白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則

白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則()（-12-15修改稿）第一章總則第一條為了做好白酒生產(chǎn)許可審查工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理方法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，制訂白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則（下列簡稱細(xì)則）。第二條本細(xì)則應(yīng)與《食品生產(chǎn)許可審查通則》結(jié)合使用，合用于白酒生產(chǎn)許可審查工作。第三條實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的白酒，是指以糧谷為重要原料，以大曲、小曲或麩曲及酒母等為糖化發(fā)酵劑，經(jīng)蒸煮、糖化、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)而成的蒸餾酒，類別編號為1501-1。第四條本細(xì)則正文中引用的文獻(xiàn)、原則通過引用成為本細(xì)則的內(nèi)容。但凡引用文獻(xiàn)、原則，其最新版本（涉及全部的修改單）合用于本細(xì)則。第二章生產(chǎn)場合第五條公司廠房選址和設(shè)計(jì)、廠區(qū)環(huán)境、功效區(qū)劃分、內(nèi)部建筑構(gòu)造、輔助生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)原則的規(guī)定。第六條生產(chǎn)場合普通要有與生產(chǎn)相適應(yīng)的原輔料庫、原料粉碎車間、制曲車間、制酒車間、酒庫、包裝車間、成品庫及更衣室等。（一）原輔料庫原輔料庫應(yīng)陰涼、通風(fēng)、干燥、干凈，并有防火、防蟲、防鼠等設(shè)施，根據(jù)需要設(shè)立防爆設(shè)施。（二）原料粉碎車間原料粉碎車間的設(shè)計(jì)與設(shè)施應(yīng)能滿足原料除雜(土雜物)、粉碎、防塵的工藝技術(shù)規(guī)定。架空構(gòu)件和設(shè)備的安裝位置必須便于清理，避免和減少粉塵積聚。（三）制曲車間制曲車間的設(shè)計(jì)與設(shè)施要能滿足對應(yīng)香型白酒酒曲的培養(yǎng)、制作以及貯存等工藝技術(shù)規(guī)定。制曲車間應(yīng)有粉碎、壓曲、排氣等設(shè)施。酒曲貯存庫要寬敞、平坦、通風(fēng)良好。（四）制酒車間白酒車間的設(shè)計(jì)與設(shè)施應(yīng)能滿足白酒配料、糖化發(fā)酵、蒸餾的工藝技術(shù)規(guī)定。操作場合應(yīng)有排汽設(shè)施。場地堅(jiān)硬、寬敞、平坦、排水良好。發(fā)酵窖、池、缸、罐應(yīng)按特定技術(shù)規(guī)定制作。（五）酒庫必須有防火、防爆、防塵、防滲漏設(shè)施。（六）包裝車間包裝車間必須遠(yuǎn)離鍋爐房和原材料粉碎、制曲、貯曲等粉塵較多的場合，應(yīng)能防塵、防蟲、防蚊蠅、防鼠、防火、防爆。灌裝間應(yīng)設(shè)有更衣、洗手、干手和消毒設(shè)施。必要時(shí)應(yīng)與洗瓶間、外包裝間分開。（七）成品庫成品庫應(yīng)含有防火、防爆方法，容量應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)；庫內(nèi)應(yīng)陰涼、干燥，并有防火設(shè)施。第七條酒糟應(yīng)寄存在適宜地點(diǎn)，便于銷售、清理。第三章設(shè)備設(shè)施第八條生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施根據(jù)實(shí)際工藝需要配備，普通涉及：原料粉碎設(shè)備、配料設(shè)備、蒸煮設(shè)備、發(fā)酵設(shè)備（設(shè)施）、蒸餾設(shè)備、貯存設(shè)備、調(diào)配設(shè)備、灌裝設(shè)備、供汽設(shè)施等。應(yīng)根據(jù)工藝需要配備酒糟等廢棄物寄存設(shè)施，根據(jù)需要設(shè)立盥洗、更衣設(shè)施。第九條全部接觸白酒產(chǎn)品的原料、半產(chǎn)品、成品的容器、管道和工器具等應(yīng)符合對應(yīng)的食品安全原則，容器、管道必須為不銹鋼或其它無毒害的惰性材料制作，接觸材料不與白酒起化學(xué)反映，確保“鄰苯二甲酸酯（俗稱塑化劑）、鉛”等有害物質(zhì)符合原則等規(guī)定。接觸白酒的設(shè)備、容器應(yīng)含有符合食品安全原則的有關(guān)材質(zhì)檢查報(bào)告和證明。蒸餾冷卻器必須用符合食品安全原則不銹鋼材料制作。第十條檢查設(shè)備普通應(yīng)含有：評酒杯、溫度計(jì)、酒精計(jì)、堿式滴定管、三角瓶、移液管、水浴鍋、冷凝管、氣相色譜儀、烘箱、蒸發(fā)皿、原子吸取分光光度計(jì)、分光光度計(jì)、氣-質(zhì)聯(lián)用儀、對應(yīng)檢測特性性指標(biāo)的設(shè)備（出廠需檢特性性指標(biāo)項(xiàng)目時(shí)）及有關(guān)的計(jì)量器具等。公司應(yīng)當(dāng)含有與自行檢查項(xiàng)目相適應(yīng)的檢查設(shè)備和試劑，檢查室應(yīng)當(dāng)布局合理，檢查設(shè)備的數(shù)量、性能、精度等應(yīng)當(dāng)滿足對應(yīng)檢查需求。公司應(yīng)含有甲醇自己能力，配備對應(yīng)的儀器和檢查人員。各生產(chǎn)車間、酒庫應(yīng)根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)定，配備溫度計(jì)、酒度計(jì)等。第十一條直接接觸生產(chǎn)原材料、半成品、成品的易損設(shè)備，必須有安全護(hù)套，避免有毒有害物質(zhì)滲出。酒庫、包裝車間、成品庫應(yīng)使用防爆開關(guān)和燈具。第十二條設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)完好，其性能與精度符合生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定。儀器、設(shè)備應(yīng)符合國家計(jì)量檢定規(guī)定，應(yīng)期進(jìn)行檢定（或校準(zhǔn)）、維護(hù)。設(shè)備維修計(jì)劃、維修統(tǒng)計(jì)齊全。第十三條設(shè)備臺賬、闡明書、檔案應(yīng)保管齊全。制訂有關(guān)程序?qū)ιa(chǎn)和檢查設(shè)備狀態(tài)標(biāo)記，指定專人進(jìn)行管理、統(tǒng)計(jì)齊全，確保儀器設(shè)備狀態(tài)標(biāo)記信息精確。應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備、共用設(shè)備、固定管道設(shè)施、測量檢查設(shè)備等運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)記管理，明確多個(gè)狀態(tài)及標(biāo)記的定義，并定時(shí)對標(biāo)記進(jìn)行檢查和維護(hù)。第四章設(shè)備布局和工藝流程第十四條設(shè)備的布局應(yīng)當(dāng)符合工藝、清洗的需要。普通涉及原料解決、配料、蒸煮、糖化發(fā)酵、蒸餾、貯存、調(diào)配、灌裝。核心控制工序應(yīng)有對應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書。具體產(chǎn)品按公司實(shí)際工藝流程生產(chǎn)，但其工藝流程必須科學(xué)合理，符合有關(guān)規(guī)定。不得使用國家嚴(yán)禁或明令裁減的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。激勵(lì)采用自動(dòng)化、智能化的釀酒技術(shù)裝備。第十五條原輔料貯存環(huán)節(jié)。原輔料貯存場合應(yīng)有有效的防治有害生物孽生、繁殖的方法，并能夠防蟲、防鼠、避免受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。第十六條配料環(huán)節(jié)。原料粉碎度符合對應(yīng)規(guī)定，控制曲糧比例、潤料、水溫。公司的工藝文獻(xiàn)中應(yīng)有配料工序的控制管理規(guī)定，應(yīng)有實(shí)際操作原始統(tǒng)計(jì)。第十七條發(fā)酵環(huán)節(jié)。核心控制點(diǎn)涉及水分、酸度、溫度、淀粉含量、發(fā)酵期等，公司要有作業(yè)指導(dǎo)書。第十八條蒸餾環(huán)節(jié)。核心控制點(diǎn)涉及上甑操作要領(lǐng)、蒸餾氣壓、蒸餾時(shí)間及分段摘酒等規(guī)定。第十九條產(chǎn)品貯存環(huán)節(jié)。貯存場合要符合規(guī)定的通風(fēng)、溫度、濕度、防火、防爆、防滲漏規(guī)定，貯存容器符合食品安全原則規(guī)定。第二十條勾兌環(huán)節(jié)。基酒、調(diào)味酒應(yīng)符合對應(yīng)的食品安全原則，勾兌不得使用食品添加劑，調(diào)配用水應(yīng)是通過解決的軟化水，符合生活飲用水衛(wèi)生原則。第二十一條灌裝環(huán)節(jié)。嚴(yán)格控制人流、物流，避免污染，設(shè)立在線檢測，灌裝區(qū)應(yīng)有防蟲方法。第二十二條為了避免生產(chǎn)中不同批次、不同酒度、不同品種之間的混淆，各生產(chǎn)工序在生產(chǎn)結(jié)束后、更換品種或批次前，應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行清場并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容涉及：工序、品名、生產(chǎn)批次、清場時(shí)間、檢查項(xiàng)目及成果等，清場負(fù)責(zé)人及復(fù)查人應(yīng)在統(tǒng)計(jì)上簽名。第五章人員管理第二十三條公司應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備對應(yīng)食品安全管理人員，負(fù)責(zé)按照《食品安全國標(biāo)蒸餾酒及其配制酒生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》（GB8951）的規(guī)定建立、實(shí)施和持續(xù)改善生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。食品安全管理人員含有食品有關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或三年以上有關(guān)工作經(jīng)歷，其職責(zé)是跟蹤、宣傳和貫徹有關(guān)的食品安全法規(guī)原則以及行業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息，監(jiān)督檢查有關(guān)法規(guī)原則執(zhí)行狀況以及投訴舉報(bào)、不合格品和風(fēng)險(xiǎn)信息處置狀況，建立管理檔案，做好從業(yè)人員的培訓(xùn)，督促從業(yè)人員的健康檢查。第二十四條公司應(yīng)以書面文獻(xiàn)形式明確公司的重要負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的職責(zé)及任職資格，上崗前經(jīng)專業(yè)理論和實(shí)踐培訓(xùn)合格，應(yīng)掌握白酒質(zhì)量安全知識，理解應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。第二十五條灌裝和調(diào)酒人員必須保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)操作時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽，不得留長指甲、涂指甲油和配戴首飾、手表和手機(jī)等。第二十六條從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，獲得健康證明后方可上崗工作。第六章管理制度第二十七條應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)統(tǒng)計(jì)制度。（一）白酒的生產(chǎn)原料（糧谷）應(yīng)符合《食品安全國標(biāo)食品中真菌毒素限量》（GB2761）、《食品安全國標(biāo)食品中污染物限量》（GB2762）、《食品安全國標(biāo)食品中農(nóng)藥殘留最大限量》（GB2763）等國家強(qiáng)制原則。（二）糖化發(fā)酵劑（如大曲、小曲、麩曲等）及輔料要有對應(yīng)管理制度，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）白酒包裝材料、儲存容器應(yīng)清潔、無毒，符合對應(yīng)食品安全國標(biāo)規(guī)定。在特定貯存和使用條件下不影響白酒的安全和產(chǎn)品特性。（四）生產(chǎn)用水的水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生原則。第二十八條應(yīng)建立生產(chǎn)過程管理制度。對生產(chǎn)過程中投料、制曲、發(fā)酵、蒸餾、貯存、產(chǎn)品調(diào)配、罐裝、標(biāo)簽標(biāo)記進(jìn)行管理控制。在核心控制環(huán)節(jié)區(qū)域，應(yīng)配備崗位操作規(guī)程或作用指導(dǎo)書等對應(yīng)的文獻(xiàn)，以貫徹控制方法。按照《食品安全國標(biāo)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）、《食品安全國標(biāo)蒸餾酒及其配制酒生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》（GB8951）建立避免化學(xué)污染、物理污染的控制制度。制訂污染物監(jiān)測制度，如監(jiān)測重金屬、塑化劑、氨基甲酸乙酯等污染物。建立產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)記管理制度。確保產(chǎn)品符正當(dāng)律法規(guī)規(guī)章和食品安全國標(biāo)的規(guī)定。包裝材料應(yīng)當(dāng)由專人按照操作規(guī)程發(fā)放，并采用方法避免混淆和差錯(cuò)，確保用于生產(chǎn)的包裝材料對的無誤。設(shè)備故障、停電停水等特殊因素中斷生產(chǎn)時(shí)生產(chǎn)產(chǎn)品的處置方法，保障不符合原則的產(chǎn)品按不合格產(chǎn)品處置。第二十九條制訂檢查管理制度。對原輔材料、半成品、成品出廠等進(jìn)行檢查控制。建立過程檢查和成品檢查的管理制度，制訂半成品、成品的不合格鑒定規(guī)定，并有有關(guān)解決方法。白酒出廠檢查制度。公司應(yīng)當(dāng)按照食品安全原則對所生產(chǎn)的白酒進(jìn)行檢查，檢查不合格的產(chǎn)品不得出廠；對氰化物、塑化劑等檢測條件規(guī)定高的項(xiàng)目，公司可委托有資質(zhì)的食品檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。檢查報(bào)告保存不少于2年。公司能夠使用快速檢測辦法及設(shè)備，但應(yīng)確保檢測成果精確。使用快速檢測辦法及設(shè)備做檢查時(shí)，應(yīng)定時(shí)與國標(biāo)規(guī)定的檢查辦法比對或者驗(yàn)證?？焖贆z測成果不合格時(shí)，應(yīng)使用國標(biāo)規(guī)定的檢查辦法進(jìn)行確認(rèn)。第三十條建立統(tǒng)計(jì)管理制度。統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)覆蓋食品生產(chǎn)全過程，最少對下列信息建立完整的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)應(yīng)做到真實(shí)、精確、規(guī)范并含有可追溯性，統(tǒng)計(jì)和憑證保存期限不得少于2年。白酒原料、食品有關(guān)產(chǎn)品采購統(tǒng)計(jì)：涉及供應(yīng)商評價(jià)統(tǒng)計(jì)、合格供應(yīng)商名單、采購合同、采購查驗(yàn)統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)商證明。生產(chǎn)過程及安全防護(hù)統(tǒng)計(jì)：涉及人員培訓(xùn)及考核、人員健康檢查、人員衛(wèi)生、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、車間環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備設(shè)施清洗、配料、投料、灌裝等各核心控制點(diǎn)監(jiān)控、使用、調(diào)配、物料出入庫、成品出入庫、不合格原輔材料處置、不合格產(chǎn)品解決、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)等統(tǒng)計(jì)。出廠檢查統(tǒng)計(jì)及報(bào)告：涉及食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號等。其它統(tǒng)計(jì)：涉及成品生產(chǎn)、成品銷售、產(chǎn)品召回、退貨處置、消費(fèi)者投訴受理、食品安全風(fēng)險(xiǎn)收集、食品安全事故處置統(tǒng)計(jì)。第三十一條建立產(chǎn)品追溯制度。公司要真實(shí)、精確、科學(xué)、系統(tǒng)地統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全信息，確保從原料采購到最后產(chǎn)品及銷售都有統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)白酒質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí)做到產(chǎn)品可召回、因素可查清、責(zé)任可追究。第三十二條建立產(chǎn)品召回制度及不合格品管理制度。確保出廠產(chǎn)品在發(fā)現(xiàn)不符合食品安全原則或者有證據(jù)證明可能危害人體健康時(shí)立刻停止生產(chǎn)，進(jìn)行召回；對召回的產(chǎn)品采用補(bǔ)救、無害化解決、銷毀等方法，并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；需要對召回的食品進(jìn)行無害化解決、銷毀的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)。公司應(yīng)當(dāng)建立不合格品管理制度，制訂原輔料、半成品和成品的不合格管理制度及有關(guān)解決方法，對發(fā)現(xiàn)的不合格品進(jìn)行標(biāo)記、貯存、管理和處置。第三十三條公司應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度。定時(shí)對本單位食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)，檢查發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)規(guī)定或有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立刻停止生產(chǎn)，立刻采用整治方法，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第三十四條建立食品安全文獻(xiàn)管理制度。明確規(guī)定文獻(xiàn)的起草、修訂審查、同意、撤銷、印制及保管程序。應(yīng)有公司產(chǎn)品執(zhí)行的有效產(chǎn)品原則、食品安全國標(biāo)、衛(wèi)生原則、檢測辦法原則及其它有關(guān)原則；有原輔料、包材的有效原則。應(yīng)有設(shè)備操作規(guī)程、核心控制點(diǎn)作業(yè)指導(dǎo)書、工藝配方。激勵(lì)公司采用信息化手段采集、留存信息統(tǒng)計(jì)，但要建立防備方法，確保信息的真實(shí)性和可靠性。第三十五條公司應(yīng)當(dāng)制訂食品安全事故處置方案。定時(shí)檢查本公司各項(xiàng)食品安全防備方法的貫徹狀況，及時(shí)消除食品安