《國際政治第八章：控制環(huán)境人類的共同財產(chǎn)》

第八章：控制環(huán)境，人類的共同財產(chǎn)

國際政治趙旻2014100276整理課件本章的主題是對兩個領(lǐng)域的超越國內(nèi)管轄權(quán)的國際控制：1.全球公地2.環(huán)境整理課件應(yīng)對公地的悲劇全球公地:有時稱公共資源，是一個含義甚廣的術(shù)語的術(shù)語。它指的是存在于地球上的廣大自然資源的保有地。也可能是包括了清潔空氣和水，可耕地，以及石油，煤，天然氣，和木材等能源。整理課件1.受競爭性的自我主義的利益驅(qū)動，個別國家可以音開采、生態(tài)污染或僅是忽視，摧毀現(xiàn)有的公地2.任何一個國家或國家集團，尤其是當(dāng)它受到非理性的，都會生成這些區(qū)域是它的獨有地，其他國家不得染指。由此引發(fā)的沖突各國可以通過找到可操作的解決方案來消除爭端，防止對全球公地的破壞。整理課件南極洲整理課件關(guān)于南極領(lǐng)土爭端解決：1959《南極條約》，它創(chuàng)造了南極條約體系（ATS)南極條約體系是建立在南極條約基礎(chǔ)上的，后者終止領(lǐng)土要求在實質(zhì)上是要保持南極作為公地的完整性。包括：1964《對南極動植物保護區(qū)一致性措施》1972《南極海豹保護區(qū)公約》1980《南極海洋生物資源保護區(qū)公約》1988《南極礦產(chǎn)資源開發(fā)管制公約》1991年《馬德里備忘錄》整理課件南極保護體系的雙重意義1.它表明在無政府狀態(tài)下，各國有可能進行合作，同意犧牲它們的某些主權(quán)來保護所認識到的共同的更高的利益2.對南極的上述框架，對其他全球公地從毀滅中解放出來起了指導(dǎo)作用。如外層空間和深海海床問題就得到了很好解決。整理課件外層空間：1961的聯(lián)大《和平利用外層空間的宣言》人們試圖尋找一個答案。1967年關(guān)于各國在外層空間活動條約,為正在形成的外層空間這一現(xiàn)狀被法律設(shè)定作為全球公地的體制建立了基本基調(diào)。它宣布外層空間，應(yīng)該從符合并服從于所有國家利益的方式來進行。另一方面，不把外層空間“占為本國所有。”1993年，有95國批準(zhǔn)該條約。深海海床：1982年聯(lián)合國海洋法公約，使其變得明確。限制無人領(lǐng)土及其資源為國家所用，成為完全確定的原則。整理課件“人類共同遺產(chǎn)”這一概念似乎現(xiàn)在已經(jīng)得到普遍接受。根據(jù)推論，這意味著，共同體利益高于共同體組成部分（國家）的利益也作為現(xiàn)代國際關(guān)系確立的（新）前提得到了確立整理課件國際環(huán)境法兩個根本性的問題1.環(huán)境的含義是什么？

考德威爾（Caldwell）：“大多數(shù)公約回避了定義環(huán)境，因為這是一個眾所皆知的術(shù)語，沒有人能給出定義?！?.究竟有沒有國際法。它是旨保護公地在內(nèi)的全球環(huán)境，控制一國管轄權(quán)之內(nèi)的卻可能影響其他國家環(huán)境的活動，以及控制超越一國管轄區(qū)域中環(huán)境問題的所有規(guī)范和原則的總稱。環(huán)境法涉及主權(quán)，管轄權(quán)，規(guī)范和國家責(zé)任等許多問題整理課件國際環(huán)境法的制定：主題：環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)的“制定‘，國際法與政治的交叉立法的過程：1.代表各國共同體意愿的一個共同的目的，似乎超越了各國在最初階段的隨意，鼓勵并引導(dǎo)著建立國際環(huán)境法（IEL)2.科學(xué)，經(jīng)濟，法律的獨特的融合3.雙重軌道的指定整理課件共同目的1968年非洲《自然和自然資源保護公約》，現(xiàn)代國際環(huán)境意識才最早顯現(xiàn)。用現(xiàn)代的三大理由1.它是一個多邊，事實上覆蓋了整個非洲大陸的公約2.他所呼吁保護的覆蓋了整個“自然和自然資源?！闭麄€范圍3.與會各方世界共同體表示了承擔(dān)保護責(zé)任的承諾?，F(xiàn)代的國際環(huán)境法是從因共同目標(biāo)的激勵而形成的世界共同體的努力而派生。整理課件科學(xué)，經(jīng)濟與法律的融合隨著人們對問題的原因和嚴(yán)重性后果在科學(xué)上趨于一致，因此，取得協(xié)議可能性增加。很少量化的表達，忠實地執(zhí)行環(huán)境保護錯說可能閉目無數(shù)資源的浪費，破壞。所通過保護環(huán)境的短期規(guī)則，回事遵守保護各方增加成本雙重軌道第一，它的形成既有條約制定，也有對國內(nèi)法的借鑒。即條約法和習(xí)慣法。第二，既有硬法（hardlaw），也有軟法（softlaw）部分。整理課件條約法：把條約與習(xí)慣法一起使用，據(jù)說已經(jīng)支配了國際環(huán)境法的制定過程。還包括聯(lián)大的決議，宣言，法律的一般準(zhǔn)則，司法決定，國際法學(xué)家的著作。以及其他聯(lián)合國的草案，報告。三個層面的方法1.框架性條約規(guī)定的一般義務(wù)，創(chuàng)立基本的制度安排。2.在后續(xù)備忘錄中，衛(wèi)具體義務(wù)的認可提供程序。3.框架性協(xié)議或備忘錄嘗嘗一個或更多的附件或目錄，其中包括可惜，技術(shù)的，行政的條款。整理課件習(xí)慣法習(xí)慣法上的規(guī)范也有不可或缺作用。通常體現(xiàn)在國家實踐中并通過判決來檢驗。問題是國家間的實踐難驗證關(guān)于環(huán)境的國際法體系部分是從國內(nèi)法類推而來的，來自于國內(nèi)法的主要是國際環(huán)境法中的慣例部分。涉及法律的一般原則，通常被認為是慣例和條例之后的第三個來源國際法的原則之一是源于國內(nèi)法的善意行使權(quán)的原則，另一個原則是禁止國家濫用根據(jù)國際法所享有的權(quán)利整理課件硬法和軟法：某些規(guī)定了權(quán)利與義務(wù)，他們構(gòu)成了國際法中的硬法，與此同時，還存在一系列軟法。軟法雖然不具備約束力，卻常常通過指出未來可能的發(fā)展方向，通過非正式的建立可接受的行為規(guī)范以及通過整理或盡可能翻譯習(xí)慣法的規(guī)范，起到重要作用。并非所有的軟法都有必要成為硬法，成為硬法也不是每一個軟法的內(nèi)在目標(biāo)，但是一些軟法有必要成為硬法。軟法解決方案也允許給出有待進一步發(fā)展的承