較大及以上安全風險管控措施工作方案范文（2篇）

第34頁共34頁較大及以?上安全風?險管控措?施工作方?案范文?為認真貫?徹落實“?安全第?一、預防?為主、綜?合治理”?的安全生?產(chǎn)方針，?根據(jù)國家?、省、市?、縣人民?政府及監(jiān)?管部門要?求，結合?我礦實際?情況，特?制定本安?全風險管?控措施實?施方案。?一、指?導思想?我礦生產(chǎn)?現(xiàn)場的事?故風險等?級除了和?一些固定?的實體類?危險源有?關外，還?和各種組?合復雜的?危險態(tài)緊?密相關。?而且，實?體類危險?源的安全?性提高潛?力不大或?需要較長?時間和投?入，通過?監(jiān)控危險?態(tài)改善工?作場所安?全狀況更?直接、有?效。為了?實現(xiàn)我礦?風險預警?管理，需?要推廣我?礦風險預?警管理模?式。同時?，由于事?故風險是?動態(tài)變化?的，因此?需要實現(xiàn)?風險的動?態(tài)、系統(tǒng)?和全面的?預警和預?防。事故?風險管理?的核心和?目的是實?現(xiàn)風險的?防范，將?風險水平?控制在可?接受的范?圍。為我?礦生產(chǎn)風?險防范提?供即時、?有效的信?息保障，?也是風險?預警機制?得以實現(xiàn)?的技術基?礎。將風?險辨識、?風險評價?和編制的?防控措施?和體系，?以及建立?的人工管?理型報警?和監(jiān)控系?統(tǒng)自動報?警結合風?險預警模?式達到“?風險動態(tài)?預警、適?時監(jiān)控；?管理有效?、控制有?方”的現(xiàn)?代安全預?防型管理?目標。?以安全管?理的__?__為指?導，堅持?以人為本?的安全發(fā)?展理念，?進一步推?進我礦貫?徹當前國?家安全生?產(chǎn)方針政?策、法律?法規(guī)，圍?繞“事故?防范在于?落實預防?在先”這?一中心，?落實我礦?安全管理?的主題責?任和安全?生產(chǎn)監(jiān)管?責任，摸?清我礦安?全生產(chǎn)中?村中的突?出問題和?薄弱環(huán)節(jié)?，強化我?礦風險控?制，有效?促進我礦?的隱患整?改，切實?推進我礦?建立和不?斷完善自?我約束、?持續(xù)改進?的安全生?產(chǎn)長效機?制，實現(xiàn)?對安全生?產(chǎn)風險為?進一步規(guī)?范我礦安?全管理工?作、實現(xiàn)?我礦對風?險的超前?預控，以?預防我礦?安全事故?的發(fā)生。?二、組?織機構?為加強我?礦安全風?險預警防?控的組織?領導，有?效防范我?礦安全生?產(chǎn)事故，?特成立安?全風險預?警防控實?施領導小?組。組?長：蔡云?(礦長)?副組長?：李漢良?(礦安全?副礦長)?成員?。蘇尋(?工程師)?、陳貴平?(生產(chǎn)礦?長)、唐?遠德(機?電礦長)?及各相關?科室、專?業(yè)及各工?區(qū)負責人?。領導?小組下設?辦公室，?由安全礦?長李漢良?兼任辦公?室主任，?負責相關?業(yè)務工作?。三、?目標任務?通過危?險源安全?風險評估?、預警防?控，使安?全隱患始?終處于受?控狀態(tài)，?減少我礦?一般事故?，防范較?大事故，?杜絕和遏?制重特大?事故。?四、體系?和制度?(一)風?險管理對?象提煉、?管理標準?和管理措?施制定?在對危險?源進行辨?識、分析?的基礎上?，提煉出?相應的風?險管理對?象，并符?合下列要?求：(?1)風險?管理對象?的提煉要?具體、明?確，一般?應按照人?、機、環(huán)?、管四種?風險類型?來確定；?(2)?針對風險?管理對象?各制定相?應的管理?標準和措?施并形成?程序；?(3)管?理標準和?措施的制?定應遵從?全面性原?則、可操?作性原則?和全過程?原則；(?4)管理?標準和措?施的制定?應符合相?關法律法?規(guī)、技術?標準和管?理制度的?要求；(?5)應組?織相關專?業(yè)人員定?期或不定?期對管理?標準和措?施進行修?訂和完善?。(二?)危險源?監(jiān)測采?取措施對?危險源進?行不間斷?監(jiān)測，以?確定其是?否處于受?控狀態(tài)。?并確保：?(1)?危險源監(jiān)?測方法適?宜，并在?風險管理?程序中予?以明確；?(2)危?險源監(jiān)測?設備靈敏?、可靠；?(3)?危險源監(jiān)?測信息傳?遞暢通、?及時，相?關信息能?及時錄入?管理系統(tǒng)?。(三?)風險預?警采取?措施對危?險源產(chǎn)生?的風險進?行預警，?使管理層?和責任人?能夠及時?獲取并采?取措施加?以控制。?風險預警?應：(?1)針對?不同級別?、類別的?危險源和?不同程度?的風險，?制定相應?的預警方?法；(2?)建立完?備的信息?流通渠道?，使預警?信息傳遞?暢通、及?時。(?四)風險?控制建?立程序以?確保風險?管理標準?、風險管?理措施及?相關法律?、法規(guī)、?制度的貫?徹與執(zhí)行?，以實現(xiàn)?對風險的?控制。并?符合：?(1)對?危險源及?其風險的?控制遵循?消除、預?防、減弱?、隔離、?聯(lián)鎖、警?示的原則?；(2)?危險源辨?識、風險?評估、風?險管理標?準與措施?制定及隱?患消除、?控制效果?評價等環(huán)?節(jié)符合p?dca的?運行模式?；(3?)制定年?度生產(chǎn)作?業(yè)計劃時?應以上年?度風險評?估報告為?依據(jù)，充?分考慮本?年度計劃?實施時潛?在風險；?(4)?根據(jù)危險?源辨識、?風險評估?結果和相?關規(guī)定，?編制《作?業(yè)規(guī)程》?、《操作?規(guī)程》、?《安全技?術措施計?劃》、《?應急預案?》及其它?專項安全?技術措施?；(5?)在進行?重大以上?風險任務?時，必須?編制專門?的安全措?施，并明?確安全工?作程序。?(五)?信息與溝?通建立?并保持程?序，以確?保員工與?相關方能?夠及時獲?取風險預?控管理信?息，并可?相互溝通?、告知，?我礦應確?保：(?1)員工?參與風險?預控管理?方針和程?序的制定?、評審；?(2)?員工參與?危險源辨?識、風險?評估及管?理標準、?管理措施?的制定；?(3)員?工了解誰?是現(xiàn)場或?當班急救?人員；?(4)組?織員工進?行班前、?作業(yè)前風?險評估，?并留有記?錄。(?六)風險?財政管理?實施風?險財政管?理，以轉?移風險、?降低風險?成本、強?化員工風?險管理意?識，并應?：(1?)建立《?事故費用?評估報告?》及年度?《風險財?政評估報?告》，《?風險財政?評估報告?》應包含?保險理賠?相關分析?；(2?)對單位?年度事故?損失進行?分類統(tǒng)計?、分析，?記錄齊全?；(3)?按照國家?規(guī)定，對?員工進行?投保；?(4)有?我礦投保?險種的記?錄和理賠?費用的統(tǒng)?計和賠付?資料。?(七)工?余安全健?康管理?了解和掌?握員工工?余安全健?康狀況，?對員工工?余安全健?康進行管?理，并應?：(1?)定期組?織員工開?展有關工?余安全、?健康方面?的知識培?訓和宣傳?、教育活?動，在員?工業(yè)余活?動集中區(qū)?域張貼工?余安全健?康的宣傳?資料；?(2)組?織員工對?工余安全?健康風險?進行評估?，并制定?防范措施?；(3)?鼓勵員工?匯報工余?安全健康?事故，并?形成制度?。五、?保障管理?從組織?保障、制?度保障、?文化保障?等方面建?立并保持?程序，以?保障我礦?安全風險?預控管理?體系能夠?得到有效?的實施和?運行。?(一)組?織保障?建立健全?安全風險?預控管理?組織機構?，以組織?、協(xié)調(diào)、?指導、監(jiān)?督風險預?控管理工?作，組織?機構應：?(1)?職責明確?、分工合?理，負責?風險管理?全過程；?(2)由?不同層次?的有代表?性的人員?組成。?我礦安全?風險預控?管理的最?終責任由?我礦最高?管理者承?擔。我?礦管理層?應為實施?、控制和?改進安全?風險預控?管理體系?提供必要?的資源(?資源包括?人力資源?、專項技?能、技術?和財力資?源)。?(二)制?度保障?1、建立?健全與安?全風險預?控管理相?關的目標?、責任、?獎懲、舉?報、投入?保障、風?險控制、?員工行為?、文化建?設、安全?會議、教?育培訓、?技術審批?、安全監(jiān)?測、人員?操作、設?備使用、?應急救援?、監(jiān)督檢?查、考核?評審、災?害預防、?人員入井?、跟班帶?班、班組?建設、衛(wèi)?生健康、?環(huán)境保護?等管理制?度，并確?保：(?1)各項?規(guī)章制度?貫徹到全?體員工；?(2)?有相應機?構、部門?負責上述?規(guī)章制度?的制定、?修訂、培?訓、監(jiān)督?檢查與考?核。2?、建立并?保持程序?，以識別?適用的法?律、法規(guī)?、標準和?相關要求?，并確保?：(1?)相關活?動遵守適?時的法律?、法規(guī)、?標準和相?關要求；?(2)?每年至少?評價一次?本單位對?在用的法?律、法規(guī)?、標準和?相關要求?的遵守情?況，并形?成評價報?告；(?3)及時?更新有關?法律、法?規(guī)、標準?和相關要?求的信息?，并將這?些信息傳?達給員工?和其他有?關的相關?方；(?4)資料?齊全完善?，有目錄?清單。?3、建立?并保持程?序，以規(guī)?范體系文?件、記錄?的管理，?保證在體?系運行的?各個場所?、崗位都?能得到相?關有效的?文件、記?錄，并確?保：(?1)有專?門機構或?人員負責?文件收發(fā)?、傳達、?歸檔；(?2)文件?收發(fā)、歸?檔要有記?錄，并形?成目錄清?單；(?3)作廢?文件有標?識，銷毀?文件有記?錄，無在?用的無效?、失效文?件；(?4)與風?險預控管?理體系相?關的各種?記錄應字?跡清楚、?標識明確?，并可追?溯相關的?活動；?(5)記?錄保存和?管理應便?于查閱，?避免損壞?、變質(zhì)或?遺失，并?明確記錄?保存期限?。(三?)安全文?化保障?建立并保?持企業(yè)安?全文化建?設管理程?序，以發(fā)?揮安全文?化的導向?、激勵、?凝聚和規(guī)?范功能。?安全文化?建設應：?(1)?明確安全?文化內(nèi)涵?、目標、?內(nèi)容、模?式、建設?流程，并?最終形成?實施方案?；(2)?以實現(xiàn)員?工自我管?理為目標?；(3?)全員、?全過程、?全方位地?貫穿于我?礦的各項?管理。?六、安全?風險預控?管理內(nèi)容?(一)?人員不安?全行為管?理建立?并保持人?員不安全?行為控制?程序，對?人員不安?全行為進?行識別和?梳理，并?制訂員工?崗位規(guī)范?和控制措?施，以實?現(xiàn)人員準?入、培訓?、監(jiān)督全?過程的流?程管理。?1、人?員準入管?理我礦?應建立并?保持員工?準入管理?標準，人?員準入管?理標準應?：(1?)明確崗?位設置要?求和崗位?需求計劃?；(2?)明確員?工準入條?件(包括?員工身體?條件、專?業(yè)技能、?文化水平?等)。?2、人員?不安全行?為識別與?梳理在?危險源辨?識的基礎?上，對識?別出的人?員不安全?行為進行?梳理，總?結分析不?安全行為?的發(fā)生規(guī)?律，為不?安全行為?控制提供?依據(jù)。人?員不安全?行為梳理?應：(?1)全面?、具體、?準確、有?針對性；?(2)按?照風險等?級進行分?類。3?、員工崗?位規(guī)范?在人員不?安全行為?識別與梳?理的基礎?上，我礦?應制訂員?工崗位規(guī)?范，崗位?規(guī)范應：?(1)?種類齊全?；(2?)明確各?崗位工作?任務；?(3)規(guī)?定各崗位?所需個人?防護用品?和工器具?；(4)?明確各崗?位安全管?理職責；?(5)明?確各崗位?安全行為?標準；?(6)確?保在完成?預定任務?存在多工?種交叉作?業(yè)時，必?須制定書?面安全工?作程序。?4、不?安全行為?控制措施?制定制?定員工不?安全行為?控制措施?，以確保?員工崗位?規(guī)范的有?效執(zhí)行，?措施應：?(1)?結合我礦?自身的特?點和員工?不安全行?為特征；?(2)涵?蓋影響我?礦人員不?安全行為?的各類因?素；(3?)針對不?同類型的?不安全行?為分別制?定。5?、員工培?訓教育?建立員工?培訓教育?機制，以?提高員工?安全知識?、意識和?技能，員?工培訓教?育應：?(1)明?確員工培?訓與績效?考核的職?能部門及?人員，并?有績效考?核制度；?(2)有?足夠的培?訓資源；?(3)?每年至少?對全員進?行一次以?危險源辨?識、風險?評估為主?的體系培?訓。(?4)每年?末進行一?次基于風?險管理和?事故分析?統(tǒng)計的培?訓需求調(diào)?查，并形?成《培訓?需求調(diào)查?報告》；?(5)?每年末對?上年度培?訓計劃的?可行性和?培訓效果?進行評估?，并形成?年度《培?訓績效評?估報告》?；(6?)每年末?根據(jù)上述?兩個報告?，編制下?年度培訓?計劃，并?以文件形?式下發(fā)；?(7)明?確員工分?層和分類?培訓內(nèi)容?與周期；?(8)對?人員不安?全行為進?行針對性?的矯正培?訓；(9?)建立員?工培訓信?息檔案；?(10?)每次培?訓結束，?形成單項?《培訓績?效評估報?告》；(?11)確?保培訓機?構和師資?，有相關?資質(zhì)證書?；(1?2)對參?加培訓的?人員必須?進行考核?或考試，?并有完整?的培訓臺?帳；(1?3)采用?新技術、?新工藝、?新設備前?對員工進?行培訓并?有記錄；?(14)?新入礦員?工要接受?不少于_?___小?時的安全?培訓和崗?位技能培?訓。6?、員工行?為監(jiān)督?建立完善?的員工行?為監(jiān)督制?度，及時?對人員不?安全行為?進行監(jiān)督?和控制，?并應：?(1)確?定監(jiān)督機?構，配備?相應的管?理、監(jiān)督?、考核人?員；(2?)明確監(jiān)?督范圍、?方式、頻?次；(?3)對監(jiān)?督結果進?行分類統(tǒng)?計、分析?，并制定?改進計劃?。7、?員工檔案?建立健?全員工檔?案，全面?掌握員工?信息，以?實現(xiàn)分類?管理，并?確保：?(1)所?有在崗員?工的檔案?齊全；?(2)每?個員工檔?案的信息?內(nèi)容完整?(內(nèi)容應?包括。姓?名、性別?、年齡、?籍貫、文?化程度、?身體狀況?、職業(yè)技?能等級或?職稱、參?加工作時?間、簡歷?、培訓情?況、違章?情況、受?獎情況、?受處分情?況、職務?或工種變?動情況記?錄)；(?3)對檔?案內(nèi)容進?行分析、?評估，明?確需重點?監(jiān)控對象?。七、?生產(chǎn)系統(tǒng)?安全要素?管理(?一)通風?管理建?立并保持?通風管理?控制程序?，以控制?和消除通?風系統(tǒng)中?潛在的風?險。通風?管理應符?合下列要?求：(?1)礦井?和工作面?必須具備?獨立完善?的通風系?統(tǒng)，采區(qū)?應實行分?區(qū)通風，?高瓦斯礦?井、煤與?瓦斯突出?礦井、自?然發(fā)火嚴?重礦井的?采區(qū)等，?要設專用?回風巷；?(2)?風機、風?門、風橋?、風筒、?密閉等井?上下通風?設施保持?完好無損?，通風巷?道保證有?足夠的斷?面并保證?不失修；?(3)?礦井總風?量、采掘?工作面和?各種供風?場所的配?風量，必?須滿足安?全生產(chǎn)的?要求；(?4)風速?、有害氣?體濃度等?，必須符?合《規(guī)程?》要求；?(5)?按規(guī)定及?時測風、?調(diào)風，保?證采掘工?作面及其?他供風地?點風量、?風速持續(xù)?均衡，并?按規(guī)定的?周期進行?礦井通風?阻力測定?；(6?)局扇通?風要符合?《規(guī)程》?的要求，?采用雙風?機、雙電?源，能自?動切換，?保持連續(xù)?均衡供風?；(7?)生產(chǎn)礦?井主要通?風機必須?裝有反風?設施，各?種參數(shù)符?合規(guī)定，?并定期進?行反風演?習；(?8)通風?基礎測試?報告、記?錄齊全。?(二)?瓦斯管理?建立并?保持瓦斯?管理程序?，通過瓦?斯檢測，?及時掌握?瓦斯?jié)舛?變化情況?并采取措?施，確保?瓦斯得到?有效控制?。瓦斯管?理應符合?下列要求?：1、?建立完善?瓦斯管理?制度(?1)明確?瓦斯防治?責任，并?細化分解?落實到各?個崗位；?(2)?根據(jù)井下?條件的變?化，不斷?改進和加?強瓦斯治?理的各項?措施；(?3)嚴格?制度的貫?徹與落實?，實行群?防群治；?2、強?化瓦斯檢?測(1?)有瓦斯?檢測專門?機構，且?人員配備?滿足要求?；(2)?每年對礦?井瓦斯等?級和二氧?化碳涌出?量進行鑒?定；(3?)相關入?井人員按?規(guī)程規(guī)定?攜帶便攜?式或光學?甲烷檢測?儀；(?4)瓦斯?檢查員嚴?格執(zhí)行瓦?斯巡回檢?查制度，?瓦斯檢查?記錄做到?井下牌板?、檢查記?錄手冊、?瓦斯臺帳?三對口；?(5)?瓦斯檢查?人員嚴格?按程序進?行交接班?；(6?)瓦斯檢?查地點的?設置及檢?查次數(shù)符?合《安全?規(guī)程》規(guī)?定；(7?)每日按?程序規(guī)范?進行瓦斯?情況匯報?。3、?制訂瓦斯?隱患處理?措施(?1)有瓦?斯積聚排?放安全技?術措施，?并嚴格按?措施進行?排放；?(2)排?放瓦斯前?必須先確?認回風系?統(tǒng)的人員?已撤退完?畢，電源?已全部切?斷，并已?設置警戒?柵欄、警?標和停電?牌；(?3)每次?排放瓦斯?都應做好?記錄，建?冊登記；?(4)?臨時停風?地點，要?立即斷電?撤人，設?置柵欄、?警示標志?；(5)?長期停風?區(qū)必須在?____?小時內(nèi)進?行封閉。?4、采?取瓦斯隔?爆措施?(1)在?礦井兩翼?與井筒相?連通的主?要運輸大?巷和回風?大巷、相?鄰采區(qū)之?間的集中?運輸巷道?和回風巷?道、相鄰?煤層之間?的運輸石?門和回風?石門間設?置主要隔?爆水棚；?(2)在?采煤工作?面進風巷?和回風巷?、煤層掘?進巷道采?用獨立通?風的其他?巷道設置?輔助隔爆?水棚；?(3)對?隔爆設施?實行掛牌?管理，定?期檢查隔?爆設施的?安裝地點?、數(shù)量、?水量及安?裝質(zhì)量。?5、建?立瓦斯抽?放系統(tǒng)，?瓦斯抽放?管理應符?合下列要?求：(?1)瓦斯?抽放系統(tǒng)?符合《安?全規(guī)程》?規(guī)定和a?q102?7-__?__標準?，并按周?期對抽放?系統(tǒng)進行?測定，確?保系統(tǒng)參?數(shù)合理、?運行有效?；(2?)根據(jù)實?際情況，?應綜合采?取投產(chǎn)前?的預抽采?、采動層?抽采、邊?開采邊抽?采、老空?區(qū)抽采等?措施；?(3)凡?是應當抽?采的煤層?，都必須?最大限度?地抽采；?(4)?礦井生產(chǎn)?計劃與瓦?斯抽采達?標煤量相?匹配，采?掘生產(chǎn)活?動應始終?在抽采達?標區(qū)域內(nèi)?進行；?(5)掌?握瓦斯基?礎參數(shù)，?噸煤瓦斯?含量、煤?層的瓦斯?壓力、礦?井和工作?面瓦斯抽?采率、采?煤工作面?回采前的?瓦斯含量?，達到有?關標準。?(三)?防突管理?煤(巖?)與瓦斯?(二氧化?碳)突出?礦井應建?立并保持?防突控制?程序，通?過采取突?出危險性?預測、防?治突出措?施、效果?檢驗及安?全防護措?施等綜合?防治突出?措施，有?效控制突?出風險。?對有突?出危險的?新建礦井?，突出礦?井的新水?平、新采?區(qū)，必須?編制防治?突出煤層?突出的設?計。防突?管理應確?保：1?、突出礦?井必須對?突出煤層?進行區(qū)域?突出危險?性預測和?工作面突?出危險性?預測，以?確定煤層?和工作面?的突出危?險性；?2、不同?突出危險?性的煤層?或工作面?，應有針?對性的防?治突出措?施；(?1)對于?有突出危?險煤層，?應采取開?采保護層?或預抽煤?層瓦斯等?區(qū)域性防?治突出措?施；注：?突出礦井?開采煤層?群時，應?優(yōu)先選擇?開采保護?層防治突?出措施；?不具備保?護層開采?條件的突?出煤層，?應采用措?施預抽煤?層瓦斯，?確保突出?危險區(qū)域?煤層掘進?工作面在?預抽鉆孔?的掩護下?進行作業(yè)?。(2?)突出危?險工作面?應采取防?治突出措?施；(?3)無突?出危險工?作面進行?采掘作業(yè)?時，可不?采取防治?突出措施?，但必須?采取安全?防護措施?；(4?)石門揭?穿突出煤?層前，必?須編制設?計，采取?綜合防治?突出措施?；3、?實施防治?突出措施?后，應進?行效果檢?驗并確保?措施有效?，防突措?施無效時?必須采取?防治突出?的補充措?施；4?、井巷揭?穿突出煤?層和在突?出煤層中?進行采掘?作業(yè)時，?必須采取?震動爆破?、遠距離?爆破、避?難硐室、?反向風門?、壓風自?救系統(tǒng)等?安全防護?措施。?(四)防?治水管理?準確掌?握井田及?其周邊地?表水系、?地下水和?采空區(qū)積?水等分布?情況，掌?握當?shù)貧v?年降水量?和最高洪?水水位情?況，評估?地表水和?各地下水?系的風險?，防治水?管理應符?合下列要?求：(?1)堅持?“預測預?報、有掘?必探、先?探后掘、?先治后采?”的十六?字方針，?組織編制?中長期防?治水規(guī)劃?和年度防?治水計劃?，制定“?探、防、?堵、截、?排”的綜?合防治措?施；(2?)井下防?水、排水?系統(tǒng)設計?合理，能?力滿足實?際需要；?(3)?水文地質(zhì)?條件復雜?的礦井，?針對主要?含水層建?立地下水?動態(tài)觀測?系統(tǒng)，進?行地下水?動態(tài)觀測?、水害預?報；(?4)每年?雨季前對?防治水工?作進行全?面檢查；?(5)防?治水設施?完善、設?備齊全；?(6)防?治水專項?應急預案?完善。?(五)防?塵管理?建立健全?防塵系統(tǒng)?，有效降?低各作業(yè)?地點的粉?塵濃度，?并滿足：?1、礦?井下列巷?道應設置?防塵灑水?管道：?(1)主?要進風大?巷；(2?)主要回?風大巷；?(3)主?要運輸巷?；(4?)帶式運?輸機斜井?與平巷、?盤區(qū)進、?回風巷；?(5)采?掘工作面?所屬各巷?道；(6?)煤倉與?溜煤眼放?煤口；(?7)轉載?點；2?、所有水?幕靈敏可?靠，封閉?全斷面，?使用正常?，在下列?地點應設?置凈化水?幕：(?1)采煤?工作面進?回風順槽?(水幕距?工作面上?下出口不?得大于3?0m)；?(2)掘?進巷道(?在距迎頭?50~2?00m范?圍內(nèi))；?(3)?多巷掘進?在回風巷?風流匯合?處下風側?200m?范圍內(nèi)；?(4)運?輸順槽的?轉載點、?溜煤眼上?口及破碎?機處；?(5)采?區(qū)回風巷?在與其相?連的采掘?工作面回?風巷口下?風側50?m范圍內(nèi)?；(6)?主要進風?大巷、主?要回風大?巷；3?、防塵基?礎管理完?善(1?)及時清?掃巷道灑?落的煤矸?、浮煤，?巷道積塵?按沖洗周?期定期沖?洗；(2?)按規(guī)定?的周期測?定全塵和?呼吸性粉?塵濃度，?且不超標?；(3)?預防和隔?絕煤塵爆?炸措施完?善；(?4)綜合?防塵管理?制度完善?，技術資?料齊全。?(六)?防滅火管?理建立?并保持防?滅火管理?程序，以?消除和控?制礦井火?災風險，?并確保：?1、防?滅火設計?符合《安?全規(guī)程》?規(guī)定；?2、新建?礦井、生?產(chǎn)礦井延?深新水平?時，必須?對所有煤?層的自燃?傾向性進?行鑒定，?煤與瓦斯?突出礦井?每年對煤?層最短發(fā)?火期和自?燃傾向性?進行鑒定?；3、?內(nèi)外因發(fā)?火管理和?火區(qū)管理?符合《安?全規(guī)程》?規(guī)定；?4、防滅?火基礎管?理符合下?列規(guī)定：?(1)?有防滅火?管理制度?、礦井供?水管路布?置圖；(?2)及時?對地表塌?陷裂隙進?行回填；?(3)?有防火密?閉管理臺?帳、火災?預測預報?管理臺帳?、采空區(qū)?技術管理?檔案；(?4)有井?上、下防?火措施。?所有地面?建筑物、?煤堆、矸?石山、木?材廠等處?的防火措?施和制度?，必須符?合國家有?關防火的?規(guī)定；?(七)監(jiān)?測監(jiān)控管?理各我?礦應建立?健全安全?監(jiān)測監(jiān)控?系統(tǒng)，對?礦井各重?要場所“?一通三防?”相關數(shù)?據(jù)進行實?時監(jiān)測，?以及時掌?握各種數(shù)?據(jù)變化情?況，并可?實現(xiàn)對礦?井相關設?備的自動?化控制。?監(jiān)測監(jiān)控?管理應符?合下列要?求：(?1)監(jiān)測?監(jiān)控系統(tǒng)?的中心站?、分站、?傳感器等?設備齊全?，安裝設?置要符合?規(guī)定要求?，系統(tǒng)運?作不間斷?、不漏報?；(2?)瓦斯傳?感器必須?按期調(diào)校?，其報警?值、斷電?值、復電?值要準確?，監(jiān)控中?心能適時?反映監(jiān)控?場所瓦斯?的真實狀?態(tài)；(3?)當瓦斯?超限時，?能夠及時?切斷工作?場所的電?源，迫使?停止采掘?等生產(chǎn)活?動，并及?時按程序?進行匯報?；(4?)定期對?各種監(jiān)測?數(shù)據(jù)進行?分析，并?做出趨勢?判斷；(?5)相關?記錄、報?表內(nèi)容應?與實際相?符。(?八)采掘?管理建?立并實施?采煤、掘?進管理程?序，消除?和控制采?掘系統(tǒng)和?作業(yè)中的?危險源，?且符合下?列要求：?(1)?采掘設計?要體現(xiàn)安?全高效的?原則，并?保證采掘?關系正常?；(2?)采煤工?作面長度?、推進長?度、采掘?工作面巷?道布置、?斷面和煤?柱留設尺?寸的設計?應考慮潛?在的風險?；(3?)作業(yè)規(guī)?程的編制?應考慮最?大限度的?降低作業(yè)?中的風險?，且具有?針對性和?可操作性?；(4)?巷道施工?應符合設?計要求，?各類尺寸?在允許誤?差范圍內(nèi)?；施工及?地質(zhì)條件?變化時應?有補充措?施；采煤?工作面初?次放頂、?收尾、搬?家倒面、?過構造、?過沖刷帶?、過積水?區(qū)、過空?巷等要制?定專項措?施；(?5)支護?設計應合?理選擇支?護方式、?支護參數(shù)?，各類支?護設施可?靠有效；?(6)對?采掘工作?面頂板實?施監(jiān)測，?并階段性?做出趨勢?分析和判?斷；(7?)確保生?產(chǎn)礦井、?水平、采?區(qū)和采煤?工作面安?全出口暢?通。(?九)爆破?管理建?立并保持?爆破管理?程序，以?控制爆破?材料儲存?、運輸和?爆破作業(yè)?過程中的?風險，并?確保：?(1)爆?破材料和?爆破設備?購置渠道?正規(guī)，有?合格證和?說明書，?并進行入?庫檢驗和?登記；(?2)有專?門的爆破?器材存放?地點，存?放點周圍?環(huán)境、存?放分類符?合《安全?規(guī)程》相?關規(guī)定；?存放地點?有明顯標?志；(?3)發(fā)爆?器及發(fā)爆?器的鑰匙?由放炮員?隨身攜帶?；(4)?爆破材料?運輸方式?符合《安?全規(guī)程》?相關規(guī)定?；(5?)爆破前?按照《安?全規(guī)程》?編制爆破?作業(yè)說明?書，爆破?材料按照?爆破作業(yè)?說明書的?內(nèi)容選取?，按照說?明書進行?爆破作業(yè)?，并執(zhí)行?“一炮三?檢制”和?“三人連?鎖”放炮?制度。?(十)地?測管理?建立并保?持地質(zhì)測?量控制程?序，確保?采掘作業(yè)?遇有地質(zhì)?構造或其?他異常情?況時，及?時采取預?控措施，?以保障采?掘作業(yè)的?正常進行?，并確保?：(1?)礦井各?類地質(zhì)報?告齊全、?規(guī)范；(?2)在生?產(chǎn)過程中?各項地質(zhì)?預測預報?及時；?(3)掘?進給向及?時、準確?，貫通測?量精度符?合規(guī)程規(guī)?定或工程?要求；(?4)基本?礦圖齊全?，內(nèi)容、?精度符合?《我礦測?量規(guī)程》?的要求，?更新及時?；(5)?對開采沉?陷區(qū)進行?有效治理?，防水(?沙)、建?(構)筑?物保護煤?柱設計合?理。(?十一)供?用電管理?建立并?實施供用?電管理程?序，以控?制和降低?供電、用?電風險。?供用電管?理應符合?下列要求?：(1?)供電系?統(tǒng)應安全?可靠，礦?井供電必?須為雙電?源、雙回?路供電，?任一回路?都能擔負?礦井全部?負荷；嚴?禁兩個回?路取自同?一區(qū)域變?電所、同?一母線段?；(2?)井下各?水平中央?變電所、?井下主排?水泵房、?主要通風?機、地面?永久抽放?泵站、固?定式壓風?機、礦井?立井提升?人員系統(tǒng)?全部實現(xiàn)?雙回路供?電；(?3)礦井?設備、電?纜的選型?與安裝及?機房硐室?的設置符?合設計及?相關規(guī)范?、規(guī)程的?要求，并?應充分考?慮其安全?性與潛在?的風險；?(4)?供電系統(tǒng)?及設備相?關保護應?齊全、靈?敏、可靠?；注：?上述保護?一般指：?欠壓保護?、失壓保?護、短路?保護、過?流保護、?過電壓保?護、過負?荷保護、?接地保護?、單相斷?線保護、?漏電保護?、急停保?護、閉鎖?保護、無?壓釋放保?護等。?(5)大?型設備檢?修要制定?專項措施?；(6)?停送電嚴?格執(zhí)行工?作票管理?制度；?(7)確?保供用電?主要場所?通訊暢通?、并有足?夠的照明?；(8?)設備監(jiān)?測、檢修?、維護到?位，確保?設備完好?、運行可?靠，防爆?性能符合?要求；(?9)設備?基礎管理?規(guī)范，各?種圖紙資?料齊全，?且應分類?存檔，便?于查閱。?(十二?)運輸提?升管理?建立并保?持運輸提?升管理程?序，以控?制和降低?運輸、提?升過程中?的風險。?并確保：?(1)?各種運輸?、提升設?備運行正?常，安全?設施、保?護齊全、?靈敏、可?靠；注?：上述保?護主要指?：打滑、?溫度、煙?霧、堆煤?、防跑偏?、急停、?拉線、速?度、斷帶?、防縱撕?、逆止、?自動灑水?、電氣閉?鎖、欠壓?、過電流?、過卷、?過速、限?速、松繩?、防墜、?一坡三擋?、指示器?失效、滿?倉及“信?、集、閉?系統(tǒng)”等?保護。?(2)各?種運輸、?提升裝置?完好、連?接件緊固?，并定期?檢驗；?(3)運?輸巷道、?運輸膠帶?(軌道)?、運輸設?備相對空?間應滿足?安裝、檢?修、維護?及人、車?通行的要?求；(?4)運輸?線路、路?面質(zhì)量符?合相關標?準要求，?并定期進?行檢查、?維護；(?5)車場?、硐室設?置和環(huán)境?符合相關?規(guī)程要求?；(6)?運輸提升?設備技術?檔案、資?料齊全、?符合規(guī)范?；(7)?運輸提升?設備檢修?記錄齊全?。(十?三)壓氣?、輸送和?壓力容器?管理1?、我礦壓?氣及輸送?系統(tǒng)設計?應科學合?理，并確?保：(?1)壓氣?設備配備?齊全，設?備數(shù)量、?能力滿足?要求；(?2)定期?對壓氣設?備進行檢?修，安全?閥和放水?閥動作可?靠；(3?)新安裝?和檢修后?進行打壓?試驗；?(4)輸?送管路設?施布置符?合《安全?規(guī)程》的?規(guī)定；(?5)有空?氣壓縮機?操作規(guī)程?和使用管?理辦法。?2、壓?力容器管?理應符合?下列要求?：(1?)建立壓?力容器管?理辦法；?(2)有?壓力容器?完好和存?儲標準；?(3)壓?力容器有?出廠檢驗?合格證；?(4)建?立壓力容?器管理臺?帳；(5?)定期對?壓力容器?進行打壓?試驗；?(6)移?動式氣罐?有便于區(qū)?分類別的?顏色和代?碼，并與?《gb7?144-?86氣瓶?顏色標記?》相一致?；(7?)不同氣?體的氣罐?分類存放?，有防倒?裝置；?(8)氣?瓶有防震?膠圈、安?全帽和減?壓器，乙?炔發(fā)生器?有回火防?止器。?八、其他?綜合管理?規(guī)范準?入、應急?與事故、?消防、職?業(yè)健康、?環(huán)境保護?、手工工?具、計量?器具、登?高作業(yè)、?起重作業(yè)?、標識標?志、施工?單位等方?面管理，?使我礦風?險預控管?理體系覆?蓋我礦安?全管理的?全過程和?全方位。?(一)?證照管理?(1)?我礦施工?設計符合?國家現(xiàn)行?《煤炭工?業(yè)礦井設?計規(guī)范》?及國家、?行業(yè)有關?標準、規(guī)?定和要求?；(2?)初步設?計為有資?質(zhì)的設計?單位進行?的設計。?(3)?符合國家?相關技術?標準規(guī)范?；(4)?確保我礦?安全、環(huán)?保設施嚴?格遵守“?三同時”?原則；(?5)確保?施工建設?單位具備?施工建設?資質(zhì)；(?6)保證?質(zhì)量合格?，有國家?相關部門?驗收記錄?。(7?)保證我?礦有有效?的采礦許?可證、安?全生產(chǎn)許?可證、營?業(yè)執(zhí)照、?礦長安全?資格證及?其他法律?、法規(guī)規(guī)?定的證件?。(二?)應急與?事故管理?制訂并?保持事故?應急控制?程序，以?提高應對?風險和防?范事故的?能力，保?證職工安?全健康和?生命安全?，最大限?度地減少?財產(chǎn)損失?、環(huán)境損?害和社會?影響。?1、建立?完善應急?管理體系?，并應：?(1)?根據(jù)《生?產(chǎn)經(jīng)營單?位安全生?產(chǎn)事故應?急預案編?制導則》?要求，編?制有針對?性和可操?作性的《?應急預案?》；(?2)嚴格?按程序?qū)?預案進行?審批，并?每年至少?進行一次?修訂；?(3)確?保所有員?工都經(jīng)過?《應急預?案》及《?滅火和應?急疏散預?案》的培?訓；(4?)確保我?礦保安體?系完備，?通訊報警?系統(tǒng)有效?，所有人?員熟悉事?故匯報程?序；(5?)至少每?年組織一?次救災演?習，有演?習計劃、?演習方案?及總結報?告；(?6)確保?有礦山救?護隊為其?服務，我?礦企業(yè)應?設立礦山?救護隊，?不具備單?獨設立礦?山救護隊?條件的我?礦企業(yè)，?應指定兼?職救援人?員，并與?就近的救?護隊簽訂?救護協(xié)議?或聯(lián)合建?立礦山輔?助救護隊?；(7?)應按相?關規(guī)定和?要求建立?應急救援?管理平臺?。(8?)每一班?組至少任?命___?_名經(jīng)過?培訓的專?(兼)職?急救員，?急救員_?___要?在本單位?張貼、公?布；(?9)每年?至少有_?___%?的員工接?受急救培?訓；(?10)所?有重點作?業(yè)場所應?配置急救?箱，急救?箱應放置?在合適的?位置并進?行標識；?(11)?急救箱內(nèi)?保存一份?《急救用?品清單》?，有專人?定期檢查?，保證醫(yī)?療器械、?藥品的完?好齊全；?(12?)有急救?箱配置分?布圖及急?救用品明?細表；?(13)?井下設置?的急救箱?、隔離式?自救器等?設置位置?有明顯的?標識；?(14)?有急救用?品使用記?錄，并定?期對使用?記錄進行?分析，以?查找受傷?害原因。?2、規(guī)?范事故管?理，作好?事故匯報?、統(tǒng)計和?總結工作?，事故管?理應符合?下列要求?：(1?)在事故?發(fā)生后按?照___?_《生產(chǎn)?安全事故?報告和調(diào)?查處理條?例》相關?規(guī)定逐級?上報，并?做好相關?記錄；(?2)事故?現(xiàn)場應急?處置結束?后，應及?時搜集、?整理有關?資料，并?對現(xiàn)場搶?救工作情?況進行匯?總分析，?形成現(xiàn)場?搶救工作?總結；?(3)根?據(jù)事故類?別成立事?故調(diào)查組?對事故進?行調(diào)查，?事故調(diào)查?結束后，?形成《事?故追查記?錄》、《?事故調(diào)查?報告》；?(4)?對所有事?故進行統(tǒng)?計，建立?事故和事?件統(tǒng)計數(shù)?據(jù)檔案，?并及時向?員工公布?；(5)?定期對事?故進行回?顧，以強?化風險意?識與預控?能力。?(三)消?防管理?建立并保?持消防管?理控制程?序，以提?高應對火?災風險和?防范事故?的能力，?最大限度?地減少財?產(chǎn)損失。?1、根?據(jù)實際需?要配備消?防器材及?設施，并?應確保：?(1)?依據(jù)《建?筑滅火器?配置設計?規(guī)范》編?制本單位?的《滅火?器配置標?準》，現(xiàn)?場配置與?標準相符?；(2?)消防器?材放置處?有反光功?能的標志?牌，放置?位置不得?它用；?(3)消?防器材設?在明顯、?便于取用?的地點，?周圍無阻?塞；不應?設置在潮?濕或強腐?蝕性以及?超出其使?用溫度范?圍的地點?；(4?)消火栓?的設置符?合《建筑?設計防火?規(guī)范》的?要求；(?5)有消?防設施分?布圖和消?防器材明?細表；(?6)對所?有的消防?器材進行?編號；(?7)建立?了消防設?施定期檢?查制度；?(8)?滅火器按?規(guī)定周期?經(jīng)專業(yè)部?門檢驗、?維護；(?9)消防?設施維護?、檢驗期?間需配備?相應替換?器材；(?10)有?《消防設?施維護和?保養(yǎng)制度?》；(?11)建?筑物公共?場所安全?出口、消?防通道等?始終保持?暢通。?2、定期?組織進行?消防演練?(1)?制定《年?度消防演?習計劃》?，并按計?劃實施；?(2)有?義務消防?組織，消?防隊員_?___要?張貼公布?；(3?)所有專?兼職消防?隊員都按?《消防管?理條理》?規(guī)定進行?培訓和訓?練。3?、定期向?員工宣傳?消防知識?(1)?利用多種?形式進行?消防安全?宣傳；(?2)定期?對員工進?行消防知?識培訓；?(3)?確保消防?急救電話?和消防隊?員聯(lián)系方?式向全體?員工公示?。(四?)職業(yè)健?康管理?建立并保?持員工職?業(yè)健康控?制程序，?及時識別?和控制職?業(yè)健康方?面的有害?因素，保?障員工職?業(yè)健康。?1、為?員工創(chuàng)造?安全、健?康的作業(yè)?環(huán)境，并?應確保：?(1)?作業(yè)人員?周圍環(huán)境?(溫度、?噪聲、煤?塵、煙塵?等)滿足?健康要求?；(2)?各作業(yè)環(huán)?境及餐飲?、洗浴等?公共場所?衛(wèi)生符合?國家相關?標準；?(3)員?工個體防?護及各作?業(yè)場所健?康安全防?護設施齊?全有效，?提示標志?醒目；(?4)有為?我礦提供?及時服務?的醫(yī)療機?構，設置?能滿足員?工日常健?康檢查和?緊急救護?需要。?2、建立?員工健康?檢查監(jiān)護?制度，及?時掌握員?工安全健?康狀況，?做好員工?職業(yè)病預?防工作，?并應：?(1)對?在崗從業(yè)?人員的健?康檢查和?健康監(jiān)護?符合《安?全規(guī)程》?規(guī)定；?(2)有?符合《職?業(yè)病防治?法》的職?業(yè)病防治?計劃，并?按計劃開?展職業(yè)病?防治工作?；(3)?定期對員?工進行健?康體檢，?并建立《?員工健康?檔案》；?(4)每?次體檢結?束后，對?員工提供?預防疾病?和職業(yè)病?的醫(yī)學建?議；(?5)對發(fā)?現(xiàn)患有職?業(yè)病的員?工，立即?通知并提?供治療及?康復條件?并妥善安?置；(6?)員工上?崗、轉崗?、離崗前?，進行健?康檢查；?(7)定?期對員工?進行健康?宣傳、培?訓。(?五)環(huán)境?保護管理?建立并?保持環(huán)境?管理程序?，及時識?別和控制?環(huán)境有害?因素，預?防環(huán)境破?壞和污染?事故，保?持我礦環(huán)?境良好。?環(huán)境保護?應：(?1)制訂?完備的環(huán)?境綜合治?理計劃和?目標，有?專門機構?檢查；?(2)規(guī)?范我礦廢?油脂的回?收管理，?設置防止?油脂泄漏?和廢油回?收的設施?或裝置，?并對廢棄?油品進行?標識；?(3)嚴?格落實我?礦廢氣或?粉塵物質(zhì)?監(jiān)測和控?制措施；?(4)?對我礦污?水排放和?凈化進行?監(jiān)測，確?保污水通?過管路排?放到地面?集中處理?，符合《?煤炭工業(yè)?污染物排?放標準》?中的技術?要求；?(5)確?保我礦噪?聲防護完?善，對作?業(yè)場所噪?聲進行監(jiān)?測，噪音?超標地點?應有降噪?措施；(?6)對我?礦固體廢?棄物進行?分類管理?，交由有?資質(zhì)的單?位和人員?進行處理?；(7)?規(guī)范我礦?放射性設?施管理，?廢棄放射?性物質(zhì)交?由有資質(zhì)?的單位處?置。(?六)手工?工具管理?有手工工?具完好標?準、使用?規(guī)程和管?理制度。?并符合下?列要求：?(1)?有手工工?具檢查清?單；(?2)自制?手工工具?、非標制?作的手工?工具要預?先制定標?準，并經(jīng)?批準；?(3)不?使用時，?要將工具?整齊擺放?在指定的?工具箱(?包、袋、?套)或庫?內(nèi)，利刃?工具有專?門的護套?；(4?)集體手?工工具由?專人管理?；(5?)有手工?工具使用?管理臺帳?，損壞的?工具應及?時更換；?(6)?在高架平?臺使用手?工工具時?，手工工?具必須加?裝固定的?手腕帶；?(7)用?于井下作?業(yè)的手工?工具，應?考慮防爆?要求；(?8)對氣?動工具使?用前進行?風險評估?；(9?)有使用?的氣動工?具的登記?臺帳、管?理辦法和?定期檢查?記錄。?(七)計?量器具管?理建立?計量器具?管理制度?和臺帳，?并確保：?(1)?定期對計?量器具進?行校準和?檢定，并?有記錄；?(2)計?量器具維?護及時和?保養(yǎng)記錄?齊全；?(3)計?量器具存?儲在適宜?環(huán)境下，?做到防水?、防火、?防銹、防?變質(zhì)(現(xiàn)?場)、防?損壞。?(八)登?高作業(yè)管?理建立?登高作業(yè)?管理制度?，并符合?下列要求?：(1?)登高或?高空作業(yè)?防護設施?符合《建?筑施工高?空作業(yè)安?全技術規(guī)?范》；(?2)高架?作業(yè)平臺?的設計、?制作和安?裝符合《?固定式工?業(yè)鋼平臺?》的要求?；(3)?梯子的制?作和安裝?符合《移?動式輕金?屬折梯安?全標準》?、《固定?式鋼斜梯?安全技術?條件》、?《固定式?鋼直梯安?全技術條?件》的要?求；(?4)行人?臺階的設?計和施工?符合《行?人臺階設?計要求》?規(guī)定；(?5)爬梯?有編號，?并有《爬?梯使用管?理臺帳》?；(6?)固定梯?至少每季?度檢查一?次，移動?式爬梯、?腳手架除?使用前要?檢查外，?至少每旬?檢查一次?；(7?)高空作?業(yè)人員經(jīng)?過培訓，?并持證上?崗。(?九)標識?標志管理?建立并?保持標識?標志管理?程序，以?規(guī)范標識?標志的使?用、設置?、檢查與?維護。標?識標志的?管理應符?合下列要?求：(?1)對全?體員工培?訓標識標?志的含義?，并建立?標識標志?公示牌板?；(2)?井巷標識?牌板的安?裝不應妨?礙人車通?行；(?3)工作?和作業(yè)場?所標識標?志的設置?應便于作?業(yè)人員觀?看；(4?)消防器?材和急救?設施存放?點有明顯?的指示標?志；(?5)噪音?超標區(qū)、?有毒有害?區(qū)域、危?險區(qū)域及?受污染區(qū)?域應有警?示標識，?并保持完?好；(6?)所有工?業(yè)管路均?有介質(zhì)色?標和介質(zhì)?流向標識?；(7?)危險化?學品的運?輸車輛和?儲存場所?有符合標?準要求的?標志；?(8)固?定管路和?有害介質(zhì)?管路上的?閥門有標?簽，并在?管路布置?圖上有識?別標識；?(9)地?面公共場?所和井下?巷道有避?災路線指?示標志；?(10?)倉庫、?車間、道?路、露天?場地按功?能要求進?行劃線分?區(qū)管理，?并有功能?分區(qū)標識?；(1?1)設備?有標有最?大載荷(?負荷)的?標簽，大?容量的儲?罐要加標?簽說明介?質(zhì)和危險?性。(?十一)施?工單位管?理1、?我礦應對?施工單位?進行管理?，規(guī)范施?工單位準?入，預防?施工單位?生產(chǎn)事故?，并應：?(1)?制訂施工?單位管理?制度和辦?法；(?2)在選?擇和確定?施工單位?時，須確?認其符合?安全健康?管理要求?，具備相?關施工資?質(zhì)；(3?)要求施?工單位對?可能發(fā)生?的賠償責?任進行投?保，并實?行風險抵?押；(4?)在承包?合同中明?確安全健?康管理方?面的條款?；(5)?確保施工?單位有安?全管理負?責人，并?具有相應?的資質(zhì)；?(6)?確保施工?單位有內(nèi)?部安全健?康管理制?度，并有?針對具體?項目的作?業(yè)規(guī)程；?(7)保?證開工前?所有施工?人員接受?安全健康?知識培訓?，經(jīng)考試?合格后，?持證上崗?；(8)?每年至少?對施工單?位進行一?次安全評?價。2?、我礦應?對施工單?位現(xiàn)場施?工進行安?全監(jiān)督和?管理，并?應：(?1)對施?工單位進?場人員、?材料、施?工機具、?施工組織?設計進行?審查；(?2)確保?現(xiàn)場有具?備安全資?質(zhì)的管理?人員跟班?作業(yè)；(?3)定期?、不定期?對施工單?位施工現(xiàn)?場進行檢?查；(?4)確保?施工單位?每班召開?班前會，?組織員工?進行班前?、作業(yè)前?風險評估?。九、?檢查、審?核與評審?(一)?檢查1?、制定反?映我礦全?面風險預?控管理績?效的考核?評價標準?。評價標?準應：?(1)涵?蓋并滿足?本規(guī)范的?要求；(?2)結合?我礦自身?特點；?(3)符?合促進風?險預控管?理的方針?和目標的?實現(xiàn)；?2、定期?或不定期?對照評價?標準進行?監(jiān)督檢查?，檢查應?：(1?)系統(tǒng)、?全面；?(2)重?點關注可?能產(chǎn)生不?可承受風?險的危險?源；(3?)記錄真?實、準確?、可追溯?；3、?對檢查發(fā)?現(xiàn)的不符?合項：?(1)分?析其產(chǎn)生?的原因；?(2)?按照不符?合的處理?程序予以?糾正；?(3)重?新審核或?制定相應?防范措施?，防止再?次發(fā)生。?(二)?審核制?定并保持?體系審核?程序，定?期開展風?險預控管?理體系審?核。以審?核實施情?況與體系?的符合性?，評價是?否能有效?滿足我礦?的方針和?目標。體?系審核應?：(1?)覆蓋體?系范圍內(nèi)?的所有運?行活動；?(2)由?能夠勝任?審核工作?的人員進?行；(?3)對審?核結果進?行記錄，?并定期向?管理者報?告，管理?者應對審?核結果進?行評審，?必要時采?取有效的?糾正措施?；(4?)及時將?審核結果?反饋給所?有相關方?，以便采?取糾正措?施；(?5)對已?批準的糾?正措施制?定行動計?劃，并作?出跟蹤監(jiān)?測安排，?以確保各?項建議的?有效落實?。如果可?能，審核?應由與所?審核活動?無直接責?任的人員?進行。注?：這里“?無直接責?任的人員?”并不意?味著必須?來自企業(yè)?外部。?(三)管?理評審?按規(guī)定的?時間間隔?對體系進?行評審，?以確保體?系的持續(xù)?適宜性、?充分性和?有效性。?管理評審?應：(?1)確保?收集到必?要的信息?以供管理?者進行評?價；(?2)根據(jù)?風險預控?管理體系?審核的結?果，環(huán)境?的變化和?對持續(xù)改?進的承諾?，指出可?能需要修?改的風險?預控管理?體系方針?、目標和?其它要素?；(3)?評審結果?應予公布?，并應跟?蹤監(jiān)測其?改進情況?；(4)?將評審結?果形成文?件。十?、工作要?求1、?全礦所有?職工要認?清目前安?全生產(chǎn)的?嚴峻形勢?2、領?導小組要?認真謀劃?、精心組?織，制定?方案，明?確風險預?警的目的?，形成長?效機制，?確保我礦?安全生產(chǎn)?。3、?牢固樹立?“煤礦事?故是可防?可控”的?理念，采?取多種形?式進行排?查(自檢?自查、回?返復查、?階段檢查?、日常檢?查等)。?4、針?對排查出?的隱患和?問題，按?照專業(yè)進?行梳理、?認真思考?，形成定?期的安全?狀態(tài)分析?制度。?5、每月?召開一次?針對瓦斯?治理、水?害防治等?有可能誘?發(fā)事故的?大隱患專?題會議，?做到提前?風險預警?、消除事?故隱患。?較大及?以上安全?風險管控?措施工作?方案范文?（二）?為認真貫?徹落實“?安全第?一、預防?為主、綜?合治理”?的安全生?產(chǎn)方針，?根據(jù)《國?家安全監(jiān)?管總局國?家煤礦安?監(jiān)局關于?學習貫徹?煤礦安全?風險預控?管理體系?規(guī)范__?__》要?求，內(nèi)蒙?古###?#煤電集?團###?#煤炭有?限公司煤?礦特制定?安全風險?預警防控?實施方案?。一、?指導思想?以__?__為指?導，堅持?以人為本?的安全發(fā)?展理念，?進一步推?進煤礦企?業(yè)貫徹黨?和國家煤?礦安全生?產(chǎn)方針政?策、法律?法規(guī)，圍?繞“事故?防范在于?落實預防?在先”這?一中心，?摸清煤礦?安全生產(chǎn)?中存在的?突出問題?和薄弱環(huán)?節(jié)，強化?煤炭企業(yè)?風險控制?，有效促?進煤炭企?業(yè)隱患整?改，切實?推進煤炭?企業(yè)建立?和不斷完?善自我約?束、持續(xù)?改進的安?全生產(chǎn)長?效機制，?實現(xiàn)對安?全生產(chǎn)風?險超前預?控，規(guī)避?安全風險?，有效防?范煤礦安?全生產(chǎn)事?故。二?、組織機?構為加?強對我礦?安全風險?預警防控?的組織領?導，有效?防范煤礦?安全生產(chǎn)?事故，我?礦成立安?全風險預?警防控實?施領導小?組。組?長：__?__副組?長：__?__組員?：___?_三、?目標任務?通過危險?源安全風?險評估、?預警防控?，使安全?隱患始終?處于受控?狀態(tài)，減?少煤礦一?般事故，?防范煤礦?較大事故?，杜絕和?遏制重特?大事故。?四、工?作內(nèi)容?(一)建?立體系?我礦建立?安全風險?預警防控?管理體系?，以危險?源辨識和?風險評估?為基礎，?以風險預?控為核心?，以不安?全行為管?控為重點?，對煤礦?危險源進?行全面、?系統(tǒng)的辨?識和風險?評估，對?危險源產(chǎn)?生的風險?進行預警?并采取措?施加以控?制。(?二)風險?預警煤?礦企業(yè)在?生產(chǎn)建設?活動中，?對照《煤?礦危險源?排查治理?工作手冊?》，按照?“人、機?、環(huán)、管?”四種風?險管理，?對危險源?和安全隱?患進行辨?識、風險?評估。經(jīng)?煤礦領導?負責人明?確后，交?責任人進?行風險預?警。(?三)風險?防控我?礦在生產(chǎn)?建設活動?中，根據(jù)?風險評估?確定的在?人員、技?術、環(huán)境?、管理方?面存在可?能導致事?故的危險?源，根據(jù)?《煤礦安?全規(guī)程》?國家安全?生產(chǎn)行業(yè)?標準等法?律、法規(guī)?、制度，?按照“消?除、預防?、減弱、?隔離、聯(lián)?鎖、警示?”的原則?，編制作?業(yè)規(guī)程、?操作規(guī)程?，制定安?全技術措?施、應急?預案或其?它計劃等?對危險源?進行防控?。在進行?重大以上?風險任務?時，應編?制專門的?安全措施?，并明確?安全工作?程序。?(四)員?工不安全?行為管理?1、員?工準入管?理。建立?并保持員?工準入管?理標準。?明確崗位?設置要求?和崗位需?求計劃，?明確員工?身體條件?、專業(yè)技?能、文化?水平等準?入條件。?2、員?工不安全?行為分類?。在危險?源辨識的?基礎上，?總結分析?不安全行?為的發(fā)生?規(guī)律，為?不安全行?為控制提?供依據(jù)。?3、制?定員工崗?位規(guī)范。?碗底煤礦?制定員工?崗位規(guī)范?，并符合?以下要求?：(1?)明確各?崗位工作?任務；