九華路交戰(zhàn)路至南少林路市政工程

九華路（交戰(zhàn)路至南少林路市政工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）一、項(xiàng)目概況和主要環(huán)境影響問題（一）項(xiàng)目概況九華路（交戰(zhàn)路至南少林路）市政工程位于荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)境內(nèi)，擬建道路起點(diǎn)位于交戰(zhàn)路，與九華路一期工程（荔涵大道至交戰(zhàn)路）連接，經(jīng)溪白村、洞湖村、后卓村，止于南少林路。工程按城市次干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路途全長1.834km,道路設(shè)計(jì)寬度路基寬40m,設(shè)計(jì)行車速度40km/h,沿線設(shè)有兩座中小橋和1處涵洞。工程占地9.623Ihm2,須要拆遷67032m2,道路路基以填方為主，本工程須要借方50626m3o工程總9174萬元。莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《建設(shè)項(xiàng)目選址看法書》確認(rèn)了該項(xiàng)目的選址，本項(xiàng)目的選址符合規(guī)劃要求。本項(xiàng)目為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)路幅40m,建設(shè)性質(zhì)和規(guī)模符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)書目（2011年本）》，可見擬建道路符合產(chǎn)業(yè)政策要求。（二）主要環(huán)境影響問題本項(xiàng)目施工期主要環(huán)境影響為：（1）路基填方過程中，將使一些泥砂散落入溝渠等，或通過水土流失影響旁邊水域水質(zhì)；橋梁建設(shè)的打樁泥漿引起水體中懸浮物增加。（2）施工營地生活污水、生活垃圾排放對(duì)環(huán)境的影響；施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的油污與露天機(jī)械被雨水等沖刷后產(chǎn)生的油污染。（3）施工噪聲對(duì)聲環(huán)境的影響。（4）施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的影響。⑸施工造成沿線植被的破壞，占用農(nóng)田用地，引起沿線局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生確定變更。袒露松散土壤被雨水沖刷造成的水土流失影響水質(zhì)和土壤肥力等。項(xiàng)目運(yùn)營期主要環(huán)境問題為：（1）道路運(yùn)營后交通噪聲對(duì)沿線聲環(huán)境的不利影響。（2）降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流污水對(duì)旁邊水體的影響。（3）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)征地、拆遷、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、沿線道路交叉交通平安與防洪等社會(huì)環(huán)境影響。（4）道路建設(shè)對(duì)景觀美學(xué)的影響（5）運(yùn)輸緊急品的車輛在該道路上發(fā)生事故的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。二、區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查（一）區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀執(zhí)行GB3096-2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)；道路運(yùn)營后該道路兩側(cè)路肩外35m范圍內(nèi)的聲環(huán)境相應(yīng)調(diào)整為4a類區(qū)（其中位于該類區(qū)內(nèi)的學(xué)校等敏感建筑，其室外仍執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)）。沿線地表水體（古山溝、后卓溪）水質(zhì)執(zhí)行GB3838—2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的IV類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣執(zhí)行GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（二）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水環(huán)境：古山溝、后卓溪現(xiàn)狀水質(zhì)為V?劣V類水質(zhì)，不符合其環(huán)境功能區(qū)劃為IV類的要求，超標(biāo)項(xiàng)目主要為氨氮。環(huán)境空氣：評(píng)價(jià)區(qū)域N02.SO2、PM10的監(jiān)測(cè)值均符合GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。聲學(xué)環(huán)境：在擬建道路沿線按2類區(qū)評(píng)價(jià)所布設(shè)的11個(gè)測(cè)點(diǎn)中，晝間噪聲監(jiān)測(cè)值在42.0?50.2dB之間，夜間在36.8~49.9dB之間，均符合GB3096-2008中的2類標(biāo)準(zhǔn)。交戰(zhàn)路和南少路晝間交通噪聲均符合GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的4a類標(biāo)準(zhǔn)，但夜間交通噪聲均超過4a類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境：擬建道路沿線土壤主要為水稻土、紅壤，土壤總體肥力中等,土壤質(zhì)量屬于清潔級(jí)，區(qū)域水土流失屬于輕度、中度流失區(qū)。沿線植被種類少、覆蓋率不高，以荔枝林、農(nóng)田植被為主。常見的動(dòng)物為人工飼養(yǎng)的家畜、家禽與常見的野生動(dòng)物（鳥類）。道路沿線未發(fā)覺有被列為珍稀瀕危愛惜動(dòng)植物。三、環(huán)境愛惜目標(biāo)、環(huán)境影響分析結(jié)果與主要對(duì)策（一）水環(huán)境(1)水環(huán)境愛惜目標(biāo)本項(xiàng)目的主要水環(huán)境敏感目標(biāo)為古山溝和后卓溪。(2)施工期水環(huán)境影響擬建中小橋梁2座，分別位于古山溝和后卓溪，由于項(xiàng)目所跨的河流較小，橋梁建設(shè)擬接受圍堰后施工。工程建設(shè)主要影響水域是接近的小河溝，其主要功能為排洪與工農(nóng)業(yè)用水。橋梁建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)為：泥砂與其它建筑材料進(jìn)入河道造成局部河道淤積和水質(zhì)渾濁、圍堰引起河道局部水文變更對(duì)水生物和排洪實(shí)力與下游用水產(chǎn)生影響。因此橋梁建設(shè)施工應(yīng)避開雨量較多的雨季，要盡可能選在枯水季節(jié)施工，以便運(yùn)輸和回填，減輕道路和水體污染，并考慮在圍堰的上下段用、導(dǎo)流明溝、軟管或暗管接通,保證圍堰的上下段水流的流淌，防止局部水質(zhì)因靜水流而進(jìn)一步惡化；在施工場(chǎng)地四周建設(shè)排水溝和沉沙池，文明施工，規(guī)范作業(yè)，施工完成后，應(yīng)與時(shí)清理圍堰和建筑廢料，復(fù)原植被，削減泥砂與其它建筑材料進(jìn)入河網(wǎng)。實(shí)行必要的措施后，橋梁和路基施工對(duì)誰環(huán)境的影響不大。施工機(jī)械設(shè)備漏油、機(jī)械修理過程中的殘油進(jìn)入水體，將對(duì)水質(zhì)造成嚴(yán)峻的油污染，應(yīng)留意對(duì)橋涵施工所用運(yùn)用機(jī)械或船舶廢油進(jìn)行收集回收，從而減免油污染的影響。路基路面工程施工所運(yùn)用筑路材料袒露，壓實(shí)強(qiáng)度小，降雨時(shí)由地表徑流帶入的污染物量較多，進(jìn)入水體的泥砂將水環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。本項(xiàng)目施工營地設(shè)置在溪白安置區(qū)的東側(cè)，目前已經(jīng)建成，但沒有配套相應(yīng)的化糞池,污水干脆排入擬建路沿的小溝后最終進(jìn)入古山溝?？紤]到施工營地為臨時(shí)設(shè)施，建議在施工營地增設(shè)移動(dòng)式生態(tài)公廁，用于收集和處理施工人員的糞尿，糞尿經(jīng)生態(tài)處理后用做周邊農(nóng)田有機(jī)肥施用，而對(duì)生活、洗滌廢水接受增設(shè)的三格式化糞池對(duì)污水進(jìn)行集中處理，通過管道排到交戰(zhàn)路的市政污水管中，化糞池產(chǎn)生的污泥進(jìn)行厭氧堆肥處理后用于樹木或田間追肥，施工結(jié)束后覆土掩埋，不會(huì)對(duì)旁邊水體造成較大影響。⑶運(yùn)營期水環(huán)境影響本道路橋梁跨越的水體主要為古山溝和后卓溪，其稀釋實(shí)力有限，預(yù)料降雨初期，路面徑流會(huì)對(duì)其產(chǎn)生確定的影響，但該影響是短期的，且目前該兩條河溝水質(zhì)一般，總體上分析，本項(xiàng)目地表徑流不會(huì)對(duì)古山溝、后卓溪水環(huán)境造成明顯的影響。(4)減輕水環(huán)境影響的主要對(duì)策施工期：①橋梁施工須接受圍堰法施工藝，施工前必需開挖導(dǎo)流明渠或敷設(shè)導(dǎo)流暗管，并妥當(dāng)處置鉆渣；②機(jī)械廢油應(yīng)收集回收；③路基施工要做到文明施工，并加強(qiáng)水土保持，實(shí)行壓實(shí)土路面和與時(shí)清掃施工便道上撒落的泥土；④施工營地生活污水用生態(tài)公廁、化糞池處理后利用專管排到交戰(zhàn)路市政污水管道內(nèi)。營運(yùn)期：在道路兩側(cè)設(shè)置排洪溝，將路面徑流收集后排入溝渠，但不能排入養(yǎng)殖池或農(nóng)田。（二）環(huán)境空氣⑴環(huán)境空氣愛惜目標(biāo)環(huán)境空氣愛惜目標(biāo)是沿線200m范圍內(nèi)的農(nóng)田與其農(nóng)作物以與溪白村、洞湖村、后卓村居民點(diǎn)和部隊(duì)住院部、莆田市技校等。⑵施工期環(huán)境空氣影響道路施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵主要是由汽車運(yùn)輸引起的揚(yáng)塵，但由于本項(xiàng)目運(yùn)輸?shù)缆仿访娑酁樗嗦访?，因此揚(yáng)塵污染程度相對(duì)較小，而施工便道一般為土路面，項(xiàng)目所處區(qū)域?yàn)槌菂^(qū)外緣的平原地帶，全年風(fēng)速不大，汽車運(yùn)輸簡(jiǎn)潔造成較大揚(yáng)塵污染，但影響范圍有限。建議對(duì)施工便道實(shí)行灑水降塵措施，尤其接近居民點(diǎn)的施工便道。堆場(chǎng)的揚(yáng)塵包括料堆的風(fēng)吹揚(yáng)塵、裝卸揚(yáng)塵和過往車輛引起路面積塵二次揚(yáng)塵等，以與混凝土攪拌過程產(chǎn)生粉塵，這些將產(chǎn)生較大的塵污染，會(huì)對(duì)四周環(huán)境帶來確定的影響，但通過灑水可有效地抑制揚(yáng)塵量，可使揚(yáng)塵量明顯削減。由于項(xiàng)目區(qū)的風(fēng)速大多在3m/s以下，風(fēng)速在5m/s以上的大風(fēng)天氣幾率較小，一般在秋天或臺(tái)風(fēng)來臨之際出現(xiàn)，在曠野地帶午后也有出現(xiàn)較大風(fēng)的可能。所以施工揚(yáng)塵的影響范圍總體在100m范圍內(nèi)。瀝青路面鋪設(shè)時(shí)間短，凝固時(shí)間短，其產(chǎn)生的影響是臨時(shí)性的，一般狀況下是可以逆轉(zhuǎn)的，不會(huì)造成明顯的影響。⑶運(yùn)營期環(huán)境空氣影響運(yùn)營期環(huán)境空氣主要污染源為機(jī)動(dòng)車尾氣，主要污染物為CO、NO?等。隨著我國科技水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車尾氣凈化系統(tǒng)將得到進(jìn)一步改進(jìn)，車型構(gòu)成比例將更為優(yōu)化，逐步削減高能耗、高排污的車種比例，燃料質(zhì)量的逐步提高，機(jī)動(dòng)車尾氣排放限制的加強(qiáng)，機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放將大大降低，則機(jī)動(dòng)車尾氣不會(huì)對(duì)沿線四周環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生顯著影響。（4）減輕環(huán)境空氣影響的主要對(duì)策施工期：①汽車運(yùn)輸途經(jīng)土路路段要實(shí)行適時(shí)灑水措施，對(duì)于運(yùn)輸粉狀材料需用蓬布遮蓋，同時(shí)不得超載，避開材料散落；②堆場(chǎng)存放的粉料要加以遮蓋，避開揚(yáng)撒；③路基施工過程要與時(shí)壓實(shí)和適時(shí)灑水。運(yùn)營期：①加強(qiáng)交通管理，限制尾氣超標(biāo)車輛、無遮蓋的裝載散裝物料車輛上路；②加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)和清潔；③加強(qiáng)道路綠化養(yǎng)護(hù)。（三）環(huán)境噪聲⑴聲環(huán)境愛惜目標(biāo)聲環(huán)境的主要愛惜目標(biāo)是沿線200nl范圍內(nèi)居民點(diǎn)（溪白安置區(qū)、溪白村、東湖村、后卓村以與8710部隊(duì)醫(yī)院住院部、莆田市技校、劍橋雙語幼兒園、西天尾郵局等。⑵施工期的聲環(huán)境影響晝間施工機(jī)械噪聲在距施工場(chǎng)地40m以外地方符合標(biāo)準(zhǔn)限值；夜間距施工場(chǎng)地300nl處符合標(biāo)準(zhǔn)限值，施工場(chǎng)地邊界（道路藍(lán)線外）噪聲達(dá)標(biāo)可能性小。預(yù)料結(jié)果表明，本項(xiàng)目施工機(jī)械噪聲對(duì)沿線溪白村（12戶）與其安置房（36戶）、洞湖村（25戶）、后卓村（20戶）等村落的第一排?第三排的約93戶居民，以與部隊(duì)醫(yī)院住院部、劍橋雙語幼兒園等產(chǎn)生較大的影響,而對(duì)新建路段沿線村莊其他居民點(diǎn)影響較小。（3）運(yùn)營期的聲環(huán)境影響依據(jù)預(yù)料，不考慮阻擋狀況下，中期晝間預(yù)料結(jié)果都在55dB以下，夜間都在50dB以下，總體上本項(xiàng)目交通噪聲對(duì)區(qū)域環(huán)境影響不大。本項(xiàng)目沿線的居民點(diǎn)或住宅區(qū)有溪白安置區(qū)、溪白村、洞湖村、后卓村和才子集團(tuán)宿舍區(qū)。由于車流量不大，經(jīng)預(yù)料，其結(jié)果表明，這些敏感點(diǎn)晝間噪聲在47?54dB之間，夜間在43?49dB之間，也均符合區(qū)域環(huán)境功能要求。九華路沿線的學(xué)校、醫(yī)院、辦公等敏感目標(biāo)有部隊(duì)醫(yī)院住院部、莆田市技工學(xué)校、劍橋雙語幼兒園以與西天尾郵局，經(jīng)預(yù)料，除了緊靠本項(xiàng)目路邊的劍橋幼兒園和西天尾夜間超標(biāo)「3.5dB外，其他的都符合功能區(qū)要求，不會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)。而劍橋幼兒園和郵局夜間不上班和上學(xué)，所以其實(shí)際影響有限。（4）限制噪聲污染的主要對(duì)策施工期：①可研與設(shè)計(jì)階段，要合理選線和選擇料場(chǎng)位置，避開敏感點(diǎn);②接受低噪聲施工工藝與低噪聲設(shè)備；③限制施工時(shí)間，尤其以夜間（22：00至6：00）應(yīng)限制施工；④加強(qiáng)施工噪聲管理，夜間施工要申請(qǐng)和公告。營運(yùn)期：①加強(qiáng)交通管理，在集中居民區(qū)路段以與8710部隊(duì)醫(yī)院住院部路段、幼兒園路段設(shè)禁止鳴笛標(biāo)記；②沿線較分散且鄰近道路的居民點(diǎn)實(shí)行安裝隔聲窗進(jìn)行治理；③加強(qiáng)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。（四）社會(huì)環(huán)境影響擬建道路建成后對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生影響主要包括征地、拆遷、沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交叉交通平安與防洪等。據(jù)分析，該道路建設(shè)對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用，引起道路沿線土地升值，但道路建設(shè)許久性占用土地，必定也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等帶來確定的影響。道路占地引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的確定損失；道路營運(yùn)期間又因與其它道路交叉、運(yùn)輸緊急品與車流量增加帶來區(qū)域交通平安隱患與水污染隱患；征地與拆遷帶來一系列社會(huì)影響；但只要建設(shè)單位與當(dāng)?shù)厝罕娪行贤?，公允合理地?duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行賠償，并加強(qiáng)道路營運(yùn)期的交通管理，則因道路修建對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的影響可降至最低。該道路建設(shè)完善荔城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)交通結(jié)構(gòu)、以與促進(jìn)洞湖片區(qū)開發(fā)，改善影響區(qū)域內(nèi)村民出行，提高群眾的生活質(zhì)量，本項(xiàng)目建設(shè)具有合法性、合理性、可行性和平安性。通過環(huán)境影響分析和公眾參與調(diào)查，大多數(shù)公眾支持該項(xiàng)目建設(shè)。在實(shí)行報(bào)告書提出各項(xiàng)環(huán)保措施前提下，該項(xiàng)目環(huán)境污染和對(duì)環(huán)境影響的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)概率小，可限制和可接受范圍內(nèi)。減輕社會(huì)環(huán)境影響的主要措施：要依法拆遷、要合理經(jīng)濟(jì)賠償和安置、賠償資金要與時(shí)到位、落實(shí)防洪工程的建設(shè)、在道路交叉處到設(shè)置醒目的交通平安標(biāo)記牌和建設(shè)人行天橋等等。（五）公路景觀美學(xué)評(píng)價(jià)依據(jù)沿線調(diào)查認(rèn)為，本建設(shè)項(xiàng)目對(duì)對(duì)景觀沖突度有確定影響，但總體上仍為弱影響。表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)景觀區(qū)景觀質(zhì)量的影響為輕度影響，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊景觀區(qū)景觀質(zhì)量無影響或正影響，對(duì)親水景觀區(qū)為弱影響?？傮w上分析，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)景觀的影響不猛烈，只要加快施工建設(shè)進(jìn)度，快速復(fù)原植被，可以減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)景觀的干擾程度。（六）固體廢物的處置施工人員生活垃圾集中收集，托付當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處置，拆遷建筑廢料與挖方用于道路填方，以與道路營運(yùn)期對(duì)道路養(yǎng)護(hù)過程產(chǎn)生的廢料進(jìn)行回收利用，本項(xiàng)目固體廢物對(duì)四周環(huán)境影響較小。通過宣揚(yáng)，提倡乘客不要在道路上亂丟棄飲料袋、易拉罐等垃圾，以保持道路兩側(cè)的清潔，以與公路養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的廢舊材料應(yīng)再生回用。（七）生態(tài)環(huán)境影響⑴主要環(huán)境敏感目標(biāo)主要是沿線內(nèi)的農(nóng)田、經(jīng)濟(jì)作物、水體等。⑴主要生態(tài)影響分析公路建設(shè)造成園地（以龍眼樹、荔枝樹為主）的削減會(huì)使該區(qū)域水源的涵養(yǎng)量削減，本項(xiàng)目沿線的園地主要分布在農(nóng)田中和溝道兩側(cè)，因本項(xiàng)目線路短，受破壞的果樹數(shù)量有限，因此這方面的影響很小。道路建成后由于路面和路基的防護(hù)設(shè)施使地表的滲透系數(shù)明顯降低,植被削減也降低了地表植物的截留實(shí)力，地表徑流量將明顯增加，使局部區(qū)域的排水更加集中。降雨對(duì)地面的侵蝕強(qiáng)度也會(huì)有所增加，但通過對(duì)路基邊坡的防護(hù)和綠化和道路兩側(cè)排水溝的修筑，這一影響較小。公路的建設(shè)破壞了地表的植被覆蓋層，使土壤的腐殖質(zhì)含量降低，同時(shí)還降低了土壤的通透性，削減了土壤水解氮的含量。植被的破壞降低了土壤的肥力。本項(xiàng)目在經(jīng)過農(nóng)田段，靠近路邊20nl以內(nèi)的農(nóng)田可能會(huì)受到輕度影響，本項(xiàng)目位于荔城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，大部分的用地將得到變更。本道路洪水評(píng)價(jià)共規(guī)劃橋涵3座，各涉河橋涵若按“洪水評(píng)價(jià)報(bào)告”供應(yīng)的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可滿足防洪與排澇標(biāo)準(zhǔn)，工程建成后對(duì)設(shè)計(jì)頻率的洪水、澇水的排泄影響是微小的。本次評(píng)價(jià)道路三號(hào)涵所跨河道須要截彎取直，工程建設(shè)時(shí)應(yīng)留意新開河道和原河道的連接與過渡，其余橋位處河道都比較順直，道路與河道基本正交，其規(guī)劃的橋孔長度均不少于現(xiàn)有河道寬度，故橋涵的興建對(duì)現(xiàn)狀河勢(shì)的影響是微小的。工程的建設(shè)將在防汛搶險(xiǎn)中起到交通樞紐作用，所建路橋工程對(duì)防汛搶險(xiǎn)影響是主動(dòng)有利的。⑵生態(tài)愛惜的主要對(duì)策主要實(shí)行措施有：①加強(qiáng)管理，規(guī)范施工；②施工完成后要復(fù)原被破壞的植被，與水土保持與綠化美化等工作相結(jié)合；③保存農(nóng)田表層土壤，用于復(fù)墾或綠化；④對(duì)道