我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系課件提綱

我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系課件提綱一、我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十年來重大以上生產(chǎn)安全事故情況合計(jì)10-29人30-99人100人以上起人起人起人8431260310744961320292001791259135282002100151913480336420039614422294812432004103150212537231420051091710135834614200687129772632007711057519711052008781175938612812009557393184110820106590310390年平均84.31260.310.7449.61.3202.9平均每起死亡1542156我國(guó)目前處在突發(fā)公共事件的高發(fā)時(shí)期。而且在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)都將面臨突發(fā)公共事件所帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從自然的角度分析，中國(guó)是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、災(zāi)害發(fā)生頻度高、災(zāi)害損失嚴(yán)重。由于受災(zāi)害影響的人口大體在２億左右，占全國(guó)人口的１／７以上，自然災(zāi)害在中國(guó)有著較強(qiáng)的社會(huì)性。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，災(zāi)害造成的損失也逐步增加。我國(guó)有７０％以上的XX市、半數(shù)以上的人口、７５％以上的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值，分布在氣象、海洋、洪水、地震等災(zāi)害嚴(yán)重的沿海及東部地區(qū)。我國(guó)每年因自然災(zāi)害造成的損失一般都要超過上千億元。從社會(huì)的角度分析，我國(guó)目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，既是關(guān)鍵發(fā)展期，同時(shí)又是矛盾凸顯期。人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)一些值得重視的新問題，如果處置失當(dāng)，有可能會(huì)出現(xiàn)社會(huì)危機(jī)。2010年自治區(qū)相繼發(fā)生了多起一次死亡10人以上的重大事故，其中：煤礦發(fā)生一起，死亡32人，鐵路發(fā)生3起死亡31人。3月19日，正在建設(shè)的集包第二雙線旗下營(yíng)隧道發(fā)生塌方事故，導(dǎo)致10死亡，4月份在同一鐵路建設(shè)中，工地民工休息宿舍發(fā)生一起火災(zāi)，死亡10人，8月份，XX到滿都拉口岸鐵路發(fā)生一起火車溜車事故造成10人死亡。二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律層次的綜合性系統(tǒng)，從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來講，即包括作為整個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范，也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則，安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個(gè)門類：（一）憲法《憲法》是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相悖?！稇椃ā返谝粭l明確指出：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?！边@一規(guī)定決定了我國(guó)的社會(huì)主義制度是保護(hù)以工人、農(nóng)民為主體的勞動(dòng)者的。（二）安全生產(chǎn)方面的法律1、基礎(chǔ)法2、專門法律3、相關(guān)法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律，如《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律，如《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等。（三）安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的，是為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定，是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國(guó)已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī)，如《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》等。（四）地方性安全生產(chǎn)法規(guī)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)—人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和地方政府制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，是由法律授權(quán)制定的，是對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善，以解決本地區(qū)某一特定的安全生產(chǎn)問題為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。（五）部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī)，另一方面又從屬于地方法規(guī)，并且不能與它們相抵觸。（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分，也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為設(shè)計(jì)規(guī)范類；安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類；生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生類；防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。（七）已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工安全公約涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇我國(guó)的安全生產(chǎn)法律體系比較復(fù)雜，它覆蓋整個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域，包括多種法律形式。可以從涵蓋內(nèi)容不同分成8個(gè)類別，包括綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；礦山類法律法規(guī)；危險(xiǎn)物品類安全法律法規(guī)；建筑業(yè)法律法規(guī)；其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。1、綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章綜合類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章是指同時(shí)適用于礦山、危險(xiǎn)物品、建筑業(yè)和其他方面的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，他對(duì)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)行為都具有指導(dǎo)和規(guī)范作用，主導(dǎo)性的法律是《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》，有安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查類、傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理類、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管類、安全中介管理類、安全檢測(cè)檢驗(yàn)類、安全培訓(xùn)考核類、勞動(dòng)防護(hù)品管理類、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理類和安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)類通用安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章組成。2、礦山類安全法律法規(guī)礦山類安全法律法規(guī)規(guī)范的行業(yè)和主管部門包括：煤礦、金屬和非金屬礦山、石油天然氣開采業(yè)。先后頒布實(shí)施了《礦山安全法》、《煤炭法》、《礦山安全實(shí)施辦法》和《煤礦安全監(jiān)察辦法》；相關(guān)部門先后頒布了一批礦山安全監(jiān)督管理規(guī)章；有26個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）人大制定了《礦山安全法》實(shí)施辦法，目前已初步形成了礦山安全法律子體系。3、危險(xiǎn)物品安全法律法規(guī)在危險(xiǎn)物品安全管理方面已經(jīng)頒布實(shí)施了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》、《民用爆炸物品安全管理辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)辦法》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)辦法》、《核材料管制辦法》、《放射性藥品管理辦法》等法規(guī)。危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作，關(guān)系到保障人民生命安全，保護(hù)環(huán)境的大事，因此，除上面我們將到的法律法規(guī)外，國(guó)家還先后頒布了一系列與危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。4．建筑業(yè)安全法律法規(guī)規(guī)范建筑業(yè)安全行為的法律有《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)國(guó)際勞工組織通過的《建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約》等。5、交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)包括鐵路、道路、水路、民用航空運(yùn)輸行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，如鐵路運(yùn)輸業(yè)有《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)辦法》等；民航運(yùn)輸業(yè)有《民用航空法》、《民用航空器適航辦法》、《民用航空安全保衛(wèi)辦法》等。此外，民用航空運(yùn)輸安全還執(zhí)行國(guó)際公約和相關(guān)的規(guī)則；道路交通管理方面有《道路交通安全法》、《道路交通管理辦法》及《道路交通事故處理辦法》和《漁港水域交通安全辦法》；內(nèi)河交通運(yùn)輸業(yè)有《內(nèi)河交通安全管理辦法》。另外各交通運(yùn)輸業(yè)主管部門和公安部門還制定了不少交通運(yùn)輸安全方面的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。6、公眾聚集場(chǎng)所及消防安全法律法規(guī)公眾聚集場(chǎng)所及消防安全法律所涉及的范圍主要是公眾聚集場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、公共建筑設(shè)施、游樂設(shè)施、機(jī)關(guān)團(tuán)體極其他場(chǎng)所的安全及消防工作。目前這方面的法律法規(guī)和規(guī)章主要有《消防法》及與之相配套的《公眾娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全規(guī)定》、《集貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》、《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》等，這方面還需要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)7、其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)其他類包括的內(nèi)容是前面5個(gè)專業(yè)領(lǐng)域以外的行業(yè)安全管理規(guī)章，主要有石化、電力、機(jī)械、建材、造船、冶金、輕紡、軍工、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)章。這些行業(yè)和部門都有一些規(guī)章和規(guī)程，但均未制定專門的安全行政法規(guī)，因此《安全生產(chǎn)法》是規(guī)范這些部門安全生產(chǎn)行為的主導(dǎo)性法律。三、安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法、隱患排查治理相關(guān)規(guī)定（一）安全生產(chǎn)的基本方針、基本原則1.基本方針

安全第一、預(yù)防為主。執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針，是一項(xiàng)法定的義務(wù)、法定的責(zé)任，是在法律面前必須嚴(yán)肅對(duì)待的大事，是要依法堅(jiān)持的長(zhǎng)期方針、基本方針。

2.基本原則

在保障安全生產(chǎn)的各個(gè)方面所必須遵循的基本原則，《安全生產(chǎn)法》中作出了明確的多項(xiàng)的規(guī)定，就是依法管理、依法采取保障措施。在《安全生產(chǎn)法》總則中即規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；政府各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法制定保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；從業(yè)人員依法獲得安全生產(chǎn)保障，履行應(yīng)盡的義務(wù)等等。

3.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度4.建立從業(yè)人員獲得安全保障并履行應(yīng)盡義務(wù)的機(jī)制

5.建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理的法定體制6.建立、健全保障安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系7.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)8.建立為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)

9.國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度10.鼓勵(lì)對(duì)安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究，獎(jiǎng)勵(lì)保障安全生產(chǎn)有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人（二）安全生產(chǎn)保障的主要規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障是《安全生產(chǎn)法》的核心內(nèi)容，它為保障安全生產(chǎn)確立了最為基本的行為規(guī)則。主要分為以下十二項(xiàng)：

1.只有具備安全生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在這項(xiàng)規(guī)定中，主要有三點(diǎn)是明確的也是必須堅(jiān)持的：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備安全生產(chǎn)條件；二是衡量是否具備安全生產(chǎn)條件的標(biāo)尺為法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，除此以外其他的根據(jù)不足為憑，更不能自定條件，降低要求；三是不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果違反則要承擔(dān)下列責(zé)任或給予處罰：（1）對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，要給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

2.明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故上述六項(xiàng)職責(zé)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的基本職責(zé)、主要職責(zé)，是每一個(gè)主要負(fù)責(zé)人都必須認(rèn)真履行的，如果未加履行則要承擔(dān)嚴(yán)格的法律責(zé)任，因此在《安全生產(chǎn)法》中又同時(shí)作出如下規(guī)定，共有緊密聯(lián)系的三款：第一款的規(guī)定為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓；第二款的規(guī)定為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款；第三款的規(guī)定為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障中，其主要負(fù)責(zé)人居于中心的地位，能起決定性的作用，因此必須以法律形式明確其職責(zé)，強(qiáng)化其責(zé)任，使之真正盡職盡責(zé)，防止職責(zé)不清、責(zé)任不到位的情況，這是安全生產(chǎn)管理中所必需的。

3.保證安全生產(chǎn)的投入第一，要有必需的安全生產(chǎn)的資金投入，這是法定的義務(wù)，是強(qiáng)制性的規(guī)定。

第二，安全生產(chǎn)的資金投入由法定的機(jī)構(gòu)或者人員予以保證，就是由本法所指的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證。

第三，對(duì)安全生產(chǎn)投入不足導(dǎo)致的后果，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人承擔(dān)責(zé)任。與上述規(guī)定相對(duì)應(yīng)，在《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定了下述法律責(zé)任：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。（2）有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備5.保證從業(yè)人員的安全素質(zhì)，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度化一是，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。二是，危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。三是，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

四是，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。五是，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。6.保證安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；7.設(shè)置安全警示標(biāo)志8.從法律上保證安全設(shè)備必須符合保障安全生產(chǎn)的要求9.危險(xiǎn)物品的特別管理

對(duì)于上述法律規(guī)定，如果有違反的就將受到法律的追究，相應(yīng)的法律責(zé)任為：未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處2萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。從這項(xiàng)法律責(zé)任的具體內(nèi)容中，可以看到對(duì)危險(xiǎn)物品的管理是很嚴(yán)的，不允許有違法行為，如有違反則給予嚴(yán)厲的處罰。10.危險(xiǎn)作業(yè)、交叉作業(yè)的安全管理

11.有關(guān)從業(yè)人員的安全管理規(guī)范12.對(duì)安全生產(chǎn)管理中發(fā)包、出租事項(xiàng)的禁止和承包、承租的規(guī)范（三）關(guān)于從業(yè)人員權(quán)利、義務(wù)的基本規(guī)范1.勞動(dòng)合同中的安全事項(xiàng)是必備事項(xiàng)2.禁止訂立非法協(xié)議

3.從業(yè)人員有知情權(quán)、建議權(quán)4.從業(yè)人員為保障安全生產(chǎn)享有特定的權(quán)利（1）從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。（2）從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（3）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。5.從業(yè)人員有依法要求賠償?shù)臋?quán)利6.在保障安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的法定義務(wù)（1）從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（2）從業(yè)人員有義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，（3）從業(yè)人員的報(bào)告義務(wù)。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本規(guī)范1.縣級(jí)以上地方政府的職責(zé)2.安全事項(xiàng)的審批、驗(yàn)收和責(zé)任承擔(dān)3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的職權(quán)4.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)則5.關(guān)于對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的基本規(guī)定6.有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和報(bào)告（五）關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理的規(guī)范1.建立應(yīng)急救援體系2.建立嚴(yán)格的事故報(bào)告制度3.組織搶救和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)4.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理

（1）事故調(diào)查處理的原則和基本要求（2）依法追究責(zé)任（3）不得阻撓、干涉依法調(diào)查處理

（4）事故統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。企業(yè)的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）隱患的治理方案。對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（五）治理的時(shí)限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排