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文檔簡介
攀枝花市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法第一條為了傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有效保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵(lì)和支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《四川省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合攀枝花實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,是指承擔(dān)攀枝花市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承責(zé)任,在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響,經(jīng)攀枝花市文化廣播電視和旅游局認(rèn)定的傳承人(個(gè)人或團(tuán)體)。第三條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,貫徹新發(fā)展理念,保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新性發(fā)展,助力文化和旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市建設(shè)。第四條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系,增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力和傳承實(shí)踐活力,尊重傳承人的主體地位和權(quán)利,注重社區(qū)和群體認(rèn)同感。第五條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實(shí)的品格,增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識,提高傳承實(shí)踐能力,在開展傳承、傳播活動(dòng)時(shí)遵守憲法和法律法規(guī),尊重社會(huì)公德,堅(jiān)持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀,鑄牢中華民族共同體意識,不得以歪曲、貶損等方式使用和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第六條市文化廣播電視和旅游局根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承需要,定期開展市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作。對瀕臨消失的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)認(rèn)定代表性傳承人。市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人已去世的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新認(rèn)定代表性傳承人。第七條認(rèn)定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評審、公示、審定、公布等程序。第八條符合下列條件的中國公民或者團(tuán)體可以申請或者被推薦為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人:(一)長期從事該項(xiàng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐,師承脈絡(luò)清晰,熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識和核心技藝;(二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)有較大影響;(三)在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用,積極開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;(四)愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、德藝雙馨;(五)在該市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目流布區(qū)域居住或工作10年以上。第九條具有下列情況之一,不得被推薦或者認(rèn)定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人:(一)在該領(lǐng)域存在較大爭議的;(二)在評審或者公示期間有傳承人、保護(hù)單位或者其他組織提出書面反對意見,經(jīng)查證后不能排除反對理由的;(三)該市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)主管部門提出反對意見的;(四)僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員;(五)評審委員會(huì)認(rèn)為不宜推薦或者認(rèn)定的其他情況。第十條公民、法人和組織可以推薦市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,公民也可以自行提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申請。推薦傳承人的,應(yīng)當(dāng)征得被推薦人的書面同意。推薦或申請市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的,應(yīng)當(dāng)向市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所在地縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局如實(shí)提交下列材料:(一)被推薦人或申請人的基本情況,包括姓名、年齡、民族、從業(yè)時(shí)間、被認(rèn)定為縣(區(qū))級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時(shí)間等;(二)被推薦人或申請人的傳承譜系或者師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷;(三)被推薦人或申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料;(四)被推薦人或申請人傳授技藝、參加社會(huì)公益性活動(dòng)等情況;(五)被推薦人或申請人持有該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)實(shí)物、資料的情況;(六)被推薦人或申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng),履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明;(七)其他有助于說明被推薦人或申請人具有代表性和影響力的材料及市文化廣播電視和旅游局要求提供的其他材料。項(xiàng)目保護(hù)單位為市級機(jī)關(guān)直屬單位的,可以通過其主管單位直接向市文化廣播電視和旅游局推薦市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,推薦材料應(yīng)當(dāng)包括前款各項(xiàng)內(nèi)容。第十一條縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局收到申請材料或者推薦材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審核,提出推薦人選和審核意見,連同申報(bào)材料和審核意見一并報(bào)送市文化廣播電視和旅游局。第十二條市文化廣播電視和旅游局應(yīng)當(dāng)對收到的申請材料或者推薦材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的,進(jìn)入評審程序;不符合要求的,退回材料并說明理由。第十三條市文化廣播電視和旅游局根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要組織專家評審小組和評審委員會(huì),對推薦認(rèn)定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進(jìn)行初評和審議。根據(jù)需要,可以邀請宣傳、民族宗教、經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、中醫(yī)藥管理、教體、婦聯(lián)、殘聯(lián)等市級相關(guān)部門人員參加評審委員會(huì)。具體評審方案由市文化廣播電視和旅游局制定。第十四條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下評審程序:(一)專家評審小組根據(jù)對應(yīng)專業(yè),對進(jìn)入評審程序的人選名單進(jìn)行評審,經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過后形成初評意見;(二)評審委員會(huì)對初評人選進(jìn)行審議,提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選,推薦人選應(yīng)當(dāng)經(jīng)評審委員會(huì)成員過半數(shù)通過;(三)市文化廣播電視和旅游局對評審委員會(huì)提出的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選向社會(huì)公示,公示期為20日。根據(jù)需要,可以安排實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)。第十五條公民、法人或其他組織對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的,可以在公示期間以書面方式實(shí)名向市文化廣播電視和旅游局提出。第十六條市文化廣播電視和旅游局根據(jù)評審委員會(huì)的審議意見和公示結(jié)果,審定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單,并予以公布。第十七條市文化廣播電視和旅游局應(yīng)當(dāng)在市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案,并及時(shí)更新相關(guān)信息。傳承人應(yīng)當(dāng)配合完善檔案資料。檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動(dòng)、參與社會(huì)公益性活動(dòng)、年度評估情況等。可以根據(jù)需要,建立數(shù)字化檔案和管理信息系統(tǒng)。第十八條文化廣播電視和旅游局根據(jù)需要采取下列措施,支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng):(一)提供必要的傳承場所;(二)提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng);(三)指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展示展演等活動(dòng);(四)支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn);(五)支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng);(六)支持其開展傳承、傳播等活動(dòng)的其他措施。對無經(jīng)濟(jì)收入來源、生活確有困難的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,所在縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件給予幫扶,并鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人提供資助,保障其基本生活需求。市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照本條前兩款的規(guī)定,對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動(dòng)提供支持。第十九條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔(dān)以下義務(wù):(一)開展傳承活動(dòng),有序培養(yǎng)后繼人才;(二)妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料,配合市、縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局及其他有關(guān)部門收集相關(guān)實(shí)物、資料;(三)配合市、縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局及其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,記錄等工作;(四)配合市、縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局及其他有關(guān)部門組織的傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)、宣傳推廣等活動(dòng);(五)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳等活動(dòng);(六)接受市、縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局指導(dǎo)、管理和考核;(七)市、縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局規(guī)定的其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承義務(wù)。第二十條縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,列明市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務(wù),明確年度傳習(xí)計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù),報(bào)市文化廣播電視和旅游局備案。市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局報(bào)告開展傳承、傳播活動(dòng)情況,并于每年12月31日前提交年度傳承情況報(bào)告??h(區(qū))文化廣播電視和旅游局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng)情況報(bào)送市文化廣播電視和旅游局。第二十一條縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人上一年度履行義務(wù)、開展傳習(xí)及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行評估,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成評估報(bào)告報(bào)市文化廣播電視和旅游局備案。年度評估結(jié)果作為享有市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格,給予傳習(xí)補(bǔ)助的主要依據(jù)。第二十二條市文化廣播電視和旅游局按照有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門對做出突出貢獻(xiàn)的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條有下列情形之一的,經(jīng)縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局核實(shí)后,市文化廣播電視和旅游局取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格,并予以公布:(一)喪失中華人民共和國國籍的;(二)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得代表性傳承人資格的;(三)無正當(dāng)理由不履行義務(wù),累計(jì)兩次評估不合格的;(四)觸犯刑律,或者其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為造成重大不良社會(huì)影響的;(五)自愿放棄市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格,并提出書面申請的;(六)其他應(yīng)當(dāng)取消非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。第二十四條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人喪失傳承能力的,縣(區(qū))文化廣播電視和旅游局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市文化廣播電視和旅游局報(bào)告。市文化廣播電視和旅游局應(yīng)當(dāng)根據(jù)該傳承人歷年考評情況作出評估,對歷年考評均為合格或者在項(xiàng)目傳承工作中做出突出貢獻(xiàn)的,頒發(fā)名譽(yù)證書,并從下一年度起停發(fā)傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。第二十五條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世的,縣(區(qū))文化和旅游行政部門可以采取適當(dāng)方式表示哀悼,組織開展傳
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