供應商評價體系及案例分享課件

2021年6月金茂上海區(qū)域業(yè)務大講堂課件供給商評價體系及案例分享上海區(qū)域招標采購部目錄2.3.4.1.5.適用范圍職責供給商分類及來源供給商資格評審及履約目的1目的目的1標準供方管理，搭建穩(wěn)定、平安的供給鏈體系和根底，通過優(yōu)勝劣汰的方式選擇并積累優(yōu)質供方資源，同時對不良供方進行限制和禁止，以保證合約采購質量，降低履約風險，提升公司綜合競爭力。2適用范圍適用范圍2適用范圍適用于中國金茂控股集團、下屬全資子公司、控股公司(控股比例>50%)及明確由金茂方操盤的工程建設類及營銷類的供方管理〔含酒店和商業(yè)開發(fā)階段的供方管理〕。不適用范圍不適用土地拓展類、報批報建類、資金運作類、財務稅費類、行政管理類、人力咨詢類以及酒店、商業(yè)運營階段的供方管理等。職責---總部本錢合約部3.11、負責公司供方的全面管理，主要包括定級及審批、獎懲等；2、負責相關供方管理業(yè)務的標準、專業(yè)指導及培訓。3、負責組織和管理全國供方的履約評價工作。4、負責建立“綠色供給鏈〞系統(tǒng)并進行定期管理維護及更新。5、解決供方管理工作中業(yè)務難點及業(yè)務體系性問題。職責---總部HSE管理部、產品管理中心3.2〔1〕參與總部全國類戰(zhàn)略供方資格評審工作?！?〕參與重要供方的定期約談〔3〕負責對供方提出平安文明施工的管理要求，并對平安文明施工方面進行評價。參與總部全國類戰(zhàn)略供方資格評審工作參與重要供方的定期約談負責全國設計類相關供方的整體管理，負責對供方在質量方面提出管理要求，并對工程質量進行全面的評價?？偛縃SE管理部

總部產品管理中心職責---區(qū)域/工程招標采購部3.3參與區(qū)域/工程供方資格審查、評審工作。負責制定本區(qū)域/工程的供方管理標準及實施細那么。負責組織和定期派發(fā)供方履約評價，以及問題供方的專項履約評價。負責解決本區(qū)域/工程供方的投訴，負責協(xié)調解決供方現(xiàn)場配合的問題。負責區(qū)域/工程范圍內合作供方的全面管理，并制定定期高層會談機制，保證與供方的良好溝通。區(qū)域/工程招標采購部負責本區(qū)域/工程的供方定級、獎懲。職責---區(qū)域/工程本錢管理部3.4參與區(qū)域/工程供方資格評審工作。負責對于本錢造價咨詢類\平安文明施工\營銷類等專業(yè)條線供方的供方進行管理。區(qū)域/工程其他職能部門4供給商分類及來源供給商分類4.1

按照供給商的施工能力、產品及市場的劃分進行分類，如施工類、設計咨詢效勞類、前期類、監(jiān)理類、造價咨詢類等。潛在供方：在綠色供給鏈系統(tǒng)中進行注冊待審核的供方。認證供方：在綠色供給鏈中進行注冊，資格預審評審為合格，且考察結論為考察合格的供方。根據(jù)供方的履約評價成績、同類供方中的排名順序等方法對供給商等級進行認定，共分為優(yōu)秀供方、合格供方、暫時凍結〔單次履約不合格〕供方、不合格供方及黑名單供方5個等級。從合約類型進行分類從“供給鏈系統(tǒng)〞登記情況分類從供方的績效評價等級進行分類供給商分類4.1

(1)普通供方：與工程發(fā)生合約關系，但合作為短期選擇的供。(2)戰(zhàn)略供方：形成長期穩(wěn)定合作的供方，戰(zhàn)略供方分為全國戰(zhàn)略供方和區(qū)域戰(zhàn)略的供方。區(qū)域戰(zhàn)略分為：框架型〔無執(zhí)行戰(zhàn)略價〕、落地型〔有執(zhí)行戰(zhàn)略價〕兩種〔1〕生產廠商；〔2〕產品經銷商或代理商根據(jù)分局部項工程的進行分類，如建筑裝飾裝修工程、建筑給水排水及供暖、通風與空調、電氣工程、建筑智能化工程等從供方合作期長短進行分類從供方性質進行分類從專業(yè)角度進行分類供給商來源4.2〔1〕供方的公開招募：對于公開招標的工程須在政府認可的報紙和網站登錄招標信息招募供方；對于其他采購可通過公司網站、第三方資源平臺發(fā)布招募信息?！?〕內部推薦：各單位、各部門都有義務推薦優(yōu)秀的供方資源；〔3〕對于同一區(qū)域內的同一類招標項，連續(xù)三次招標入圍的單位均一致的情況時采購組織部門須引入新的合作資源或者考慮戰(zhàn)略合作方式招標。供給商來源5供給商資格評審及履約評價供給商資格評審及履約-資格評審5.1供方認證：綠色供給鏈系統(tǒng)進行供方注冊，審核通過后，供方將由潛在供方變?yōu)檎J證供方。資格評審方式：會議評審、資格評審小組評審，采取少數(shù)服從多數(shù)法確定最終結論?？疾欤嚎疾鞈乐剐问街髁x，將復核資格預審提報資料真實性、確認生產及效勞能力、與招標同類工程業(yè)績履約能力三個方面作為考察重點，并須留存考察的圖片、考察詳細信息和結論作為考察報告存檔。資格審查：財務狀況審查、近期的業(yè)績審查、聯(lián)合體審查、資質及能力等全方位審查。一、供方資格評審要素5.1財務狀況審查：主要判斷是否有足夠的資金承擔本工程。資格審查之要點近期的業(yè)績審查：主要審查是否有與招標標的相類似的工程業(yè)績，并須提供充足的證明〔例如合同〕該業(yè)績是投標人施工或完成。過去承擔的工程中如有因投標人的責任而導致工程沒有完成，可構成取消其資格的充分理由。聯(lián)合體審查：以資質較低者作為聯(lián)合體投標資質的等級的認定。須提供聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中須明確聯(lián)合體各方的權利和義務。資質及能力的審查：資質等級應與工程規(guī)模相匹配。工程經理、平安工程師等須有相應的執(zhí)業(yè)資格。243331供給商資格評審及履約-資格評審5.1招標采購組織部門須在建委網站、招投標網站核查是否有不良記錄、在工商部門披露有質量問題。謹慎選擇存在法律糾紛的供方等；謹慎選擇成立時間較短的企業(yè)。謹慎選擇注冊資金與承攬合同金額相差巨大的供方。資格審查之要點不接受工程的掛靠,不接受定級為不合格的供方。嚴格排查圍標、串標行為，一旦發(fā)現(xiàn)將取消入圍資格。優(yōu)先選擇一般納稅人資格的企業(yè)，謹慎選擇小規(guī)模納稅人。683735供給商資格評審及履約-資格評審5.1考察小組，不少于2個部門3人組成。在工程的“合約規(guī)劃〞審批時對于領導參與考察的重點項進行明確考察之要點231考察對象工程類項目，所考察的在施和已完工項目的選擇需由該投標單位完成且與投標內容相關的業(yè)績項目。投標單位應提供業(yè)績清單，由考察小組選擇待考察的項目。供貨類項目，項目單項采購必須考察投標的代理商或經銷商，項目公司可根據(jù)需要增加考察所選產品的生產工廠；對于戰(zhàn)略集采必須考察生產工廠。對于聯(lián)合體投標的單位需考察組成聯(lián)合體的各個單位。供貨安裝類產品的戰(zhàn)略集采，須考察當?shù)氐慕涗N商、安裝隊伍，從投標單位提供的業(yè)績清單中抽查，安排對其物業(yè)進行暗訪，獲取服務能力和水平的真實情況?？疾鞂ο髴身椖啃枨髥挝回撠熑思翱疾煨〗M成員共同確定。供給商資格評審及履約-資格評審5.1考察之要點3考察結論與報告考察小組成員須獨立自主的完成考察對象打分和評審，招標組織部門匯總各評分表和考察人員的考察意見，投標人的考察得分為考察組人員打分的算數(shù)平均分。平均分大于等于60分為合格。對于個別考察人員打分低于60分，首先須打分人說明理由，進行會議評審?？疾旖Y論出現(xiàn)分歧時，采取少數(shù)服從多數(shù)原則，并將參會人員的所有意見記錄在案，并須有明確結論。如有總部參與的考察項（包括全國戰(zhàn)略項以及總承包、機電、精裝修、幕墻、外窗、園林單項及區(qū)域戰(zhàn)略采購項），總部參與人員有一票否決權。考察報告必須包括考察時間、對象、地點、考察人員、被考察單位及相關業(yè)績情況的詳細介紹并附考察圖片，以及明確的考察結論，并由所有考察人員簽字。免考察條件滿足以下條件之一的可免考察，但如果采購組織部門認為有必要，將仍可組織進行考察。(1)自考察合格起2年內，再次參與區(qū)域/工程范圍內相同招標采購業(yè)務時，不必再次考察。(2)戰(zhàn)略供方在合作期限內執(zhí)行應用。(3)本工程或區(qū)域定級為優(yōu)秀的供方或者全國優(yōu)秀級供方。供給商資格評審及履約-資格評審供給商資格評審及履約-履約評價5.2供方獎懲措施：優(yōu)秀供方的獎勵措施，質量聯(lián)檢和HSE聯(lián)檢排名，總承包處罰措施，履約不合格的供方懲罰措施，評價的反響與雙向評價，供方投訴的處理機制。供方的定級：優(yōu)秀供方、合格供方，暫時凍結供方，不合格供方，黑名單供方。履約評價得分：加權平均做每家供給商履約合同得分。履約評價要點：上半年完成時間在6月30日前，下半年完成時間在11月30日前。二、履約評價要素5.2所有的履約評價均須在“綠色供給鏈〞系統(tǒng)上進行。對于工程建設類及相關的合同評價率應為100%，必須保證履約評價的全覆蓋。履約評價之要點履約評價的組織部門為各區(qū)域/工程公司的招標采購管理部。各區(qū)域/工程公司須設置供方管理工作的崗位〔招標采購管理部〕。。履約評審人須為部門負責人或專業(yè)條線的分管領導。履約評價的主評審部門為工程部、HSE部、設計管理部、招標采購部、本錢管理部。12345供給商資格評審及履約-履約評價5.2供給商資格評審及履約-履約評價過程評審時間：合同簽署之后履約完成之前，每半年評審一次；目的：問題預警、改善和提高，實現(xiàn)績效改進；后期評審時間：承包商及供應商提交竣工報告（如有）或結算報告之后一個月內；目的：對供應商在合同履約期間進行全面評估，并作為年度評審依據(jù)；年度評審時間：每年年終評定一次；目的：為區(qū)域或項目公司承包商及供應商激勵和淘汰提供依據(jù)；履約評價的分類5.2履約得分計算供方考評體系是從兩個角度來進行評審的合同供方原那么：各使用部門對履約合同進行的評價，評價的結果對應單個合同。原那么：將多個合同的履約評價分數(shù)匯總并進行加權平均，總承包類合同增加HSE和質量聯(lián)檢的分數(shù)權重，戰(zhàn)略類增加總部評審權重后得出供給商的得分供給商資格評審及履約-履約評價5.2分值計算1〕單個合同的履約評分計算公式：即單個合同的履約評價分數(shù)=〔履約評價1+履約評價2+……+履約評價N+后評價1+后評價2+……后評價M〕÷(N+M)不分權重2〕普通類供方的年度合作分數(shù)計算：普通供方評價分數(shù)=合同1的履約評價分數(shù)×合同金額權重比%+合同2的履約評價×合同金額權重比%+……+合同n的履約評價×合同金額權重比%合同金額權重比%=合同金額/同一供方所有簽約金額總和×100%3〕全國類戰(zhàn)略類供方分數(shù)計算全國類供方評價分數(shù)=〔合同1的履約評價分數(shù)×合同金額權重比%+合同2的履約評價×合同金額權重比%+……+合同n的履約評價×合同金額權重比%〕×60%+總部評分×40%5〕總承包單位的履約評價分數(shù)=〔合同1的履約評價分數(shù)×合同金額權重比%+合同2的履約評價×合同金額權重比%+……+合同n的履約評價×合同金額權重比%〕×50%+[〔質量聯(lián)檢分數(shù)1+質量聯(lián)檢分數(shù)2+……+質量聯(lián)檢分數(shù)n〕÷n]×25%+[〔HSE聯(lián)檢分數(shù)1+HSE聯(lián)檢分數(shù)2+……+HSE聯(lián)檢分數(shù)n〕÷n]×25%供給商資格評審及履約-履約評價4〕區(qū)域戰(zhàn)略落地型供方分數(shù)計算=區(qū)域落地戰(zhàn)略供方評價分數(shù)=〔合同1的履約評價分數(shù)×合同金額權重比%+合同2的履約評價×合同金額權重比%+……+合同n的履約評價×合同金額權重比%〕×60%+區(qū)域評分×40%5.21008560★★★履約不合格〔需提供評價依據(jù)〕優(yōu)秀〔需提供評價依據(jù)〕履約合格〔一〕供方定級0黑名單〔需提供評價依據(jù)〕供給商資格評審及履約-履約評價優(yōu)秀供給商：85分以上外，在總承包類、分包類、供貨類、設計類、營銷類、咨詢類中排名為前1-2名或者設置一定的百分比；〔例如總承包類中沒有一家單位的履約評分高于85分，三局一公司的評價分數(shù)為79分，但因在總承包類的供方中排名第一，故可以評為優(yōu)秀供方。又如營銷類中超過85分的供方超過了10家，對于10家單位不能全部評為優(yōu)秀供方，需要按照各公司根據(jù)自身實際確定的比例或者排名前兩名的方可定級為優(yōu)秀供方?！硟?yōu)秀供方每個類別總數(shù)量應不超過2名，優(yōu)秀單位數(shù)量占該類別合作單位數(shù)量的比例應不大于25%。暫時凍結供方：單次履約成績＜60分的供方。不合格供方：不合格供方分為區(qū)域不合格供方和全國不合格供方。區(qū)域不合格供方由區(qū)域/工程采購管理部負責定級，全國不合格供方由總部本錢合約部負責定級。如全國戰(zhàn)略集采供方出現(xiàn)了區(qū)域的不合格，須由出現(xiàn)合作問題的區(qū)域公司提報，總部進行區(qū)域范圍不合格定級審批后生效。黑名單：不設置區(qū)域級別，一旦進入黑名單將在全公司范圍禁用。供方的定級：分為全國級〔總部審批〕、區(qū)域級〔總部審批〕、城市級〔區(qū)域審批〕，按照權責體系進行供給商定級審批5.2發(fā)生特別重大、重大平安及質量事故對中國金茂造成嚴重損失、或嚴重的負面影響的。1以雙方存在的爭議為由，沖擊公司辦公場地、售樓中心或公司其他辦公場所，造成惡劣影響。2惡意拖欠民工工資、分供方貨款、并轉嫁我司，煽動不明真相的群眾沖擊我司辦公場所，給我司聲譽造成惡劣影響。3惡意攪亂我司招投標工作正常進行，存在圍標、串標、弄虛作假等行為，影響我司正常招投標工作程序。4供給商資格評審及履約-履約評價黑名單供方十種類型未征得我司同意，擅自向媒體發(fā)布不利于我司聲譽的信息，給我司造成惡劣影響；55.2擅自挪用、替換甲供材料、不按簽訂合同內容要求供給合格材料，給工程質量、進度等造成不可挽回的影響；6擅自非法轉包、分包承接的工程工程，損壞我司聲譽；7中標之后無正當理由，擅自違約，拒絕簽訂合同；8以工程重要節(jié)點為條件，威脅我司相關部門的正常工作,如付款、變更、結算等；9供給商資格評審及履約-履約評價黑名單供方十種類型經紀檢部門核實，在工程開發(fā)階段，供方單位存在向我司工作人員行賄的行為。105.2（二）獎懲原則10085★★★

優(yōu)秀060黑名單

（集團內不得使用）履約不合格(全國/區(qū)域兩年不得使用）履約合格供給商資格評審及履約-履約評價供方獎懲措施：1、優(yōu)秀供方的獎勵措施2、全國質量聯(lián)檢和HSE聯(lián)檢排名優(yōu)秀的供方的獎勵措施。3、總承包處分措施4、履約不合格的供方懲罰措施5、黑名單供方處分措施暫時凍結供方，即單次合同履約出現(xiàn)低于60分的：工程公司須在評分得出一周內約談問題供方，并制定整改期限，整改期間應暫停該供方在合同履約工程所屬區(qū)域的投標資格。整改期結束后，招采部門須組織專項評審，如果專項評審成績仍然低于60分的，由招采部門根據(jù)此供方對中國金茂造成的影響大小，提報區(qū)域或總部進行不合格供方或黑名單供方定級評審。5.2新的工程招標評標時在技術標和商務標評定后，可在綜合得分根底上加不超過5分。投標綜合評標分數(shù)相同時，中標順序優(yōu)先。1技術符合評標法：A〕獎勵方式一：單次招標中，所報價格與最低價格價差在3%以內，可享受一次再次報價權力，最終排名以該單位再次報價進行排名。B〕獎勵方式二：所報價格與最低價價差在1%以內，可優(yōu)選優(yōu)秀級別供方為中標單位。2免除投標保證金和履約保函。3享有優(yōu)先入圍的權利。4供給商資格評審及履約-履約評價優(yōu)秀供方獎勵措施全國級優(yōu)秀供方享有在全國范圍工程的獎勵，區(qū)域級優(yōu)秀供方享有在本區(qū)域范圍工程的獎勵；5.2均為優(yōu)秀的總承包商工程團隊，參與我司總承包商招標時，給予其最終綜合評標得分根底上加3分的獎勵。定級結果均為合格及以上，且最近的滾動年度評價結果均位于后三名的總承包商工程團隊，參與我司總承包商招標時給予其最終綜合評標得分根底上扣3分的處分。1只有其一為優(yōu)秀的總承包商工程團隊，參與我司總承包商招標時給予其最終綜合評標得分根底上加2分的獎勵。定級結果均為合格及以上，且最近的滾動年度評價結果只有其一位于后三名的總承包商工程團隊，參與我司總承包商招標時給予其最終綜合評標得分根底上扣2分的處分。2其中之一為優(yōu)秀的總承包商區(qū)域公司，參與我司總承包商招標時允許其優(yōu)先入圍，免交投標保證金，同時給予其最終綜合評標得分根底上加1分的獎勵。定級結果均為合格及以上，且最近的滾動年度評價結果其中之一位于最后一名的總承包商區(qū)域公司，參與我司總承包商招標時給予其最終綜合評標得分根底上扣1分的處分。3當投標主體同時符合工程團隊和區(qū)域公司的加分獎勵條件時，只對工程團隊進行加分獎勵。當投標主體同時符合工程團隊和區(qū)域公司的扣分處分條件時，只對工程團隊進行扣分處分。以上獎勵出現(xiàn)重合時，以最高獎勵為準，獎勵