營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則

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--內(nèi)頁(yè)能夠根據(jù)需求調(diào)節(jié)適宜字體及大小--營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則(總73頁(yè))營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的營(yíng)業(yè)線施工安全管理，確保營(yíng)業(yè)線施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）、《鐵路安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第639號(hào)）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查解決條例》（鐵道部令第30號(hào)）等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，以及《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理方法》（鐵運(yùn)〔〕280號(hào)）、《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本細(xì)則。第二條本細(xì)則合用于昌九城際鐵路股份有限公司建設(shè)管理項(xiàng)目所涉及的鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理，鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇。本細(xì)則所稱(chēng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的多種施工作業(yè)，按照組織方式、影響程度分為:施工（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)）和維修兩類(lèi)。本細(xì)則所稱(chēng)鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范疇內(nèi)，新建鐵路工程、現(xiàn)有線改造工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的施工作業(yè)，按照影響程度分為:A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)。第三條本細(xì)則將鐵路營(yíng)業(yè)線按照鐵路營(yíng)業(yè)線高速鐵路和普速鐵路進(jìn)行管理。高速鐵路有關(guān)聯(lián)系線及動(dòng)車(chē)走行線、新建設(shè)計(jì)速度200km/h的鐵路及有關(guān)聯(lián)系線和動(dòng)車(chē)走行線按照高速鐵路管理。具體范疇見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）第3條?，F(xiàn)有線提速200～250km/h區(qū)段按照普速鐵路管理。普速鐵路分為繁忙干線、干線和其它線路。第四條本細(xì)則規(guī)定了鐵路營(yíng)業(yè)線施工分類(lèi)、天窗和長(zhǎng)久慢行施工的規(guī)定、等級(jí)劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案審核、施工計(jì)劃編制及審批和申報(bào)，明確了施工過(guò)渡工程、驗(yàn)收交接規(guī)定和施工安全管理責(zé)任，明確了施工考核及獎(jiǎng)懲的基本制度。第五條鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、第三方檢測(cè)等單位和部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則和施工管理有關(guān)規(guī)定。第六條鐵路營(yíng)業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要構(gòu)成部分，要堅(jiān)持服從運(yùn)輸、減少干擾的原則，加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工組織，按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工，主動(dòng)推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工辦法，提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。第二章?tīng)I(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目第七條施工項(xiàng)目。（一）線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。（二）跨越、穿越線路、站場(chǎng)的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設(shè)道口、平過(guò)道等設(shè)備設(shè)施的施工。（三）在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。（四）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的多種施工。（五）在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車(chē)設(shè)備上的大中修、改造施工。（六）影響營(yíng)業(yè)線正常運(yùn)行的鐵路重要信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境改造、軟硬件平臺(tái)更新、應(yīng)用軟件變更等施工。（七）設(shè)立在線路上的安全檢測(cè)、監(jiān)控設(shè)備新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標(biāo)定施工。（八）承載行車(chē)通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)節(jié)施工和中斷行車(chē)通信業(yè)務(wù)的通信設(shè)備施工。本細(xì)則中行車(chē)通信業(yè)務(wù)是指列車(chē)調(diào)度語(yǔ)音通信、無(wú)線調(diào)度命令信息、無(wú)線車(chē)次號(hào)校核信息以及列控?cái)?shù)據(jù)等與列車(chē)運(yùn)行有關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車(chē)控制、CTC/TDCS、信號(hào)閉塞、5T、牽引供電遠(yuǎn)動(dòng)、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。（九）更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器），更換軌枕板施工。（十）無(wú)縫線路應(yīng)力放散。（十一）牽引供電變配電設(shè)備、電力、接觸網(wǎng)技術(shù)改造及大修施工。（十二）車(chē)站站臺(tái)、雨棚、天橋等建筑物及客運(yùn)上水和吸污設(shè)備、站場(chǎng)供水設(shè)施技術(shù)改造及大中修施工。（十三）高速鐵路線路、路基、橋隧涵病害整治，凍害整治，更換軌枕（板）及道岔重要部件等施工。（十四）高速鐵路整錨段更換接觸線、承力索，更換接觸網(wǎng)支柱，隧道內(nèi)接觸網(wǎng)預(yù)埋件整治等施工。（十五）其它影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的施工。第三章天窗和慢行規(guī)定第八條天窗是指列車(chē)運(yùn)行圖中不鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行線或調(diào)節(jié)、抽減列車(chē)運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按照用途分為施工天窗和維修天窗。規(guī)定以下：（一）高速鐵路天窗：原則上不應(yīng)少于240分鐘（采用的是稱(chēng)為垂直天窗）。（二）普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時(shí)，不應(yīng)少于180分鐘（采用的是稱(chēng)為V型天窗）。第九條施工天窗的安排，按下列規(guī)定辦理：1.繁忙干線集中修、高速鐵路、圖定貨品列車(chē)對(duì)數(shù)不大于12對(duì)的普速鐵路施工時(shí)可持續(xù)安排施工天窗。2.其它各線周六、周日不安排施工天窗。第十條各項(xiàng)施工、維修要采用平行作業(yè)的方式，綜合運(yùn)用天窗，提高天窗運(yùn)用率。嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所，繁忙干線和干線原則上單線1個(gè)區(qū)段慢行處所不超出2處，雙線1個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超出2處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超出1處（涉及施工慢行處所）。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行速度和慢行距離。南昌鐵路局管內(nèi)普速鐵路線路等級(jí)劃分及施工慢行區(qū)段劃分參見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）第11條。第十一條各項(xiàng)施工作業(yè)，施工點(diǎn)前不得安排慢行。大機(jī)清篩、換軌、更換道岔、路基解決，以及成段換軌施工結(jié)束后需立刻安排應(yīng)力放散、施工結(jié)束后需立刻安排天窗進(jìn)行整治，避免出現(xiàn)安全隱患的施工，在運(yùn)行圖條件允許的狀況下，應(yīng)適宜增加天窗時(shí)間。增加天窗時(shí)間影響圖定跨局旅客列車(chē)開(kāi)行時(shí)，必須報(bào)鐵路總公司運(yùn)輸局同意。第四章?tīng)I(yíng)業(yè)線施工等級(jí)劃分第十二條高速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。（一）Ⅰ級(jí)施工。1.超出圖定天窗時(shí)間且需要調(diào)節(jié)圖定跨局旅客列車(chē)開(kāi)行（含確認(rèn)列車(chē)）的大型站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路構(gòu)造物等施工。2.中斷跨局行車(chē)通信業(yè)務(wù)且影響范疇內(nèi)有圖定列車(chē)運(yùn)行的GSM-R核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。（二）Ⅱ級(jí)施工。1.不需要調(diào)節(jié)圖定跨局旅客列車(chē)開(kāi)行（含確認(rèn)列車(chē)）的站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路構(gòu)造物施工。2.中斷跨局行車(chē)通信業(yè)務(wù)且影響范疇內(nèi)沒(méi)有圖定列車(chē)運(yùn)行以及中斷我局行車(chē)通信業(yè)務(wù)且影響范疇內(nèi)有圖定列車(chē)運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。（三）Ⅲ級(jí)施工。除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類(lèi)施工。第十三條普速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。（一）Ⅰ級(jí)施工。1.繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。2.繁忙干線和干線大型換梁施工。3.繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路構(gòu)造物施工。4.中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)影響兩站及以上行車(chē)通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。（二）Ⅱ級(jí)施工。1.繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上或影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。2.干線封鎖正線4小時(shí)及以上或影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。3.繁忙干線和干線其它換梁施工。4.繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路構(gòu)造物施工。5.中斷繁忙干線4小時(shí)以上或干線5小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站及以上行車(chē)通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，人工路基基床解決，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車(chē)的更換道岔施工除外。（三）Ⅲ級(jí)施工。除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類(lèi)施工。第五章?tīng)I(yíng)業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第十四條為加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo)，成立公司施工（組織）協(xié)調(diào)小組。（一）Ⅰ級(jí)施工由公司分管工程管理工作的副總經(jīng)理、有關(guān)分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任施工組織協(xié)調(diào)小組正、副組長(zhǎng)，組員由建設(shè)指揮部、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，公司工管部、物設(shè)部、安質(zhì)部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人構(gòu)成，并在路局施工協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作重點(diǎn)，盯住核心環(huán)節(jié)，貫徹安全方法，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，確保施工安全。（二）Ⅱ級(jí)施工由公司建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)（副）、施工主體項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理）擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長(zhǎng)，組員由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、指揮部工管安質(zhì)等有關(guān)部門(mén)和單位主管人員構(gòu)成，并在路局施工協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員，督促貫徹安全方法，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，確保施工安全。（三）Ⅲ級(jí)施工。1.在車(chē)站登記的Ⅲ級(jí)施工由指揮部分管負(fù)責(zé)人、施工主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任施工組織協(xié)調(diào)小組正、副組長(zhǎng)，組員由指揮部、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位組員構(gòu)成，并在路局施工協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，確保施工安全。2.在路局調(diào)度所登記的Ⅲ級(jí)施工，按照施工主體項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)，指揮部副指揮長(zhǎng)、施工主體項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任施工組織協(xié)調(diào)小組正、副組長(zhǎng)，組員由指揮部、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位組員構(gòu)成，并在路局施工協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真工作。3.施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）因Ⅲ級(jí)施工較多等因素不能親自到現(xiàn)場(chǎng)組織時(shí)，可委托工管、安質(zhì)負(fù)責(zé)人。第十五條建設(shè)項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)線施工按照施工等級(jí)安排對(duì)應(yīng)人員參加現(xiàn)場(chǎng)盯控。1.Ⅲ級(jí)施工指揮部：普速鐵路Ⅲ級(jí)施工和高速鐵路在車(chē)站登記的Ⅲ級(jí)施工，由指揮部分管副指揮長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)；高速鐵路在調(diào)度所登記的Ⅲ級(jí)施工由指揮部分管副指揮長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)；因施工較多等因素不能親自到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，可委托工管或安質(zhì)負(fù)責(zé)人盯控。監(jiān)理單位：Ⅲ級(jí)施工由項(xiàng)目總監(jiān)或副總監(jiān)盯控，遇特殊狀況，經(jīng)指揮部分管負(fù)責(zé)人同意，可由項(xiàng)目總監(jiān)指定勝任人員盯控。施工單位：Ⅲ級(jí)施工由標(biāo)段局指揮部分管負(fù)責(zé)人盯控，遇特殊狀況，經(jīng)指揮部分管負(fù)責(zé)人同意，可指定勝任的分部副經(jīng)理或安全總監(jiān)盯控。設(shè)計(jì)單位：涉及較為復(fù)雜的站場(chǎng)改造、聯(lián)鎖修改的Ⅲ級(jí)施工由設(shè)計(jì)總體或設(shè)計(jì)專(zhuān)冊(cè)盯控。2.Ⅱ級(jí)施工，各參建單位施工把關(guān)人員應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理總監(jiān)、副指揮長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。涉及較為復(fù)雜的站場(chǎng)改造、聯(lián)鎖修改的Ⅱ級(jí)施工，增加公司工管部或安質(zhì)部部長(zhǎng)到場(chǎng)把關(guān)。3.Ⅰ級(jí)施工，各參建單位施工把關(guān)人員應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理總監(jiān)、設(shè)計(jì)總體、指揮部指揮長(zhǎng)、分管副指揮長(zhǎng)、公司副總經(jīng)理、工管部部長(zhǎng)、安質(zhì)部部長(zhǎng)到場(chǎng)把關(guān)。第十六條施工組織協(xié)調(diào)小組重要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車(chē)、人身和施工安全。（二）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作，檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全方法貫徹，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門(mén)臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。（三）參加組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)組織召開(kāi)的施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。一項(xiàng)施工計(jì)劃分多次實(shí)施時(shí)，以施工計(jì)劃項(xiàng)目號(hào)為準(zhǔn)在施工前召開(kāi)一次施工預(yù)備會(huì)，施工預(yù)備會(huì)要在不少于施工前2天召開(kāi)。滾動(dòng)施工計(jì)劃，每次施工結(jié)束后要召開(kāi)小結(jié)會(huì)，整項(xiàng)施工結(jié)束后要召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)，施工總結(jié)會(huì)要在施工結(jié)束后8小時(shí)內(nèi)及時(shí)召開(kāi)，小結(jié)會(huì)在下次施工前及時(shí)召開(kāi)。到會(huì)人員需簽到，并做好會(huì)議統(tǒng)計(jì)。（四）Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)審定對(duì)應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過(guò)渡方案、施工安全方法。第十七條參加施工的有關(guān)單位每次施工前均要各自召開(kāi)施工預(yù)想會(huì)，召開(kāi)時(shí)機(jī)普通不應(yīng)遲于施工開(kāi)始前90分鐘；如交接班時(shí)間與施工開(kāi)始時(shí)間局限性90分鐘時(shí)，可結(jié)合交接班會(huì)（點(diǎn)名會(huì)）一并召開(kāi)，到會(huì)人員需簽到，做好會(huì)議統(tǒng)計(jì)；會(huì)議統(tǒng)計(jì)可采用錄音、影像方式留存，24小時(shí)內(nèi)要進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲(chǔ)，留存六個(gè)月。采用影像方式進(jìn)行會(huì)議統(tǒng)計(jì)的，可不組織簽到。第十八條施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排對(duì)應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。（一）建設(shè)項(xiàng)目Ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目重要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，Ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng)，Ⅲ級(jí)施工由分部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（副）擔(dān)當(dāng)。第十九條施工負(fù)責(zé)人重要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。檢查施工和開(kāi)通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，指揮現(xiàn)場(chǎng)施工，安排施工防護(hù)，確認(rèn)放行列車(chē)條件等。（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進(jìn)度，反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組報(bào)告施工狀況。（三）負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等狀況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。第二十條施工現(xiàn)場(chǎng)由兩個(gè)及以上施工單位綜合運(yùn)用天窗在同一區(qū)間或站內(nèi)作業(yè)時(shí)，由路局運(yùn)輸部門(mén)或公司指揮部指定施工主體單位，明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工（維修）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織，各單位必須服從主體施工（維修）負(fù)責(zé)人指揮，準(zhǔn)時(shí)完畢施工和維修任務(wù)，確保達(dá)成規(guī)定的列車(chē)放行條件。兩個(gè)及以上單位路用列車(chē)進(jìn)入同一種區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí)，由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車(chē)作業(yè)范疇及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。第六章施工計(jì)劃審批權(quán)限第二十一條營(yíng)業(yè)線施工實(shí)施鐵路總公司、路局分級(jí)管理審批，公司指揮部逐項(xiàng)預(yù)審制度。第二十二條鐵路總公司負(fù)責(zé)審批的施工計(jì)劃：（一）影響高速鐵路和普速鐵路跨局旅客列車(chē)（含高速鐵路確認(rèn)列車(chē)）停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、變化始發(fā)終屆時(shí)刻和局間分界站運(yùn)行時(shí)刻的施工。（二）影響繁忙干線和干線跨局貨品列車(chē)停運(yùn)的施工。（三）調(diào)節(jié)繁忙干線和干線跨局貨品列車(chē)編組計(jì)劃的施工。（四）調(diào)節(jié)繁忙干線和干線跨局車(chē)流運(yùn)行徑路，實(shí)施迂回運(yùn)輸?shù)氖┕ぁ＃ㄎ澹┳兏泵Ω删€和干線跨局貨品列車(chē)牽引定數(shù)的施工。（六）編制跨局施工分號(hào)列車(chē)運(yùn)行圖的施工。（七）繁忙干線封鎖正線180分鐘及以上、影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉240分鐘及以上的施工。（八）因特殊因素，繁忙干線慢行處所超出規(guī)定時(shí)。（九）中斷跨局行車(chē)通信業(yè)務(wù)的施工。（十）中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站及以上行車(chē)通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。第二十三條鐵路總公司負(fù)責(zé)審批以外的施工計(jì)劃，均由路局負(fù)責(zé)審批。第二十四條大型客運(yùn)站、樞紐、高速鐵路、繁忙干線和干線影響較大的Ⅰ級(jí)施工：按規(guī)定須鐵路總公司審批時(shí)，由路局分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，提出施工方案、運(yùn)輸組織和安全方法等報(bào)鐵路總公司運(yùn)輸局。第二十五條鐵路總公司、路局審批的施工，施工方案的制訂由施工主體項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，交公司或指揮部組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行施工方案預(yù)審，預(yù)審意見(jiàn)存檔備查，并制訂施工安全方法和明確施工方式及流程，報(bào)路局建管處審查。建管處牽頭組織組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核后批。施工主體項(xiàng)目部根據(jù)路局審核的批復(fù)，編制具體施工計(jì)劃，并按申報(bào)施工計(jì)劃的程序進(jìn)行申報(bào)工作組織實(shí)施。第二十六條影響行車(chē)或影響行車(chē)設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)同意嚴(yán)禁施工，私自施工或私自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范疇的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻停工并追究施工單位責(zé)任。第七章施工方案審核程序第二十七條施工方案編制、審查規(guī)定。施工單位在提報(bào)施工方案時(shí)，要優(yōu)化施工組織，按照實(shí)事求是的原則，合理提報(bào)施工時(shí)間，最大程度減少對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊憽Ｌ釄?bào)的施工方案涉及：施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范疇、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過(guò)渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障方法、施工防護(hù)方法、列車(chē)運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。（一）施工方案審查?；?xiàng)目（含鐵路總公司直管公司）涉及營(yíng)業(yè)線的施工項(xiàng)目由路局建管處牽頭組織審查。（二）施工方案編制程序。1.基建項(xiàng)目（含鐵路總公司直管公司）。（1）施工單位編制，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)建設(shè)指揮部，由指揮部組織有關(guān)單位預(yù)審，并形成預(yù)審紀(jì)要。施工單位按照預(yù)審紀(jì)要修改方案，監(jiān)理單位、指揮部審查后，分別在《營(yíng)業(yè)線施工方案報(bào)審表》（見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件17-1和《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工方案審查統(tǒng)計(jì)表》見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件17-2，下列簡(jiǎn)稱(chēng)《審查統(tǒng)計(jì)表》）簽字蓋章；設(shè)備管理單位、車(chē)務(wù)站段在《審查統(tǒng)計(jì)表》簽字蓋章，完畢預(yù)審工作。（2）預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的施工方案，由指揮部向路局建管處提報(bào)，建管處下列列兩種方式進(jìn)行審查：①站改和施工工藝復(fù)雜的施工方案，由路局建管處組織召開(kāi)集中審查會(huì)議，審查通過(guò)后，參會(huì)人員在《審查統(tǒng)計(jì)表》簽字。②其它施工方案采用會(huì)審方式審查。具體流程為：路局建管處公布審查告知（附施工方案、審查時(shí)限及審查規(guī)定）→各專(zhuān)業(yè)處室審查本專(zhuān)業(yè)內(nèi)容→在書(shū)面《審查統(tǒng)計(jì)表》簽字蓋章→牽頭處室復(fù)核、簽字蓋章。專(zhuān)業(yè)處室的審查過(guò)程跟蹤由指揮部負(fù)責(zé)。③在施工方案審查過(guò)程中，路局專(zhuān)業(yè)處室對(duì)施工方案有不同意見(jiàn)時(shí)，規(guī)定施工單位重新修訂方案，修改完善后再報(bào)建管處，審查通過(guò)后在《審查統(tǒng)計(jì)表》簽字蓋章。第二十八條施工方案由指揮部組織方案預(yù)審和路局主管業(yè)務(wù)處組織審查，初步擬定施工等級(jí)，Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工分別報(bào)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工協(xié)調(diào)小組審定，Ⅲ級(jí)施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同審定（施工方案審查流程圖）見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件4，審核同意的施工方案及審核意見(jiàn)，主管業(yè)務(wù)處室及公司指揮部要存檔備查。第二十九條施工方案審核通過(guò)后，施工單位要與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位（高速鐵路為車(chē)務(wù)站段）按照施工項(xiàng)目分別訂立施工安全合同，格式見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件3。鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全合同書(shū)由施工單位與設(shè)備管理單位按照施工項(xiàng)目分別訂立；涉及車(chē)務(wù)系統(tǒng)自管設(shè)備的，按照施工項(xiàng)目與車(chē)務(wù)站段訂立安全合同。安全合同書(shū)原則上應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完畢。施工安全合同書(shū)的基本內(nèi)容涉及：（一）工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范疇）；（二）施工責(zé)任地段和期限；（三）雙方所遵照的技術(shù)原則、規(guī)程和規(guī)范；（四）安全防護(hù)內(nèi)容、方法及專(zhuān)業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)實(shí)際狀況，由雙方制訂具體條款）；（五）雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（涉及共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；（六）違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償方法（涉及發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任）；（七）安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)，必須同時(shí)提報(bào)施工安全合同。未訂立施工安全合同的施工計(jì)劃申請(qǐng)，路局主管業(yè)務(wù)處室不予審核，嚴(yán)禁施工。各單位訂立的安全合同要及時(shí)報(bào)送指揮部、監(jiān)理單位，及時(shí)傳達(dá)至施工分部、作業(yè)隊(duì)，方便按合同貫徹各自的安全職責(zé)。第三十條對(duì)線路、信號(hào)、牽引供電等新建、改建、更新改造項(xiàng)目，在組織審查施工方案時(shí)，要組織有關(guān)單位、部門(mén)討論與否涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、列控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、CTC運(yùn)輸類(lèi)數(shù)據(jù)、行車(chē)限制卡修改，擬定修改方案。需修改時(shí)按照路局LKJ、列控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、CTC、行車(chē)限制卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章施工計(jì)劃的編制第三十一條營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃分為年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、施工日計(jì)劃。第三十二條指揮部、施工單位要于每年11月20日前向路局施工辦提報(bào)站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車(chē)設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計(jì)劃。由施工辦于每年11月30日前組織編制“鐵路局年度輪廓施工計(jì)劃”報(bào)鐵路總公司。第三十三條月度施工計(jì)劃。1.建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)指揮部預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，施工單位要于每月7日前將次月施工計(jì)劃在月度施工計(jì)劃管理系統(tǒng)中上報(bào)給有關(guān)的設(shè)備管理單位進(jìn)行審查后，路局主管業(yè)務(wù)處室和有關(guān)業(yè)務(wù)處室，其中建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)指揮部預(yù)審，審核通過(guò)后，再報(bào)路局內(nèi)設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處室和有關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行審核，由主管業(yè)務(wù)處室匯總，經(jīng)由分管處長(zhǎng)同意后，于11日前向施工辦提報(bào)次月月度施工計(jì)劃申請(qǐng)，提報(bào)程序按照《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件5表3規(guī)定的流程辦理。2.超出月度施工計(jì)劃管理系統(tǒng)規(guī)定時(shí)限或不含有系統(tǒng)提報(bào)條件的施工計(jì)劃，施工單位要以紙質(zhì)方式提報(bào)。遇有關(guān)單位和部門(mén)不審核、會(huì)簽施工計(jì)劃，未按規(guī)定時(shí)限報(bào)至路局施工辦時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（含地鐵辦、工程管理所）收集有關(guān)狀況（其它施工由站段收集），于每月14日前向方案審查牽頭部門(mén)書(shū)面報(bào)告，牽頭部門(mén)應(yīng)在每月17日前召集有關(guān)單位和處室進(jìn)行集中審核、會(huì)簽。各專(zhuān)業(yè)處室不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，由牽頭部門(mén)向分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由路局召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議研究擬定。3.由鐵路總公司審批的繁忙干線施工計(jì)劃，施工單位必須于每月6日前上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處室，各業(yè)務(wù)處室同意后于8日前報(bào)施工辦，由施工辦進(jìn)行編制。報(bào)鐵路總公司審批的高速鐵路、繁忙干線、干線鐵路總公司管理的施工計(jì)劃、繁忙干線和干線分界口停運(yùn)計(jì)劃，經(jīng)分管運(yùn)輸工作的副局長(zhǎng)同意后，于13日前由施工辦以路局文電形式上報(bào)鐵路總公司（繁忙干線施工申請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)由鐵路總公司施工計(jì)劃管理系統(tǒng)上報(bào)）。對(duì)繁忙干線和干線以外的其它線路影響跨局運(yùn)輸?shù)氖┕?，施工?jì)劃由施工辦與相鄰鐵路局商定后報(bào)鐵路總公司備案。需鐵路總公司審批的高速鐵路、繁忙干線施工計(jì)劃，高速鐵路、繁忙干線和干線分界口停運(yùn)計(jì)劃經(jīng)鐵路總公司同意后，納入路局月度施工計(jì)劃。4.施工單位在營(yíng)業(yè)線上施工作業(yè)時(shí)，須將有關(guān)設(shè)備管理單位列為配合單位。凡需其它單位配合施工的項(xiàng)目，施工主體單位要在提報(bào)施工計(jì)劃前負(fù)責(zé)聯(lián)系配合單位，把施工配累計(jì)劃隨主體施工計(jì)劃一并提報(bào)。5.擾動(dòng)道床等首列不能放行旅客列車(chē)的施工，施工單位提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)要注明首列不能放行旅客列車(chē)。6.月度施工計(jì)劃以每月1日0:00至本月最后一日的24:00為一周期，限速慢行計(jì)劃可延至次月1日18:00。施工地段含長(zhǎng)短鏈時(shí)，施工單位要在提報(bào)的施工計(jì)劃中特別闡明。7.當(dāng)月提報(bào)的施工申請(qǐng)計(jì)劃未同意時(shí)，次月要重新提報(bào)。因小半徑曲線和設(shè)備技術(shù)構(gòu)造等引發(fā)的速度限制已納入《列車(chē)運(yùn)行圖技術(shù)資料》，不納入月度施工計(jì)劃。8.每月20日前，由路局召開(kāi)次月施工計(jì)劃審定會(huì)，擬定次月施工計(jì)劃，經(jīng)同意后，25日前以局文形式公布。專(zhuān)項(xiàng)或臨時(shí)施工計(jì)劃以電報(bào)形式公布。第三十四條施工單位要嚴(yán)格控制滾動(dòng)施工計(jì)劃編制，指揮部嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于能明確工期及地點(diǎn)的施工不得申報(bào)滾動(dòng)施工計(jì)劃，影響鄰線信號(hào)的施工計(jì)劃不得申報(bào)滾動(dòng)施工計(jì)劃。第三十五條滾動(dòng)施工計(jì)劃，施工單位在申報(bào)日計(jì)劃的同時(shí)，須將申報(bào)的內(nèi)容預(yù)先告知車(chē)務(wù)站段和設(shè)備管理單位（含施工具體地點(diǎn)、與否需要其它單位配合及施工負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)），方便車(chē)務(wù)站段、設(shè)備管理單位與月計(jì)劃核對(duì)并提前安排好有關(guān)工作。第三十六條對(duì)需修改LKJ數(shù)據(jù)的施工，施工單位要嚴(yán)格按規(guī)定提報(bào)LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。施工單位未向設(shè)備管理（接受）單位提交經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化技術(shù)資料的，設(shè)備管理（接受）單位不會(huì)簽施工計(jì)劃；未收到該項(xiàng)施工LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提報(bào)計(jì)劃或提報(bào)的LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與該項(xiàng)施工計(jì)劃不符，路局主管業(yè)務(wù)處室不會(huì)同意該項(xiàng)施工計(jì)劃。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的施工計(jì)劃，施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃時(shí)必須在設(shè)備變化欄中明確與否修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。此項(xiàng)施工計(jì)劃自路局業(yè)務(wù)處室審核完畢交施工辦之日起至正式行文公布，間隔時(shí)間原則上不得少于14天。第三十七條各施工單位必須指定專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)月度施工計(jì)劃的編制、申報(bào)、核對(duì)工作。專(zhuān)業(yè)人員名單報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處室備案。各施工、運(yùn)行有關(guān)單位收到施工辦公布的月度施工計(jì)劃核對(duì)稿后，要及時(shí)與原提報(bào)施工計(jì)劃核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)立刻與施工辦聯(lián)系，予以糾正。建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃由指揮部指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)核對(duì)工作，核對(duì)無(wú)誤后由指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后報(bào)建管處、施工辦有關(guān)人員郵箱。第三十八條路局施工辦負(fù)責(zé)施工日計(jì)劃編制。施工日計(jì)劃是指由施工辦根據(jù)月度施工計(jì)劃（含臨時(shí)施工計(jì)劃文電，下同）及主管業(yè)務(wù)處室提報(bào)的施工計(jì)劃申請(qǐng)編制的次日0:00～24:00施工計(jì)劃。施工單位于施工前4日將《施工聯(lián)系告知單》（格式見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件18）提報(bào)給有關(guān)配合單位、車(chē)務(wù)站段，配合單位、車(chē)務(wù)站段收到《施工聯(lián)系告知單》后須在24小時(shí)內(nèi)回復(fù)，《施工聯(lián)系告知單》按月持續(xù)編號(hào)，各自留存。施工單位收到配合單位、車(chē)務(wù)站段《施工聯(lián)系告知單》回執(zhí)后，立刻將施工日計(jì)劃在月度施工計(jì)劃管理系統(tǒng)中報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處室（工務(wù)處、電務(wù)處、建管處、供電處、土房處、車(chē)輛處等），其中，建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃（含地鐵代管）應(yīng)先報(bào)指揮部預(yù)審，再報(bào)主管業(yè)務(wù)處室，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向施工辦提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)。提報(bào)的施工日計(jì)劃與有關(guān)配合單位填寫(xiě)意見(jiàn)不一致的，配合單位有權(quán)停止施工配合工作。路局施工辦于施工前1日12:00前（其中0:00～4:00執(zhí)行的施工日計(jì)劃為前1日8:00前）將施工日計(jì)劃下達(dá)至有關(guān)機(jī)務(wù)段、動(dòng)車(chē)段和車(chē)務(wù)段（直屬站），傳（交）主管業(yè)務(wù)處室、有關(guān)列車(chē)調(diào)度和計(jì)劃調(diào)度臺(tái)，主管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)告知施工單位、配合單位，車(chē)務(wù)站段負(fù)責(zé)告知有關(guān)車(chē)站。對(duì)施工文電明確需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容的施工項(xiàng)目，路局施工辦在公布施工日計(jì)劃時(shí)，應(yīng)確認(rèn)運(yùn)輸處該項(xiàng)LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)換裝開(kāi)始電報(bào)已發(fā)出，否則不得公布該項(xiàng)施工日計(jì)劃，停止該項(xiàng)施工。持續(xù)性的固定地段慢行限速計(jì)劃僅需在起始日前三天一次申報(bào)計(jì)劃，后來(lái)按照施工計(jì)劃執(zhí)行，施工單位無(wú)需再申請(qǐng)，路局調(diào)度所不再公布調(diào)度命令。第三十九條路局所管設(shè)備越過(guò)局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí)（下列簡(jiǎn)稱(chēng)延伸段），按照下列規(guī)定辦理。延伸段的施工計(jì)劃：由施工單位向路局提報(bào)施工方案，路局按規(guī)定程序?qū)徍?。施工方案審核后，由施工單位于每?日前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局施工辦提報(bào)經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處室審核（蓋章）的次月施工計(jì)劃申請(qǐng)（附帶施工方案審核資料、施工安全合同），由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局安排月度施工計(jì)劃，鐵路總公司管理施工項(xiàng)目由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局按規(guī)定報(bào)鐵路總公司審批。施工單位于施工前3日將施工計(jì)劃報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處室，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局施工辦提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)，由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局調(diào)度所編制、下達(dá)施工日計(jì)劃，公布施工調(diào)度命令。施工現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施工作由設(shè)備管理路局負(fù)責(zé)。第四十條對(duì)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備（在提報(bào)開(kāi)行計(jì)劃時(shí)應(yīng)注明“自輪運(yùn)轉(zhuǎn)”字樣）運(yùn)行區(qū)段遇有施工及臨時(shí)限速時(shí)，列車(chē)調(diào)度員應(yīng)公布限速命令。第四十一條在線間距局限性的地段施工維修而鄰線行車(chē)時(shí)，鄰線列車(chē)要限速160km/h及下列，施工單位要做好隔離并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。施工單位要在提報(bào)施工方案、施工計(jì)劃申請(qǐng)以及施工登記中注明施工地段鄰線限速條件、起止里程，同時(shí)制訂確保施工作業(yè)人員安全和鄰線列車(chē)運(yùn)行安全的方法。高速鐵路因設(shè)備臨時(shí)解決故障無(wú)法在天窗時(shí)間內(nèi)完畢時(shí)，搶修單位必須在申請(qǐng)登記中注明施工地段鄰線限速條件。作業(yè)過(guò)程中作業(yè)人員和機(jī)具要嚴(yán)格恪守避車(chē)制度。第九章計(jì)劃變更及臨時(shí)施工第四十二條未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊狀況必須施工時(shí)，由施工單位提出施工申請(qǐng)，并訂立安全合同，制訂安全方法，路局主管業(yè)務(wù)處室審查后（建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃要先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審），經(jīng)分管運(yùn)輸工作的副局長(zhǎng)（總調(diào)度長(zhǎng)）同意，由施工辦安排施工。需增加鐵路總公司管理的施工項(xiàng)目時(shí)，路局提前10天向鐵路總公司運(yùn)輸局提出申請(qǐng)電報(bào)（涉及旅客列車(chē)提前開(kāi)車(chē)和停站變化須提前70天、涉及修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和貨品快運(yùn)班列提前開(kāi)車(chē)和裝卸車(chē)組織站變化的須提前15天），經(jīng)鐵路總公司運(yùn)輸局同意后方可安排施工。施工計(jì)劃提前及計(jì)劃外臨時(shí)增補(bǔ)，必須滿足LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)文獻(xiàn)換裝時(shí)間規(guī)定，否則不得進(jìn)行施工。第四十三條月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊狀況必須進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)，由施工單位提前5個(gè)工作日向路局主管業(yè)務(wù)處室和施工辦提出書(shū)面申請(qǐng)，由施工辦調(diào)節(jié)施工計(jì)劃。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)停止施工，因?qū)Ｌ剡\(yùn)及調(diào)節(jié)車(chē)流等因素停止施工時(shí)，經(jīng)路局分管運(yùn)輸工作的副局長(zhǎng)（總調(diào)度長(zhǎng)）同意并于前日14:00前以調(diào)度命令告知有關(guān)單位。已同意的鐵路總公司管理的施工項(xiàng)目需停止施工時(shí)，須經(jīng)鐵路總公司運(yùn)輸局調(diào)度部主任（副主任）同意。對(duì)停止的施工，路局施工辦要根據(jù)施工單位申報(bào)盡快重新安排施工日計(jì)劃（含鐵路總公司停止的施工），因停止施工引發(fā)的本月未按月計(jì)劃完畢的持續(xù)性施工，可順延至下月。第四十四條發(fā)生災(zāi)害、故障等影響行車(chē)的突發(fā)狀況（含施工開(kāi)通后未達(dá)成規(guī)定的放行列車(chē)條件），線路必須采用臨時(shí)限速、減少限制速度或延長(zhǎng)限速時(shí)間時(shí)，設(shè)備管理單位或施工單位須在車(chē)站按規(guī)定辦理申請(qǐng)登記，如無(wú)法擬定限速終止時(shí)間，只能登記至次月1日18:00止。若需跨月限速時(shí)，由施工或設(shè)備管理單位提報(bào)次月月度施工申請(qǐng)計(jì)劃，納入月度施工計(jì)劃；超出月度施工計(jì)劃申報(bào)時(shí)限，限速登記單位應(yīng)于限速登記終止前到車(chē)站重新辦理登記。列車(chē)調(diào)度員接到臨時(shí)限速的報(bào)告后，須立刻采用方法，按規(guī)定公布有關(guān)限速調(diào)度命令。第十章鄰近營(yíng)業(yè)線施工第四十五條鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為A、B、C三類(lèi)。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2m（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2m，有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2m）、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1m范疇稱(chēng)為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界。鄰近營(yíng)業(yè)線施工重要涉及下列內(nèi)容：（一）進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的鉆探、勘測(cè)和各類(lèi)施工。（二）挖掘機(jī)、起重吊機(jī)、旋挖鉆機(jī)等自行式施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)。（三）距現(xiàn)有線線路中心30m范疇內(nèi)進(jìn)行橋梁鉆孔樁、承臺(tái)等多種基坑開(kāi)挖施工。（四）距現(xiàn)有線線路中心30m范疇內(nèi)進(jìn)行管樁、CFG樁、高壓旋噴樁等各類(lèi)加固地基施工。（五）非自行式施工機(jī)械本身高度（或作業(yè)時(shí)的伸展高度）在機(jī)位的水平投影侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的。（六）運(yùn)用定向鉆、頂管等辦法穿越線路的各類(lèi)管線施工。（七）下穿鐵路立交位于現(xiàn)有線兩側(cè)的工作坑、基坑及引道施工。（八）新建上跨鐵路立交橋主體、防護(hù)和支架設(shè)施搭設(shè)以及橋梁附屬工程施工侵入鐵路安全保護(hù)區(qū)范疇的。（九）對(duì)上跨鐵路的立交橋和多種建筑物、構(gòu)筑物侵入現(xiàn)有線范疇上方的部分進(jìn)行大中修、維修。（十）但凡移動(dòng)設(shè)備（含車(chē)輛）及施工機(jī)械、機(jī)具等侵入設(shè)備安全距離的各類(lèi)施工。（十一）但凡移動(dòng)設(shè)備（含車(chē)輛）及施工機(jī)械、機(jī)具傾倒、吊臂旋轉(zhuǎn)，起重設(shè)備索具斷裂，物體墜落，液體滲漏等侵入供電設(shè)備安全距離的各類(lèi)施工。（十二）但凡影響供電設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)定和地下隱蔽設(shè)施的各類(lèi)施工。（十三）電力線路跨越現(xiàn)有線的防護(hù)和支架設(shè)施搭設(shè)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的。（十四）其它直接或間接影響行車(chē)安全或行車(chē)設(shè)備安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目（距現(xiàn)有線線路中心30m范疇內(nèi)）等。第四十六條鄰近營(yíng)業(yè)線施工類(lèi)別的劃分。（一）鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行下列影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的工程施工，列為A類(lèi)施工，必須納入路局月度施工計(jì)劃。1.吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。2.架設(shè)或拆除各類(lèi)鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。3.開(kāi)挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。4.需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。（二）鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行下列可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全的工程施工，列為B類(lèi)施工。B類(lèi)施工應(yīng)設(shè)立防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門(mén)審批，確不能設(shè)立防護(hù)設(shè)施時(shí)納入路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)立必須納入路局月度施工計(jì)劃。1.使用高度或作業(yè)半徑不不大于吊車(chē)至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車(chē)吊裝作業(yè)。2.影響鐵路通信鐵塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類(lèi)施工。3.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。4.營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（三）鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行下列可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車(chē)設(shè)備使用安全的施工，列為C類(lèi)施工。1.鏟車(chē)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。2.開(kāi)挖基坑、降水和挖孔樁施工。3.鄰近供電、通信、信息、信號(hào)電（光）纜溝、及供電支柱、通信、信息、信號(hào)桿塔（箱盒、通話柱）10m范疇內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。4.綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。5.路基填筑或棄土等施工。（四）其它影響或可能影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工，由路局按上述原則界定類(lèi)別。第四十七條鄰近營(yíng)業(yè)線A類(lèi)及B類(lèi)納入路局月度施工計(jì)劃的施工按照營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營(yíng)業(yè)線B類(lèi)不納入路局施工計(jì)劃的施工以及C類(lèi)施工由路局負(fù)責(zé)編制鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，作為月度施工計(jì)劃的附件下發(fā)，施工單位提報(bào)的計(jì)劃內(nèi)嚴(yán)禁含有行車(chē)有關(guān)事項(xiàng)，各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)審核。納入鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃的各類(lèi)施工不需申請(qǐng)、下達(dá)施工日計(jì)劃，不影響設(shè)備使用時(shí)不在車(chē)站辦理登銷(xiāo)記手續(xù)。編制程序以下：施工單位（或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）于每月15日前，將次月本單位鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃（格式見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件6），經(jīng)有關(guān)站段會(huì)簽后（涉及車(chē)務(wù)站段自管行車(chē)設(shè)備的，必須經(jīng)車(chē)務(wù)站段會(huì)簽），上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處室，其中建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃要先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審（由地鐵代管的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)地鐵辦預(yù)審，再報(bào)委托路內(nèi)設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處室）。主管業(yè)務(wù)處室牽頭組織審查匯總并同意后，將匯總表蓋章于20日前向施工辦提報(bào)，施工辦負(fù)責(zé)公布，提報(bào)程序按《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件7規(guī)定的流程辦理。建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃之前，公司應(yīng)組織有關(guān)設(shè)備管理單位、行車(chē)組織單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)與否影響現(xiàn)有設(shè)備的使用和安全，明確其施工影響范疇，有關(guān)內(nèi)容在施工方案的預(yù)審會(huì)議紀(jì)要中予以明確。第四十八條不影響行車(chē)設(shè)備正常使用、不影響列車(chē)運(yùn)行安全且未納入施工計(jì)劃的鄰近B類(lèi)及鄰近C類(lèi)施工，要嚴(yán)格按照路局批復(fù)的日期和范疇進(jìn)行施工，有關(guān)單位和部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管。在車(chē)站站內(nèi)實(shí)施的鄰近營(yíng)業(yè)線施工，施工單位要于施工項(xiàng)目實(shí)施前不少于2天組織車(chē)站或車(chē)務(wù)段、施工監(jiān)管、監(jiān)理等單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)人員、機(jī)具進(jìn)出，施工、物料管理，應(yīng)急處置等事項(xiàng)，到會(huì)人員需簽到或采用影像方式留存，做好會(huì)議統(tǒng)計(jì)，采用影像方式進(jìn)行會(huì)議統(tǒng)計(jì)的，可不組織簽到。第四十九條鄰近營(yíng)業(yè)線的各類(lèi)施工均應(yīng)設(shè)立駐站聯(lián)系員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。B類(lèi)不納入月度施工計(jì)劃的施工，駐站聯(lián)系員在鄰站列車(chē)開(kāi)車(chē)前要立刻告知現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人必須立刻停止施工機(jī)械作業(yè)并確認(rèn)施工料具未侵入限界；C類(lèi)施工駐站聯(lián)系員在鄰站列車(chē)開(kāi)車(chē)前，必須與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員聯(lián)系，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)方法有效。駐站聯(lián)系員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要保持不間斷聯(lián)系。第五十條施工安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)。（一）路局施工安全監(jiān)督組由安監(jiān)室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室構(gòu)成。（二）區(qū)域施工安全監(jiān)督組由各安監(jiān)隊(duì)牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車(chē)組織單位構(gòu)成。（三）設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各有關(guān)部門(mén)、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作，指派專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)，并相對(duì)固定。第五十一條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)：（一）對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)抽查。（二）負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)下級(jí)施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。（三）按照工作職責(zé)及規(guī)定，有計(jì)劃、有環(huán)節(jié)地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫(xiě)實(shí)。（四）定時(shí)總結(jié)分析鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全狀況，定時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、單位召開(kāi)施工安全工作會(huì)議，并提出問(wèn)題整治工作方法和規(guī)定。（五）完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。第五十二條建設(shè)指揮部施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)：（一）設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)本單位范疇內(nèi)鄰近營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)指揮部施工安全監(jiān)督組對(duì)建設(shè)管理的鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并督促監(jiān)理單位對(duì)營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。（二）負(fù)責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)施工、監(jiān)理安全監(jiān)督人員培訓(xùn)，并對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。（四）按照工作職責(zé)及規(guī)定，有計(jì)劃、有環(huán)節(jié)地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫(xiě)實(shí)。第五十三條對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)施工項(xiàng)目，無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃、未按規(guī)定申報(bào)、違章蠻干和危及行車(chē)安全的行為，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級(jí)安全監(jiān)督組要立刻制止和糾正，違反鐵路有關(guān)法律、法規(guī)的施工行為，應(yīng)及時(shí)告知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。第十一章?tīng)I(yíng)業(yè)線施工登銷(xiāo)記第五十四條高速鐵路進(jìn)行Ⅲ級(jí)施工時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于開(kāi)始前60分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（駐所、駐站聯(lián)系員）在《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46，格式見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件8）（Ⅰ級(jí)施工，于施工前一天的16:00前；Ⅱ級(jí)施工，于施工開(kāi)始前80分鐘），列車(chē)調(diào)度員（車(chē)站值班員）簽認(rèn)。第五十五條因施工作業(yè)需轉(zhuǎn)為車(chē)站操作方式或非常站控模式，在車(chē)站辦理《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）登、銷(xiāo)記手續(xù)時(shí)，車(chē)站人員必須及時(shí)向列車(chē)調(diào)度員報(bào)告車(chē)站《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）登、銷(xiāo)記內(nèi)容。第五十六條普速鐵路進(jìn)行施工時(shí)，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切作業(yè)準(zhǔn)備，于作業(yè)開(kāi)始前規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（Ⅰ級(jí)施工，在施工前一天的16:00前；Ⅱ級(jí)施工，在施工前60分鐘；Ⅲ級(jí)施工，在作業(yè)前40分鐘），由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)系員）按規(guī)定佩戴崗位培訓(xùn)合格證及臂章進(jìn)入車(chē)站行車(chē)室（CTC中心、調(diào)度臺(tái)設(shè)備為行車(chē)調(diào)度臺(tái)），在《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）登記，通過(guò)車(chē)站值班員向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)（CTC中心、調(diào)度臺(tái)設(shè)備直接向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)）施工。接觸網(wǎng)施工需作業(yè)車(chē)配合作業(yè)時(shí)，須在施工開(kāi)始前不少于60分鐘在路用列車(chē)始發(fā)站辦理路用列車(chē)開(kāi)行申請(qǐng)。第五十七條在駝峰登記的施工作業(yè)影響峰尾編發(fā)線發(fā)車(chē)時(shí)，由駝峰值班員（區(qū)長(zhǎng)）將登銷(xiāo)記內(nèi)容告知負(fù)責(zé)峰尾的車(chē)站值班員，由車(chē)站值班員向列車(chē)調(diào)度員報(bào)告登銷(xiāo)記內(nèi)容。列車(chē)調(diào)度員接到申請(qǐng)后，將施工作業(yè)的調(diào)度命令下達(dá)至該場(chǎng)合，車(chē)站值班員將調(diào)度命令內(nèi)容傳達(dá)至駝峰值班員（區(qū)長(zhǎng)）。駝峰值班員（區(qū)長(zhǎng)）在《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）中將調(diào)度命令號(hào)填記并予以簽認(rèn)后，方可開(kāi)始施工。第五十八條各施工單位必須嚴(yán)格根據(jù)路局月度施工計(jì)劃及調(diào)度所下達(dá)的施工日計(jì)劃內(nèi)容精確、完整地進(jìn)行登銷(xiāo)記，車(chē)站值班員要認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)與施工計(jì)劃不符或兩個(gè)及以上單位共同施工未同時(shí)登記以及施工配合單位未登記的，要責(zé)令施工單位糾正后方可向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)施工。遇施工單位超出規(guī)定的登記時(shí)限到行車(chē)室或路局調(diào)度所登記時(shí)：對(duì)施工開(kāi)始時(shí)間之后申請(qǐng)登記的，車(chē)站或調(diào)度全部權(quán)回絕其登記；對(duì)未超出施工開(kāi)始時(shí)間進(jìn)行登記的，車(chē)站要報(bào)告列車(chē)調(diào)度員后，方可辦理施工登記，車(chē)務(wù)站段及調(diào)度所要形成統(tǒng)計(jì)，定時(shí)報(bào)路局運(yùn)輸處進(jìn)行通報(bào)。第五十九條路局所管設(shè)備越過(guò)局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí)，延伸段的登銷(xiāo)記應(yīng)在分界站辦理。同時(shí)影響兩站及以上的通信施工登銷(xiāo)記應(yīng)在路局調(diào)度所辦理；在調(diào)度臺(tái)或中心機(jī)房進(jìn)行的TDCS/CTC施工作業(yè)，應(yīng)在調(diào)度所辦理登銷(xiāo)記。第六十條施工作業(yè)時(shí)，必須實(shí)施單一指揮，其別人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有建議時(shí)，都必須通過(guò)施工負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。在調(diào)車(chē)作業(yè)、接發(fā)列車(chē)作業(yè)過(guò)程未完的狀況下，嚴(yán)禁施工人員對(duì)有關(guān)進(jìn)路上的行車(chē)設(shè)備進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和調(diào)試；影響行車(chē)作業(yè)的實(shí)驗(yàn)和調(diào)試須提前向車(chē)站申請(qǐng)，車(chē)站值班員應(yīng)加強(qiáng)與列車(chē)調(diào)度員的聯(lián)系，主動(dòng)配合實(shí)驗(yàn)和調(diào)試工作。遇站內(nèi)設(shè)備調(diào)試需停止行車(chē)時(shí)，車(chē)站值班員要主動(dòng)告知相鄰站，完畢后及時(shí)告知鄰站恢復(fù)行車(chē)。第六十一條施工單位應(yīng)在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完畢作業(yè)，施工單位作業(yè)完畢后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)成放行列車(chē)條件，由施工負(fù)責(zé)人（駐站、駐所聯(lián)系員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開(kāi)通登記（施工銷(xiāo)記），車(chē)站值班員（或列車(chē)調(diào)度員）簽認(rèn)后，按規(guī)定開(kāi)通線路。特殊狀況下施工未能按計(jì)劃全部竣工，造成耽擱行車(chē)時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，部分項(xiàng)目已竣工，可提前開(kāi)通部分設(shè)備使用，且不影響其它部分施工的，可先開(kāi)通使用。列車(chē)調(diào)度員應(yīng)分步下達(dá)開(kāi)通命令。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的，須執(zhí)行LKJ管理的有關(guān)規(guī)定。擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，開(kāi)通后第一趟列車(chē)不準(zhǔn)為旅客列車(chē)，含有下列條件之一時(shí)可視為軋道：（一）大型養(yǎng)路機(jī)械施工通過(guò)穩(wěn)定車(chē)作業(yè)；（二）開(kāi)通后通過(guò)重型軌道車(chē)或大型養(yǎng)路機(jī)械牽引的施工列車(chē)；（三）開(kāi)通后通過(guò)單機(jī)。速度160km/h以上區(qū)段，線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開(kāi)通后，第一趟列車(chē)不準(zhǔn)為載客動(dòng)車(chē)組列車(chē)。第六十二條無(wú)人站施工管理由應(yīng)急行車(chē)人員設(shè)立站負(fù)責(zé)管理。第六十三條基建、更改、大修引發(fā)的站場(chǎng)、區(qū)間線路技術(shù)參數(shù)、股道、道岔、信號(hào)和列車(chē)進(jìn)路變化，造成應(yīng)答器安裝位置的變更、移設(shè)、拆除、增加和應(yīng)答器數(shù)據(jù)報(bào)文修改時(shí)，必須由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)委托設(shè)計(jì)單位對(duì)應(yīng)答器、車(chē)站列控中心數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門(mén)采集、擬定后交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行顧客數(shù)據(jù)表的編制；應(yīng)答器顧客數(shù)據(jù)表經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處室審核后方可提供應(yīng)應(yīng)答器、列控中心設(shè)備制造商進(jìn)行報(bào)文生成和對(duì)應(yīng)答器、列控中心進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)文的寫(xiě)入，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)答器的修改必須由設(shè)備管理單位進(jìn)行。在工程開(kāi)通時(shí)必須通過(guò)施工單位數(shù)據(jù)報(bào)文測(cè)試、數(shù)據(jù)報(bào)文校核的自驗(yàn)合格，設(shè)備管理單位檢查合格，主管業(yè)務(wù)處室復(fù)驗(yàn)合格后才干開(kāi)通設(shè)備。凡引發(fā)列控、TDCS、CTC、信號(hào)集中監(jiān)測(cè)、無(wú)線調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)信號(hào)和監(jiān)控系統(tǒng)（STP）等系統(tǒng)發(fā)生變化的多種施工，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須委托設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的配套改造設(shè)計(jì)，在提報(bào)主體施工方案時(shí)，必須提供對(duì)應(yīng)的上述系統(tǒng)的配合施工方案，原則上在主體工程開(kāi)通時(shí)同時(shí)實(shí)驗(yàn)開(kāi)通。對(duì)于涉及納入CTC調(diào)度集中控制功效的CTC運(yùn)輸類(lèi)數(shù)據(jù)修改，不能與主體工程開(kāi)通同時(shí)時(shí)，按照路局分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)CTC運(yùn)輸類(lèi)數(shù)據(jù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十四條遇下列狀況之一不準(zhǔn)施工：（一）未下達(dá)施工日計(jì)劃的。（二）未按照本細(xì)則規(guī)定辦理施工登記，兩個(gè)及其以上施工單位共同施工未同時(shí)登記或施工配合單位未登記的；施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。（三）未按規(guī)定派員參加施工預(yù)備會(huì)的。第六十五條遇下列狀況之一，停止施工不會(huì)影響運(yùn)輸安全的，應(yīng)立刻停止其施工，待采用方法或整治后再作安排：（一）施工中發(fā)生事故時(shí)。（二）施工超時(shí)或擴(kuò)大施工范疇對(duì)運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響時(shí)。（三）違章施工或與設(shè)計(jì)不符，將造成啟用開(kāi)通的行車(chē)設(shè)備不能正常使用或留有安全隱患時(shí)。第十二章施工過(guò)渡工程第六十六條施工過(guò)渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織、設(shè)備管理部門(mén)和單位要加強(qiáng)過(guò)渡工程管理，確保行車(chē)、人身和施工安全。建設(shè)單位要將過(guò)渡工程按照正式工程組織建設(shè)，并組織行車(chē)組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門(mén)和單位對(duì)施工單位編制的施工過(guò)渡方案進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過(guò)渡工程勘察設(shè)計(jì)，提出指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案和確保安全運(yùn)行的具體方法；要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過(guò)渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其它技術(shù)原則，確保勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量；設(shè)計(jì)審查部門(mén)要按照正式工程進(jìn)行審查。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過(guò)渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。施工單位要對(duì)現(xiàn)有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，根據(jù)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和審查后的指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案編制施工過(guò)渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和同意的施工過(guò)渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照同意的施工過(guò)渡方案進(jìn)行施工，并實(shí)施旁站監(jiān)理，參加竣工驗(yàn)收。第六十七條嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開(kāi)放信號(hào)辦理列車(chē)和調(diào)車(chē)作業(yè)。營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中，凡所接入或移動(dòng)的道岔，必須按照信號(hào)過(guò)渡工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表達(dá)納入車(chē)站聯(lián)鎖后方可開(kāi)放對(duì)應(yīng)的信號(hào)機(jī)。否則按非正常辦理行車(chē)。第六十八條過(guò)渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過(guò)渡工程除攏口撥接地段外，其它應(yīng)提邁進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先軋道的過(guò)渡工程，由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)成《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收原則》規(guī)定，驗(yàn)收合格后方可開(kāi)通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付運(yùn)行單位，也不得開(kāi)通運(yùn)行。第六十九條過(guò)渡工程的開(kāi)通速度和運(yùn)行速度由施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請(qǐng)，經(jīng)運(yùn)行單位審查后擬定。驗(yàn)收合格的過(guò)渡工程，由運(yùn)行單位（維管單位）維護(hù)，開(kāi)通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)行單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對(duì)過(guò)渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，運(yùn)行單位對(duì)過(guò)渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。第十三章工程驗(yàn)收交接第七十條營(yíng)業(yè)線改建撥接開(kāi)通前技術(shù)資料交付規(guī)定以下：1.站內(nèi)（含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi)）技術(shù)資料由施工單位在設(shè)備開(kāi)通前20天向車(chē)務(wù)段（直屬站）提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度，不同的列車(chē)（等級(jí)），按照《技規(guī)》第203條擬定。2.區(qū)間技術(shù)資料由施工單位在設(shè)備開(kāi)通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。3.凡改建線路撥接開(kāi)通的施工方案不再公布設(shè)備技術(shù)資料。4.其它新建、改建線路開(kāi)通前技術(shù)資料提供按《行規(guī)》第1條執(zhí)行。第七十一條營(yíng)業(yè)線基建項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開(kāi)通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開(kāi)通使用。分期分段驗(yàn)收應(yīng)由指揮部提出，經(jīng)鐵路局組織有關(guān)部門(mén)論證后報(bào)鐵路總公司同意，并采用切實(shí)可行的方法確保運(yùn)輸和施工安全后方可實(shí)施。第七十二條施工單位要嚴(yán)格按照同意的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。基建項(xiàng)目必須達(dá)成設(shè)計(jì)規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收原則》規(guī)定，且竣工資料齊全后方可申請(qǐng)驗(yàn)交。電氣化改造項(xiàng)目在受電前15天由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將具體受電日期、范疇告知路內(nèi)外有關(guān)單位，并進(jìn)行路外安全宣傳。第七十三條營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工，工程完畢并達(dá)成設(shè)計(jì)規(guī)定后，施工單位要及時(shí)向指揮部提出驗(yàn)收交接申請(qǐng)；指揮部按照鐵路總公司竣工驗(yàn)收交接方法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接（根據(jù)項(xiàng)目建成和投產(chǎn)狀況可采用單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交、分期分段驗(yàn)收和全部驗(yàn)交的方法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接）。驗(yàn)收交接工作要在開(kāi)通使用前不少于3天完畢?？⒐を?yàn)收交接后，方能正式移交使用單位運(yùn)行或投產(chǎn)使用，未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。第七十四條鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線（無(wú)砟軌道除外）施工中的正線、站線線路在驗(yàn)交開(kāi)通前要通過(guò)機(jī)車(chē)多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，直至達(dá)成《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收原則》規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備，均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。對(duì)不能預(yù)先軋道和進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的線路、道岔施工，由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)成《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收原則》規(guī)定，驗(yàn)收合格后方可開(kāi)通。開(kāi)通后由運(yùn)行單位接管，開(kāi)通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)行單位進(jìn)行維護(hù)。運(yùn)行單位要使其盡快達(dá)成規(guī)定的允許速度。第七十五條車(chē)站信聯(lián)閉設(shè)備施工后，必須封鎖進(jìn)行全方面的聯(lián)鎖實(shí)驗(yàn)，確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無(wú)誤后方可開(kāi)通使用，涉及列車(chē)進(jìn)路使用的設(shè)備嚴(yán)禁運(yùn)用列車(chē)間隔進(jìn)行聯(lián)鎖實(shí)驗(yàn)。列控設(shè)備施工后須動(dòng)態(tài)實(shí)驗(yàn)對(duì)的后方可開(kāi)通使用。第十四章施工安全管理責(zé)任第七十六條確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門(mén)的共同責(zé)任。各單位要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全安全責(zé)任制，貫徹安全方法和責(zé)任，對(duì)的解決施工與行車(chē)安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵照“安全第一”的原則，服從行車(chē)安全的需要。做到分工明確，責(zé)任清晰，方法具體，管理到位。第七十七條公司、指揮部負(fù)責(zé)按照國(guó)家及鐵路總公司有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障方法等。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，要做好確保行車(chē)安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。第七十八條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中，必須明擬定出施工期間營(yíng)業(yè)線的行車(chē)安全條件，施工影響范疇內(nèi)多種行車(chē)設(shè)備的狀況，對(duì)所涉及的行車(chē)設(shè)備的防護(hù)方法，以及為確保行車(chē)安全必須采用的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。第七十九條監(jiān)理單位要認(rèn)真推行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)原則和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防備施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車(chē)安全留下的隱患。第八十條施工單位要建立健全施工安全確保體系，按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，推行施工安全管理和日常檢查職責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制訂施工方案，對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工還要制訂施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全核心卡控表，并嚴(yán)格按審定的方案、范疇和同意的施工、封鎖、慢行計(jì)劃組織施工。第八十一條施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全方面負(fù)責(zé)。因施工因素發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)含有必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等重要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)路局營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。第八十二條施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)系員、帶班人員和工班長(zhǎng)由路局業(yè)務(wù)處室或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)向職教處提出培訓(xùn)需求，由職教處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)處室或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織任職資格培訓(xùn)，通過(guò)路局培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因施工安全知識(shí)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，要追究培訓(xùn)部門(mén)的責(zé)任。第八十三條施工單位在施工前，要做好充足準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車(chē)安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)原則、作業(yè)原則、工藝流程和卡控方法，嚴(yán)禁超范疇作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完畢后，必須達(dá)成放行列車(chē)條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請(qǐng)開(kāi)通線路。軌道車(chē)、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵路總公司和路局有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門(mén)安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要立刻整治。各施工單位的運(yùn)用軌道車(chē)管理和機(jī)車(chē)、車(chē)輛、軌道吊機(jī)的設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)，必須符合鐵路總公司《軌道車(chē)管理規(guī)則》規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度和崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行行車(chē)規(guī)章，服從調(diào)度指揮。嚴(yán)禁在未封鎖鄰線條件下，在兩線間使用長(zhǎng)臂吊機(jī)吊裝卸作業(yè)。凡無(wú)軌道車(chē)、車(chē)輛合格證，無(wú)軌道車(chē)司機(jī)、副司機(jī)駕駛證，無(wú)機(jī)車(chē)信號(hào)、無(wú)線列調(diào)和軌道車(chē)運(yùn)行監(jiān)控統(tǒng)計(jì)裝置的不得上線運(yùn)行。重型軌道車(chē)等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備按列車(chē)運(yùn)行時(shí)，軌道車(chē)運(yùn)行監(jiān)控統(tǒng)計(jì)裝置、機(jī)車(chē)信號(hào)、列車(chē)無(wú)線調(diào)度通信設(shè)備應(yīng)作用良好。施工單位嚴(yán)禁在現(xiàn)有線使用單軌車(chē)（封鎖線路除外）。第八十四條凡影響行車(chē)安全的施工，均應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職防護(hù)人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須派設(shè)工地防護(hù)員，根據(jù)狀況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量，封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員，視線不良或聯(lián)系不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。駐站（駐所）聯(lián)系員必須佩帶崗位培訓(xùn)合格證、臂章，進(jìn)入車(chē)站行車(chē)室（路局調(diào)度所）。駐站聯(lián)系員在南昌鐵路局管內(nèi)各站行車(chē)室內(nèi)進(jìn)行防護(hù)、工作聯(lián)系等作業(yè)，使用電臺(tái)通話時(shí)，應(yīng)使用耳麥。施工單位與車(chē)務(wù)站段訂立施工安全合同時(shí)，車(chē)務(wù)站段會(huì)有明確使用耳麥的規(guī)定。駐所聯(lián)系員、駐站聯(lián)系員重要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷(xiāo)記手續(xù)和施工路用列車(chē)進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng)，向施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員傳達(dá)施工命令，預(yù)、確報(bào)列車(chē)運(yùn)行狀況等。各參加施工單位應(yīng)分別差遣駐站聯(lián)系員，負(fù)責(zé)與施工主體單位的聯(lián)系，并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)施工命令，預(yù)、確報(bào)列車(chē)運(yùn)行狀況等。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號(hào)的設(shè)立與撤除，并注意了望，及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車(chē)靠近狀況，并做好防護(hù)統(tǒng)計(jì)。工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)系員之間保持親密聯(lián)系，隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站聯(lián)系員通報(bào)的信息，并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工負(fù)責(zé)人，向駐站聯(lián)系員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工負(fù)責(zé)人的批示命令，及時(shí)將列車(chē)運(yùn)行狀況向施工負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車(chē)靠近施工地點(diǎn)時(shí)，告知作業(yè)人員下道避車(chē)，負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)立與撤除。第八十五條封鎖施工開(kāi)通后，施工單位和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修，設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān)；開(kāi)通后列車(chē)運(yùn)行速度必須按照速度階梯逐步提高（按《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件12-1和附件12-2執(zhí)行）。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。第八十六條施工單位最少在正式施工96小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范疇（填報(bào)施工聯(lián)系告知單）格式見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件18。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后，應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范疇進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并在施工開(kāi)始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。第八十七條施工單位要和設(shè)備管理部門(mén)、監(jiān)理單位建立施工安全監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專(zhuān)業(yè)性質(zhì)，對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員，對(duì)多種施工涉及行車(chē)安全的各方面實(shí)施全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全方法不貫徹以及危及行車(chē)安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對(duì)封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最后確認(rèn)滿足線路放行列車(chē)條件后，方可開(kāi)通線路；線路開(kāi)通后，需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離和時(shí)間檢查，直到列車(chē)恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開(kāi)通、逐步提速等狀況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)施開(kāi)通、提速檢查簽認(rèn)制度，開(kāi)通和提速的原則按照《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件12-1和附件12-2規(guī)定執(zhí)行。第八十八條設(shè)計(jì)和施工單位要主動(dòng)主動(dòng)聯(lián)系設(shè)備管理單位協(xié)助核查現(xiàn)有設(shè)備狀況，提供地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的精確位置。無(wú)法提供精確位置時(shí)，由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位（對(duì)行車(chē)安全影響較大的還必須有路局主管業(yè)務(wù)處室參加）共同探查、核算，劃定防護(hù)范疇。并在訂立安全合同時(shí)，明確各方安全責(zé)任。第八十九條設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)現(xiàn)有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)方法，避免施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承當(dāng)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不精確或遺漏造成損壞的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)重要責(zé)任；提供的設(shè)施位置精確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門(mén)要經(jīng)常監(jiān)視現(xiàn)有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立刻停工解決，確認(rèn)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備無(wú)影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成現(xiàn)有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)配合，盡快恢復(fù)正常使用。第九十條運(yùn)行單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概（預(yù)）算，按照《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制方法》（鐵建設(shè)〔〕113號(hào)）規(guī)定和安全合同支付；外委工程由業(yè)主與受委托單位協(xié)商擬定。第九十一條各級(jí)施工協(xié)調(diào)小組，必須提前擬定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員，進(jìn)一步施工現(xiàn)場(chǎng)，做好組織協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車(chē)組織、安全監(jiān)察等部門(mén)、單位人員，要在組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作重點(diǎn)，盯住核心環(huán)節(jié)，督促安全方法貫徹，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，確保施工安全。為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，由施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)單位在于施工開(kāi)始前不少60分鐘組織有關(guān)單位填寫(xiě)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)監(jiān)控表》，格式見(jiàn)《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)〔〕302號(hào)）附件13，保存一年備查。第九十二條在設(shè)有軌道電路的區(qū)段進(jìn)行換軌施工后，必須檢查軌道電路分路效應(yīng)與否良好。如確認(rèn)軌道電路分路不良，按規(guī)定進(jìn)行登記，并對(duì)每列車(chē)通過(guò)生銹區(qū)段的殘壓進(jìn)行全過(guò)程測(cè)試，確認(rèn)軌道電路分路效應(yīng)良好（殘壓符合規(guī)定）后及時(shí)銷(xiāo)記。第十五章?tīng)I(yíng)業(yè)線施工安全專(zhuān)項(xiàng)管理第九十三條施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)施工前超范疇準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車(chē)設(shè)備、作業(yè)車(chē)輛溜逸、線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車(chē)安全的問(wèn)題，要制訂管理制度，果斷杜絕這類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。施工料具要集中管理，必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車(chē)的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，貫徹方法，嚴(yán)密防備，確保行車(chē)安全。第九十四條參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由含有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、通信信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車(chē)安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包、轉(zhuǎn)包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類(lèi)作業(yè)車(chē)輛。第九十五條切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作，營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>細(xì)則》，貫徹防洪方法。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)暢通，對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)方法，做到防患于未然。對(duì)施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視，實(shí)施值班看守制度。指揮部要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門(mén)，聯(lián)合對(duì)施工地段進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)解決。凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受路局防洪等有關(guān)部門(mén)的防洪檢查和建議，按規(guī)定認(rèn)真貫徹責(zé)任和安全方法，并制訂防洪預(yù)案。第九十六條施工期間需設(shè)立用于汽車(chē)和機(jī)具通行的臨時(shí)道口（平過(guò)道）時(shí)，由指揮部組織初審，提出道口位置、寬度和安全方法等可行性方案，由指揮部和使用單位向路局行文報(bào)批，經(jīng)路局復(fù)函同意并與有關(guān)站段訂立合同后方可設(shè)立。施工臨時(shí)道口（平過(guò)道）使用期間，要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則貫徹安全責(zé)任，涉及多個(gè)單位共同使用的，由指揮部指定負(fù)責(zé)單位，完善道口設(shè)備和安全設(shè)施，制訂管理方法，接受路局各級(jí)管理部門(mén)（單位）的安全監(jiān)管，恪守鐵路總公司和路局道口（平過(guò)道）各項(xiàng)管理制度，確保使用安全，并負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)拆除。臨時(shí)道口由所轄地設(shè)備管理單位按審批的原則鋪設(shè)和拆除，所發(fā)生的工料費(fèi)由使用單位承當(dāng)。臨時(shí)道口設(shè)在正線上，應(yīng)制訂安全方法，設(shè)立必要的安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備。有條件的須接通車(chē)站電話，并與車(chē)站訂立《電話告知合同》。無(wú)條件接通電話的，須配備無(wú)線電話，并設(shè)立駐站聯(lián)系員告知列車(chē)運(yùn)行狀況。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)立期間須設(shè)有人看守?？词厝藛T應(yīng)經(jīng)轄區(qū)工務(wù)段培訓(xùn)并考試合格后，持證上崗。臨時(shí)道口欄木以對(duì)道路關(guān)閉為定位，道口停用時(shí)，應(yīng)關(guān)閉和鎖定欄木。第九十七條工程線與現(xiàn)有線隔開(kāi)設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定：1.施工單位必須與設(shè)備管理單位、車(chē)務(wù)站段按規(guī)定訂立安全合同，并嚴(yán)格推行。施工單位調(diào)車(chē)作業(yè)范疇不得超出合同指定范疇，不得違反規(guī)定從事職責(zé)范疇外的調(diào)車(chē)作業(yè)。2.工程線、施工便線與現(xiàn)有線接軌時(shí)，原則上不采用與正線、到發(fā)線銜接的方案，確需銜接時(shí)應(yīng)按規(guī)定設(shè)立安全線。本地形條件限制無(wú)法設(shè)立安全線時(shí)，應(yīng)按規(guī)定與接軌車(chē)站及有關(guān)設(shè)備管理單位共同商定明確隔開(kāi)方法和管理方法，并報(bào)路局運(yùn)輸部門(mén)同意。3.當(dāng)安裝脫軌器作為隔開(kāi)設(shè)備時(shí)，脫軌器必須安裝在接軌道岔警沖標(biāo)外方適宜位置（由工程單位及接軌站、設(shè)備管理單位一起現(xiàn)場(chǎng)擬定），并同時(shí)設(shè)立移動(dòng)停車(chē)信號(hào)牌，脫軌器必須由施工單位加鎖、車(chē)站確認(rèn)，鑰匙由接軌站負(fù)責(zé)保管，施工單位不得私自留鑰匙。施工單位開(kāi)鎖前向接軌站辦理申請(qǐng)手續(xù)，具體操作辦法、聯(lián)系制度在《安全合同》中明確，作業(yè)完畢后及時(shí)恢復(fù)鎖閉狀態(tài)。4.施工單位在工程線靠近接軌站附近（距離隔開(kāi)設(shè)備或脫軌器100m范疇以內(nèi)）調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)，須得到接軌站同意，根據(jù)雙方訂立的《安全合同》內(nèi)容，告知車(chē)站派人監(jiān)管，嚴(yán)風(fēng)格車(chē)作業(yè)規(guī)定，并設(shè)立安全防護(hù)。嚴(yán)禁未告知車(chē)站私自解除脫軌器。5.自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及各類(lèi)工程自備車(chē)在工程線、站線停放必須嚴(yán)格按照規(guī)定采用防溜方法。6.工程自備車(chē)乘務(wù)人員必須持有鐵路總公司（原鐵道部）頒發(fā)的機(jī)車(chē)駕駛證、副司機(jī)證。施工單位調(diào)車(chē)指揮人、調(diào)車(chē)人員必須按照規(guī)定委托所在地車(chē)務(wù)段或直屬站培訓(xùn)并考試合格后方可上崗。第九十八條在鄰近營(yíng)業(yè)線的工程線卸料有關(guān)規(guī)定。（一）鄰近營(yíng)業(yè)線的工程線，線間距必須≥4m，方能進(jìn)車(chē)卸料。（二）靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)，嚴(yán)禁卸軌枕、鋼軌等長(zhǎng)大路料、機(jī)具；使用吊機(jī)卸料時(shí)，必須設(shè)專(zhuān)人防護(hù)，設(shè)立駐站聯(lián)系員，與車(chē)站聯(lián)系，掌握列車(chē)運(yùn)行狀況，來(lái)車(chē)時(shí)必須停止卸料作業(yè)。（三）笨重材料（鋼軌、混凝土軌枕、片石等），嚴(yán)禁邊走邊卸；在甩車(chē)卸料時(shí)，必須做好防溜方法；卸車(chē)時(shí)，靠近營(yíng)業(yè)線一側(cè)的車(chē)門(mén)打開(kāi)后，必須用車(chē)門(mén)鉤固定，加“U”型卡卡上；營(yíng)業(yè)線來(lái)車(chē)時(shí)，靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)必須停止卸車(chē)。（四）卸車(chē)完畢后，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)清道工作，卸下路料不得侵入營(yíng)業(yè)線限界。第九十九條因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí)，由施工單位設(shè)立臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。新線撥接前的工程線與營(yíng)業(yè)線之間，應(yīng)在線間距不大于4m的起點(diǎn)處設(shè)立限位裝置（用軌枕或短軌，一端橫向插入軌枕盒，一端架在一股鋼軌軌面上，左右股各設(shè)一根）；在工程線距營(yíng)業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)2m的范疇，設(shè)立警戒繩進(jìn)行防護(hù)，警戒繩樁高不得不大于1m，間距為10m（下同）；施工材料、機(jī)具和人員不得超越防護(hù)范疇。鄰近營(yíng)業(yè)線的工程線高于營(yíng)業(yè)線時(shí)，嚴(yán)禁在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)的工程線鋼軌上運(yùn)輸材料；在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)的工程線上，沿外側(cè)鋼軌設(shè)立警戒防護(hù)繩，全部材料、機(jī)具不得超越防護(hù)范疇。第一百條加強(qiáng)高速鐵路柵欄門(mén)管理。柵欄門(mén)以關(guān)閉加鎖為定位，進(jìn)出柵欄門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷(xiāo)記制度。柵欄門(mén)管理人員須對(duì)施工、維修作業(yè)負(fù)責(zé)人查驗(yàn)施工或維修計(jì)劃后方可允許作業(yè)人員進(jìn)入柵欄內(nèi)，作業(yè)人員不得私自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷(xiāo)記。故障應(yīng)急處置或搶險(xiǎn)救援需臨時(shí)破拆柵欄時(shí)，破拆單位負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)柵欄并在恢復(fù)封閉前對(duì)柵欄缺口安排專(zhuān)人看守。普速鐵路和高速鐵路并行時(shí)，普速鐵路施工和維修作業(yè)必須與高速鐵路做好物理隔離，進(jìn)出柵欄門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行高速鐵路登銷(xiāo)記制度。第一百零一條加強(qiáng)施工和維修作業(yè)安全防護(hù)。施工和維修作業(yè)前必須按規(guī)定設(shè)立駐站（駐所）聯(lián)系員、防護(hù)員，駐站（駐所）聯(lián)系員或現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地形條件、列車(chē)運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等狀況擬定站位和移動(dòng)途徑，并做好本身防護(hù)。作業(yè)過(guò)程中，駐站（駐所）聯(lián)系員與工地防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系，確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻命令全部作業(yè)人員下道。施工單位要制訂駐站（駐所）聯(lián)系員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員及施工負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)控方法，明確通信設(shè)備管理規(guī)定，對(duì)聯(lián)控時(shí)機(jī)、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對(duì)象、聯(lián)控原則用語(yǔ)及復(fù)誦確認(rèn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。第一百零二條高速鐵路區(qū)段因列車(chē)晚點(diǎn)等因素造成天窗時(shí)刻變化時(shí)，列車(chē)調(diào)度員要立刻告知車(chē)站值班員或應(yīng)急值守人員（在路局調(diào)度所登、銷(xiāo)記的為告知駐所聯(lián)系員），車(chē)站值班員或應(yīng)急值守人員要立刻告知駐站聯(lián)系員。駐站（駐所）聯(lián)系員負(fù)責(zé)立刻告知各作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員，及時(shí)掌握列車(chē)運(yùn)行狀況和天窗時(shí)間。第十六章施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度第一百零三條施工考核嚴(yán)格執(zhí)行《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工管理考核方法》。第一百零四條為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理，施工單位（局屬單位除外）都應(yīng)一次性繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。按照施工造價(jià)，繳納的比例為：1億元以上為%；1000萬(wàn)元及以上為%；500萬(wàn)元及以上為1%；100萬(wàn)元及以上為%；100萬(wàn)元下列為2%。施工前訂立合同中必須明確繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額，施工單位在開(kāi)工前應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照施工項(xiàng)目管理的渠道（大中基建項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取，外委或地方投資項(xiàng)目由代理建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收?。┘皶r(shí)交納。施工完畢，竣工驗(yàn)收評(píng)定合格后，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金返還施工單位。第一百零五條建立施工安全獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施施工安全經(jīng)濟(jì)考核方法。對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工確保行車(chē)安全中做出奉獻(xiàn)的人員和單位，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不恪守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車(chē)安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決。對(duì)發(fā)生責(zé)任鐵路交通事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《鐵路鐵路交通事故解決規(guī)則》和鐵路總公司營(yíng)業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決，解決方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位等；鐵路運(yùn)輸公司在一定時(shí)限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承當(dāng)鐵路營(yíng)業(yè)線工程項(xiàng)目，或在招投標(biāo)時(shí)對(duì)其進(jìn)行扣分。具體解決方法應(yīng)在施工安全合同書(shū)中予以明確。特別重大事故按照國(guó)家和鐵路總公司有關(guān)規(guī)定辦理。第一百零六條發(fā)生事故，按照《鐵路鐵路交通事故解決規(guī)則》，本著“四不放過(guò)”的原則。對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析，查明因素；對(duì)施工的責(zé)任事故調(diào)查解決和定責(zé)狀況，及時(shí)告知有關(guān)單位（設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司），責(zé)成其對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅解決，追究其責(zé)任，并按照《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工管理考核方法》（南鐵運(yùn)〔〕406號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核解決。第一百零七條施工單位和監(jiān)理單位必須高度重視安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、預(yù)介入機(jī)構(gòu)、設(shè)備管理單位、行車(chē)組織單位等對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全檢查提出的具體問(wèn)題，對(duì)書(shū)面（或電子版本）問(wèn)題信息應(yīng)快速核算、全方面整治、及時(shí)回復(fù)、舉一反三。經(jīng)發(fā)現(xiàn)并指出施工中存在危及行車(chē)安全的隱患時(shí)，施工單位應(yīng)立刻停止施工，采用方法快速消除隱患。第一百零八條施工單位要加大對(duì)涉及營(yíng)業(yè)線施工的投入，提高大型機(jī)械和先進(jìn)工藝在施工中運(yùn)用比重，主動(dòng)推廣使用先進(jìn)施工機(jī)具和科學(xué)施工辦法，從根本上確保營(yíng)業(yè)線施工安全。第十七章附則第一百零九條各參建單位應(yīng)根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合實(shí)際制訂本單位實(shí)施細(xì)則。第一百一十條本細(xì)則由公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。第一百一十一條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。前發(fā)《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（昌九安〔〕41號(hào)）同時(shí)廢止。未盡事宜，按照《技規(guī)》、《行規(guī)》、《高速鐵路行車(chē)組織細(xì)則》及《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》（南鐵運(yùn)發(fā)〔〕302號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件:具體施工作業(yè)安全卡控方法附件具體施工作業(yè)安全卡控方法一、營(yíng)業(yè)線施工“十不準(zhǔn)”1.未制訂《施工安全技術(shù)組織方法》不準(zhǔn)施