城市生活垃圾無害化處理工程監(jiān)理規(guī)劃

都市生活垃圾無害化解決工程監(jiān)理規(guī)劃XXX都市生活垃圾無害化解決中心工程監(jiān)理規(guī)劃編寫XXX審核批準丁滿平XXX工程監(jiān)理有限公司、XXX建設監(jiān)理咨詢有限公司（聯(lián)合體）XXX生活垃圾無害化解決中心工程項目監(jiān)理部二○一一年十月十三日目錄工程項目概況監(jiān)理工作范疇監(jiān)理工作內容監(jiān)理工作目的監(jiān)理工作根據(jù)項目監(jiān)理機構的組織形式項目監(jiān)理機構的人員配備計劃項目監(jiān)理機構的人員崗位職責監(jiān)理工作辦法及方法質量控制進度控制監(jiān)理工作制度施工現(xiàn)場安全監(jiān)控方案監(jiān)理工作設施一、工程概況：1.工程名稱：XXX生活垃圾無害化解決中心工程2.建設單位：汕尾三峰環(huán)保發(fā)電有限公司3.工程地址：廣東省XXX海豐縣可塘鎮(zhèn)4.工程規(guī)模：解決能力700噸/日的焚燒發(fā)電廠，庫容約250萬立方米的衛(wèi)生填埋場，解決能力約300噸/日的污水解決站極其配套設施，進廠道路等。二、監(jiān)理工作范疇：對工程施工全過程進行監(jiān)理。具體監(jiān)理范疇以下：1、施工前準備階段：參加業(yè)主主持的圖紙會審和設計方主持的技術交底，核查工程施工圖及工程預算；協(xié)助業(yè)主與中標單位商簽承包合同；審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的安全施工管理體系、質量管理體系、技術管理體系和質量確保體系。2、施工階段：審查施工組織設計和施工技術方案并提出改善意見，檢查施工技術方法和安全方法，協(xié)調貫徹設計變更；做好各類工程資料的簽證工作；定時組織監(jiān)理例會，及時解決施工過程中的技術及有關問題；對質量、進度、投資進行有效控制。3、驗收階段：總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師，根據(jù)有關法律、法規(guī)、工程建設強制性原則、設計文獻及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時規(guī)定承包單位整治，并在整治的基礎上提出工程質量評定報告。三、監(jiān)理工作內容：1、協(xié)調業(yè)主對投標單位進行資格審查，協(xié)助評審投標書、協(xié)助業(yè)主與中標單位訂立承包合同。2、協(xié)助業(yè)主編寫開工報告，主持設計交底和圖紙繪審、審查和確認施工單位選擇的分包單位。3、審核施工單位編制的施工組織設計，施工方案及施工進度計劃并監(jiān)督檢查其實施。4、審核施工單位或業(yè)主提供的材料和設備清單及所列的規(guī)格與質量，對不符合者不得使用在工程中。5、督促檢查施工單位嚴格執(zhí)行合同和嚴格按照國家技術規(guī)范、原則以及設計文獻的規(guī)定進行施工安裝活動，把住各個工序和分項工程質量關，未經檢查簽證承認不得進行下道工序。對違反規(guī)范、原則及安全規(guī)定者，有權簽發(fā)停工告知單，并及時向業(yè)主報告解決成果。6、對重要材料、構件的出廠合格證，材料的報驗單等進行核定，避免不合格材料或構件用于工程上。7、檢查工程采用的重要設備、核心材料與否符合設計文獻或標書所規(guī)定的廠家、型號、規(guī)格以及質量原則。8、根據(jù)合同規(guī)定的工期，核查施工單位的工程進度及填報的旬、月、季年報表，并及時向業(yè)主報告對工程進度執(zhí)行狀況的意見。9、對于重大的設計變更和技術洽商決定，除提出監(jiān)理意見外，應向業(yè)主報告并得到業(yè)主的同意。10、根據(jù)合同付款規(guī)定，對已竣工程的質量、數(shù)量進行核算簽證再報建設單位，工程竣工后，審核工程決算。11、監(jiān)督檢查工程的文明施工及安全防護方法，對不合格者督促施工單位限期整治。12、根據(jù)施工單位提交的竣工驗收申請報告，負責組織初驗，參加業(yè)主組織的最后驗收。13、督促審查施工單位提交的竣工圖、竣工資料，交業(yè)主歸檔。14、組織對工程中出現(xiàn)的質量事故的解決，提出解決意見。15、監(jiān)理人員應實施全天候監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，每月向業(yè)主提交監(jiān)理月報，認真解決好質量、進度、投資三者之間關系，使工程建設施工處在受控狀態(tài)。16、主持協(xié)調業(yè)主與承包單位訂立的合同條款的變更、調解合同雙方的爭執(zhí)，解決違約索賠事項、索賠發(fā)生前應向業(yè)主及時提出避免索賠的意見。四、監(jiān)理目的：1、質量控制目的：合格2、工期控制目的：18個月五、監(jiān)理工作根據(jù)：1、中華人民共和國頒布的有關法律、國務院制訂的有關法規(guī)、法律授權的國務院有關部委及地方人民政府制訂的有關行政管理條例；2、國家頒布的工程建設強制性原則；3、工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同、國家同意的工程項目建設文獻、工程建設設計文獻、建設工程監(jiān)理規(guī)范。六、項目監(jiān)理機構的組織形式：根據(jù)工程監(jiān)理有限公司合同規(guī)定的服務內容、服務期限、工程類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程環(huán)境等因素進行了綜合分析，決定按下列模式組建項目監(jiān)理機構：七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃：根據(jù)委托監(jiān)理合同和工程實際狀況，委托我公司丁滿平（注冊監(jiān)理工程師）任總監(jiān)，組織各專業(yè)工程技術人員進行該項工程的建設監(jiān)理工作。本項目監(jiān)理人員配備計劃以下表：序號姓名性別年紀職務職稱專業(yè)1丁滿平男42總監(jiān)市政公用工程2XXX男59總監(jiān)代表土木建筑3陳景山男49土建專業(yè)監(jiān)理土木建筑八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責：1、總監(jiān)理工程師職責：（1）對本工程的綜合質量全方面負責。（2）組織監(jiān)理人員學習和參加監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則交底會，施工組織設計審批會，重要分項工程技術方案審定會，工程質量事故調查解決睬并做出有關決定。（3）負責與設計單位，施工單位研究解決圖紙會審中提出的有關技術問題。（4）簽認分部工程質量等級。（5）公布停工令和復工令。（6）同意和簽發(fā)監(jiān)理月報。（7）組織竣工初驗。（8）負責與施工單位，設計單位的工作協(xié)調。（9）總監(jiān)受公司委托代表公司對監(jiān)理工程的實施和管理全方面負責，維護公司的信譽和經濟利益，嚴格推行合同或合同。（10）負責組織有關各專業(yè)監(jiān)理工程師擬定工作目的，明確職責分派和指導工作。（11）始終掌握被監(jiān)理工程的進展狀況，重要精力要集中確保工程質量，工程進度和工程費用等重要環(huán)節(jié)。（12）及時將各專業(yè)監(jiān)理工程師的權限，以書面形式告知施工單位。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責：（1）協(xié)調施工單位的工作，核準施工計劃，核算總監(jiān)的指令并獲得承認。（2）針對施工中出現(xiàn)有缺點的工程材料發(fā)出補救這些缺點的指令。（3）核對建筑物在定線，標高和布局等方面與否符合設計圖紙的規(guī)定。（4）審核施工單位月進度報表和工程變更增減量作為付款和計算款額的憑證。（5）保存全部測量和實驗的統(tǒng)計及本專業(yè)的技術資料并使計劃與實際進行的施工進度相一致。（6）提供全部索賠和爭議的聯(lián)系渠道、并提供有關狀況。（7）組織驗收分部工程和重要分項工程及隱蔽工程的質檢查收，檢查已完畢的工程與否符合設計圖紙和有關規(guī)定的規(guī)定，參加單位工程竣工驗收（或預驗）。（8）查明各項工程最后完畢的工作量。（9）準時向總監(jiān)報告工作狀況。（10）對的具體地填寫監(jiān)理日志。3、監(jiān)理員職責：（1）執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令及交辦的任務。（2）對工程進行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按程序組織施工。（3）審查施工單位的開工申請，質量驗收單，對每道工序的質量進行檢查驗收。（4）完畢規(guī)定的抽檢實驗，并監(jiān)理施工單位的實驗過程。（5）負責工程計量，并根據(jù)施工單位的付款申請，編制付款證書，報監(jiān)理工程師。（6）準備工地會議有關資料，負責解決施工過程中的普通性技術問題。（7）精確、詳實地填寫監(jiān)理日志。九、監(jiān)理工作辦法及方法：經建設單位規(guī)定本工程質量等級為合格，為實現(xiàn)這個目的將采用下列方法：（1）質量目的分解：從分項工程抓起，以重要分項工程達優(yōu)良的目的來確保重要分部工程達優(yōu)良規(guī)定，最后確保工程總體質量達優(yōu)良的目的。（2）采用“超前監(jiān)督，防止為主，動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控”實現(xiàn)工程質量總目的。（一）、質量控制：一、質量控制的原則1、堅持質量第一的原則。2、堅持以人為核心的原則，重點控制人的素質和人的行為，充足發(fā)揮人的主動性和發(fā)明性，以人的工作質量確保工程實體質量。3、堅持以防止為主的原則，重點做好工程質量的事前控制和事中控制，加強過程和中間產品的質量檢查和控制。4、堅持質量原則的原則，符合質量原則的規(guī)定才是合格，嚴格執(zhí)行質量原則的規(guī)定。5、堅持科學、公正、遵法的職業(yè)道德規(guī)范，要堅持原則，遵紀遵法，秉公監(jiān)理。二、質量控制的根據(jù)1、工程合同文獻。2、設計文獻。3、國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規(guī)性文獻（建筑法、合同法、建筑工程質量管理條例、強制性條文及其它有關法律、法規(guī)等）。4、有關質量檢查與控制的專門技術法規(guī)性文獻（建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一原則；與之相配套的施工質量驗收規(guī)范；體育設施驗收原則、規(guī)范及其它與本工程有關的施工質量驗收原則、規(guī)范）。三、質量控制的工作程序

批示整治附有：·施工組織設計·施工人員到場狀況·施工設備到場狀況·材料到場狀況·材料檢查狀況·分包單位（如有）資質材料自檢合格？檢查合格？開工準備（承包單位）提交工程開工報審表（承包單位）審查開工條件（監(jiān)理單位）同意開工申請（監(jiān)理單位）分項分部工程施工（承包單位）檢查批完畢后自檢（承包單位）檢查檢查批質量現(xiàn)場檢查、實驗室檢查（監(jiān)理單位）訂立《報驗申請表》（監(jiān)理單位）轉入下一分項分部工程施工填報《報驗申請表》（承包單位）整治（承包單位）本分項分部工程與否全部完畢？①②否否③④是否⑦否⑦是

填寫《報驗申請表》（承包單位）整治（承包單位）審查分項分部工程質量現(xiàn)場檢查質量文獻核查（監(jiān)理單位）本單位工程的各分項分部工程與否均完畢？訂立《報驗申請表》予以確認驗收（監(jiān)理單位）批示整治補充再準備竣工驗收文獻資料準備（承包單位）訂立工程竣工驗收申請（監(jiān)理單位）現(xiàn)場檢查與否合格？文獻資料與否符合規(guī)定？組織工程驗收（建設單位）審核竣工驗收申請（監(jiān)理單位）申請工程竣工驗收（承包單位）進行內部竣工預檢（承包單位）否⑦⑥是否是否否是是批示整治附有：·施工組織設計·施工人員到場狀況·施工設備到場狀況·材料到場狀況·材料檢查狀況·分包單位（如有）資質材料自檢合格？檢查合格？開工準備（承包單位）提交工程開工報審表（承包單位）審查開工條件（監(jiān)理單位）同意開工申請（監(jiān)理單位）分項分部工程施工（承包單位）檢查批完畢后自檢（承包單位）檢查檢查批質量現(xiàn)場檢查、實驗室檢查（監(jiān)理單位）訂立《報驗申請表》（監(jiān)理單位）轉入下一分項分部工程施工填報《報驗申請表》（承包單位）整治（承包單位）本分項分部工程與否全部完畢？①②否否③④是否⑦否⑦是填寫《報驗申請表》（承包單位）整治（承包單位）審查分項分部工程質量現(xiàn)場檢查質量文獻核查（監(jiān)理單位）本單位工程的各分項分部工程與否均完畢？訂立《報驗申請表》予以確認驗收（監(jiān)理單位）批示整治補充再準備竣工驗收文獻資料準備（承包單位）訂立工程竣工驗收申請（監(jiān)理單位）現(xiàn)場檢查與否合格？文獻資料與否符合規(guī)定？組織工程驗收（建設單位）審核竣工驗收申請（監(jiān)理單位）申請工程竣工驗收（承包單位）進行內部竣工預檢（承包單位）否⑦⑥是否是否否是是審查合格？

四、施工階段質量控制的系統(tǒng)過程審查合格？監(jiān)理的質量控制按質量形成過程的時間階段分為施工準備控制、施工過程控制、竣工驗收控制，并在各個控制階段對影響質量形成的因素：人員、機械、材料、施工工藝、施工環(huán)境五個方面進行控制，具體控制內容以下：㈠．工程施工準備質量控制1、質量事前預控：A、掌握和熟悉質量控制的技術根據(jù)。B、熟悉圖紙，搞好預審和圖紙會審。C、施工現(xiàn)場的質量檢查驗收。D、審核施工單位的資質。E、工程所需材料、半成品的質量控制，監(jiān)理工作流程詳圖，都市垃圾衛(wèi)生填埋技術原則CJJ-。2、審查施工組織設計（質量計劃），重點涉及施工方案、施工進度計劃、施工方法的審查。3、施工生產要素配備質量的審查，含下列內容：⑴、質量控制系統(tǒng)組織審查。⑵、質量管理體系、施工管理及作業(yè)人員資質審查。⑶、原材料、半成品及構配件質量控制。⑷、機械設備的質量控制。⑸、工程技術環(huán)境監(jiān)督檢查。⑹、現(xiàn)場管理環(huán)境監(jiān)督檢查。⑺、新技術、新材料、新工藝審查把關。⑻、復核承包單位的定位、放線、標高。⑼、分包單位資質的審查。4、參加設計交底及圖紙會審工作。5、嚴把工程開工關。6、完善監(jiān)理組織監(jiān)控的準備工作。㈡、施工過程質量控制為確保工程施工質量，監(jiān)理工程師要對施工過程進行全過程全方位的質量監(jiān)督、控制與檢查，質量控制重要圍繞影響工程施工質量的因素進行，重要涉及下列內容：1、作業(yè)技術準備狀態(tài)的控制⑴、質量控制點的設立：為確保工程質量擬定的重點控制對象、核心部位或單薄環(huán)節(jié)，對于質量控制點要事先分析可能造成質量問題的因素，再針對因素和方法進行預控。⑵、施工方作業(yè)技術交底的控制。⑶、進場材料構配件的質量控制。⑷、環(huán)境狀態(tài)的控制，涉及施工作業(yè)環(huán)境的控制、施工質量管理環(huán)境的控制、現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制。⑸、進場施工機械設備性能及工作狀態(tài)的控制，涉及：A、施工機械設備的進場檢查。B、機械設備工作狀態(tài)的檢查。C、特殊設備安全運行的審核。⑹、施工現(xiàn)場勞動組織及作業(yè)人員上崗資格的控制，涉及操作人員數(shù)量、工種配備、管理人員的到位狀況有關制度與否健全，特殊人員需持證上崗。2、作業(yè)技術活動運行過程的控制，涉及下列內容：⑴、對承包單位質量自檢與專檢的監(jiān)控，根據(jù)國家強制性條文的規(guī)定，施工方的施工質量必須在自檢合格的基礎上才干組織驗收。⑵、對工程技術復核工作的監(jiān)控。⑶、工程設計變更的監(jiān)控。⑷、質量統(tǒng)計資料的監(jiān)控。⑸、工地例會的管理。⑹、停、復工令的實施。㈢、竣工驗收控制涉及：1、竣工質量檢查含聯(lián)動試車、竣工文獻審核、竣工檢查。2、工程質量評定。3、技術質量文檔的審核。五、現(xiàn)場材料、設備等質量控制方法工程所需的原材料、半成品、構配件等都將構成永久性工程的構成部分，而工程所需的多個設備均為建設項目的構成部分，因此它們質量的好壞將直接影響到工程產品的質量，因此需對其質量進行事前嚴格控制，為了確?，F(xiàn)場材料、設備等質量而采用下列控制方法：1、監(jiān)理工程師對專業(yè)工程材料及設備的控制，應嚴格按其投標文獻所列產品名稱、型號、規(guī)格、產地及品牌進行控制，確保工程質量。2、凡由承包單位負責的原材料、半成品或構配件，在采購前應根據(jù)工程承包合同向監(jiān)理工程師申報，對于重要材料還應提交樣品，供實驗或鑒定，經審查承認后，方可進行訂貨采購進場。3、對于半成品或構配件，進貨前實施樣品報驗制度，對設計有特殊規(guī)定的材料還應報業(yè)主審定，滿足設計、有關原則的規(guī)定后進貨，交貨期還應滿足進度規(guī)定。4、考察優(yōu)選合格的供貨廠家，大宗器材、材料、設備的采購應當實施招標采購的方式。5、凡運到施工現(xiàn)場原材料、半成品或構配件及設備進場前應向項目監(jiān)理機構提交《工程材料/構配件/設備報審表》，同時附有產品出廠合格證、技術闡明書，由施工單位按規(guī)定規(guī)定進行檢查的檢查或實驗報告，經監(jiān)理工程師審查并確認其質量合格的方可進場，不合格的嚴禁進場。6、承包單位按有關規(guī)定對重要原材料進行復試，并將復試成果及材料準用證、出廠質量證明等資料隨《材料/構配件/設備報驗單》報項目監(jiān)理部簽認。7、按有關規(guī)定嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度。8、對新材料、新產品要核查鑒定證明和確認文獻9、對材料構配件設備寄存條件應嚴格控制。10、對于現(xiàn)場配制的制品應規(guī)定承包單位事先進行實驗，達成規(guī)定的原則方準施工。11、認真審查施工單位所報實驗室資質、實力與否能滿足材料設備檢測的需要。12、檢查督促承包單位質量確保體系的完善和正常有效運行以及材料設備管理制度的健全、貫徹。13、按規(guī)定及時整頓歸檔工程材料質量統(tǒng)計，以確保其可追溯性。14、對現(xiàn)場合用原材料、半成品、設備的質量檢查辦法，采用目測、檢測工具量測、實驗法等。（二）進度控制一、工程進度控制的原則1、根據(jù)是建設工程施工合同所商定的工期目的。2、在確保工程質量和安全的原則下，控制進度。3、應采用動態(tài)的控制辦法，對工程進度進行主動控制。二、工程進度控制的辦法和方法㈠、根據(jù)擬定的進度控制目的審批進度計劃⑴、承包單位根據(jù)建設工程施工合同的商定準時編制施工總進度計劃、周進度計劃，并準時填寫《施工進度計劃報審表》，報項目監(jiān)理部審批；⑵、監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質量原則、工藝復雜程度、施工的現(xiàn)場條件、施工隊伍的條件等），由總監(jiān)組織各專業(yè)工程師編制總進度計劃，全方面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性；⑶、監(jiān)理工程師審查進度網絡計劃的核心線路并進行分析；⑷、根據(jù)進度計劃，分析承包單位重要工程材料及設備供應等方面的配套安排。⑸、承包單位所報進度計劃不合理時，監(jiān)理部將指令承包單位重新申報；⑹、進度計劃由總監(jiān)理工程師訂立意見同意實施并報送建設單位。㈡、進度計劃的實施監(jiān)督⑴、在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師對承包單位實際進度進行動態(tài)檢查監(jiān)督，并對實施狀況做出統(tǒng)計，進度檢查的重要辦法為對比法；⑵、根據(jù)檢查的成果對工程進度進行評價和分析；⑶、發(fā)現(xiàn)偏離計劃進度，及時簽發(fā)《監(jiān)理告知》規(guī)定承包單位及時采用方法，實現(xiàn)計劃進度的安排；㈢、工程進度計劃的調節(jié)⑴、發(fā)現(xiàn)工程進度嚴重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師進行因素分析、研究方法，也可提出建議，并同時發(fā)《監(jiān)理告知》。⑵、隨時召開各方協(xié)