營業(yè)線施工安全協(xié)議范本

—營業(yè)線施工安全協(xié)議范本甲方：（裝備管理單位）乙方：（施工單位）依據(jù)《關(guān)于XXX工程施工方案的檢查批復(fù)》（XX文號）（檢查批復(fù)文件）檢查批復(fù)，乙方工程在甲方管轄的運營線路施工，為強化營業(yè)線施工的安全管理，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，確保行車安全，依據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，制定本工程《營業(yè)線施工安全協(xié)議》，共同遵照執(zhí)行。一、工程概況1.施工工程：XX線XX站XXXX工程2.作業(yè)內(nèi)容：XXXXXX3.地點：XX線XX站（區(qū)間）4.影響范圍：（指施工作業(yè)對甲方裝備的影響）XX區(qū)站XX裝備5.施工安全等級：X級6.接近營業(yè)線施工類別：X類二、施工地段：XX線XX區(qū)站三、施工期限：X年X月X日至X年X月X日四、安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)㈠共同安全職責(zé)1.甲乙雙方堅固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理方法》（鐵辦〔20XX〕190號）《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充方法》（鐵運〔20XX〕51號）和《成都鐵路局營業(yè)線施工及安全管理規(guī)定實施細則》（成鐵運〔20XX〕780號）《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理補充方法》（成鐵運〔20XX〕379號）等各項安全規(guī)章制度。2.成立安全責(zé)任小組，由乙方XXX（聯(lián)系電話）任組長，甲方XXX（聯(lián)系電話）任副組長，雙方各出2～3人為成員。安全小組負責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督施工中的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題按時整改，防止施工對營業(yè)線可能造成的各種安全隱患，遇有危及行車安全的重大問題應(yīng)立刻向各自上級單位和主管部門匯報，并立刻實行措施確保行車安全。3.當(dāng)行車安全與施工發(fā)生沖突時，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，聽從行車安全的需要。4.甲、乙雙方各自建立安全檢查記錄和聯(lián)合檢查記錄，并互相簽認備查。5.嚴(yán)格落實部、局施工安全規(guī)定，堅定執(zhí)行施工“八不準(zhǔn)”制度。即：⑴施工計劃未經(jīng)審批，不準(zhǔn)施工；⑵未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書，不準(zhǔn)施工；⑶沒有合格的施工負責(zé)人不準(zhǔn)施工；⑷沒有經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工；⑸沒有召開施工協(xié)調(diào)會、沒有準(zhǔn)備好必需、充足的施工料具及其他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工；⑹不登記要點不準(zhǔn)施工；⑺協(xié)作單位人員不到位不準(zhǔn)施工；⑻沒有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。嚴(yán)禁在天窗點外進行天窗點內(nèi)的作業(yè)工程，杜絕無計劃、超范圍施工，杜絕不具備列車放行條件放行列車。接近既有線施工必需落實安全防護措施，嚴(yán)格做到“一機一人、車過機停”。㈡甲方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1.主動幫助乙方做好施工的協(xié)作工作，為施工制造條件。詳細協(xié)作內(nèi)容：⑴開工前裝備現(xiàn)狀調(diào)查。⑵施工計劃申報辦理。⑶提供既有相關(guān)裝備的技術(shù)資料。⑷施工現(xiàn)場安全監(jiān)護。2.施行安全監(jiān)督制度，對乙方施工中觸及甲方裝備相關(guān)的施工安全進行全過程的安全監(jiān)督，并進行檢查簽認。3.發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合設(shè)計文件和《鐵路工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)》及有施工安全隱患的情況發(fā)生，有權(quán)責(zé)令乙方立刻整改，危及行車安全時必需責(zé)令乙方停止施工，并實行措施確保行車安全。4.對未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，甲方負主要責(zé)任。對因監(jiān)督不力造成行車事故的，除追究施工、設(shè)計、監(jiān)理單位和建設(shè)工程管理機構(gòu)的責(zé)任外，同時要追究甲方責(zé)任，影響其安全成果。5.甲方應(yīng)主動協(xié)作乙方檢查既有裝備情況，提供地下管、線、電纜等裝備的精確位置。如無法提供地下設(shè)備的精確位置時，甲、乙雙方和設(shè)計單位共同探查、核實、劃定防護范圍，制訂安全措施，確保運營裝備的完好和行車安全。6.甲方依據(jù)乙方施工內(nèi)容，根據(jù)接近營業(yè)線A類、B類、C類施工要求進行現(xiàn)場監(jiān)管。㈢乙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1.乙方對施工安全全面負責(zé)。未簽訂施工安全協(xié)議或施工安全協(xié)議未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工。乙方擅自施工的要賜予經(jīng)濟懲罰。嚴(yán)格按審定的施工組織方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工，施工中認真落實安全措施，對因施工造成既有裝備的損壞和影響行車安全并構(gòu)成行車事故的，視其詳細情況，乙方要擔(dān)當(dāng)全部或主要責(zé)任。2.因工程質(zhì)量不合格造成甲方裝備損壞和行車事故的，乙方負主要責(zé)任（工程質(zhì)量按設(shè)計文件、《施工標(biāo)準(zhǔn)》和《鐵路工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)》評定）。3.接近鐵路營業(yè)線A類施工，依據(jù)其中斷既有線行車的影響時間，比照《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（成鐵運〔20XX〕780號）有關(guān)施工等級的劃分按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工進行管理。4.接近鐵路營業(yè)線B類施工，施工單位必需編制對營業(yè)線實行“防拋、防落、防撞、絕緣”等的愛護措施，所設(shè)計的防護設(shè)備必需經(jīng)鐵路局主管檢查批準(zhǔn)；對影響營業(yè)線裝備穩(wěn)定、運用和行車安全的防護設(shè)備設(shè)置及受鐵路營業(yè)線限界限制，確不能設(shè)置防護設(shè)備時，納入施工計劃管理，并依據(jù)其中斷既有線行車的影響時間，比照《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（成鐵運〔20XX〕780號）有關(guān)施工等級的劃分按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工進行管理。5.接近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車裝備運用安全的施工，列為C類施工。施工單位必需結(jié)合營業(yè)線裝備安全限界，劃分工程機械的安全作業(yè)范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志、標(biāo)線，施行“一車一人”的專人防護，列車通過前停止作業(yè)；對路基填筑，基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開挖及棄土堆放等施工，必需對鐵路路基基礎(chǔ)實行“防溜、防坍塌”措施，并專人進行監(jiān)護；接近通信、信號及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架空線10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工，必需對既有光纜、電纜等隱藏設(shè)備進行探測，并須劃定安全作業(yè)區(qū)，在裝備管理單位的監(jiān)控下施工。必要時需對營業(yè)線運營裝備進行遷改、過渡前方可進行施工。6.乙方至少在組織正式施工72小時前用書面形式向甲方提報施工日計劃、施工地點及影響范圍，提出施工作業(yè)的內(nèi)容、工程及需要協(xié)作的人員數(shù)量。如甲方人員異地施工協(xié)作時需解決甲方人員的交通問題（解決方式由雙方現(xiàn)場協(xié)商）。未經(jīng)甲方同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工、違反施工程序及安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的裝備和行車事故負全部責(zé)任，并賠償全部的直接和間接損失。因乙方施工致使甲方裝備不滿意標(biāo)準(zhǔn)要求或造成損害的，乙方必需按標(biāo)準(zhǔn)要求予以按時恢復(fù)。雙方因賠償問題不能達成全都看法，由鐵路局安監(jiān)部門裁決。7.乙方在施工地段發(fā)生既有裝備損壞時，應(yīng)按時通知甲方，乙方必需立刻組織搶修，甲方要主動協(xié)作，盡快恢復(fù)正常運用。8.乙方要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《施工標(biāo)準(zhǔn)》和部、局有關(guān)安全管理規(guī)定。對可能發(fā)生危及裝備和行車安全的作業(yè)，要制定各項“卡死”制度。施工料具要集中管理，對施工期間不能按期恢復(fù)正常狀態(tài)的裝備應(yīng)實行措施保證裝備正常運行，必要時派人看管；對影響裝備和行車的各個環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密防范，確保行車安全。9.乙方要建立健全安全保證體系。安全員、防護員、爆破員和工班長必需經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門安全培訓(xùn)考試合格后持證（合格證）上崗。10.乙方改動既有裝備，須停水、停電、開挖、爆破、封鎖線路等影響甲方裝備正常運行的施工，均應(yīng)根據(jù)鐵路局《各項行車裝備施工的審批與實施方法》的程序規(guī)定，制定施工計劃、施工過渡方案和安全措施并經(jīng)批準(zhǔn)前方可實施。11.局外施工單位，凡在成都鐵路局管內(nèi)擔(dān)當(dāng)營業(yè)線施工，要交納安全風(fēng)險抵押金，執(zhí)行《成都鐵路局營業(yè)線施工安全風(fēng)險抵押金管理方法》（成鐵安〔20XX〕481號）。五、安全防范內(nèi)容和措施1.乙方必需布置專職防護人員與甲方協(xié)作負責(zé)人對口聯(lián)系，分別在車站進行行車防護，辦理施工手續(xù)，做好施工登消記，按時傳遞作業(yè)指令，擔(dān)任行車防護，時辰傳遞列車運行信息。2.禁止進行帶電作業(yè)，遠離作業(yè)必需保持與帶電部分充足的安全距離。3.站區(qū)內(nèi)施工，特別是跨道運輸金具材料要留意行車安全和人身安全，并防止短接軌道電路。4.乙方施工路料必需指定專人管理，路料不得侵入列車限界，并實行措施，防止他人人為移動侵限影響行車。5.支柱基礎(chǔ)開挖，開挖處所不得超過規(guī)定開挖數(shù)量，并實行防止路人掉落的搭板措施，設(shè)置警示標(biāo)志。6.如遇基礎(chǔ)開挖中觸及爆破，必需根據(jù)爆破作業(yè)的相關(guān)規(guī)定，完善手續(xù)辦理，并由有爆破資質(zhì)的專業(yè)人員進行。過程中必需實行有效措施，防止飛石砸傷供電設(shè)備，并進行有效防護，在封鎖點內(nèi)進行。7.施工中觸及供電裝備轉(zhuǎn)變或施工范圍內(nèi)可能因施工發(fā)生改變的裝備，每日作業(yè)結(jié)束前，必需實行響應(yīng)的措施進行測量檢查，消退隱患，確保列車放行條件和裝備運行安全。8.每次施工前，必需認真開展工前調(diào)查，制定詳實的施工方案，并做好應(yīng)急處理方案，依據(jù)實際天窗時間，合理布置施工任務(wù)。杜絕延點影響行車。9.各點開工前，乙方必需提前三天書面通知甲方工區(qū)，并組織車間、工區(qū)人員踏勘現(xiàn)場。乙方向甲方車間、工區(qū)人員進行施工技術(shù)方案交底，講明對既有裝備的影響，最終形成書面資料提交工區(qū)。六、結(jié)合部安全分工㈠基坑開挖、支柱組立、支持結(jié)構(gòu)安裝等接供電線工程1.甲方必需根據(jù)乙方的作業(yè)推動進度，隨時把握施工現(xiàn)場情況，強化施工監(jiān)理，特別是隱藏工程監(jiān)理，做好施工協(xié)作記錄。2.甲方協(xié)作人員必需履行職責(zé)，有權(quán)停止乙方的違章作業(yè)。3.由乙方向甲方提前兩日報日停電施工作業(yè)計劃。包括：申請停電時間，作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)詳細地點（含所觸及的支柱桿號）。4.由甲方派專人協(xié)作申請停送電指令，乙方指派專人任駐站防護員，傳遞停送電指令。5.由甲方派專人監(jiān)護驗電接地，乙方派專人驗電接地。6.停電作業(yè)結(jié)束后，由乙方負責(zé)撤出施工現(xiàn)場的全部人員及機具并確認，然后乙方駐站防護人員通知甲方協(xié)作人員消退停電指令。由乙方人員負責(zé)檢查全部機具和路料堆放在安全牢靠位置；甲方協(xié)作人員和乙方技術(shù)人員對施工后的接觸網(wǎng)參數(shù)進行檢查，檢調(diào)至標(biāo)準(zhǔn)。7.接近營業(yè)線B類不納入鐵路局施工計劃的施工以及C類施工納入鐵路局接近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃管理，根據(jù)《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理補充方法》（成鐵運〔20XX〕379號）的要求：基建工程施工單位歸口各建設(shè)指揮部提報接近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃；其他工程乙方書面托付甲方提報接近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃。8.協(xié)作程序：施工中凡有影響既有線裝備時，乙方必需提前三天書面通知甲方所屬工區(qū)協(xié)作施工（照實指明協(xié)作時間、區(qū)間、里程、作業(yè)內(nèi)容等）。甲方所屬工區(qū)必需布置人員現(xiàn)場施工協(xié)作，按營業(yè)線施工規(guī)定進行登記等。（甲方調(diào)度傳真電話：023－61568997）9.甲方協(xié)作及監(jiān)管人員到達現(xiàn)場的交通問題由乙方解決。若因交通問題協(xié)作人員不能按時到位影響施工的，一切責(zé)任由乙方單位負責(zé)。甲方協(xié)作人員確需住宿的，住宿問題由乙方解決。七、安全監(jiān)督協(xié)作費安全監(jiān)督及協(xié)作費根據(jù)鐵道部《關(guān)于發(fā)布〈營業(yè)線施工協(xié)作費計費暫行標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（鐵建設(shè)函[20XX]113號）執(zhí)行。八、違約責(zé)任㈠甲方不履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟損失的，由甲方擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任，若因監(jiān)督不力造成行車事故的，也要按有關(guān)規(guī)定追究甲方責(zé)任。㈡乙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟損失的，由乙方擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任。㈢雙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟損失的，對事故進行聯(lián)合調(diào)查，按各自過失大小擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任及經(jīng)濟損失賠償。注：關(guān)于事故經(jīng)濟賠償及懲罰額度按鐵路局有關(guān)懲罰方法的規(guī)定確定。九、各施工地段依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各專業(yè)實際情況，增補條款作為本協(xié)議的附件。十、本協(xié)議未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商后補充，與本協(xié)議一并執(zhí)行。十一、（路內(nèi)施工單位）本協(xié)議一式X份，雙方各執(zhí)X份，報上級主管部門、路局安全監(jiān)察室或辦事處安全監(jiān)察室各一份（Ⅰ、Ⅱ級施