育服務與管理三個專業(yè)現(xiàn)有在校生千余名已畢業(yè)學生近萬名實訓實習條件得天獨厚，3000多萬元建設的綜合實訓樓，校外自40院園一體滾動實訓的人才培養(yǎng)模式。北京青年政治學院學前教育學院目前設有學前教育和早期教育兩個相關專業(yè)，16132”中高職銜接班620學院實施教學訓賽展一體全程能力遞進”的教學模式擁有教育部學前教育專業(yè)雙師型”教師培養(yǎng)實訓基地主要開設了學前教育學學前心理學學前衛(wèi)生與保健幼兒園教育活（五大領域）學前兒童游戲幼兒教師口語幼兒行為觀察與輔導、學前教育政策法規(guī)與師德教育等課程。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，北京市較大規(guī)模的學前職業(yè)教育充實了全市幼兒園的幼教資源供給。（二）入職培訓入職培訓是開展教師職前培養(yǎng)和在職培訓的橋梁，在教師教育體系中有幫助新教師實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變的承上啟下的作用20204《幼兒園新入職教師規(guī)范化培訓實施指南對幼兒園新教師入職培訓做了更為明確的規(guī)定。20227，為進一步制度化、規(guī)范化建設北京市幼兒園新教師培訓，切實做好北京市幼兒園新教師規(guī)范化培訓，北京市教育委員《北京市幼兒園新入職教師規(guī)范化培訓指導意見》，明確規(guī)定了幼兒園新入職教師在幼兒園任職的第一年內(nèi)須完成至少120學時的入職培訓。按照幼兒園教師專業(yè)標準，針對新入職教師專業(yè)背景，課程設置分為思想政治師德與職業(yè)規(guī)范幼兒發(fā)展和專業(yè)發(fā)展四個方面培訓流程包括需求診斷集中研修崗位實踐跟蹤指導四個方面有計劃分階段遞進式實施。其中培訓以集中研修為主，區(qū)園協(xié)同，組建班級、學習共同體；崗位實踐貫穿培訓全程，由新教師所在幼兒園和區(qū)培訓機構共同組織實施，主要采取師徒結(jié)對、同伴互助等方式。按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)域組織、多方參與、自主發(fā)展”的思路，各單位明確分工，市教委統(tǒng)籌培訓工作，北京市教師發(fā)展中心負責監(jiān)督指導，各區(qū)教育委員會根據(jù)本區(qū)新教師隊伍實際情況具體組織實施，新教師所在幼兒園做好為新入職教師選派幫扶導師等具體工作?？己嗽u價要堅持過程性與終結(jié)性相結(jié)合的原則，采取定量與定性評價相結(jié)合的方法分類實施，區(qū)教委、區(qū)教師培訓機構、教師任職幼兒園分別對新教師培訓情況進行有針對性的考評。以北京市海淀區(qū)為例，海淀區(qū)為幼兒園新入職教師統(tǒng)一組織區(qū)級研修。2021～2022，區(qū)級研修由海淀區(qū)教師進修學前教育研修室和北京師范大學繼續(xù)教育與教師培訓學院、首都師范大學學前教育學院合作完成，研修聚焦新教師在組織一日生活中保教工作的關鍵崗位能力，分為師德修養(yǎng)與職業(yè)信念幼兒研究與支持幼兒保育與教育教育研究與專業(yè)發(fā)展”四個模塊165410云觀察42為全區(qū)新任教師提供了內(nèi)容豐富的線上研修課程。區(qū)級研修后由各園所根據(jù)本園新任教師實際情況組織園所培訓師幫帶等持續(xù)化新任教師培訓工作。（三）職后培訓為全面落實“國培計劃”，打造一支具備高素質(zhì)的學前教師專業(yè)隊伍，提升幼兒園一線教師的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，北京市大力推進幼兒園教師的在職培訓工作。《首都教育現(xiàn)代化2035》《北京市新時代基礎教育強師計劃實施方案》《北京市“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》等文件均提出要加強在職教師的職后培訓，提高幼兒園教師培養(yǎng)培訓質(zhì)量。分主題分層級項目如為深入《》精神，名干部，、、家園合3、6，在整合市區(qū)級骨干專，形成了“幼兒為本，”，通過線上專題講座的方式對朝陽區(qū)幼兒園教師進行幼3～6為落實北京市相關文件精神海淀區(qū)教師疫后幼兒園開學課程”，區(qū)域，有效提升了海淀區(qū)學前教師。4，為響應全國第十一個學前教育宣傳月，落實相“”實驗區(qū)，，并分層級不同工作內(nèi)容的教師進行培訓。，海淀區(qū)在區(qū)教委、區(qū)教師進修學校的統(tǒng)籌安排下，定期對不。8～，組織；5～，。東城區(qū)東華門幼兒園為幫助新教師的專，，5，使其在。為協(xié)同促進幼兒園跨區(qū)域園際互動，東華門幼“?！绊椖看俪砷L”、開展提高幼兒園教師的科研能力，促進其。如北京市幼教師資培訓中心由北京市教育委員會批準負責全市幼，負責對全市幼兒園教師進行園長崗位培訓、幼兒園、早期教育教師崗位培訓、保育員崗位及等級培訓。中心，統(tǒng)籌組織全市特級教師，通過課題研究促進幼兒園教師專業(yè)化發(fā)展。此外，北京市高校充分發(fā)揮自身優(yōu)質(zhì)的教育資源，為幼兒園教師開展教研培訓工作，如北京師范大學開設了幼兒園骨干教師支架式主體研訓工作坊；首都師范大學開設了市級骨干教師工作坊、非學前教師工作坊等。各園所也成立了名師工作室，工作室成員在名師引領下開展教育活動研究，一起研討交流，共同成長。三 北京市學前教師教育發(fā)展問題分析北京市學前教師教育在區(qū)域發(fā)展、教育內(nèi)容、財政投入、政策保障等方面仍存在一些不足，北京市高質(zhì)量學前教師隊伍建設的腳步有所滯緩，與北京市教育事業(yè)現(xiàn)代化建設的需求之間存在一定差距。（一）區(qū)域發(fā)展不均衡北京市共有16個區(qū)，在相關文件精神的引領下，各區(qū)逐步推進學前教師教育發(fā)展工作，但仍存在區(qū)域發(fā)展不均衡的問題。一是在區(qū)域文件發(fā)布方面，一些區(qū)積極響應教育部、市教委出臺的相關文件，在文件下發(fā)學習后，結(jié)合本區(qū)發(fā)展特點制定行動計劃、實施意見等，并在全區(qū)范圍內(nèi)迅速實施，但也有一些區(qū)的重視程度相對較低。二是在學前教師入職培訓或在職培訓上存在差異。如海淀區(qū)擁有相對系統(tǒng)、完善的教師教育體系，與之相比，仍有一些地區(qū)存在區(qū)教委統(tǒng)籌不到位、教師培訓零碎等問題。三是資源分配不均衡，無論是教育資源還是教師資源，朝陽區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)等中心城區(qū)相對來說比其他發(fā)展中城區(qū)更為優(yōu)越。（二）內(nèi)容與實踐脫節(jié)，，。，職前培養(yǎng)，，，例如師范院，、，、；，非學前教師的入“”，““，“”，。（三）學前教育財政投入機制有待優(yōu)化為提高學前教育地位，增強各級部門對北京市學前教育事業(yè)發(fā)展的重視程度，北京市政府頒布了一系列政策文件，如學前教育三年行動計劃、學前教育發(fā)展提升行動計劃等。盡管效果顯著，但未從根源處改變學前教育財政投入不足、投入機制不合理、學前教育事業(yè)發(fā)展仍處于相對弱勢地位的局面。第一，由于義務教育具有強制性，一些地區(qū)在進行財政資源分配時，往往將有限的教育資源優(yōu)先投入義務教育，在滿足義務教育的財政支出需求后，才將剩余的資源分配到學前教育階段，這必然會造成學前教育財政投入不足，進而導致學前教育的公益性不足，教師的工資福利較低。在此影響下，學前教育師范生畢業(yè)后不會優(yōu)先選擇從事幼教工作，紛紛轉(zhuǎn)變就業(yè)方向，在幼兒園中也會引起大量非在編教師流失問題，不利于穩(wěn)定、高素質(zhì)、高水平的學前教師隊伍建設。第二，一些地區(qū)在學前教育的財政投入方面存在分配不合理的問題，如過度重視園所設施建設等，導致教師培訓經(jīng)費無法獲得保障。（四）學前教師在教育事業(yè)中的受重視程度亟須提高當前，北京市學前教育基本普及得以實現(xiàn)，社會對幼兒園的需求從有園入入好園學前教育事業(yè)也開始致力于高質(zhì)量的普及普惠發(fā)展。但由于我國學前教育事業(yè)整體起步晚，學前教師在教育事業(yè)中受到的重視程度依然不夠。一是學前教師的法律地位不明確，缺乏必要的政策保障。2021年頒布了《中華人民共和國學前教育法草案（征求意見稿）》，但至今學前教育法仍未真正出臺地區(qū)相關政策文件中涉及學前教師的內(nèi)容也較少，導致學前教師隊伍發(fā)展缺乏政策保障。二是在學前教育“準”教師的培養(yǎng)中，部分開設有學前教育專業(yè)的高校對該專業(yè)培養(yǎng)認識不到位，學前教育專業(yè)邊緣化。三是學前教師的在職培訓力度遠遠小于中小學教師的在職培訓力度，難以滿足一線在職教師自身的專業(yè)發(fā)展需求。四 北京市學前教師教育發(fā)展的對策建議學前教師作為學前教育發(fā)展的中堅力量，其高水平師資隊伍的建設、成長，是提高學前教育質(zhì)量的關鍵。黨的十八大以來，北京市學前教師教育發(fā)展取得了一定成效。緊密圍繞高質(zhì)量教師教育體系建立的發(fā)展要求，嚴格落實高水平教師教育體系建立的發(fā)展任務，北京市學前教師教育可以從以下幾個方面進行調(diào)整。（一）全市統(tǒng)籌學前教師教育體系的構建與發(fā)展盡管北京市近些年來已出臺一系列推動全市學前教育發(fā)展的政策文件，，但在從頂層設計到地方執(zhí)行的過程中，。為此，應統(tǒng)籌構建、發(fā)展學前教師教育體系在市教委的統(tǒng)一規(guī)劃下實現(xiàn)從市教委區(qū)教委各區(qū)教研室到各園所的分層級輻射，定期、定量、保質(zhì)完成學前教師的入職培訓、職后教育等“全市統(tǒng)一線上教育+分區(qū)線下培訓”的模式第二跨區(qū)、、跨領域動態(tài)調(diào)配資源，實現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動，學前教師教育事業(yè)發(fā)展較好的區(qū)主動幫帶較落后的區(qū)，分享經(jīng)驗，縮小區(qū)域差距。第三，提高學前教，1、3，。此外對于職業(yè)院校的學前教育專業(yè)生應鼓勵繼續(xù)深造，通過專升本、本升碩等方式，不斷強化專業(yè)知識，提升專業(yè)素養(yǎng)，，。（二）各類學前教師教育切實幫助教師解決實際困境針對當前不同類型院?！案髡家挥纭保瑢е吕碚撆c實踐脫節(jié)，在職培訓站位高”但缺乏針對性等問題學前教師教育要真正落地”，幫助教師解決實際困境。第一，市教委及各區(qū)教委或教研室應加大一線調(diào)研力度，想教師所想感教師所感找準需求與痛點具體規(guī)劃設計培訓課程，問題導向”，針對當前幼兒園教師工作存在的實際問題，采用專家引領課題研究跟崗實踐參與體驗返崗實踐等培訓模式構建教學、研、修一體化的研修體系，切實提升學前教師培訓質(zhì)量。第二，學前教育師資培養(yǎng)學校應加強理論與實踐相結(jié)合，注重綜合素養(yǎng)提升。師范院?？梢赃m當增加學前教