碧江區(qū)食品工業(yè)園管理制度

銅仁市碧江區(qū)食品工業(yè)園治理制度〔草稿〕第一章總則第一條為加強(qiáng)銅仁市碧江區(qū)燈塔循環(huán)經(jīng)濟(jì)食品工業(yè)園區(qū)治理，《碧江區(qū)工業(yè)園區(qū)治理暫行方法》，制定本制度。其次條碧江區(qū)燈塔循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)〔以下簡稱管委會(huì)〕依據(jù)規(guī)定，代表區(qū)政府履行對碧江區(qū)燈塔循環(huán)經(jīng)濟(jì)園所屬食品工業(yè)園區(qū)〔以下統(tǒng)稱園區(qū)〕的治理。管委會(huì)責(zé)任和義務(wù)。其次章入園治理第三條進(jìn)入園區(qū)的投資工程必需具備以下條件：〔一〕符合國家產(chǎn)業(yè)政策；〔二〕符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)；〔三〕符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；〔四500100萬元以上。第四條申請?jiān)诠I(yè)園區(qū)投資建工程，由投資者向管委會(huì)申報(bào)以下材料：〔一〕工程入園申請書；〔二〕投資者身份證復(fù)印件；〔三〕企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；〔四〕企業(yè)稅務(wù)登記證復(fù)印件；〔五〕銀行資信證明；〔六〕工程建議書；〔七〕工程可行性論證報(bào)告；〔八〕工程環(huán)境初步評審意見；〔九〕工程立項(xiàng)報(bào)告或備案文件。第五條對符合上述條款又具備以下條件之一的工程可優(yōu)先審批進(jìn)入園區(qū)：〔一〕XXX〔二〕高技術(shù)工程；〔三〕與園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈之間關(guān)聯(lián)度高，且符合環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工程。第六條入園程序：〔一〕入園申請：入園企業(yè)提交相關(guān)工程可行性報(bào)告，領(lǐng)取并填報(bào)《碧江區(qū)食品工業(yè)園區(qū)入園申請表》一式叁份?！捕彻こ填A(yù)審：管委會(huì)組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局及相關(guān)專家依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展工程入園論證、企業(yè)資信審查。預(yù)審?fù)ㄟ^后，由管委會(huì)下發(fā)《入園通知書》?！踩呈掷m(xù)辦理：1、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局參與入園工程的論證工作，負(fù)責(zé)按產(chǎn)業(yè)政策對工程進(jìn)展立項(xiàng)審批。2、區(qū)環(huán)保局參與入園工程的論證工作，負(fù)責(zé)對工程環(huán)境影響評價(jià)文本進(jìn)展審批申報(bào)及評審。3同時(shí)”進(jìn)展審查，辦理安全生產(chǎn)許可證等。4、管委會(huì)會(huì)同企業(yè)到園區(qū)現(xiàn)場踏勘，按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃選址，確議方案報(bào)區(qū)政府審批，幫助辦理相關(guān)證照。5、區(qū)住建局依據(jù)縣政府批復(fù)出具工程用地紅線圖，辦理規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)證照。6、入園企業(yè)按規(guī)定簽訂土地使用合同，繳納土地出讓金，區(qū)國土資源局辦理相關(guān)土地手續(xù)。7、由管委會(huì)協(xié)調(diào)，區(qū)消防部門對建筑工程及設(shè)施設(shè)備進(jìn)展消防登記、注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；區(qū)國稅局、地稅局為企業(yè)辦理稅務(wù)登記證；區(qū)質(zhì)監(jiān)局為企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證；區(qū)水務(wù)局對企業(yè)“水土保持方案”進(jìn)展審批許可。8、入園企業(yè)工程辦理過程產(chǎn)生的相關(guān)材料報(bào)管委會(huì)存檔備案。第三章 入園建設(shè)治理占用土地。第八條企業(yè)正式施工前，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、立項(xiàng)審批、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《國有口設(shè)置，應(yīng)聽從園區(qū)總體規(guī)劃，不得隨便設(shè)置。第九條企業(yè)建筑工程建設(shè)由企業(yè)自主選擇有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、理。第十條企業(yè)廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、所建圍墻依據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃和掌握性具體規(guī)劃進(jìn)展設(shè)計(jì)建設(shè)，實(shí)施綠化、硬化，要符合消防等相關(guān)規(guī)定，聽從園區(qū)總體規(guī)劃。第十一條入園企業(yè)在相關(guān)手續(xù)齊全的狀況下應(yīng)抓緊施工，依據(jù)《招商引資合同》簽訂時(shí)間開工，并在商定的期限內(nèi)竣工；商定期限自《招商引資合同》商定的開工之日起計(jì)算，至驗(yàn)收之日止。手續(xù)正在辦理中的企業(yè)，可先行施工建設(shè)，后在國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)將手續(xù)辦理完畢。第十二條在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未開工建設(shè)或不開工生產(chǎn)的企業(yè)，管委還。第十三條工程竣工后，企業(yè)要準(zhǔn)時(shí)向管委會(huì)申請驗(yàn)收。管委會(huì)組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局依據(jù)《招政策。第十四條但凡未到達(dá)《招商引資合同》商定投資額度、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、滾動(dòng)進(jìn)展進(jìn)度的入園企業(yè)，其資產(chǎn)應(yīng)逐步退出園區(qū)。第四章 安全監(jiān)視治理第十五條園區(qū)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)治理工作，組織開展常常時(shí)，應(yīng)主動(dòng)協(xié)作，不得拒絕、阻止。第十六條園區(qū)企業(yè)或者個(gè)人覺察園區(qū)內(nèi)存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)，均有權(quán)向管委會(huì)和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告或者舉報(bào)。第十七條園區(qū)企業(yè)有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參與防汛抗洪的義務(wù)。各企業(yè)要做好自身防汛抗洪的治理及防護(hù)，確定防護(hù)對象、治理目標(biāo)和任務(wù)、防洪措施和實(shí)施方案。第十八條園區(qū)企業(yè)在發(fā)生或覺察安全事故后，應(yīng)馬上向管委會(huì)和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展處置。第五章 園容和環(huán)衛(wèi)治理第十九條為加強(qiáng)園區(qū)的園容和環(huán)境衛(wèi)生治理，維護(hù)園區(qū)容貌，條例》、《銅仁市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理方法》，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定以下條款。其次十條本制度所稱園容，主要是指與園區(qū)環(huán)境親熱相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施、公共場所、園區(qū)景觀等的容貌。綜合利用。本制度所稱自身責(zé)任區(qū)，是指園區(qū)內(nèi)企業(yè)使用和治理的建筑物、的范圍。其次十一條園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改大路附屬設(shè)施。造成大路損壞的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告管委會(huì)、大路治理機(jī)構(gòu)，并承受大路治理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查。其次十二條園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的完好、干凈；屬企業(yè)自身責(zé)任區(qū)的要適時(shí)清洗。其次十三條園區(qū)道路周邊及其他公共場所不得堆放、吊掛影響園容的物品。其次十四條園區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌、宣傳欄等必需向園區(qū)治理機(jī)構(gòu)申請，由管委會(huì)批準(zhǔn)，其中廣告牌設(shè)置必需遵循有償、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一原則，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容安康、外形美觀、用字標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治理，定期修理、清理，確保完好、干凈；損壞嚴(yán)峻、影響園容的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)撤除。辦理審批手續(xù)。其次十五條企業(yè)對自身責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊等公共設(shè)施，應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，與四周環(huán)境相協(xié)調(diào)，并常常維護(hù)，保持完好、干凈、美觀。其次十六條企業(yè)要保持園區(qū)內(nèi)樹木、綠籬、花壇、草坪等的干凈、美觀；企業(yè)栽培、整修或其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，應(yīng)自行準(zhǔn)時(shí)去除。其次十七條企業(yè)嚴(yán)禁擅自占用園區(qū)道路堆放物料、搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物；生產(chǎn)和施工產(chǎn)生的垃圾，要按管委會(huì)要求，在指定位置傾倒。其次十八條在園區(qū)行駛的交通運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持外形完好干凈，并遵守以下規(guī)定：〔一〕不得向車外拋撒廢棄物?！捕尺M(jìn)入園區(qū)的運(yùn)載車輛不得超載；運(yùn)送大型設(shè)施的車輛應(yīng)當(dāng)依據(jù)指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志?！踩尺\(yùn)載工業(yè)產(chǎn)品、建筑材料、廢土廢渣和生活垃圾等散裝物泄漏?！菜摹尺M(jìn)入園區(qū)內(nèi)的車輛必需按規(guī)定停放，不得占用園區(qū)道路。其次十九條進(jìn)入園區(qū)施工單位現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：〔一〕施工現(xiàn)場材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)清運(yùn)。〔二〕臨道工地應(yīng)當(dāng)打圍作業(yè)?！踩呈┕U水、泥漿應(yīng)按規(guī)定處理，不得隨地排放。〔四〕工程竣工后應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)清理和平坦場地?！参濉惩９龅貞?yīng)當(dāng)進(jìn)展整理和掩蓋。〔六〕施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)清運(yùn)、處理，不得隨便傾倒。第三十條經(jīng)批準(zhǔn)，占用或者挖掘園區(qū)內(nèi)道路的企業(yè)，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)清運(yùn)，竣工后應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)路面原狀。在園區(qū)內(nèi)建筑物、公用設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，并保持完好、干凈，設(shè)置期滿后必需馬上去除。第三十二條園區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持干凈、完好和正常使用，任何企業(yè)和個(gè)人不得擅自撤除、損壞、占用或挪用。企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)公共場所清掃保潔、垃圾清運(yùn)。第六章 環(huán)境保護(hù)治理第三十三條園區(qū)內(nèi)各企業(yè)及個(gè)人有保護(hù)環(huán)境和相互監(jiān)視的義務(wù)，有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)展檢舉和控告。第三十四條園區(qū)內(nèi)各企業(yè)要樂觀協(xié)作管委會(huì)及相關(guān)部門，做好環(huán)保工作及檢查。第三十五條園區(qū)內(nèi)企業(yè)在工程建設(shè)中，環(huán)保設(shè)施必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。第三十六條園區(qū)內(nèi)排放污染物的企業(yè)，必需依照規(guī)定進(jìn)展申報(bào)登記。第三十七條園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害物的企業(yè)，必需把環(huán)境保護(hù)工作納入打算，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；實(shí)行有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和公害。第三十八條園區(qū)內(nèi)各企業(yè)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性大事，造可能受到污染危害的企業(yè)和居民，向管委會(huì)和區(qū)環(huán)保部門準(zhǔn)時(shí)報(bào)告，并承受調(diào)查處理。第三十九條排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)依據(jù)國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。第四十條企業(yè)不得擅自撤除或者閑置環(huán)保設(shè)施，確有必要撤除一經(jīng)覺察將處以罰款及停產(chǎn)處理。第七章經(jīng)營與統(tǒng)計(jì)治理第四十一條入園企業(yè)須依法注冊登記、合法經(jīng)營、誠懇守信，監(jiān)視治理。第四十二條園區(qū)企業(yè)須建立標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)治理制度，按規(guī)定報(bào)送送數(shù)據(jù)報(bào)表的企業(yè)不得享受相關(guān)優(yōu)待政策。第四十三條園區(qū)企業(yè)歇業(yè)或停業(yè)，應(yīng)提前向管委會(huì)申報(bào)，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第四十四條園區(qū)企業(yè)要于每月25報(bào)表，報(bào)送內(nèi)容包括生產(chǎn)、效益、固定資產(chǎn)等數(shù)據(jù)指標(biāo)。5第八章勞動(dòng)保障治理第四十五條管委會(huì)依據(jù)企業(yè)用工要求與區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門協(xié)調(diào)做好企業(yè)用工工作，鼓舞入駐園區(qū)企業(yè)優(yōu)先安排園區(qū)范圍內(nèi)被征地農(nóng)條件的，由管委會(huì)協(xié)調(diào)辦理相關(guān)事宜。第四十六條園區(qū)企業(yè)聘請職工必需依照《中華人民共和國合同勞動(dòng)部門鑒證。合同雙方必需依法履行勞動(dòng)合同。第四十七條園區(qū)企業(yè)必需保障員工享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)，按規(guī)定為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，保證員工在文明、安全、衛(wèi)生的條件下進(jìn)展生產(chǎn)和工作。第四十八條園區(qū)企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定成立工會(huì)組織，維護(hù)職工合法權(quán)益。第九章綜治工作治理第四十九條依據(jù)社會(huì)治安綜合治理屬地治理的原則，開發(fā)區(qū)范區(qū)辦協(xié)作。第五十條園區(qū)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)治安治理的法律、法規(guī)，主動(dòng)協(xié)作做好園區(qū)治安治理工作，“管好自己的人，看好自己的門”。第五十一條園區(qū)企業(yè)必需成立保衛(wèi)科〔室〕，配備專兼職保安人員做好企業(yè)安全保衛(wèi)工作。協(xié)作園區(qū)警務(wù)室做好治安群防群治工作。第十章打算生育治理第五十二條園區(qū)打算生育工作實(shí)行屬地治理