安全文化建設(shè)實施細則

安全文化建設(shè)實施細則1目的1.1為了營造以人為本、關(guān)愛員工的氛圍，創(chuàng)造安全、健康、環(huán)保的工作環(huán)境和條件，培育員工正確的安全道德觀、價值觀，提高安全生產(chǎn)的保證能力和自覺性，建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定,,結(jié)合公司實際,制訂本實施細則2依據(jù)2.1XXX集團公司《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》和有關(guān)規(guī)定。3基本原則3.1遵守國家相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標準、規(guī)范及集團公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。3.2堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，學(xué)習(xí)借鑒集團公司系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的良好實踐，倡導(dǎo)“任何事故都是可以避免的”安全理念，推行風險預(yù)控的管理方法，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。3.3健全安全管理體系和規(guī)章制度體系，完善安全技術(shù)措施，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。努力形成以人為本、關(guān)愛員工的氛圍，達到全員“無違章、無意外、無傷害”。3.4采取教育培訓(xùn)與安全活動相結(jié)合、激勵與約束相結(jié)合的方法，不斷提高員工的綜合素質(zhì)和安全意識、安全責任。3.5安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)服從于企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體規(guī)劃要求。在企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標與規(guī)劃、崗位責任制制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面融合進安全文化的內(nèi)容，在各項工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化。4安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容4.1企業(yè)安全文化的基本涵義是指企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)活動中，逐步形成的、占據(jù)主導(dǎo)地位并為全體員工認可和恪守的共同價值理念和行為準則。4.2企業(yè)安全文化的物質(zhì)層面包括發(fā)電企業(yè)保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、安全技術(shù)資源和安全標識等。安全文化的物質(zhì)層面不僅是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，在很大程度上也決定了企業(yè)的安全形象。4.3物質(zhì)層面建設(shè)要求：利用有效的安全技術(shù)手段、必要的安全物質(zhì)投入，完善安全防護設(shè)施和生產(chǎn)現(xiàn)場安全標識等，有力保證安全生產(chǎn)。4.3.1環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施：廠房、辦公樓、倉庫等建筑物的結(jié)構(gòu)和照明、通風等系統(tǒng)以及工作場所的常規(guī)基礎(chǔ)防護設(shè)施和工作環(huán)境，應(yīng)符合國家有關(guān)職業(yè)安全、健康保證的標準。4.3.2設(shè)備和安全防護：設(shè)備無跑、冒、滴、漏，所有機械、電氣及特種設(shè)備有完整、有效的安全保護裝置。4.3.3消防安全設(shè)施：所轄區(qū)域內(nèi)有完善可靠的火災(zāi)報警系統(tǒng)和滅火裝置，有緊急情況下人員逃生的保護措施，各種易燃、易爆、危險物品有安全、可靠的存放、保管設(shè)施。4.3.4污染防治設(shè)施：所產(chǎn)生的工業(yè)污染物有較完善的處理設(shè)施，實現(xiàn)達標排放。4.3.5公用安全器具：供生產(chǎn)人員使用的各種電動、氣動、機械工、器具的安全技術(shù)狀況良好。4.3.6現(xiàn)場標識：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備和場地有規(guī)范、清晰的標識與安全警示。4.4生產(chǎn)系統(tǒng)要根據(jù)管轄范圍規(guī)定和職責分工，對保障安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)進行全面檢查，不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施要有計劃的整改，落實安全生產(chǎn)所必須的基本條件，反對在安全物質(zhì)基礎(chǔ)不健全的條件下從事電力生產(chǎn)。4.5企業(yè)安全文化的制度層面是指企業(yè)在安全生產(chǎn)活動中，逐步形成的安全生產(chǎn)方面的組織體系和規(guī)章制度、行為規(guī)范等。4.6制度層面建設(shè)要求：根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)的標準、規(guī)范，逐步制定并完善安全生產(chǎn)管理制度體系，包括安全管理體系、規(guī)章制度體系、規(guī)程標準體系等；建立經(jīng)驗反饋管理程序，安全風險辨識、評價、控制程序，事件報告管理程序等。4.7由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，對安全生產(chǎn)制度進行清理，不能滿足安全生產(chǎn)要求的制度要盡快完善，沒有的制度要抓緊建立，在安全生產(chǎn)中落實“四個凡是”的要求。4.8企業(yè)安全文化的精神層面包括企業(yè)安全生產(chǎn)方針、理念和員工的安全意識、敬業(yè)精神、職業(yè)道德和行為準則等。4.9精神層面建設(shè)要求：明確的安全生產(chǎn)方針和現(xiàn)代安全文化理念。在物質(zhì)層面和精神層面的不斷完善過程中，通過教育培訓(xùn)、安全活動等，使員工都能意識到安全的深刻涵義、應(yīng)承擔的安全責任、應(yīng)具有的安全道德觀、價值觀，從而自覺地規(guī)范自己的安全行為，也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。4.10要充分認識到精神層面建設(shè)的長期性和復(fù)雜性。黨委工作部要開展深入的調(diào)查研究，收集、提煉、總結(jié)具有分電特色的安全生產(chǎn)方針和安全文化理念，抓好安全精神文化的宣傳力度，引導(dǎo)職工實踐精神文化，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。5基本要求5.1公司各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視企業(yè)安全文化建設(shè)工作。以坦誠、開放的心態(tài)，學(xué)習(xí)、吸納國內(nèi)外企業(yè)先進的管理理念和方法，以人為本，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的安全理念，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。5.2各部門應(yīng)按著“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念，對本部門安全文化現(xiàn)狀進行客觀分析，制定具體的建設(shè)規(guī)劃和實施計劃，認真策劃、精心組織本企業(yè)的安全文化建設(shè)工作。5.3各部門的安全文化建設(shè)要作為“一把手”工程抓到實處，公司對各部門的安全文化建設(shè)實行問責制，對安全文化建設(shè)抓得不得力的