城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話

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城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話一：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、

同志們：

今天在這里參加全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，我感到非常的榮幸。下面我就創(chuàng)建園林城市工作與在座的各位進(jìn)行交流，不妥之處請大家批評指正。

一、基本情況

**市位于**回族自治區(qū)最北端，是依煤而建、因煤而興的資源型工業(yè)城市。市轄兩區(qū)一縣，土地面積5310平方公里，城市建成區(qū)面積100.8平方公里，總?cè)丝?4萬，城鎮(zhèn)人口占全市人口的59%，有漢、回、蒙、滿等23個民族，回族人口占20.3%。**市山川秀麗，城市獨(dú)具魅力，資源富集，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，機(jī)遇疊加，投資環(huán)境優(yōu)越，被評為xx中國特色魅力城市200強(qiáng)之一，并先后被列入全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市和國家首批資源枯竭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。

近年來，我市按照建設(shè)山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，組織實(shí)施了星海湖濕地綜合整治、北武當(dāng)生態(tài)旅游景區(qū)、新區(qū)人民公園、森林公園等一大批生態(tài)建設(shè)工程，特別是通過深入開展生態(tài)建設(shè)大會戰(zhàn)和無冬閑活動，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善。xx年全市共完成造林綠化14.8萬畝，栽植各類苗木2422.4萬株，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造了良好的生態(tài)環(huán)境?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要是：

（一）全面實(shí)施城市綠化工程，進(jìn)一步提升了城市品位和形象。圍繞建設(shè)園林城市，提升城市形象和品位，改善人居環(huán)境的目標(biāo)，按照增綠量、上水平、出精品的原則，以市行政中心綠化工程為重點(diǎn)，精心組織實(shí)施了城區(qū)見縫插綠工程、公共綠地改造工程、做精做美工程，打造了新區(qū)路網(wǎng)綠化、星海廣場建設(shè)、城市街路綠化、公園改造等精品工程，實(shí)現(xiàn)了景觀大提高、生態(tài)環(huán)境大改善的要求。xx年全市新建公共綠地2021畝，完成街路綠化48條，綠化面積1845畝，植樹46.2萬株，種草72.84萬平方米;機(jī)關(guān)、學(xué)、廠礦、居住小區(qū)綠化5296畝，植樹87.1萬株;擺放盆花290萬盆。城區(qū)綠化檔次明顯提高，城市整體形象和品位顯著得到提升。

（二）加快城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化進(jìn)程，城市外部大環(huán)境明顯改觀。把抓好城市外部大環(huán)境綠化作為展示**良好對外形象的關(guān)鍵，積極總結(jié)往年造林綠化的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，堅(jiān)持按照大通道、寬林帶、多樹種、高標(biāo)準(zhǔn)和春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的總體要求，通過以點(diǎn)帶線、以線帶面的做法，進(jìn)一步加大了城市外部大環(huán)境綠化力度，主要完成了世紀(jì)大道延伸段綠化工程、沙湖大道景觀綠化一期綠化工程、潮湖（防護(hù)）生態(tài)園、中華奇石山生態(tài)園、惠農(nóng)區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)園、北武當(dāng)生態(tài)園、天河灣（濕地）生態(tài)園、星海湖濕地保護(hù)與恢復(fù)等工程的建設(shè)，新增綠化面積75201.6畝，栽植各類苗木1255.1萬株，城市外部大環(huán)境得到明顯改觀。

（三）發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持林業(yè)建設(shè)與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力相結(jié)合，加快平原綠化工程建設(shè)進(jìn)程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)了農(nóng)田防護(hù)林、綠色通道、治沙造林工程的建設(shè)，完成農(nóng)田防護(hù)林造林5148.8畝，栽植各類苗木39.2萬株;完成綠色通道綠化造林7995.7畝，栽植各類苗木352.35萬株;完成治沙造林xx0畝，栽植各類苗木343.15萬株，高標(biāo)準(zhǔn)完成莊點(diǎn)綠化85個，綠化面積xx畝，農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。

（四）創(chuàng)新工作思路，變一年造林為全年造林，實(shí)現(xiàn)了造林綠化工作的跨越式發(fā)展。大力組織開展了無冬閑活動，變冬閑為冬忙，對造林地段采取秋、冬兩季提前做好水利設(shè)施配套、整地、開溝、修路、挖坑和落實(shí)苗木等準(zhǔn)備工作，既為春季植樹造林做好了充分準(zhǔn)備，又緩解了春季造林綠化的繁重壓力，實(shí)現(xiàn)了由一季造林向全年綠化的轉(zhuǎn)變。全市上下積極響應(yīng)無冬閑活動號召，冒嚴(yán)寒，克服各種困難，攻堅(jiān)克難，主動放棄節(jié)假日、休息日，爭時間、搶速度、要效率，奮戰(zhàn)在植樹造林第一線，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的新突破。xx年，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)無論是栽植數(shù)量，還是建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。特別是引進(jìn)胡楊試栽，一次性獲得成功，當(dāng)年成活率高達(dá)80%以上，解決了胡楊移栽生根難、不易成活的技術(shù)難題，為我市乃至全區(qū)胡楊大面積栽植提供了成功的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)依據(jù)，得到了區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊同和認(rèn)可。

（五）加快城市綠化步伐，有力推動自治區(qū)園林城市創(chuàng)建工作。按照市創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，在相關(guān)部門及縣區(qū)的大力協(xié)助和配合下，根據(jù)《自治區(qū)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》及《自治區(qū)園林城市申報與評審辦法》，結(jié)合全區(qū)森林資源二類清查，對我市城市綠地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底，根據(jù)現(xiàn)狀，制定了《**市創(chuàng)建自治區(qū)園林城市的思路與對策》，編制了《**市綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃》，在全市大力開展創(chuàng)建自治區(qū)園林城市活動。通過生態(tài)建設(shè)大會戰(zhàn)和無冬閑活動的開展，加快了城市綠化、城市大環(huán)境綠化、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，創(chuàng)園指標(biāo)得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成區(qū)綠化覆蓋率為35%、建成區(qū)綠地率為31%、人均公共綠地面積為13.58平方米;公共綠地499.9公頃，防護(hù)綠地161.8公頃，生產(chǎn)綠地105.1公頃，風(fēng)景林地211.1公頃，庭院、居住區(qū)、道路三大附屬綠地465公頃。九月底經(jīng)自治區(qū)專家組驗(yàn)收，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到自治區(qū)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，對取得的成績專家組給予了充分的肯定。

（六）加大環(huán)境綜合整治力度，濕地得到恢復(fù)與保護(hù)。全市濕地恢復(fù)與保護(hù)工程的代表星海湖，經(jīng)過連續(xù)4年的恢復(fù)性搶救和治理，已建成融防洪、滯洪、蓄洪和休憩娛樂為一體的景觀濕地公園，被國家水利部命名為國家級水利風(fēng)景區(qū)，國家林業(yè)局命名為國家濕地公園。不僅改善濕地生態(tài)環(huán)境，而且凸現(xiàn)了山水園林的特色，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)濕地資源的合理利用和保護(hù)，也為我市濕地生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，成立創(chuàng)園工作領(lǐng)導(dǎo)班子。為扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動做到動員有力，組織保障，政策資金落實(shí)，市政府成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，成員單位19家的創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市創(chuàng)建自治區(qū)園林城市實(shí)施方案》，定期對各責(zé)任部門進(jìn)行指導(dǎo)和工作檢查。按照《自治區(qū)園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及申報評審辦法，從組織、制度、人員等各個方面保證創(chuàng)園工作的順利開展。收集整理《組織領(lǐng)導(dǎo)》、《管理制度》、《綠化建設(shè)》等八個部分的申報材料，并對多年來展現(xiàn)我市園林綠化建設(shè)成功的圖片、影像資料進(jìn)行收集整理，從而展現(xiàn)**顯山、露水、透綠、通暢、和諧的生機(jī)盎然景象。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，動員全社會參與創(chuàng)園。采取有效措施，大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動。一是增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的針對性和宣傳形式的生動性，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳對象覆蓋面。把重大活動的重點(diǎn)宣傳與經(jīng)常性宣傳教育結(jié)合起來。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用，在交通廣播電臺設(shè)立專欄節(jié)目，全方位、多形式、多層次的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。二是認(rèn)真做好義務(wù)植樹適齡公民的普查工作，研究提高盡責(zé)率的對策和方法;抓好全民義務(wù)植樹基地建設(shè)，提高基地建設(shè)水平;規(guī)范義務(wù)植樹管理，保證綠化成效，確保了全民義務(wù)植樹任務(wù)按計(jì)劃完成，盡責(zé)率得以提高。

（三）落實(shí)責(zé)任，確保政令暢通。創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、任務(wù)重，全市樹立一盤棋的思想，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動。各部門、各單位密切配合，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照創(chuàng)建要求，制訂出詳細(xì)的創(chuàng)建整改計(jì)劃，將任務(wù)逐單位分解落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成。兩辦督查室對照整改計(jì)劃，進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡是任務(wù)完成好的，對創(chuàng)建園林城市做出顯著成績的單位和個人，在全市通報嘉獎。不能按期完成任務(wù)，妨礙全市創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，則通報批評，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）規(guī)劃建綠，發(fā)揮城市規(guī)劃龍頭作用。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行綠線和綠色圖章制度。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行**市人民政府《關(guān)于實(shí)行綠線和綠色圖章制度，加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定》，把綠化指標(biāo)作為強(qiáng)制性指標(biāo)從嚴(yán)要求。其附屬綠地設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)市園林管理局審查，否則規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可手續(xù)，建筑工程管理部門不得辦理施工許可。任何單位和個人不得侵占、挪用綠化用地，確保綠地規(guī)劃順利有效實(shí)施。

xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，按照《國家園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及要求，緊緊圍繞山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成廣場、公園、街路等城市重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市的奮斗目標(biāo)，為打造山水園林新型工業(yè)城市作出更大的貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在新春佳節(jié)到來之際，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福。

城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話二：

這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作動員大會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議，既是一次目標(biāo)任務(wù)的部署會，也是一次加壓奮進(jìn)的動員會。過去的一年，是我市城鄉(xiāng)面貌大發(fā)展大變樣的一年。全市各級各部門緊緊圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和重大工程，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，城市面貌明顯改善，城市功能日趨完善，城市知名度和美譽(yù)度快速提升，城鄉(xiāng)建設(shè)的巨大發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善做出了重要貢獻(xiàn)。城鄉(xiāng)建設(shè)取得的顯著成績，極大地激發(fā)了全市上下支持參與城市建設(shè)的熱情，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心，凝聚了人心，鼓舞了士氣。今年，市委、市政府決定，在全市進(jìn)一步深入開展園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)突破年活動，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心、更強(qiáng)的力度，繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破。剛才，趙琳副市長代表市委、市政府做了一個很好的工作報告，等一會曙光市長還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，希望大家深刻領(lǐng)會、抓好貫徹。下面，我就城鄉(xiāng)建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識加快城鄉(xiāng)建設(shè)的重大意義

當(dāng)前，宿州邁上了加快發(fā)展的快車道，進(jìn)入了跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加速發(fā)展的過程中，不僅要推動工業(yè)化加速發(fā)展，更要推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化共進(jìn)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對我市跨越發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律決定的。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律表明，一個國家和地區(qū)，在工業(yè)化進(jìn)入中期時，是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的關(guān)鍵時期;在城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%到60%之間時，是城鎮(zhèn)快速擴(kuò)張的重要階段。當(dāng)前，我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平都超過了30%，城鎮(zhèn)化年增長率超過1.5個百分點(diǎn)，已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段和快速擴(kuò)張的重要時期。因此，我們要搶抓機(jī)遇、順勢而為，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)是由現(xiàn)實(shí)需要決定的。宿州是一個由地區(qū)改建的城市，不是傳統(tǒng)的中心城市，城市的規(guī)模不大、水平不高、環(huán)境不優(yōu)，人民群眾的生活還有諸多不便，在住房、交通、教育和公共設(shè)施等方面還存在很多問題，不僅影響了群眾生活，也制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些客觀現(xiàn)實(shí)，要求我們必須進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷滿足人民群眾日益增長的需求。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)是跨越發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，首先要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取決于人，吸引人、留住人，關(guān)鍵要靠城鎮(zhèn)化提供就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。沒有城鎮(zhèn)化，工業(yè)化就沒有保障和支撐。從未來發(fā)展看，宿州經(jīng)濟(jì)要加速發(fā)展，必須要堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，缺一不可。今后相當(dāng)長的一段時期，是我市城鎮(zhèn)就業(yè)人口大量增加的關(guān)鍵時期，因此，我們要加速城鎮(zhèn)建設(shè)，積極打造完善優(yōu)越的城市基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境，既要為現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境，也要為外來人口、新增市民創(chuàng)造良好的工作生活條件，努力擴(kuò)張城市人口。

總之，加快城鄉(xiāng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是全市人民的迫切需求。全市各級各部門要深刻認(rèn)識加快城鄉(xiāng)建設(shè)的重大意義，搶抓機(jī)遇，著眼大局，努力推動城鄉(xiāng)建設(shè)取得更大突破。

二、努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)在重點(diǎn)領(lǐng)域的新突破

開展園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)突破年活動，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。

一是要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的新突破。城市因人而建，為人服務(wù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)中，要牢固樹立以人為本理念，并貫穿于工作的全過程。要把群眾需求作為首要前提。要充分考慮即期、長期和不同群體的利益需求，圍繞拓展、改造和提升做文章，進(jìn)一步滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需要。要拓展新區(qū)。目前，中心城市的規(guī)模已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的需要，要堅(jiān)持東進(jìn)、北擴(kuò)、南展的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步拉開城市框架，為未來發(fā)展預(yù)留出更大空間，讓更多人口進(jìn)入城市，把城市做大。要改造老城。當(dāng)前，老城區(qū)普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施不配套、質(zhì)量不過關(guān)、服務(wù)不齊全等問題，嚴(yán)重影響群眾生活，迫切需要加快改造。要始終把老城區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造作為今年工作的重中之重，切實(shí)改善老城區(qū)群眾的生活環(huán)境，努力創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和條件。要提升品位。隨著社會的加快發(fā)展，城市居民的需求也不斷提高，追求更高層次的精神、文化生活，需要更加健全的保障。因此，要從群眾的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，進(jìn)一步提升城市品位，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，完善公共設(shè)施。要把依靠群眾作為基本原則。人民城市人民建，人民城市人民管。城市建設(shè)和管理，離開了群眾的支持和參與，就會成為無本之木、無源之水，必將一事無成。因此，我們要始終堅(jiān)持充分相信群眾、緊緊依靠群眾、一切為了群眾，在城市建設(shè)管理中，傾聽群眾呼聲、尊重群眾意愿，讓群眾得實(shí)惠。只要這樣，我們的工作才能得到群眾的擁護(hù)和支持。要把群眾評價作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)建設(shè)成果如何，如何判斷，群眾最有發(fā)言權(quán)，意見更有權(quán)威性。我們要把群眾滿意不滿意作為評價城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞群眾滿意這個目標(biāo)，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，積極為人民群眾辦實(shí)事。

二是要突出產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路新突破。城市建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以城市為依托，城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分、互相促進(jìn)、相輔相成。城市發(fā)展吸引企業(yè)落戶，企業(yè)落戶增加就業(yè)崗位，就業(yè)增加容納更多人口，人口又成為城市發(fā)展的建設(shè)者和消費(fèi)者。因此，在城市建設(shè)中，要自覺樹立就業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，這既是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切需要，也是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)優(yōu)先，充分考慮產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展需要，為園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供平臺。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合配套，更加注重綜合配套，加強(qiáng)城市管理，改善公共服務(wù)，為城市發(fā)展提供有力保證。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、突破園區(qū)，園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)和城市的交匯點(diǎn)和共同體，要融合發(fā)展、一體運(yùn)作、全面推進(jìn)，既要建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，也要建成人居新城，推動產(chǎn)業(yè)和城市的大發(fā)展、大提升。

三是要著力解決瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)發(fā)展舉措的新突破。今年，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策影響，在瓶頸要素制約上，既有挑戰(zhàn)，又有機(jī)遇。一方面，國家宏觀政策繼續(xù)趨緊，信貸、土地政策更加嚴(yán)格，使企業(yè)融資發(fā)生困難、銀行信貸規(guī)模受到約束、融資平臺受到制約，對加快城鄉(xiāng)建設(shè)帶來不利影響;另一方面，要清醒看到，各地面對的形勢和政策是相同的，誰能破解瓶頸，就能加快發(fā)展、搶占先機(jī)。今年我市城鄉(xiāng)建設(shè)100多億的投資，最終要落實(shí)到具體項(xiàng)目上，關(guān)鍵是要破解土地和資金兩大要素制約。市、區(qū)兩級在這兩個方面上要有新思路、新辦法，注意研究國家在信貸和土地政策上可能會有的新政策、新途徑，主動對接、事先預(yù)判、搶占先機(jī)。在資金問題上，要認(rèn)真研究國家政策，積極利用國家支持保障性住房建設(shè)和支持三農(nóng)、土地集約經(jīng)營、集中整治的有利時機(jī)，努力爭取支持，借助發(fā)展平臺，大力開展城鄉(xiāng)建設(shè)。在土地問題上，要認(rèn)識到解決問題的根本出路在于城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤，增加的主要途徑是農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)換。各地要早作準(zhǔn)備、提前謀劃，不能因?yàn)闀簳r性的指標(biāo)控制，就不作為、慢作為。同時，要積極關(guān)注國家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)雙掛鉤政策，即把城市建設(shè)用地增加和屬地農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民數(shù)量掛鉤、與外來農(nóng)民工變?yōu)槌Ｗ∪丝趻煦^，這將為徹底解決城市建設(shè)用地問題提供新路徑?？傊I(yè)化、城鎮(zhèn)化是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，城市建設(shè)土地和農(nóng)村建設(shè)土地掛鉤是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，必須提前籌劃、早作準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇、抓早抓好，努力破解瓶頸制約，開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。

三、始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)的好、快、廉

今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作資金量大、時間緊、任務(wù)重，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是對工作水平、能力和作風(fēng)的考驗(yàn)，也是對自身思想道德水平、宗旨意識的考驗(yàn)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，要立足好、努力快、確保廉。

一是要立足好。要把好作為城鄉(xiāng)建設(shè)的終極目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn)。所謂好，就是要質(zhì)量好、效益高、成本低。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把保證質(zhì)量放在首位，把每個工程都做成精品工程，千萬不能盲目求快、影響質(zhì)量。要力促高效益，綜合考量城鄉(xiāng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，力求效益最大化。要追求低成本，在確保質(zhì)量的前提下降低成本，合理安排，統(tǒng)籌考慮，力爭用有限的資金多辦幾件實(shí)事。

二是要努力快。要把快字作為園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)突破年的主線和基調(diào)。要在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，用好的作風(fēng)保證快，用好的機(jī)制保證快。城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部要建立完善抓落實(shí)的高效機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，提高工作效率。

三是要確保廉。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及資金量大，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)腐敗問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦，把握住自己，經(jīng)得住各種誘惑和考驗(yàn)。同時，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、工程監(jiān)理等部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)把關(guān)口，完善制度，既要保證工程建起來，又要防止干部倒下去，確保每項(xiàng)工程都成為廉政工程。

宿州的城鄉(xiāng)建設(shè)正處在一個重要的歷史時期，全市各級各部門一定要牢固樹立抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升來帶動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越，為建設(shè)實(shí)力宿州、活力宿州、和諧宿州、幸福宿州的宏偉目標(biāo)，做出新的更大貢獻(xiàn)。

城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話三：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、

同志們：

城建中心是開發(fā)區(qū)全面建設(shè)和智慧發(fā)展的主力軍、排頭兵，重點(diǎn)項(xiàng)目是擴(kuò)大有效投資的重要手段，也是撬動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)力杠桿。根據(jù)6月30日全市擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會要求，今天，我們在這里舉行重點(diǎn)