信陽市企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)評(píng)估選取第三方機(jī)構(gòu)比選方案

信陽市“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核”技術(shù)評(píng)估選取第三方機(jī)構(gòu)比選方案比選文件信陽市生態(tài)環(huán)境局TIME\@"EEEE年O月"二〇二三年六月目錄第一章 邀請(qǐng)函第二章 投標(biāo)人須知第三章 評(píng)審程序、方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章 附件PAGE14PAGE14第一章信陽市“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核”技術(shù)評(píng)估第三方機(jī)構(gòu)比選公告項(xiàng)目概況（一）采購人：信陽市生態(tài)環(huán)境局。（二）采購項(xiàng)目名稱：信陽市“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核”技術(shù)評(píng)估選取第三方機(jī)構(gòu)。（三）采購內(nèi)容：本次比選擬選取1家“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核”技術(shù)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)，在服務(wù)協(xié)議期內(nèi)接受采購人的委托，對(duì)信陽市2023年度10家企業(yè)“清潔生產(chǎn)工作”開展審核評(píng)估與驗(yàn)收（省廳抽查評(píng)估、關(guān)停、倒閉企業(yè)除外）。（四）資金來源：財(cái)政資金，采購預(yù)算：人民幣20萬元。（五）技術(shù)評(píng)估及審查時(shí)間：每年度省廳要求的工作時(shí)限內(nèi)，因企業(yè)原因不能按時(shí)驗(yàn)收的，可以向后順延。二、投標(biāo)人資格要求（一）有行同必設(shè)備專技能（具備行同必的備和業(yè)術(shù)力諾，7、投標(biāo)人需提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經(jīng)營異常名錄”“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”和“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖加蓋單位公章，查詢時(shí)間需在本比選公告發(fā)布之后8、次行格，資審的體求比選件資后不格的應(yīng)將廢10、投標(biāo)人中標(biāo)后不允許分包或轉(zhuǎn)包。三、比選文件獲取時(shí)間和方式（一）比選文件領(lǐng)取時(shí)間2023年6月2日信陽市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站公布（北京時(shí)間）。（二）比選文件領(lǐng)取方式及聯(lián)系人領(lǐng)取方式：信陽市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站自行下載聯(lián)系人：張家富聯(lián)系電話三）邀請(qǐng)文件費(fèi)用：0元（四）規(guī)定時(shí)間潛在投標(biāo)人未領(lǐng)取比選文件視為放棄本項(xiàng)目。四、投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間及地點(diǎn)（一）報(bào)名截止時(shí)間：2023年6月8日16時(shí)00分（北京時(shí)間）。報(bào)名時(shí)需提供報(bào)名登記表（加蓋單位公章）、營業(yè)執(zhí)照（原件或復(fù)印件加蓋單位公章）、負(fù)責(zé)人身份證或負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書及委托人身份證（復(fù)印件加蓋單位公章）、供應(yīng)商聲明材料（加蓋公章），將以上資料電子掃描件一并發(fā)送至市生態(tài)環(huán)境局采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組郵箱：xysthjzfcg@163.com。（二）投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2023年6月9日16時(shí)00分（北京時(shí)間）將密封投標(biāo)文件提交至市生態(tài)環(huán)境局四樓會(huì)議室現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)。逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的代表攜有效身份證件和法人代表授權(quán)書（法人需持法人證明文件）出席開標(biāo)儀式，否則投標(biāo)將被拒絕。（三）投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：信陽市生態(tài)環(huán)境局五、投標(biāo)文件遞交和評(píng)選方式（一）投標(biāo)遞交份數(shù)、方式：文件份數(shù)：電子版1份，紙質(zhì)版正本1份、副本2份。遞交方式：現(xiàn)場(chǎng)遞交。（二）評(píng)選方法：綜合評(píng)分法版權(quán)（一）本次邀請(qǐng)活動(dòng)資料的有關(guān)版權(quán)信陽市生態(tài)環(huán)境局在本次投標(biāo)活動(dòng)中提供的所有資料均受版權(quán)保護(hù)。未得到授權(quán),其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得將該版權(quán)內(nèi)容復(fù)制、改編、分發(fā)、發(fā)布,或作其他用途,否則將承擔(dān)法律責(zé)任。（二）投標(biāo)人方案有關(guān)版權(quán)1、投標(biāo)方案中的所有內(nèi)容須由投標(biāo)人者原創(chuàng),不得侵犯任何第三者的知識(shí)產(chǎn)權(quán),否則自行承擔(dān)法律責(zé)任；2、信陽市生態(tài)環(huán)境局享有投標(biāo)方案的使用權(quán)和版權(quán)，有權(quán)采用所有投標(biāo)方案的部分或全部內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、復(fù)制、展覽、印刷、出版或其他形式的發(fā)布等。七、本項(xiàng)目聯(lián)系方式采購單位：信陽市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人：張家富聯(lián)系電話督電話機(jī)關(guān)紀(jì)委）詳細(xì)地址：信陽市生態(tài)環(huán)境局信陽市生態(tài)環(huán)境局2023年6月2日第二章投標(biāo)人須知序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容采購人：信陽市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人：董潔聯(lián)系電話購預(yù)算采購方式比選本次比選擬選取1家“”技術(shù)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)，在服務(wù)協(xié)議期內(nèi)接受采購人的委托，對(duì)“”開展審核評(píng)估與驗(yàn)收。（3）有行同必設(shè)備專技能（具備行同必的備和業(yè)術(shù)力諾，2、投標(biāo)人需提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”、“嚴(yán)重失信主體名單”和“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖加蓋單位公章，查詢時(shí)間需在本比選公告發(fā)布之后3、次行格，資審的體求比選件資后不格的應(yīng)將廢5、投標(biāo)人中標(biāo)后不允許分包或轉(zhuǎn)包。投標(biāo)在到清的日加公的認(rèn)可采掃件子件）323

第三章評(píng)審程序、方法及標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)審程序：1.評(píng)審小組對(duì)評(píng)審文件進(jìn)行確認(rèn)。2.評(píng)審小組推選組長，討論、通過評(píng)審工作流程和評(píng)審要點(diǎn)。3.資格性審查。評(píng)審開始后，評(píng)審小組依據(jù)評(píng)審文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明、評(píng)審保證金（若比選文件要求提交評(píng)審保證金的）是否已提供等進(jìn)行審查，以確定評(píng)審?fù)稑?biāo)人是否具備參與評(píng)審的資格。4.符合性審查。評(píng)審小組依據(jù)評(píng)審文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整、文件簽署是否正確、響應(yīng)文件是否符合評(píng)審文件的要求進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)評(píng)審文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。5.技術(shù)評(píng)審。評(píng)審小組對(duì)響應(yīng)文件在技術(shù)規(guī)格要求、服務(wù)等方面是否能滿足評(píng)審文件實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行評(píng)審。6.在資格性、符合性審查、技術(shù)評(píng)審中如出現(xiàn)下列情況之一的響應(yīng)文件，按無效響應(yīng)文件處理，不再進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審小組當(dāng)場(chǎng)告知投標(biāo)人：（1）響應(yīng)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)比選件要求的；（2）響應(yīng)文件無法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按評(píng)審文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合要求的；（3）響應(yīng)文件有效期短于評(píng)審文件要求的；（4）響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；（5）不滿足評(píng)審文件其他實(shí)質(zhì)性要求的；（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。7.評(píng)審小組對(duì)通過資格性和符合性審查的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估，確定與各投標(biāo)人評(píng)審的具體內(nèi)容。8.評(píng)審過程中，評(píng)審小組可以根據(jù)評(píng)審情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求，但不得變動(dòng)評(píng)審文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容需經(jīng)采購人代表確認(rèn)。并以書面形式通知所有參加評(píng)審的投標(biāo)人，該變動(dòng)是評(píng)審文件的有效組成部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審文件的變動(dòng)情況和評(píng)審小組的要求重新提交響應(yīng)文件并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人為自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)審小組的要求，以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)，未做出響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無效投標(biāo)。9.由評(píng)審小組采用綜合評(píng)分法對(duì)實(shí)質(zhì)性相應(yīng)的投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。二、評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則及辦法1.本次比選評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，即在響應(yīng)比選文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照比選文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合對(duì)每個(gè)進(jìn)入打分程序的有效投標(biāo)人的標(biāo)書技術(shù)和資質(zhì)部分以打分的形式進(jìn)行評(píng)審和評(píng)價(jià)，各投標(biāo)人的最終得分為各評(píng)委所評(píng)定分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、評(píng)分結(jié)果均按四舍五入的方法精確到小數(shù)點(diǎn)后2位。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人的得分，按從高到低的順序推薦候選人，由采購人按照法律法規(guī)及比選文件的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。如出現(xiàn)投標(biāo)人的最終得分最高的投標(biāo)人有兩個(gè)或兩個(gè)以上的，以技術(shù)部分評(píng)分高者優(yōu)先作為中標(biāo)候選人，如果技術(shù)評(píng)分也相同的，由采購人自行決定。評(píng)審小組組成：由局專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名專家參加評(píng)標(biāo)。監(jiān)督：駐局紀(jì)檢組長、機(jī)關(guān)紀(jì)委三、本項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：評(píng)分因素分值分配報(bào)價(jià)部分30分商務(wù)部分35分技術(shù)部分30分服務(wù)部分5分合計(jì)100分四、評(píng)分因素標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分）302商務(wù)部分（35分）（20分）自2020年1月1日以來每提供一份得3分，最多得20分。注：響應(yīng)文件須提供合同原件掃描件，不提供不得分。201.擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員3人（包含3人）及以上得5分，低于3人不得分。2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外）具備環(huán)境相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱，每有1名得5分，最多得5分。3.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外）具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格證書，每有1名得5分，最多得5分。注：響應(yīng)文件中提供在本單位繳納的社保證明。153技術(shù)部分（30分）根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估組織流程安排的詳實(shí)程度、可操作性、合理性等，橫向?qū)Ρ冗M(jìn)行評(píng)分，一檔得8分，二檔得6分，三檔得4分，沒有得0分。8（8分）8編制周期的保障措施（7分）工作計(jì)劃合理、具體，是否滿足各階段的進(jìn)度要求，且項(xiàng)目編制周期的保障措施具體、合理、可行，57評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理措施和方法（7分）根據(jù)供應(yīng)商在評(píng)估項(xiàng)目檔案管理的措施和方法的針對(duì)性、可操作性，537服務(wù)部分（分5）供應(yīng)商根據(jù)企業(yè)自身情況，對(duì)采購人作出除采購文件約定外的其他承諾，橫向?qū)Ρ冗M(jìn)行評(píng)分，一檔得5分，二檔得3分，三檔得1分，沒有得0