施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案模板

施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案模板2#生產(chǎn)廠房等4項(xiàng)(順鑫研發(fā)基地項(xiàng)目二期工程)雨季施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批：編制日期：4月4日編制單位：北京順鑫天宇建設(shè)工程有限公司TOC\o"1-3"\h\u29118一、總則： 327634二、防汛工作基本原則 326269三、組織機(jī)構(gòu)及其重要職責(zé) 310546四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 815972五、險(xiǎn)情水災(zāi)應(yīng)急與救援 918927六、險(xiǎn)情水災(zāi)報(bào)告原則 924603七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容 1025758八、保障方法 1128078九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作 132975十、培訓(xùn)與演習(xí) 14一、總則：1、編制目的為做好本工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援工作，最大程度地減少水災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保該工程的安全渡汛。本預(yù)案合用于施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援解決工作2、編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》。二、防汛工作基本原則1、救人高于一切；2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救；3、最大程度的減少損失，避免和減輕次生損失；4、局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；5、分級(jí)負(fù)責(zé)，親密配合。三、組織機(jī)構(gòu)及其重要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)成立氣象預(yù)報(bào)組、通訊聯(lián)系組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后解決組、因素調(diào)查組。防洪防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)防洪防汛現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職務(wù)姓名聯(lián)系電話備注總指揮宋現(xiàn)松副總指揮張迎春信息聯(lián)系組組長趙彥秋信息聯(lián)系員宋振國信息聯(lián)系員張緒技術(shù)指導(dǎo)組長齊志晟技術(shù)指導(dǎo)副組長劉碩后勤保障組長張建華后勤保障組副組長石文東后勤保障構(gòu)組員劉琦搶險(xiǎn)救援組長范自濤搶險(xiǎn)救援組副組長楊繼杰搶險(xiǎn)救援構(gòu)組員葉軍善后解決組長齊向東善后解決副組長朱玉平

信息聯(lián)系組搶險(xiǎn)救援組技術(shù)指導(dǎo)組后勤保障組善后解決組總指揮：信息聯(lián)系組搶險(xiǎn)救援組技術(shù)指導(dǎo)組后勤保障組善后解決組總指揮：副總指揮：各分包隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部重要職責(zé)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部

總指揮：宋現(xiàn)松副總指揮：張迎春領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目防汛工作，制訂應(yīng)急解決預(yù)案，組織應(yīng)急演習(xí)，做好安全檢查工作，主動(dòng)與周邊單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排好本項(xiàng)目防汛搶險(xiǎn)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度和制訂各項(xiàng)應(yīng)對(duì)方法。2、充足運(yùn)用多個(gè)渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，指導(dǎo)全體施工人員開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，提高全體施工人員的防洪抗汛意識(shí)和基本技能。3、確保防汛經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障，始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。4、指揮和組織全體員工進(jìn)行防洪抗汛，接報(bào)險(xiǎn)情快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。立足于防大汛，抗大洪，把損失降到最低點(diǎn)確保生命、財(cái)產(chǎn)等不受損失，人員無傷亡。6、險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核算現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失狀況，及時(shí)向本地政府有關(guān)部門、業(yè)主方報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水災(zāi)應(yīng)急解決的進(jìn)展?fàn)顩r。

（二）、防汛應(yīng)急小組職責(zé)分工1、信息聯(lián)系組組長：趙彥秋副組長:宋振國、張緒職責(zé)：信息聯(lián)系組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)系，要配備通訊聯(lián)系工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立刻聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施急救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。2、技術(shù)指導(dǎo)組組長：齊志晟副組長劉碩職責(zé)：技術(shù)組每天親密關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣狀況，結(jié)合本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，制訂切實(shí)可行的應(yīng)急防備方法。3、搶險(xiǎn)救援組組長：范自濤副組長：楊繼杰職責(zé)：應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”的原則，主動(dòng)救治受傷人員，解救被困人員，最大程度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好避免和減輕次生損失工作。后勤保障組組長：石文東副組長：朱玉平、劉琦職責(zé)：物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援解決工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)立緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)合，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。5、善后解決組組長：齊向東副組長：朱玉平職責(zé)：善后解決組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時(shí)采用統(tǒng)一管理、分散接待的辦法，做好施工人員食宿安排等工作，并做好思想工作。善后解決組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，收集險(xiǎn)情水毀證據(jù)，分析險(xiǎn)情水災(zāi)因素，為后來搶險(xiǎn)救災(zāi)提供根據(jù)。四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和報(bào)告四部份構(gòu)成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制（見下圖）。業(yè)主政府部門集團(tuán)公司業(yè)主政府部門集團(tuán)公司甲方工程部項(xiàng)目監(jiān)理部事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部甲方工程部項(xiàng)目監(jiān)理部事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部社會(huì)救援社會(huì)救援社會(huì)救援社會(huì)救援應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過應(yīng)急救援體系獲取險(xiǎn)情突顯特性后，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向甲方工程部和項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)告，并快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反映警報(bào)，通過電話、手機(jī)告知有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反映狀態(tài)，應(yīng)急反映組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急指揮部的布署，立刻啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向鄰近項(xiàng)目部、昌平區(qū)建委、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。五、險(xiǎn)情水災(zāi)應(yīng)急與救援1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情或收到水災(zāi)險(xiǎn)情呼救后，應(yīng)急解決指揮部按照應(yīng)急解決險(xiǎn)情水災(zāi)的基本程序，快速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。2、險(xiǎn)情水災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場(chǎng)；緊急狀況下，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場(chǎng)。3、達(dá)成現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水災(zāi)應(yīng)急救援解決工作小組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立刻開展工作。六、險(xiǎn)情水災(zāi)報(bào)告原則險(xiǎn)情水災(zāi)報(bào)告應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1、發(fā)生險(xiǎn)情水災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。2、發(fā)生險(xiǎn)情水災(zāi)的簡要通過、傷亡人數(shù)、水災(zāi)狀況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步預(yù)計(jì)；3、險(xiǎn)情水災(zāi)因素、性質(zhì)和初步判斷；4、險(xiǎn)情水災(zāi)搶修狀況和采用的方法；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水災(zāi)搶修和解決的有關(guān)事宜；6、險(xiǎn)情水災(zāi)報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部督促各職能部門進(jìn)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、臨建設(shè)施、生活區(qū)、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。深基坑監(jiān)控人的責(zé)任：雨期告知各分包去除邊坡物料，減輕坡頂壓力，保持排水溝暢通。雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽溝邊坡和固壁支撐構(gòu)造進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量、觀察邊坡狀況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐構(gòu)造變形、位移等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)當(dāng)立刻采用方法。2、臨建設(shè)施

臨建設(shè)施涉及：職工生活區(qū)、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫房等。

監(jiān)控人的責(zé)任：全方面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采用加固、翻修，達(dá)不到規(guī)定的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡邏；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害狀況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立刻將生活區(qū)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。3、起重機(jī)械

起重機(jī)械涉及：現(xiàn)場(chǎng)3臺(tái)塔吊等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上雷雨、大風(fēng)天氣應(yīng)立刻停止作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控塔吊機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定狀況、排水方法的貫徹等。4、腳手架工程

腳手架工程重要有：落地腳手架、支模架等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)雷雨天氣，嚴(yán)禁腳手架施工作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降狀況、排水狀況，確保基礎(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范疇內(nèi)設(shè)立警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后，對(duì)腳手架進(jìn)行全方面檢查驗(yàn)收合格后，方可施工。5、臨時(shí)用電

臨時(shí)用電涉及：變壓器配電室、施工用電、生活用電等。

監(jiān)控人的責(zé)任：全方面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)施"三相五線制"，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立刻切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全方面的檢查驗(yàn)收，符合安全規(guī)定后，方可送電施工。八、保障方法1、針對(duì)本工程工期緊張?zhí)攸c(diǎn)，將不適宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對(duì)必須在雨期施工的工程制訂有效的方法。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào)，作好防汛準(zhǔn)備。碰到大雨、大霧、雷擊和6級(jí)以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的排水方法根據(jù)施工總平面圖、，運(yùn)用自然地形擬定排水方向，基坑邊坡外范疇內(nèi)采用砼硬化并按規(guī)定向外放坡，基坑邊設(shè)防水臺(tái)，道路外側(cè)設(shè)排水溝，確保施工工地排水暢通。應(yīng)嚴(yán)格按防汛規(guī)定，設(shè)立持續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其它應(yīng)急設(shè)施，避免泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝；雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏通排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)立施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的市政排水管道貫穿，做好整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的排水系統(tǒng)暢通?，F(xiàn)場(chǎng)3臺(tái)塔吊基坑配備3臺(tái)污水泵，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)；3、運(yùn)輸?shù)缆罚?）臨時(shí)道路外側(cè)做寬300mm、深150mm的排水溝（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況要遠(yuǎn)離基坑邊坡）；（2）雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修施工現(xiàn)場(chǎng)道路，對(duì)施工路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好；（3）場(chǎng)區(qū)內(nèi)重要道路及操作有地全部硬化。4、臨時(shí)設(shè)施及其它施工準(zhǔn)備工作施工現(xiàn)場(chǎng)的大型臨時(shí)設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)確保不漏、不塌、不倒，周邊不積水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體構(gòu)造狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。雨期前應(yīng)去除溝邊物料，減輕坡頂壓力。雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽溝邊坡和固壁支撐構(gòu)造進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量、觀察邊坡狀況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐構(gòu)造變形、位移等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)當(dāng)立刻采用方法。雨期施工中碰到氣候突變，發(fā)生暴雨等狀況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止室外作業(yè)施工。雷雨天氣不得露天進(jìn)行土石方施工。大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著構(gòu)造，以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無異常方可作業(yè)。按照安全值班表每天有兩位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向有關(guān)防汛部門報(bào)告，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及各部門工長要確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，方便發(fā)現(xiàn)汛情時(shí)，值班人員及時(shí)與其獲得聯(lián)系，確保在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮防汛。九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采用有效方法避免事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面統(tǒng)計(jì)，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文獻(xiàn)，為進(jìn)一步解決事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的局限性和缺點(diǎn)，為此后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的根據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)管理制度》，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善解決好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。十、培訓(xùn)與演習(xí)1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演習(xí)培訓(xùn)；2、培訓(xùn)的內(nèi)容（1）個(gè)人的防護(hù)方法；（2）對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；（3）事故報(bào)警；（4）緊急狀況下人員的安全疏散；（5）多個(gè)急救、搶險(xiǎn)的基本技能；（6）應(yīng)急救援的團(tuán)體協(xié)作意識(shí)。