TDT-1042-2013-土地整治工程施工監(jiān)理規(guī)范

TDT-1042-2013-土地整治工程施工監(jiān)理規(guī)范TD/T1042—2013土地整治工程施工監(jiān)理規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了土地整治工程施工監(jiān)理組織、監(jiān)理程序、工作內(nèi)容和成果要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)用地整治、未利用地開發(fā)和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾項目的工程施工監(jiān)理工作。其他土地整治項目的工程施工監(jiān)理可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件。僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件.其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50319建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范SI.288水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件，3.1承擔(dān)單位undertakingunitoftheproject項目立項批準(zhǔn)機關(guān)下達項目計劃時確定的項目實施建設(shè)責(zé)任單位3.2監(jiān)理單位supervisionunit依法成立并取得相關(guān)行業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書.在國土資源管理部門登記備案.從事土地整治工程監(jiān)理活動的服務(wù)機構(gòu)3.3施工單位contraclorunit與項目承擔(dān)單位簽汀了施工合同.實施土地整治項目施工、保修的企業(yè)法人或其他法律代表人：3.4項目監(jiān)理機構(gòu)projectsupervisioninstitutions監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同約定，派駐項目現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的組織機構(gòu)3.5總監(jiān)理工程師chiefsupervisoryengineer由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)。全面負責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。3.6總監(jiān)理工程師代表representativeofchiefsupervisoryengineer經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師.3.7監(jiān)理工程師supervisoryengineer取得國家或其他行業(yè)監(jiān)理工程師證書并經(jīng)注冊。通過土地整治技術(shù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書的，負責(zé)現(xiàn)場具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員13.8監(jiān)理員assistantsuptrvjsoryengineer通過土地整治技術(shù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書的，從事現(xiàn)場某一監(jiān)理工作的監(jiān)理人員3.9監(jiān)理規(guī)劃supervisiunplan由總監(jiān)理工程師組織編制。并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)的以指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件33.10監(jiān)理實施細則detailedexecutiverulesofsupervision由監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃負責(zé)編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的用以實施某一項目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件3.11巡視peranthuliitiim監(jiān)理人員在現(xiàn)場對正在施工的部位或工序進行的定期或不定期的監(jiān)控活動3.12旁站sh丨pandsupervision監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程進行的監(jiān)控活動，3.13平行檢驗parallellest項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢驗手段，在施工單位自檢基礎(chǔ)上，按照一定比例獨立的檢驗活動3.14見證取樣witnesssample在監(jiān)理機構(gòu)或項目承擔(dān)單位監(jiān)督下。由施工單位有關(guān)人員對項目使用的材料，半成品、構(gòu)配件進行現(xiàn)場取樣檢測及工序活動效果的檢查、實施見證3.15工程變更projectchange在施工過程中，按照規(guī)定程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诮ㄔO(shè)位置、材料、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變3.16工程計量Sprojectmeasurement根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位申報的已完成的合格工程的工程量進行的核驗3.17工地例會prujei?丨meelinu在施工過程中，由項目監(jiān)理機構(gòu)主持，針對工程質(zhì)量、造價、進度、安全、合同管理等事宜定期召開的，由有關(guān)單位參加的會議3.18臨時延期批準(zhǔn)approval?flemporar\extension當(dāng)發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件?？偙O(jiān)理工程師經(jīng)項目承擔(dān)單位同意后做出的暫時延長合同工期的批準(zhǔn)3.19延期批準(zhǔn)當(dāng)發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師經(jīng)項目承擔(dān)2單位同意后做出的最終延長合同工期的批準(zhǔn)4總則4.1項目承擔(dān)單位與監(jiān)理單位應(yīng)以書面形式明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限、雙方的義務(wù)、違約責(zé)任4.2項目承擔(dān)單位與施工單位之間有關(guān)施工的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進行4.3監(jiān)理單位應(yīng)具有相關(guān)行業(yè)資質(zhì)，監(jiān)理人員應(yīng)掌握土地整治的法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，通過土地整治技術(shù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書4.4土地整治工程施工監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制4.5項目承擔(dān)單位應(yīng)在工程施工前將監(jiān)理單位的名稱、監(jiān)理人員、監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權(quán)限書面通知施工單位4.6監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨立、誠信、科學(xué)的開展施工監(jiān)理4.7施工監(jiān)理除遵循本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)5監(jiān)理組織5.1監(jiān)理單位5.1.1監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員5.1.2監(jiān)理單位應(yīng)加強內(nèi)部管理，組織監(jiān)理人員培訓(xùn)，確保監(jiān)理工作水平5.2項目監(jiān)理機構(gòu)5.2.1機構(gòu)設(shè)置a)監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，并選派監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場，項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度，工程環(huán)境等因素確定b)監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及總監(jiān)理工程師的任命書通知項目承擔(dān)單位5.2.2人員構(gòu)成a)監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表b)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應(yīng)具有三年以上土地整治工程監(jiān)理經(jīng)驗3c)監(jiān)理工程師應(yīng)具有兩年以上土地整治工程監(jiān)理經(jīng)驗d)監(jiān)理單位應(yīng)將監(jiān)理機構(gòu)公章印痕和總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的簽字真跡報送項目承擔(dān)單位e)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應(yīng)征得項目承擔(dān)單位同意并及時書面通知施工單位，監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知項目承擔(dān)單位和施工單位f)一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師，當(dāng)需要同時擔(dān)任多項委托監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師工作時，應(yīng)經(jīng)承擔(dān)單位同意，且最多不得超過三項g)項目監(jiān)理機構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后方可撤離施工現(xiàn)場。5.3監(jiān)理人員的職責(zé)5.3.1總監(jiān)理工程師的職責(zé)a)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)b)負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作，對項目監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作進行監(jiān)督，根據(jù)項目進展情況和監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)，及時調(diào)整監(jiān)理人員c)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則d)組織或參加工地例會，主持監(jiān)理專題會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)重要文件和指令，定期檢查項目監(jiān)理日志；e)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報，專題報告和監(jiān)理工作報告f)審定施工單位提交的開工報告，施工組織設(shè)計，技術(shù)方案和進度計劃；g)審查分包單位的資質(zhì)h)審核簽發(fā)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料，審查施工單位的竣工申請，組織或參與工程中間驗收；i)主持審查和處理工程變更，審批工程延期j)審核簽署施工單位的付款申請，工程款支付證書和竣工結(jié)算k)參與工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查l)主持整理并移交監(jiān)理資料5.3.2總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表a)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則4b）審定施工單位提交的開工報告，施工組織設(shè)計，施工總進度計劃，主持審核施工單位提出的分包工程和分包單位；c）簽發(fā)《工程開工、復(fù)工令》、《工程暫停令》、《工程款支付證書》、《合同段工程移交書》。簽發(fā)經(jīng)批準(zhǔn)的重大變更和審批工程延期，審核簽認竣工結(jié)算；d）簽發(fā)監(jiān)理月報、專題報告和監(jiān)理工作報告e）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配《工程開工、復(fù)工令》、《工程暫停令》、《工程款支付證書》、《合同段工程移交書》參見附錄A.2.1-附錄A.2.45.3.3監(jiān)理工程師的職責(zé)a)參與編制監(jiān)理規(guī)劃、負責(zé)編制監(jiān)理實施細則b)負責(zé)監(jiān)理工作的具體實施；c)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；d）審查施工單位提交的設(shè)計工程的計劃、方案、申請、變更和施工組織設(shè)計；e）負責(zé)工序質(zhì)量，質(zhì)量評定單元驗收及隱蔽工程驗收；f）定期向總監(jiān)理工程師匯報監(jiān)理工作的實施情況，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師報告和請示g）根據(jù)監(jiān)理工作的實施情況填寫監(jiān)理日志h）負責(zé)收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報；i）核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；j）負責(zé)工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，協(xié)助總監(jiān)理工程師處理變更、質(zhì)量和安全事故，并提出初步意見k）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參見各方之間的工作關(guān)系，按照職責(zé)權(quán)限處理事故現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題5.3.4監(jiān)理員的職責(zé)a）在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；b）檢查施工單位投入工程的項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運轉(zhuǎn)狀5況，并做好現(xiàn)場檢查記錄；c)核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料，進行見證取樣d）核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格，檢查，監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告e）按設(shè)計及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的工藝過程或施工工序等進行檢查和記錄f）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；g）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向監(jiān)理工程師報告；h）做好監(jiān)理日志和有關(guān)的監(jiān)理記錄5.4監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備5.4.1項目承擔(dān)單位應(yīng)提供監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的設(shè)施和設(shè)備，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用，并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交原單位5.4.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模、復(fù)雜程度，工程項目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具6、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作6.1設(shè)計交底和圖紙會審6.1.1設(shè)計交底由項目承擔(dān)單位主持，設(shè)計單位代表、施工單位項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員參加6.1.2總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，對于設(shè)計深度不滿足施工要求以及圖紙中存在的問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)向項目承擔(dān)單位提出書面意見和建議；6.1.3項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)整理設(shè)計交底紀要，由項目承擔(dān)單位，設(shè)計單位，施工單位和項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人簽認6.2施工測量成果驗收6.2.1工程開工前，施工單位按有關(guān)規(guī)定或承包合同約定對原始地面以及計量起始位置的地形進行測量，填寫《施工測量報驗表》，報項目監(jiān)理機構(gòu)審核，《施工測量報驗表》參見附錄a.4.16.2.2監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對施工單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工測量成果申請表予以簽認；6a)檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；b)復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)，高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果6.3監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則6.3.1監(jiān)理規(guī)劃6.3.1.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)針對項目的性質(zhì)、規(guī)模、工作內(nèi)容等實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作計劃、組織、制度、程序、方法和措施，用以指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作6.3.1.2監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同及收到，承包合同和設(shè)計文件后十個工作日內(nèi)組織編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)后報送項目承擔(dān)單位。6.3.1.3編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：a)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件b)與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料；c)監(jiān)理大綱，委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。6.3.1.4監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：a)工程概況；b）監(jiān)理工程范圍；c)監(jiān)理工作內(nèi)容；d)監(jiān)理工作目標(biāo)；e)監(jiān)理工作依據(jù)；f)現(xiàn)場監(jiān)理組織；g）工程質(zhì)量控制；h）造價控制；i）進度控制；j）合同與信息管理；k）安全生產(chǎn)管理職責(zé)l）監(jiān)理工作制度m)監(jiān)理設(shè)施7監(jiān)理規(guī)劃參見附錄E6.3.1.5在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化前需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報送項目承擔(dān)單位6.3.2監(jiān)理實施細則6.3.2.1對專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細則，監(jiān)理實施細則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體，具有可操作性和針對性6.3.2.2監(jiān)理實施細則應(yīng)由監(jiān)理工程師在專業(yè)工程或?qū)I(yè)工程施工前編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。6.3.2.3編制監(jiān)理實施細則的依據(jù)為：a)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；b）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計文件和技術(shù)資料；c）經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)方案6.3.2.4監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：a）專業(yè)工程的特點：b）監(jiān)理工作的流程：c）監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值：d)監(jiān)理工作的方法及措施。6.3.2.5在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則可根據(jù)實際情況按進度，分階段進行編制，補充、修改和完善，但應(yīng)注意前后的連續(xù)性，一致性。6.4審查施工組織設(shè)計（施工方案）6.4.1施工單位應(yīng)在開工前報送施工組織設(shè)計或施工方案，并填寫《施工組織設(shè)計（施工方案）報審表》參見附錄A.1.2，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師進行審查，并提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核，簽認后報項目承擔(dān)單位。6.4.2審核的主要內(nèi)容為：a)施工單位的審批手續(xù)是否齊全，有效；b）施工單位現(xiàn)場項目部的質(zhì)量管理體系，安全保證體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全；8c)施工平面布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性；d)工期安排是否滿足承包合同要求，進度計劃是否滿足項目總體進度計劃，所需材料、設(shè)備的配置及人力的組織、安排與進度計劃是否協(xié)調(diào)e)季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和協(xié)調(diào)性；f)總監(jiān)理工程師認為應(yīng)審核的其他內(nèi)容6.4.3在施工過程中，施工單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（施工方案）進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認。6.5檢查開工條件6.5.1施工單位應(yīng)按承包合同約定的期限及時調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進場進行施工準(zhǔn)備6.5.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查項目承擔(dān)單位按承包合同約定向施工單位提供的施工條件6.5.3施工單位完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交開工申請。監(jiān)理工程師審查施工單位報送的《工程開工/復(fù)工報審表》（參見附錄A.1.3）及相關(guān)資料。6.5.4總監(jiān)理工程師審批并簽發(fā)《工程開工/復(fù)工令》（參見附錄A.2.1）。并報項目承擔(dān)單位6.5.5檢查開工條件的主要內(nèi)容為：a)設(shè)計和施工圖紙滿足施工需要;b)測量基準(zhǔn)點已移交；c）施工用地拆遷工作滿足開工需要；d）按承包合同約定首次工程預(yù)付款已支付；e）承包合同中約定應(yīng)由項目承擔(dān)單位提供的場地、道路、供電、供水、通信等條件已具備；f)施工單位派駐現(xiàn)場的主要管理，技術(shù)人員數(shù)量及資格與承包合同文件一致，如有變化，應(yīng)重新審查并報項目承擔(dān)單位認定；g)施工單位進場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能符合承包合同約定要求；h)施工單位的質(zhì)量保證體系，施工安全，環(huán)境保護措施，規(guī)章制度及關(guān)鍵9崗位施工人員的資格符合要求；i)施工單位的施工組織設(shè)計（施工方案）、施工進度計劃和資金使用計劃等技術(shù)文件已提交給項目監(jiān)理機構(gòu)審批；j)對于土地平整工程，施工單位應(yīng)按單元工程測量原始地形高程，測量結(jié)果報項目監(jiān)理機構(gòu)審核；對于田間道路、溝渠等工程，施工單位應(yīng)于開工前記錄原始狀況，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查；k)合同工程開工前的原始影像資料7質(zhì)量控制7.1質(zhì)量控制的原則7.1.1督促施工單位嚴格按照設(shè)計文件、承包合同，施工要求等進行施工，全面實現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)7.1.2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，對項目質(zhì)量進行全過程控制7.1.3監(jiān)督施工單位建立健全并落實質(zhì)量保證體系7.1.4堅持上道工序質(zhì)量不合格或未進行驗收簽認，不得不進行下一道工序施工。7.2原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的控制7.2.1對于工程中使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定進行檢驗，并將檢驗結(jié)果、材料合格證明等隨原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場報驗表（參見附錄A4.4）報監(jiān)理工程師簽認7.2.2對于需要進行復(fù)試的進場原材料，應(yīng)由監(jiān)理人員進行見證取樣或平行檢驗，經(jīng)檢驗不合格的材料,應(yīng)督促施工單位運離現(xiàn)場，嚴禁將不合格的材料用于工程。7.2.3對于施工單位采購的工程設(shè)備，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加交貨驗收；對于項目承擔(dān)單位提供的工程設(shè)備，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同施工單位參加交貨驗收。驗收合格并由項目監(jiān)理機構(gòu)簽認后方可使用7.3施工過程質(zhì)量控制7.3.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位完善質(zhì)量檢查體系，對各道工序嚴格進行自檢，自檢合格后報項目監(jiān)理機構(gòu)簽認7.3.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)加強對施工過程的巡視和檢查，采用現(xiàn)場察看，查閱施工記錄以及抽檢等方式對施工質(zhì)量進行嚴格控制，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或影響工作質(zhì)10量的行為以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹噶?，并作好巡視記錄?.3.3編制旁站監(jiān)理方案，明確旁站控制點和控制措施，對工程的重要部位、隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完后難以檢查的部位進旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的問題，作好旁站記錄。7.3.4嚴格施工工序的檢查，監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位報送的質(zhì)量評定單元或隱蔽工程進行現(xiàn)場檢查驗收，上道工序未經(jīng)驗收，不得進行下道工序施工。7.3.5對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理通知單，要求施工單位及時進行整改，并檢查整改結(jié)果7.3.6對可能造成質(zhì)量事故或者已經(jīng)造成質(zhì)量事故的，由總監(jiān)理工程師及時下達《工程暫停令》（參見附錄A.2.2），要求施工單位報送質(zhì)量調(diào)查分析報告，并提出處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)要對方案的落實情況進行跟蹤檢查和驗收7.3.7整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定要求后，由總監(jiān)理工程師簽署《工程開工、復(fù)工令》（參見附錄A.2.1）7.4質(zhì)量驗收7.4.1施工單位應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進行自檢，未經(jīng)施工單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的工序，項目監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗。7.4.2項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位經(jīng)自檢合格后報驗的工序質(zhì)量，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同約定的要求進行檢驗，檢驗合格后方給予簽認7.4.3隱蔽工程及工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收合格后，方可進行下一道工序施工7.4.4在工程設(shè)備安裝完成后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位按規(guī)定進行設(shè)備性能試驗，并提交設(shè)備操作和維修手冊。7.4.5施工單位完成的合同工程均通過工程中間驗收后，填報《合同工程移交申請表》參見附錄A.1.5），項目監(jiān)理機構(gòu)進行審核，符合要求的予以簽認8進度控制8.1進度控制的原則8.1.1工程各項進度均需滿足項目總體進度目標(biāo)的要求8.1.2進度控制的依據(jù)是建設(shè)工程承包合同所約定的工期目標(biāo)8.1.3在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進度118.1.4施工進度計劃的編制和審查時，要確保不誤農(nóng)時；8.1.5應(yīng)采用動態(tài)控制方法，進行主動控制8.1.6因施工單位的原因致使工程未能按承包合同約定時間開工的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通知施工單位在約定時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工原因8.1.7因項目承擔(dān)單位的原因致使工程未能按承包合同約定時間開工的，項目監(jiān)理機構(gòu)在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與項目承擔(dān)單位和施工單位共同協(xié)商處理8.2進度控制的內(nèi)容和方法8.2.1控制性總進度計劃8.2.1.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在工程開工前依據(jù)立項審批文件和承包合同約定的工期目標(biāo)，階段性目標(biāo)等，協(xié)助項目承擔(dān)單位編制項目控制性總進度計劃，確定項目里程碑，項目控制性總進度計劃和項目里程碑是各合同工程進度控制的依據(jù)。8.2.1.2隨著工程進展和施工條件的變化。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時提請項目承擔(dān)單位對控制性總進度計劃進線必要的調(diào)整。8.2.2審批施工進度計劃8.2.2.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在合同工程開工前一句控制總進度計劃審批施工單位提交的施工總進度計劃，施工總進度計劃應(yīng)依據(jù)承包合同約定的工期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)編制，在施工過程中，應(yīng)編制月進度計劃，并報項目監(jiān)理機構(gòu)審批8.2.2.2施工進度計劃審批的主要內(nèi)容為：a)在施工進度計劃中有無漏項或重復(fù)b)施工進度計劃于合同工期和控制性總進度計劃目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性；c)施工進度計劃于施工條件，環(huán)境因素是否存在沖突d)本施工項目與其他各合同段相關(guān)施工項目之間的協(xié)調(diào)性；e)施工進度計劃中各項工作內(nèi)容之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性f)施工進度計劃實施過程的合理性g)人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計劃和施工強度的合理性；h)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計劃于施工進度計劃的銜接關(guān)系；i)施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性；12j)對項目承擔(dān)單位提供施工條件的合理性；k)其他應(yīng)審查的內(nèi)容。8.2.3進度控制的方法8.2.3.1項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位做好施工組織管理工作，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進度計劃實施；8.2.3.2項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工進度計劃實施的全過程（包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進度計劃的實施情況）進行定期檢查，對實際施工進度進行分析和評價，對影響總工期的控制性進度實施重點跟蹤檢查。8.2.3.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進度計劃，采用工地例會、專題會議等方式，協(xié)調(diào)各合同段施工單位之間的關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進度的干擾因素，促進項目施工的順利進行。8.2.3.4當(dāng)實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質(zhì)性的偏離時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，并及時調(diào)整施工進度計劃；8.2.3.5項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)公正、公平地處理工程變更所引起的工期變化，必須延長工期時，施工單位應(yīng)填報《工程延期報審表》（參加附錄A.1.6）報項目監(jiān)理機構(gòu)和項目承擔(dān)單位審批，并相應(yīng)調(diào)整進度計劃。8.2.3.6施工進度計劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)，階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大的變化時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出處理意見報項目承擔(dān)單位批準(zhǔn)。9造價控制9.1造價控制的原則9.1.1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)合同及相關(guān)設(shè)計文件對工程造價進行動態(tài)控制；9.1.2應(yīng)嚴格執(zhí)行合同所約定的合同價、單價、工程量計算規(guī)則和工程款支付方法；9.1.3對與合同文件約定不符的工程量、報驗資料不齊全或未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量不予計量；9.1.4工程量及工程款的審核應(yīng)在合同所約定的時限內(nèi)完成；9.1.5公正、合理的處理由于工程變更和工期延期引起的費用增減問題；9.1.6對有爭議的工程量計算和工程款支付，及時與項目承擔(dān)單位、施工單位及相關(guān)方進行協(xié)商，協(xié)商取得一致意見后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書，協(xié)商無效時，可執(zhí)行承包合同約定的有關(guān)爭議調(diào)解的條款。139.2工程計量9.2.1施工單位對已驗收合格的工序（單元工程）應(yīng)及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程計量報驗單》（附錄A.1.7），項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查計量項目、范圍、方式和測量器具的有效性，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計量條件時，應(yīng)督促施工單位進行修改和調(diào)整，直至符合計量條件要求，方可統(tǒng)一進行計量9.2.2對施工單位依據(jù)監(jiān)理機構(gòu)指示以計日工方式完成的工作內(nèi)容，應(yīng)填寫《計日工工程量簽證單》（參見附錄A.1.8）報項目監(jiān)理機構(gòu)和項目承擔(dān)單位簽認。計日工工作記錄應(yīng)明確工作內(nèi)容，時間，9.2.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位報送的計量結(jié)果進行審核，簽署《工程計量報驗單》（附錄A.1.7）9.2.4項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，以便對實際完成量與計劃完成量進行分析、比較，制訂調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報中向項目承擔(dān)單位報告9.2.5當(dāng)施工單位完成合同內(nèi)全部工程量后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對歷次計量結(jié)果進行匯總，核實合同工程的最終計量工程量。9.3工程款支付9.3.1工程預(yù)付款的審批和支付施工單位填寫《工程款支付申請表》（參見附錄A.1.9）報項目監(jiān)理機構(gòu)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付意見，工程預(yù)付款應(yīng)按合同約定及時扣回。9.3.2工程進度款的支付9.3.2.1施工單位按承包合同約定的付款方式和時限，根據(jù)已簽認的《工程計量報驗單》（附錄A.1.7）和《計日工工程量簽證單》（參見附錄A.1.8），填報《工程款支付申請表》（參見附錄A.1.9），由項目監(jiān)理機構(gòu)審核簽認后報項目承擔(dān)單位審批。9.3.2.2工程變更費用隨工程進度款一同支付。施工單位應(yīng)根據(jù)承包合同約定的工程變更造價的計算條款和現(xiàn)場簽證費用的計算條款，填報《工程款支付申請表》（參見附錄A.1.9），并附《工程變更單》（參見附錄A.3.1），由項目監(jiān)理機構(gòu)審核簽認后報項目承擔(dān)單位審批9.3.2.3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按承包合同約定的工程計量規(guī)則和支付條款進行工程計量和工程款支付的簽認149.3.2.4項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)已審批的《工程款支付申請表》（參見附錄A.1.9），由總監(jiān)理工程師審核，簽署《工程款支付證書》（參見附錄A.2.3），報項目承擔(dān)單位審批9.4竣工結(jié)算9.4.1施工單位完成所有合同內(nèi)容，經(jīng)驗收合格后，施工單位應(yīng)按合同要求向項目監(jiān)理機構(gòu)提交竣工結(jié)算報表；9.4.2監(jiān)理工程師應(yīng)及時進行審核，提出審核意見9.4.3總監(jiān)理工程師簽署《竣工結(jié)算審核意見書》（參見附錄A.2.5）并簽署完工《工程款支付證書》（參見附錄A.2.3），報項目承擔(dān)單位審批10安全生產(chǎn)監(jiān)督管理10.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的原則10.1.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的方針10.1.2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)遵循“誰主管，誰負責(zé)”的原則10.1.3項目總監(jiān)理工程師對工程項目監(jiān)理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負總責(zé)10.1.4監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督。10.2開工前的主要工作10.2.1審查施工單位安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員合格證書和操作資格證書；10.2.2審核施工單位安全生產(chǎn)保障體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備。督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。10.2.3復(fù)查施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)10.2.4審查施工組織設(shè)計（施工方案）中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)。10.3施工過程中的主要工作10.3.1監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，發(fā)現(xiàn)違章施工作業(yè)應(yīng)及時制止。10.3.2定期巡視檢查施工過程中危險性較大的工程作業(yè)情況。1510.3.3核查施工現(xiàn)場各種機械、車輛、井架等設(shè)備及其安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽收備案，在《施工機械、安全設(shè)施驗收報審表》（參見附錄A.1.10）中填寫審查意見10.3.4檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況；10.3.5督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加項目承擔(dān)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，并做好記錄；10.3.6對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即下達整改通知單，并督促其立即整改，情況嚴重的，及時下達《工程暫停令》（參見附錄A.2.2），要求暫時停止施工，施工單位拒不整改或者不停止施工的及時報告項目承擔(dān)單位11合同管理的其他工作11.1工程變更管理11.1.1在項目施工過程中發(fā)生工程變更時，應(yīng)由施工單位提出申請，并填寫《工程變更單》（參見附錄A.3.1）經(jīng)相關(guān)方審核簽認后，按審批管理程序規(guī)定的最終審批人簽認，應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)提交給施工單位實施，監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督管理。11.1.2《工程變更單》（參見附錄A.3.1）簽署手續(xù)不全的，監(jiān)理機構(gòu)對變更部分的工程內(nèi)容不予計量，11.1.3施工單位申請工程款支付時，對因工程變更發(fā)生的費用變化，應(yīng)按承包合同約定，編制變更工程價款，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核后，報項目承擔(dān)單位批準(zhǔn)。11.2工程暫停及復(fù)工管理11.2.1發(fā)生下列情況之一時，根據(jù)暫停工程影響范圍和影響程度，按照承包合同和委托監(jiān)理合同的約定，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)《工程暫停令》（參見附錄A.2.2）；a)項目承擔(dān)單位要求暫停施工的；b)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的；c)出現(xiàn)安全隱患的d)施工單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的c)發(fā)生了必須隨時停止施工的緊急事件的11.2.2總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》（參見附錄A.2.2）時，應(yīng)根據(jù)16實際情況，確定工程暫停施工的范圍。11.2.3委托監(jiān)理合同有約定或必要時，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》（參見附錄A.2.2）前應(yīng)征求項目承擔(dān)單位的意見，如遇緊急情況，可先下達暫停令并及時報告項目承擔(dān)單位。11.2.4工程暫停前，施工單位應(yīng)將已完成工程量報項目監(jiān)理機構(gòu)審核，并在暫停期間保護該部分和全部工程免受損失或損害。11.2.5總監(jiān)理工程師在施工暫停因素消失具備復(fù)工條件時，及時簽署《工程開工、復(fù)工令》（參見附錄A.2.1）指令施工單位恢復(fù)施工，同時報告項目承擔(dān)單位；11.2.6簽發(fā)《工程暫停令》（參見附錄A.2.2）后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同有關(guān)各方按照合同約定，組織處理好因工程暫停引起的與工期，費用等有關(guān)的問題，并如實記錄所發(fā)生的實際情況。11.3工程延期管理11.3.1由以下原因?qū)е鹿こ萄悠冢┕挝豢商岢鲅娱L工期申請，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的規(guī)定，批準(zhǔn)工程延期時間。a）由于工程變更導(dǎo)致工程量增加。b）合同約定的異常氣候條件和不可抗力。c）其他非施工單位原因造成的施工暫停。11.3.2工程延期事件發(fā)生后，施工單位應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交書面工程延期意向報告，并按合同約定，提交有關(guān)工程延期的詳細資料和證明材料。11.3.3工程延期事件發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做好以下工作：a）及時向項目承擔(dān)單位轉(zhuǎn)交施工單位提交的工程延期意向報告。b）隨時收集工程延期事件的資料，做好詳細記錄，并分析研究工程延期事件，提出減少損失的建議。c）處理工程延期過程中，要以書面形式通知施工單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。11.3.4工程延期事件終止后，施工單位在合同約定的期限內(nèi)將工程延期所有的細節(jié)材料和詳細記錄匯總、整理齊全，隨《工程延期報審表》（參見附錄A.1.6）報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。1711.3.5項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)承包合同中有關(guān)有關(guān)工程延期的約定及工期拖延和影響工期事件的事實和程度評估出延期天數(shù)，在與項目承擔(dān)單位，施工單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽署《工程延期審批表》（