第六章城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃

2023/10/211第六章城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃趙小輝2023/10/212第六章城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃第一節(jié)城市環(huán)境規(guī)劃第二節(jié)開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃第三節(jié)社區(qū)環(huán)境規(guī)劃第四節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃2023/10/213第一節(jié)城市環(huán)境規(guī)劃一、城市環(huán)境規(guī)劃概述早在1982年以前，我國的一些城市就已陸續(xù)制定環(huán)境保護(hù)方案〔規(guī)劃〕，但其內(nèi)容僅局限于環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和污染防治。1984年我國正式將環(huán)境規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃體系，要求所有總體規(guī)劃中必須包括環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容。1988年，我國擬定了“中小城市環(huán)境規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)〔討論稿〕〞，初步確立了城市環(huán)境規(guī)劃的地位和作用。2023/10/214一、城市環(huán)境規(guī)劃概述20世紀(jì)90年代以來，我國又進(jìn)一步明確了城市環(huán)境規(guī)劃的法律地位，及其與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案的關(guān)系，使環(huán)境規(guī)劃工作朝著科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向迅速開展。1992年環(huán)境與開展大會(huì)后，可持續(xù)開展成為我國城市環(huán)境規(guī)劃追求的戰(zhàn)略目標(biāo)。2023/10/215二、城市環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容城市環(huán)境規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及范圍廣，數(shù)據(jù)需求量大，要使用多種模型方法。城市環(huán)境規(guī)劃首先，在明確規(guī)劃對(duì)象、目的及范圍的前提下，進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)然后，在現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)的根底上，進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和規(guī)劃2023/10/216三、城市環(huán)境規(guī)劃的編制程序

城市環(huán)境規(guī)劃所涉及的內(nèi)容廣泛，它實(shí)際上是由諸多環(huán)境要素規(guī)劃如水體、大氣、固體廢物和噪聲等組合在一起的綜合體。這些要素規(guī)劃間相互聯(lián)系、相互作用和影響，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的整體。2023/10/217城市環(huán)境規(guī)劃的編制過程1.通過對(duì)擬規(guī)劃城市的環(huán)境系統(tǒng)的現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，確定該城市的主要環(huán)境問題和污染狀態(tài)；2.通過對(duì)環(huán)境預(yù)測(cè)和環(huán)境功能區(qū)劃等工作，確定該城市的環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)以及污染物總量控制目標(biāo)，并產(chǎn)生污染物的最大容許排放量和削減量；這也指導(dǎo)了城市環(huán)境污染綜合整治規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃等的產(chǎn)生一系列的規(guī)劃勢(shì)必影響到整個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量、行業(yè)開展結(jié)構(gòu)和投資狀況；3.這使得從環(huán)境目標(biāo)、投資能力等方面分別構(gòu)成了系統(tǒng)的反響環(huán)，促使規(guī)劃制訂者對(duì)已初步形成的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行修正調(diào)節(jié)，直到最終產(chǎn)生合理可行的城市環(huán)境規(guī)劃。2023/10/218第二節(jié)開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃一、開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃概述開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃是區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的一種特殊類型，它既有著區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的共性，又有獨(dú)特之處。通常，開發(fā)區(qū)是在原農(nóng)業(yè)區(qū)或未開墾的區(qū)域上重新建設(shè)新區(qū)，原有工業(yè)根底薄弱，城市化水平低，環(huán)境質(zhì)量良好。可以說，環(huán)境規(guī)劃制定的科學(xué)與否將直接關(guān)系到未來該區(qū)域的環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。2023/10/219一、開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃概述開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)思想應(yīng)以經(jīng)濟(jì)開發(fā)為中心，來描繪經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)開展的科學(xué)藍(lán)圖。因此，它應(yīng)為開發(fā)區(qū)的開發(fā)方向、開發(fā)規(guī)模、開發(fā)速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局以及環(huán)境建設(shè)等提供科學(xué)依據(jù)，為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)開展尋求有效途徑.2023/10/2110二、開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容〔一〕現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià)1．自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境特征調(diào)查。2．環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)包括污染源調(diào)查以及大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等評(píng)價(jià)。3．生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查如各生物種群的數(shù)量、種類、分布等。4．環(huán)境效應(yīng)調(diào)查評(píng)價(jià)環(huán)境污染對(duì)人體、動(dòng)植物等影響的經(jīng)濟(jì)分析。5．國土綜合開發(fā)設(shè)想中心規(guī)劃區(qū)布局、規(guī)劃區(qū)外圍布局、農(nóng)業(yè)開展設(shè)想、供水設(shè)想、交通設(shè)想、綜合開發(fā)方向和目標(biāo)等。2023/10/2111〔二〕根底研究1．大氣污染研究大氣污染研究包括開發(fā)區(qū)大氣研究目的、技術(shù)路線，大氣污染物輸送的主要?dú)庀筮^程及大氣邊界層結(jié)構(gòu)，規(guī)劃區(qū)大氣污染源分析，大氣質(zhì)量模式的建立及其計(jì)算結(jié)果，大氣環(huán)境質(zhì)量趨勢(shì)及工業(yè)布局合理性分析等。2．水環(huán)境污染研究污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律研究，濃度響應(yīng)系數(shù)分布圖繪制，擴(kuò)散自凈能力分區(qū)及排放總量分析，排污方案的水質(zhì)模擬研究等。3．生態(tài)環(huán)境條件分析及經(jīng)濟(jì)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響生態(tài)特征，主要污染物對(duì)特定物種的影響分析，對(duì)于臨海的開發(fā)區(qū)而言，還有海域富營養(yǎng)化可能性及控制對(duì)策研究，開發(fā)活動(dòng)對(duì)灘涂養(yǎng)殖業(yè)的影響及對(duì)策研究等。4．土地及人口問題分析。2023/10/2112〔三〕環(huán)境預(yù)測(cè)與規(guī)劃1．確定研究目標(biāo)、指導(dǎo)思想和理論根底。2．開發(fā)區(qū)及規(guī)劃小區(qū)環(huán)境承載力分析。3．開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)開展結(jié)構(gòu)及投資預(yù)算分析。4．環(huán)境污染預(yù)測(cè)大氣、水、固廢、土壤和噪聲污染預(yù)測(cè)。5．環(huán)境污染控制研究。大氣、水污染控制規(guī)劃和固體廢物處理處置規(guī)劃等。6．環(huán)境污染綜合防治方案設(shè)計(jì)。7．開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃。8．開發(fā)區(qū)工業(yè)與城鎮(zhèn)布局調(diào)整規(guī)劃。9．開發(fā)區(qū)交通規(guī)劃。10．經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境管理建議。2023/10/2113三、開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的編制程序〔一〕系統(tǒng)特征簡(jiǎn)析對(duì)開發(fā)區(qū)而言，它既是一種特殊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，又受到區(qū)域一般性的系統(tǒng)特征〔如集合性、多目標(biāo)性、動(dòng)態(tài)性和不確定性等〕影響。對(duì)于不同的開發(fā)區(qū)，由于存在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、自然資源、生態(tài)環(huán)境及交通區(qū)位等方面的不同，因此其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)也就存在差異。盡管如此，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)看，如果將環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的諸多細(xì)節(jié)忽略，而從相對(duì)宏觀的角度去分析開發(fā)區(qū)環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的共性，那么可以作出粗略但具有一定普適性的系統(tǒng)分析〔圖9一1).2023/10/2114開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染物排放經(jīng)濟(jì)效益大氣、水、土壤、等環(huán)境系統(tǒng)環(huán)境污染控制和管理有限的環(huán)承載力有限的環(huán)境資源開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃環(huán)境資源約束下的系統(tǒng)行為規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)開展改善環(huán)境質(zhì)量有效利用2023/10/2115由圖9-1可知，開發(fā)區(qū)的首要任務(wù)在于開展經(jīng)濟(jì)，因此經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是整個(gè)系統(tǒng)的兩大出發(fā)點(diǎn)之一。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有兩重性：一方面，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是區(qū)域開展的根底，它能通過物質(zhì)生成形成區(qū)域的經(jīng)濟(jì)收益。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及資源開采、利用和生產(chǎn)等過程，在這些過程中往往不能防止造成生態(tài)環(huán)境影響以及產(chǎn)生并排放各種污染物與廢物，所有這些都將對(duì)環(huán)境造成損害。當(dāng)這種損害到達(dá)一定強(qiáng)度時(shí)，就必然會(huì)威脅到區(qū)域的進(jìn)一步開展乃至人們的生活與生存。2023/10/2116因此，為了防止出現(xiàn)這種情況，在開發(fā)區(qū)的開展過程中，將采取一定的環(huán)境管理與污染控制措施以降低環(huán)境損害水平。于是，相當(dāng)數(shù)量的資金將被投人到這些活動(dòng)中。從某種意義上說，環(huán)境問題導(dǎo)致了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)凈收益的降低。由此便產(chǎn)生了一個(gè)問題，即應(yīng)該如何開展經(jīng)濟(jì)并保護(hù)環(huán)境才能使得區(qū)域的純收益最大？顯然，這正是環(huán)境規(guī)劃的主要任務(wù)之一。2023/10/2117系統(tǒng)的另外一個(gè)出發(fā)點(diǎn)是區(qū)域的環(huán)境和資源系統(tǒng)。任何開發(fā)區(qū)所處區(qū)域的資源條件和環(huán)境承載能力都是有限的。這些可利用資源與環(huán)境承載力空間就構(gòu)成了區(qū)域開展的可行空間。如果開發(fā)區(qū)過分追求經(jīng)濟(jì)開發(fā)的速度與規(guī)模，而無視各種資源與環(huán)境約束的話，那么，各種難以解決的環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題就會(huì)接踵而來。2023/10/2118因此，為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)開展與資源、環(huán)境之間的矛盾，對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境規(guī)劃是至關(guān)重要的。在進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃時(shí)，必須充分考慮特定開發(fā)區(qū)的具體情況，以區(qū)域的資源、環(huán)境閾值為約束空間來作出行動(dòng)方案，通過有效地安排各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而使區(qū)域發(fā)揮盡可能高的開展?jié)摿Α?023/10/2119〔二〕開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的編制程序開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃方法的主要技術(shù)路線為：①經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略性研究，它包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略以及全局性的宏觀決策；②經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)布局與環(huán)境承載能力相適應(yīng)的研究；③制定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的具體策略和措施.2023/10/2120第三節(jié)社區(qū)環(huán)境規(guī)劃一、社區(qū)的內(nèi)涵社區(qū)〔community〕是指在一定的面積范圍內(nèi)，密度適中的人所構(gòu)成的和諧的群體。它具有下面幾個(gè)明顯的特征：①具有區(qū)別于其他社區(qū)的獨(dú)特的居住環(huán)境；②有正規(guī)的社區(qū)管理委員會(huì)；③社區(qū)的成員具有較強(qiáng)的社區(qū)參與精神；④社區(qū)成員對(duì)環(huán)境的需求水平根本一致；⑤具有社區(qū)凝聚力。2023/10/2121二、社區(qū)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容〔一〕社區(qū)建設(shè)的根本目標(biāo)以社區(qū)為根本單元，把城市化和現(xiàn)代化有關(guān)內(nèi)容量化為具體指標(biāo)，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，走一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的一體化的可持續(xù)開展道路是我國社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。2023/10/2122二.指標(biāo)體系三.環(huán)境背景調(diào)查與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)社區(qū)環(huán)境預(yù)測(cè)規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)表達(dá)社區(qū)環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的開放性。環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的開放性使社區(qū)環(huán)境影響具有跨邊界性，規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)表達(dá)這種跨邊界性。還應(yīng)表達(dá)對(duì)環(huán)境要求的前瞻性與超前性。社區(qū)環(huán)境背景調(diào)查中很重要的一步是對(duì)社區(qū)上風(fēng)向帶來的空氣污染及邊緣帶產(chǎn)生噪聲污染的調(diào)查。社區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)是對(duì)一個(gè)社區(qū)的描述或社區(qū)自我評(píng)價(jià)，它的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)指標(biāo)的評(píng)價(jià)。社區(qū)環(huán)境預(yù)測(cè)主要是調(diào)動(dòng)社區(qū)成員的積極參與，讓大家共同管理社區(qū)事務(wù)。一.社區(qū)建設(shè)根本目標(biāo)以社區(qū)為根本單元，把城市化和現(xiàn)代化有關(guān)內(nèi)容量化為具體指標(biāo)，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，走一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的一體化的可持續(xù)開展道路是我國社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。社區(qū)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容二、社區(qū)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容社區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境規(guī)劃方案的優(yōu)化對(duì)社區(qū)內(nèi)功能區(qū)的功能要與整體規(guī)劃相匹配，依據(jù)自然條件的特點(diǎn)劃分功能區(qū)，以及利用環(huán)境開發(fā)的潛力以及行政轄區(qū)劃分功能區(qū)，特殊情況可以經(jīng)濟(jì)開展的特點(diǎn)、開展趨勢(shì)劃分功能區(qū)。地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制定通過立法手段，確定社區(qū)環(huán)境規(guī)劃在城市規(guī)劃領(lǐng)域的法定地位，完善其編制和審批執(zhí)行程序。2023/10/2123三、社區(qū)環(huán)境規(guī)劃的程序社區(qū)環(huán)境規(guī)劃的程序可用圖9一2表示。

社區(qū)評(píng)價(jià)趨勢(shì)預(yù)測(cè)方案實(shí)施規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃方案方案優(yōu)化生態(tài)環(huán)境狀況經(jīng)濟(jì)目標(biāo)社區(qū)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測(cè)可持預(yù)測(cè)自然資源社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況環(huán)境目標(biāo)社會(huì)指標(biāo)社會(huì)目標(biāo)可持續(xù)目標(biāo)環(huán)境管理行動(dòng)計(jì)劃土地使用行動(dòng)計(jì)劃社區(qū)參與行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境健康行動(dòng)計(jì)劃能源行動(dòng)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)分析費(fèi)用效益分析可行性分析2023/10/2124可持續(xù)社區(qū)是一個(gè)健康的社區(qū)，而且它能在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造性的適應(yīng)不斷變化的環(huán)境?？沙掷m(xù)性既要在當(dāng)?shù)厮缴峡紤]到其所有人的福利，又要尊重相鄰社區(qū)滿足其所有人的要求。每個(gè)社區(qū)為到達(dá)其可持續(xù)的開展目標(biāo)就必須認(rèn)清通過貿(mào)易、世界金融制度及共同的環(huán)境目標(biāo)與全世界的聯(lián)系。可持續(xù)開展方案不僅有助于社區(qū)加強(qiáng)保護(hù)其獨(dú)特的自然、人造和文化資產(chǎn)，而且還能幫助一個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)其規(guī)劃設(shè)想及成為全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的一個(gè)組成局部。2023/10/2125第四節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃概述鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛開展促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，在我國城市化道路上做出了重大奉獻(xiàn)。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的開展，也給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了破壞和危害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善，強(qiáng)化環(huán)境管理，促進(jìn)可持續(xù)開展都有重要作用。2023/10/21261．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的定義鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是在農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞的根本措施，是以農(nóng)村縣域和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境為對(duì)象的綜合性環(huán)境規(guī)劃。它以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境條件為根底，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，綜合考慮開展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，經(jīng)過環(huán)境系統(tǒng)分析，從而制定出最正確的環(huán)境保護(hù)方案。2023/10/2127

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的目的1.協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；2.強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的宏觀控制和管理，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城鎮(zhèn)環(huán)境污染的間題，保護(hù)農(nóng)林牧副漁生態(tài)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境，使自然資源得到合理開發(fā)和永續(xù)利用；3.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃目的調(diào)控人類自身的活動(dòng)，減少污染，防止資源破壞，從而保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。2023/10/21283．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的作用

1.約束排污者的行為，以最小的投資獲取最正確的效益；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃作用2.促使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)開展；3鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要篇章，是整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成局部。2023/10/2129二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容一個(gè)完整的縣域〔鎮(zhèn)區(qū)〕環(huán)境規(guī)劃應(yīng)包括以下6個(gè)方面的內(nèi)容：1．制定環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)2．建立規(guī)劃指標(biāo)體系3．環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4．環(huán)境污染預(yù)測(cè)5．環(huán)境功能區(qū)劃6．制定環(huán)境規(guī)劃方案2023/10/2130二.指標(biāo)體系三.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)環(huán)境污染預(yù)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系可分為根底性指標(biāo)和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)兩大類。根底性指標(biāo)包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、自然環(huán)境指標(biāo)、環(huán)境狀況指標(biāo)等。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)包括污染控制指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)、自然保護(hù)與建設(shè)指標(biāo)。選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)不要求數(shù)量很多，主要在于科學(xué)、簡(jiǎn)便、適用。包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)狀，污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，對(duì)土地、森林、野生動(dòng)植物等自然資源的開發(fā)利用進(jìn)行調(diào)查，查明存在的主要生態(tài)破壞問題。一.制定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)目標(biāo)確實(shí)定不僅要考慮經(jīng)濟(jì)開展與資源特點(diǎn)，還要考慮環(huán)境特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可能性，提出合理的切實(shí)可行的環(huán)境目標(biāo)，把它納入建設(shè)總目標(biāo)中，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)劃制定環(huán)境規(guī)劃方案制定環(huán)境污染防治規(guī)劃，自然生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，工業(yè)開展結(jié)構(gòu)與合理布局規(guī)劃以及環(huán)境管理規(guī)劃等。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的編制程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)