重大安全隱患整治效果評價(jià)制度

山西呂梁中陽西合煤業(yè)重大安全隱患整治效果評價(jià)制度二○一三年四月會 審 意 見總工:年月日安全礦長:年月日生產(chǎn)礦長:年月日機(jī)電礦長:年月日礦長助理:年月日通風(fēng)副總:年月日機(jī)電副總:年月日通風(fēng)區(qū)長:年月日機(jī)運(yùn)區(qū)長:年月日調(diào)度主任:年月日安全部長:年月日會審意見:重大安全隱患整治效果評價(jià)制度排查、整治評價(jià)工作，保證在生產(chǎn)過程中，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。最大限度地預(yù)防削減事故的發(fā)生，確保我礦安全形勢穩(wěn)定進(jìn)展，特制定本制度。一、編制依據(jù)〔試行〕及相關(guān)規(guī)定等并結(jié)合本礦實(shí)際制定本制度。二、成立重大隱患整治、評價(jià)組織機(jī)構(gòu)。組長副組長組長副組長安全部技術(shù)科機(jī)運(yùn)工區(qū)運(yùn)料隊(duì)項(xiàng)目部地調(diào)通測度風(fēng)科中心工區(qū)成立重大隱患整治、評價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：薛春祥副組長：賈寶財(cái)王鳳龍朱金生胡文益成員：各副總工程師及區(qū)隊(duì)、科室主要負(fù)責(zé)人三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)預(yù)防為主，防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)覺察處理隱患與預(yù)防工作相結(jié)合。做好隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備等工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、按級治理為主的預(yù)防及整治治理體制?？焖俜错?，協(xié)同應(yīng)對，充分發(fā)揮群體作用，形成統(tǒng)一指揮、反響靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的隱患整治、評價(jià)治理機(jī)制。依靠科技，提高素養(yǎng)。不斷加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)裝備水平，承受先進(jìn)的監(jiān)測、推測、預(yù)警、預(yù)防設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高決策水平和指揮力量，避開事故的發(fā)生。四、重大安全隱患整治效果評價(jià)方法：計(jì)工作。五、重大安全隱患的預(yù)防、整治評價(jià)細(xì)則。依據(jù)隱患的種類分為：頂板、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)、提升運(yùn)輸、其它等?！惨弧稠敯?、發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)。頂板事故多發(fā)生在掘進(jìn)迎頭、修復(fù)巷道、地質(zhì)構(gòu)造帶等地點(diǎn)。2、征兆響聲、掉渣、片幫裂縫、離層漏頂、瓦斯涌出量突然增大、頂板的淋水量增大。頂板連續(xù)發(fā)出斷裂聲、掉渣，頂板的裂縫增加或裂隙張開，并產(chǎn)生大量的下沉。3、隱患評價(jià)消滅冒頂多發(fā)生在掘進(jìn)迎頭、修復(fù)巷道、地質(zhì)構(gòu)造帶。輕者可以通過加強(qiáng)頂板維護(hù)解決，重者可以影響通風(fēng)、生產(chǎn)，造成無風(fēng)、微風(fēng)瓦斯超限及人身傷亡。4、頂板事故的預(yù)防及整治嚴(yán)格依據(jù)《煤礦安全規(guī)程工作面的頂板治理，如有頂板事故的預(yù)兆，馬上停產(chǎn)撤人。經(jīng)重大安全隱患治理評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組爭論打算，制定相關(guān)的措施進(jìn)展整治。如發(fā)生冒頂事故首先，必需先恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng)，如暫不能恢復(fù)時(shí)，板清理維護(hù)好，保證后路暢通、安全。處理冒頂前，必需堅(jiān)持由外向里、逐步進(jìn)展的原則，要排查處理冒頂區(qū)要依據(jù)現(xiàn)場狀況確定，如冒頂嚴(yán)峻無法通過時(shí)，地使用工具，不行用鎬刨的方法扒人；假設(shè)遇險(xiǎn)者被煤巖塊壓住，應(yīng)破巖〔煤，使遇險(xiǎn)人員近一步受到損害。搶救被埋壓的人員時(shí)間較長時(shí)，可通過管路向遇險(xiǎn)人員送飲料或食物?！捕惩咚钩?、煤塵爆炸。1、發(fā)生地點(diǎn)采空區(qū)、采掘工作面、主要運(yùn)輸大巷、回風(fēng)巷中。2、征兆：瓦斯超限無明顯征兆，現(xiàn)場安檢員、瓦檢員。跟班領(lǐng)導(dǎo)要對現(xiàn)場的瓦斯?jié)舛纫罁?jù)規(guī)定觀測，調(diào)度室充分利用監(jiān)測監(jiān)控實(shí)時(shí)觀測。3、瓦斯隱患評價(jià)煤塵爆炸，事故一旦發(fā)生，會造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。4、瓦斯、煤塵事故的預(yù)防及整治。1、嚴(yán)格堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”原則。2當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸鲆?guī)程規(guī)定，馬上停產(chǎn)，制定措施進(jìn)展整治。3、合理配風(fēng)，準(zhǔn)時(shí)稀釋井下采掘作業(yè)場點(diǎn)涌出的瓦斯；嚴(yán)格執(zhí)行以處理，正確、準(zhǔn)時(shí)消退瓦斯超限。4技術(shù)措施，嚴(yán)防靜電火花的產(chǎn)生；嚴(yán)防機(jī)械火花的產(chǎn)生。5、各區(qū)隊(duì)，依據(jù)煤塵治理制度定期對采掘工作面、回風(fēng)巷、皮帶巷、運(yùn)輸巷等區(qū)域的煤塵進(jìn)展沖洗。6、井下各區(qū)域，依據(jù)“一通三防”相關(guān)規(guī)定完善噴霧設(shè)施，保證每道噴霧都能正常使用。〔三〕火災(zāi)隱患1、發(fā)生地點(diǎn)采掘工作面、采空區(qū)、設(shè)備點(diǎn)等。2、火災(zāi)消滅的征兆自然發(fā)火事故前的征兆：有煤油味、松節(jié)味、一氧化碳、溫度上升、煙霧等。外因發(fā)火事故前的征兆：有焦糊味、有煙霧、一氧化碳上升等。3、火災(zāi)重大隱患的評價(jià)內(nèi)因火災(zāi)煤炭由于受埋藏深度、煤層賦存條件、煤質(zhì)、通風(fēng)環(huán)境等方面因的自燃發(fā)火事故。一旦發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)，其危害程度嚴(yán)峻，可造成礦井停產(chǎn)，燒毀設(shè)井重大事故。外因火災(zāi)不準(zhǔn)時(shí)更換防爆性能差的設(shè)備，一旦失爆，發(fā)生電器爆炸，可能引起火災(zāi)；采區(qū)變電所配電點(diǎn)，因沒有專人值班，電器失修，長期下去可能發(fā)生火災(zāi)；，當(dāng)發(fā)生短路故障時(shí)，不能馬上切斷電源，易引起火災(zāi)；井下動力、照明等供電線路普及各類巷道，由于井下潮濕、絕緣老化、機(jī)械外傷、吊掛不當(dāng)、保護(hù)失靈等方面的緣由，使電纜線路產(chǎn)生火花引起火災(zāi)；燒焊不按措施執(zhí)行，不留監(jiān)護(hù)人，遺留火種不去除，易發(fā)生火災(zāi)；因其它緣由而引起火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi)，可造成礦井停產(chǎn)，燒毀設(shè)備，危及現(xiàn)場工作人員和著火地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)工作人員生命安全，屬于礦井重大事故。4、重大火災(zāi)隱患的預(yù)防及整治〔1〕預(yù)防礦井外因火災(zāi)的主要措施是防止井下消滅明火，電火、炮火。事電焊、火焊工作，如必需焊接時(shí)，要制定特地措施報(bào)批；井口房和20m防止電火的措施是：井下必需承受防爆型或本質(zhì)安全型電器設(shè)備，并做到設(shè)備性能完好；嚴(yán)禁使用燈泡取溫存使用電爐。不準(zhǔn)放明炮、糊炮，不準(zhǔn)用明火、動力線放炮；炮眼封泥要裝滿，并使用水炮泥；嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定裝藥、連線和放炮?！?〕預(yù)防礦井內(nèi)因火災(zāi)的措施涉及到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，一是削減發(fā)火隱患，預(yù)防煤炭自燃。程序，合理布置采區(qū)，不得任意采掘規(guī)定的段間、區(qū)間煤柱，以提高開采有自然發(fā)火危急煤層的礦井先天防火力量。設(shè)施，實(shí)行均壓防火措施，加強(qiáng)通風(fēng)防火治理等，以削減漏風(fēng)。一是預(yù)防性灌漿，注阻化劑、惰性氣體等。在“萌芽”階段。強(qiáng)“三道，修理，加強(qiáng)對廢舊巷處理，準(zhǔn)時(shí)充填煤巷碹，準(zhǔn)時(shí)處理高溫火點(diǎn)等。掌握火災(zāi)的進(jìn)展。并要馬上報(bào)告礦調(diào)度室，說明事故的地點(diǎn)和性質(zhì)、范圍等狀況。假設(shè)現(xiàn)場人員無力撲救，人身安全又受到威盼時(shí)，在弄通路受阻，則應(yīng)構(gòu)筑臨時(shí)避難硐室，進(jìn)展自救或等候搶救〔四〕水害隱患1、發(fā)生地點(diǎn)采掘工作面，采空區(qū)等。2、預(yù)兆3、水害隱患的評價(jià)隙水、地下水都有有突水的可能。受水害威逼地點(diǎn)的隱患分析如下：礦井造成成威逼。潰入井下，從而對礦井造成威逼。脅。4、水害隱患的預(yù)防及整治〔1〕礦井水害的預(yù)防措施預(yù)防水害的預(yù)防措施可以概括為防、排、探、放、疏、截、堵7個(gè)字。防：即井上下防水設(shè)施及防水措施；排：即井下排水設(shè)施和排水力量；探：即井巷探水；放：即對老空區(qū)積水、可疑水源實(shí)行放水，或超前放出頂板水。疏：即疏水降壓或疏干有害含水層；截：即留設(shè)各種防水煤柱隔阻有害水源；堵：即注漿堵住水口，或加固裂隙帶，充填溶改造含水層，加固底板度?！参濉尺\(yùn)輸事故隱患1、發(fā)生地點(diǎn)主副井提升系統(tǒng)、主要運(yùn)輸巷、采掘工作面運(yùn)輸巷等。2、運(yùn)輸事故征兆工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、絞車穩(wěn)固不牢靠、鋼絲繩斷絲增大、直徑減?。浑姍C(jī)電流、電壓參數(shù)消滅特別等。3、運(yùn)輸事故隱患評價(jià)絞車，擔(dān)負(fù)著礦井材料物質(zhì)和人員運(yùn)輸重要任務(wù)。當(dāng)發(fā)生事故，會影響礦井材料物質(zhì)運(yùn)輸，造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。4、運(yùn)輸事故的預(yù)防及整治礦井運(yùn)輸是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。由于礦井運(yùn)輸具有工作范圍廣，戰(zhàn)線長，設(shè)備設(shè)施流淌性大，涉及人員多等客觀因素，礦井運(yùn)輸全狀態(tài)和安全運(yùn)行環(huán)境差有著親熱關(guān)系。掌握運(yùn)輸事故，實(shí)行以下措施：坡度大于千分子七時(shí)，嚴(yán)禁人力推車。嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”制度。完善運(yùn)輸設(shè)備過速保護(hù)、過流和欠電壓保護(hù)、鋼絲繩和輸送帶脫槽保護(hù)、鋼絲繩張緊車到達(dá)終點(diǎn)和張緊重錘落地保護(hù)。定期由專人檢查、維護(hù)運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置性能，對消滅特別等問題準(zhǔn)時(shí)修復(fù)。斜坡運(yùn)輸必需加設(shè)速度擋車器確保靈敏牢靠。強(qiáng)化安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的運(yùn)輸安全意識和安全技能。礦井運(yùn)輸安全涉及方方面面，必需堅(jiān)持以人為本的思想，把提高全體員工的運(yùn)輸安全意識作為首要大事來抓。通過安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、條例等的學(xué)習(xí)教育，通過事故案例的警示教育，使全體員工切實(shí)樹立“安全第一”的思想，增加遵章守紀(jì)、按章操作的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核發(fā)證，持證上崗，切實(shí)提高他們的安全操作技能，對未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的人員不得從事特別崗位操作。六、重大安全隱患預(yù)防、整治評價(jià)落實(shí)狀況〔一〕隱患預(yù)防、整治評價(jià)落實(shí)1、嚴(yán)格堅(jiān)持擔(dān)憂全不生產(chǎn)的原則，但凡存在安全隱患的地點(diǎn)，必需制定牢靠的防范措施，無措施不得生產(chǎn)。2、隱患整治評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組常常開展隱患排查、整治評價(jià)工作。防、整治方案和措施。3、當(dāng)消滅重大隱患的，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)工程量給出整改期限，相關(guān)部門、單位嚴(yán)格依據(jù)措施及整改期限組織落實(shí)整改。4、重大隱患整治評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對安全隱患治理狀況跟蹤落實(shí)監(jiān)視。5、安全隱患治理完畢后，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)銷號，并做出隱患整改效果評價(jià)。6、安全隱患治理完畢后，各相關(guān)職能部門、區(qū)隊(duì)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)安全字，字跡清楚，不得涂改。7、安全隱患排查治理不力或安全隱患整改措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生事故的，追究責(zé)任人的責(zé)任?！捕痴我螅?、隱患整改單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓整改，重