遼寧省交通高等?？茖W(xué)校軌道及隧道實(shí)訓(xùn)中心施工工程監(jiān)理

《遼寧省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》PAGEPAGE1遼寧省標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件遼寧省交通高等?？茖W(xué)校軌道及隧道實(shí)訓(xùn)中心施工工程監(jiān)理招標(biāo)文件編號：招標(biāo)人：遼寧省交通高等專科學(xué)校日期：2016年06月20日PAGE6目錄第一卷 -3-第一章.前附表 41.招標(biāo)文件 182.投標(biāo)文件 193.投標(biāo) 234.開標(biāo) 245.評標(biāo) 266.合同授予 277.重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 288.紀(jì)律和監(jiān)督 299.其他 30附表一：開標(biāo)記錄表 35附表二：問題澄清通知 36附表三：問題的澄清 37附表四：服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)通知書 38附表五：未中標(biāo)結(jié)果通知書 39附表六：確認(rèn)通知 40第二章評標(biāo)辦法（綜合評估法） 41評標(biāo)辦法前附表 411.評標(biāo)方法 442.評審標(biāo)準(zhǔn) 443.評標(biāo)程序 44附件A：評標(biāo)詳細(xì)程序 47附件B：廢標(biāo)條件 53第二卷 57第三章合同條款及格式 58工程建設(shè)監(jiān)理合同協(xié)議書 68第三卷 72第四章圖紙 731.圖紙目錄 732.圖紙 73第四卷 74第五章工程監(jiān)理要求 74第一節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理依據(jù) 74第二節(jié)工程監(jiān)理要求 74第三節(jié)適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程 76第六章有關(guān)事項(xiàng)要求 77招標(biāo)總體說明 77第五卷 81第七章投標(biāo)文件格式 82一、投標(biāo)函及投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 84（一）投標(biāo)函 84（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 85二、法定代表人身份證明 86三、授權(quán)委托書 87四、投標(biāo)保證金或擔(dān)保函 88五、監(jiān)理大綱 89六、項(xiàng)目工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員配備情況 901、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備情況表 902、擬承擔(dān)本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簡歷表 913、擬承擔(dān)本項(xiàng)目監(jiān)理工程師簡歷表 924、擬承擔(dān)本項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)理工程師簡歷表 935、擬承擔(dān)本項(xiàng)目檔案管理工程師簡歷表 94八、資格審查資料 951、投標(biāo)人企業(yè)概況表 952、企業(yè)近三年來所從事類似工程項(xiàng)目情況一覽表 973、擬用于本工程的主要檢測及辦公設(shè)備一覽表 984、企業(yè)近三年已完類似工程項(xiàng)目獲獎情況 995、企業(yè)近_______年經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表 100第一卷第一章投標(biāo)人須知投標(biāo)人前附表?xiàng)l款號條款名稱編列內(nèi)容1總則1.1項(xiàng)目概況及要求1.1.2招標(biāo)人名稱：遼寧省交通高等?？茖W(xué)校地址：沈北新區(qū)虎石臺鎮(zhèn)沈北路102號聯(lián)系人：曲春平電話：024-897036381.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無1.1.4招標(biāo)項(xiàng)目名稱遼寧省交通高等專科學(xué)校軌道及隧道實(shí)訓(xùn)中心施工工程監(jiān)理1.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)沈陽市沈北新區(qū)沈北路102號1.2資金來源和落實(shí)情況1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例１００％1.2.3項(xiàng)目資金落實(shí)情況項(xiàng)目資金已落實(shí)1.3招標(biāo)內(nèi)容、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1招標(biāo)內(nèi)容及要求遼寧省交通高等?？茖W(xué)校軌道及隧道實(shí)訓(xùn)中心土建及暖通、給排水以及電氣等施工工程監(jiān)理1.3.2工期（時(shí)間）開工日期：2016年07月10日竣工日期：2016年9月30日1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)省優(yōu)質(zhì)工程1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)要求、業(yè)績和評價(jià)資質(zhì)要求：須具備房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上級資質(zhì)。業(yè)績要求：須提供2012年07月01日至2015年06月30日與本次招標(biāo)項(xiàng)目相類似的３個(gè)以上已完項(xiàng)目業(yè)績。財(cái)務(wù)狀況：上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。工程總監(jiān)須具有注冊執(zhí)業(yè)資格，能夠滿足有關(guān)規(guī)定的要求。１.投標(biāo)人必須經(jīng)合法注冊并具有獨(dú)立訂立合同的法人資格，并在人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)能力狀況及資金等方面具備相應(yīng)的監(jiān)理服務(wù)能力，且近五年（2010年1月1日-2015年12月31日）無不良信譽(yù)；２．投標(biāo)人擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師須具備房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師專業(yè)技術(shù)資格，３．投標(biāo)人擬派入本工程的專業(yè)監(jiān)理工程師必須為本公司正式職工，具備注冊監(jiān)理工程師資格，中標(biāo)后上述主要監(jiān)理人員連同總監(jiān)理工程師注冊證書由招標(biāo)人保存，直至工程竣工驗(yàn)收合格后返還；４．近三年（2012年7月1日-2015年6月30日）內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)具有類似工程（單位工程1萬平方米或工程總造價(jià)1000萬以上公建項(xiàng)目）施工監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績且項(xiàng)目業(yè)績運(yùn)行良好；５．投標(biāo)人沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的，且投標(biāo)人無違紀(jì)行為和不良記錄；６．投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)及破產(chǎn)狀態(tài)；1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.5承擔(dān)費(fèi)用1.5.1費(fèi)用承擔(dān)方式投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動所發(fā)生的所有費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)1.6保密1.7語言文字1.8計(jì)量單位1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1是否組織踏勘現(xiàn)場?不組織□組織1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)預(yù)備會?不召開□召開1.10.2投標(biāo)答疑提交問題時(shí)間：2016年06月23日16:00前提交問題方式：?傳真?書面□電子郵件□□集中組織時(shí)間：地點(diǎn)：?不集中組織答疑時(shí)間：2016年06月23日16:00答疑方式：?傳真□網(wǎng)絡(luò)?書面□1.11是否允許偏離?不允許□允許□偏離范圍：□偏離幅度：2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成2.1.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料答疑文件等2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間□不要求?要求：2016年06月30日16:002.2.2遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間2016年06月23日14:00止2.2.3確認(rèn)收到澄清問題的函２４小時(shí)內(nèi)2.3招標(biāo)文件的修改2.3.2確認(rèn)收到修改的招標(biāo)文件２４小時(shí)內(nèi)3投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料所有要求的掃描件光盤以及根據(jù)評標(biāo)委員會要求作出的澄清或承諾。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)要求?按國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的１００%進(jìn)行取費(fèi)投標(biāo)?！醣竟こ虖?fù)雜程度調(diào)整系數(shù)按；□專業(yè)調(diào)整系數(shù)按；□高程調(diào)整系數(shù)按考慮計(jì)取。具體要求見投標(biāo)須知說明3.2項(xiàng)。3.3投標(biāo)有效期3.3.1投標(biāo)有效期2016年06月20日至2016年9月30日共天3.4投標(biāo)擔(dān)保3.4.1投標(biāo)擔(dān)保方式□銀行擔(dān)?！鯇I(yè)公司擔(dān)保?投標(biāo)單位現(xiàn)金繳納投標(biāo)擔(dān)保3.4.2對投標(biāo)保證金的要求無3.5資格審查資料3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求近３年，指2013年01月01日起至2015年12月31日止，以財(cái)務(wù)審計(jì)部門的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求近３年，指2012年07月01日起至2015年06月30日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟、仲裁情況以及年份要求近３年，指2012年07月01日起至2015年06月30日止。以信用庫信息為準(zhǔn)。3.6備選投標(biāo)方案3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案?不允許備選投標(biāo)方案的要求見投標(biāo)人須知說明3.6.1項(xiàng)編制要求見附表七“備選投標(biāo)方案編制要求”。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.3簽章要求對投標(biāo)文件簽章要求：?紙質(zhì)文件名章印鑒簽章?電子文件CA印章簽章3.7.4電子投標(biāo)文件制作要求：電子投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知說明3.7.4項(xiàng)規(guī)定要求及招標(biāo)文件目錄對應(yīng)組成。3.7.5投標(biāo)文件副本份數(shù)及要求副本要求:?紙質(zhì)４份，?電子光盤２份，3.7.6電子投標(biāo)文件光盤的制作要求無3.7.7紙質(zhì)投標(biāo)文件裝訂要求紙質(zhì)投標(biāo)文件合訂裝訂分別為：投標(biāo)函、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)。采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。4投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1電子投標(biāo)文件簽章要求無4.1.2紙制投標(biāo)文件封套上寫明招標(biāo)人的地址：沈陽市沈北新區(qū)沈北路102號招標(biāo)人名稱：遼寧省交通高等?？茖W(xué)校（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件在年月日時(shí)分前不得開啟。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.2遞交投標(biāo)文件形式及地點(diǎn)現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件?紙質(zhì)正本１份、?紙質(zhì)副本４份、?電子光盤正本１份?電子光盤副本２份?！蹙W(wǎng)絡(luò)傳遞規(guī)定解密時(shí)間分鐘。?現(xiàn)場遞交地址遼寧省交通高等專科學(xué)校資產(chǎn)處?！蹙W(wǎng)絡(luò)傳遞網(wǎng)址。投標(biāo)文件密封方式見投標(biāo)人須知說明4.1項(xiàng)4.2.3是否退還投標(biāo)文件否4.3投標(biāo)文件的修改與撤回5開標(biāo)5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)5.1.1開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及開標(biāo)形式開標(biāo)時(shí)間：2016年06月24日14:00開標(biāo)地點(diǎn)：5.2開標(biāo)程序5.2.1開標(biāo)序順及程序1.開標(biāo)順序：開標(biāo)順序□按投標(biāo)報(bào)名先后順序□按投標(biāo)報(bào)名逆順序□按投標(biāo)文件送達(dá)先后順序?按投標(biāo)文件送達(dá)逆順序□按其他順序開標(biāo)；2.開標(biāo)程序?宣布參加開標(biāo)會議人員或單位名稱；?檢查密封情況；?公開唱標(biāo)；開標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)見投標(biāo)人須知說明5.2.1項(xiàng)5.3電子開標(biāo)的應(yīng)急措施5.4開標(biāo)過程中，招標(biāo)人有權(quán)拒絕其投標(biāo)的情況1、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;2、未按照招標(biāo)文件要求密封的;3、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字(或蓋章);4、未按照規(guī)定的格式填寫;內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認(rèn)的;5、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未申明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;6、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;7、未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的;8、投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的;6評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)委員會的組建及評標(biāo)專家的確定方式評標(biāo)委員會由3人組成，其中：經(jīng)濟(jì)專家１人、技術(shù)專家2人（限招標(biāo)人在職人員，且應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家相應(yīng)或類似的條件）。評標(biāo)專家確定方式：□6.2評標(biāo)原則6.3評標(biāo)6.3.1本次評標(biāo)采用的評標(biāo)方法最低價(jià)格法6.3.2評標(biāo)方式本次評標(biāo)以?紙質(zhì)評標(biāo)為主□電子光盤評標(biāo)為輔7合同授予7.1中標(biāo)公示按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行7.2定標(biāo)方式7.2.1評標(biāo)結(jié)果的確定方式?評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人?！踉u標(biāo)委員會按排序推薦中標(biāo)候選人１－３家，7.3中標(biāo)通知由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知7.4履約擔(dān)保詳見投標(biāo)人須知說明7.4.1項(xiàng)和7.4.2項(xiàng)7.4.1履約擔(dān)保的形式與金額□履約擔(dān)保的形式：?履約擔(dān)保金額：5％簽約合同價(jià)格（人民幣）7.5簽訂合同中標(biāo)后簽訂8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)詳見投標(biāo)人須知說明8.1項(xiàng)8.2不再招標(biāo)詳見投標(biāo)人須知說明8.2項(xiàng)9紀(jì)律和監(jiān)督9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求見投標(biāo)人須知說明9.1項(xiàng)9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求見投標(biāo)人須知說明9.2項(xiàng)9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求見投標(biāo)人須知說明9.3項(xiàng)9.4對評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求見投標(biāo)人須知說明9.4項(xiàng)9.5投訴見投標(biāo)人須知說明9.5項(xiàng)10其他10.1不良行為10.1.1其他不良行為其他不良行為包括：不良行為認(rèn)定：在招投標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會將認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)行為，投標(biāo)按作廢標(biāo)處理，并按相關(guān)規(guī)定予以處罰：1、幾個(gè)投標(biāo)人同屬于一個(gè)母公司或者一個(gè)母公司和他所屬的子公司同時(shí)參加投標(biāo)；2、同一人以兩家及以上企業(yè)的名義參與投標(biāo)報(bào)名的；3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯、漏之處一致的；5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組成異常一致或呈規(guī)律性變化的；6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一個(gè)人編制的；7、不同的投標(biāo)文件授權(quán)代表人為同一人或同一單位人員的；8、不同投標(biāo)人的相關(guān)人員有在同一個(gè)單位繳納社會保險(xiǎn)的；9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一企業(yè)或同一賬戶資金繳納的；10、有證據(jù)證明投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通的其他情形及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。10.2技術(shù)標(biāo)“暗標(biāo)”評審方式10.技術(shù)標(biāo)是否采用暗標(biāo)?不采用詳見投標(biāo)人須知說明10.2項(xiàng)。10.3招標(biāo)控制價(jià)10.3.1招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)置?設(shè)立11萬元，超過此價(jià)格的投標(biāo)按廢標(biāo)處理。10.4投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會10.5同義詞語10.6監(jiān)督10.7知識產(chǎn)權(quán)10.8解釋權(quán)10.9招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)充的其他內(nèi)容詳見投標(biāo)人須知說明10.9投標(biāo)人須知表所填內(nèi)容以及所選項(xiàng)目一經(jīng)確認(rèn)不得修改。

投標(biāo)人須知說明1.總則1.1項(xiàng)目概況及要求1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定要求，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目的工程監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知表1.1.2項(xiàng)。1.1.3本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知表1.1.3項(xiàng)。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知表1.1.4項(xiàng)。1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知表1.1.5項(xiàng)。1.2建設(shè)項(xiàng)目資金情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目資金來源和落實(shí)情況見投標(biāo)人須知表1.2.1項(xiàng)、1.2.3項(xiàng)。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表1.2.2項(xiàng)。1.3招標(biāo)內(nèi)容及要求1.3.1工程監(jiān)理的主要內(nèi)容：監(jiān)理人負(fù)責(zé)監(jiān)理工作范圍內(nèi)的工程施工和質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、合同和信息管理以及委托人和工程承包人等單位的協(xié)調(diào)工作。主要內(nèi)容如下：一、工程施工準(zhǔn)備階段1、編寫工程的建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。2、協(xié)助委托人完成現(xiàn)場開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、協(xié)助委托人完成對總承包單位的招標(biāo)工作。4、協(xié)助委托人組織設(shè)計(jì)單位對承包人進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)交底。5、審查施工組織設(shè)計(jì)（施工技術(shù)方案）。6、查驗(yàn)測量放線成果。7、參加由委托人主持召開的第一次工地會議，確定工地例會事宜。8、負(fù)責(zé)組織承包商進(jìn)行單位工程的劃分和單位工程開工報(bào)告的批準(zhǔn)。二、工程施工階段1、協(xié)助委托人落實(shí)必須提供的施工條件，檢查承包商開工準(zhǔn)備工作。2、協(xié)助委托人審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書以及使用的主要材料的質(zhì)量、用量等。3、督促承包商建立健全各項(xiàng)施工管理制度，并監(jiān)督其實(shí)施。4、組織施工圖會審。5、工程進(jìn)度控制：協(xié)助委托人編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)。6、施工質(zhì)量控制：審查承包商的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件材料。7、工程造價(jià)控制：審核承包商已完工程量報(bào)表，協(xié)助委托人控制工程進(jìn)度款的支付。8、施工安全監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施及汛期防洪渡汛措施等。9、協(xié)助委托人組織召開工程協(xié)調(diào)會，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要。10協(xié)助委托人按規(guī)定進(jìn)行工程各階段、單位工程、分部工程以及分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，并及時(shí)提交相應(yīng)的工程建設(shè)監(jiān)理報(bào)告。11、信息管理：及時(shí)做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。12、參與審查工程項(xiàng)目竣工文件材料以及其他相關(guān)工作。三、工程保修階段1、在保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，對缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬。2、審定承包商的修復(fù)方案，監(jiān)督修復(fù)過程。3、對承包商的修復(fù)結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審核修復(fù)費(fèi)用。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人在滿足投標(biāo)人須知表1.4.1項(xiàng)的要求的條件下，應(yīng)具備承擔(dān)本工程招標(biāo)的條件、資質(zhì)、能力和信譽(yù)，并指派具有執(zhí)業(yè)注冊資格的項(xiàng)目總監(jiān)，□相關(guān)人員須持有行委托人管部門核發(fā)的有效證件，□能夠滿足《遼寧省建設(shè)工程招投標(biāo)誠信IC卡管理辦法》（遼住建發(fā)〔2011〕2號）對項(xiàng)目總監(jiān)管理的有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人信用評價(jià)：（1）信用評價(jià)：是指以經(jīng)省信用辦批準(zhǔn)的信用評價(jià)中介機(jī)構(gòu)審核通過的企業(yè)信用報(bào)告信息為依據(jù)，報(bào)告信息包括信用等級、有效期和信用報(bào)告概述等內(nèi)容。（2）信用評價(jià)涉及的內(nèi)容和評價(jià)等級構(gòu)成信用評價(jià)依據(jù)。1.4.2投標(biāo)人須知表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定其資質(zhì)等級。（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中的投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或者咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)監(jiān)理總承包的除外。（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（5）與本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（8）被責(zé)令停業(yè)的；（9）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（10）被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；（11）在招投標(biāo)活動中有違法違規(guī)行為，被有關(guān)行政監(jiān)督管理部門處罰，且整改期限未滿的；（12）提供虛假信息資料的；（13）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的；（14）近三年所從事的監(jiān)理項(xiàng)目有過重大工程質(zhì)量、安全事故；（15）近三年所從事的□工程項(xiàng)目管理□工程造價(jià)咨詢□工程技術(shù)咨詢有過重大失誤。1.5費(fèi)用承擔(dān)詳見投標(biāo)人須知表1.5項(xiàng)1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標(biāo)人須知表1.9.1項(xiàng)規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知表1.9.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)人須知表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知表1.10.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人須知表1.10.2項(xiàng)規(guī)定組織投標(biāo)答疑的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知表1.10.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和方式組織進(jìn)行。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11偏離1.11.1投標(biāo)人須知前附表1.11項(xiàng)允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成2.1.1本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）圖紙；（6）服務(wù)內(nèi)容要求；（7）有關(guān)事項(xiàng)要求（8）投標(biāo)人須知前附表2.1.1（9）根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知表2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前，以信函、電報(bào)、傳真或網(wǎng)上提問的方式通知招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知表2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前，由招標(biāo)人在指定網(wǎng)站發(fā)布，并通過一定方式（包括短信、電子郵件、待辦事宜通知等，下同）告知投標(biāo)人，投標(biāo)人可登陸指定網(wǎng)站自行下載澄清文件。澄清文件不指名澄清問題的來源。如果澄清文件發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，應(yīng)相應(yīng)的延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.2采用紙質(zhì)招標(biāo)文件的，招標(biāo)人將通過書面形式發(fā)給所有購買紙質(zhì)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。澄清文件不指名澄清問題的來源。如果澄清文件發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，應(yīng)相應(yīng)的延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3投標(biāo)人在下載到澄清文件后，系統(tǒng)會自動生成相應(yīng)記錄，以確認(rèn)投標(biāo)人已收到該澄清文件。2.2.3投標(biāo)人如收到紙質(zhì)書面澄清文件，應(yīng)在投標(biāo)人須知表2.3.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清文件。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)人須知表2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并將修改內(nèi)容上傳到指定網(wǎng)站，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，投標(biāo)人通過密碼鎖登陸指定網(wǎng)站自行下載。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，應(yīng)相應(yīng)的延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.1紙質(zhì)招標(biāo)文件，應(yīng)以書面形式進(jìn)行修改，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，應(yīng)相應(yīng)的延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2投標(biāo)人在下載到修改的招標(biāo)文件后，系統(tǒng)會自動生成記錄投標(biāo)人已收到該修改文件。2.3.2投標(biāo)人收到紙質(zhì)書面修改內(nèi)容的招標(biāo)文件后，應(yīng)在投標(biāo)人須知表2.3.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到修改的招標(biāo)文件。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1、封面 2、投標(biāo)函及投標(biāo)報(bào)價(jià) 3、法人身份證明及授權(quán)委托書 4、投標(biāo)保證金或擔(dān)保函 5、監(jiān)理大綱 6、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資料 7、資格審查資料 8、投標(biāo)人須知表3.1.1項(xiàng)規(guī)定的其他材料。3.1.2投標(biāo)人須知表1.4.2項(xiàng)規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3電子標(biāo)書的制作：（1）投標(biāo)文件制作時(shí)，應(yīng)按規(guī)定建立目錄并分級，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示制作導(dǎo)入，按照招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)文件目錄和技術(shù)標(biāo)格式進(jìn)行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。（2）投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件因編制不規(guī)范而導(dǎo)致無法導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)，該投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。（3）電子招投標(biāo)文件具有的法律效力,與其他形式的招投標(biāo)文件等同，若投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標(biāo)結(jié)果時(shí)，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（4）為了保證電子標(biāo)書的合法性、安全性和完整性，電子標(biāo)書轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在規(guī)定部位加蓋CA印章。3.2工程監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，投標(biāo)總價(jià)與監(jiān)理浮動幅度值邏輯關(guān)系須一致。相關(guān)系數(shù)見投標(biāo)人須知前附表3.2項(xiàng)。3.2.2投標(biāo)人應(yīng)以國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價(jià)格[2007]670號）文件規(guī)定為報(bào)價(jià)依據(jù)，符合國家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上限或下限。3.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)按綜合費(fèi)率法進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.2.4除另有說明，監(jiān)理費(fèi)總價(jià)報(bào)價(jià)，應(yīng)包括投標(biāo)單位中標(biāo)后為完成本工程監(jiān)理所發(fā)生費(fèi)用的所有因素。包括本項(xiàng)目所消耗的人工、設(shè)備檢驗(yàn)、檢測的費(fèi)用；完成本項(xiàng)目所進(jìn)行的采購、保管、驗(yàn)收、移交、保修期間監(jiān)理等所發(fā)生的人工、設(shè)備、工具、臨時(shí)設(shè)施和管理的費(fèi)用；實(shí)現(xiàn)合同目的所涉及的機(jī)構(gòu)、人員、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任與投標(biāo)成本等費(fèi)用；3.2.5投標(biāo)人應(yīng)充分考慮工程的特點(diǎn)及各種風(fēng)險(xiǎn)，如工程變更、延期或縮短、工程內(nèi)容增減導(dǎo)致投資額的增減等，監(jiān)理費(fèi)用不因前述變化而調(diào)整。3.2.6投標(biāo)人須承擔(dān)為自己的雇員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)等的人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及第三方責(zé)任險(xiǎn)等費(fèi)用。3.2.7投標(biāo)人認(rèn)為需要包含的其它費(fèi)用。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知表3.3.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金或擔(dān)保函。3.4投標(biāo)擔(dān)保3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按照投標(biāo)人須知表3.4.1項(xiàng)規(guī)定的金額、形式向招標(biāo)人提供投標(biāo)保證金或擔(dān)保函。未按時(shí)提供投標(biāo)保證金或擔(dān)保函的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.2采用保證金擔(dān)保形式的投標(biāo)人，應(yīng)按照投標(biāo)人須知表3.4.2項(xiàng)的規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知表3.4.2項(xiàng)的規(guī)定。投標(biāo)保證金的交納應(yīng)在投標(biāo)截止日期前辦理，并將保證金憑據(jù)或擔(dān)保函按照第八章“投標(biāo)文件格式”要求附在投標(biāo)文件內(nèi)。3.4.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金或擔(dān)保函。3.4.4（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）投標(biāo)人中標(biāo)后，無任何正當(dāng)理由，自動放棄中標(biāo)的；（4）發(fā)生上述情況的，以投標(biāo)擔(dān)保方式提供的投標(biāo)保證，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。3.5資格審查資料（資格預(yù)審的）投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按照本企業(yè)數(shù)據(jù)庫資料的最新情況更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時(shí)提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資料條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。3.5資格審查資料（未進(jìn)行資格預(yù)審的）3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。所填報(bào)的各類信息必須與信息數(shù)據(jù)庫的信息資料一致，否則不予受理。3.5.2“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知表3.5.2項(xiàng)。3.5.3“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程竣工驗(yàn)收證書，具體年份要求見投標(biāo)人須知表3.5.3項(xiàng)。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。3.5.4“正在從事的和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知表3.5.5項(xiàng)。投標(biāo)企業(yè)發(fā)生的訴訟和仲裁情況以省信用辦信息庫中的信息為準(zhǔn)。3.5.6投標(biāo)人須知表1.4.2項(xiàng)規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，按本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6備選投標(biāo)方案3.6.1除投標(biāo)人須知表3.6.1項(xiàng)另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽章要求見投標(biāo)人須知表3.7.3項(xiàng)。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知表3.7.5項(xiàng)，正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本與正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知表3.7.7項(xiàng)規(guī)定。3.7.3電子版投標(biāo)文件是投標(biāo)活動當(dāng)事人按照統(tǒng)一的“電子投標(biāo)文件制作工具”制作生成（生成文件為PDF格式或XML格式等）。電子版投標(biāo)文件應(yīng)包含投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人的CA電子簽章。委托代理人簽字，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書（PDF格式）。3.7.4電子投標(biāo)文件制作的具體要求：（1）電子投標(biāo)文件內(nèi)容包括:投標(biāo)函、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、綜合標(biāo)。投標(biāo)人不得任意增減和更改名稱。（2）技術(shù)標(biāo)部分：按要求導(dǎo)入不同的頁簽，沒有則可為空；按內(nèi)容分目錄導(dǎo)入。（3）綜合標(biāo)的各類證件須與企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的資料相一致。信息數(shù)據(jù)庫以外的資料視為無效。3.7.5電子光盤投標(biāo)或網(wǎng)絡(luò)電子投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣（如采用網(wǎng)上投標(biāo)模式，則網(wǎng)上提交的為正本，電子光盤為副本；如采用光盤投標(biāo)模式，則光盤提交的為正本，紙質(zhì)留存的為副本）。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.6為了保證投標(biāo)文件安全，招標(biāo)人要求投標(biāo)人在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件的同時(shí)，也可同時(shí)要求投標(biāo)人提供電子光盤一份（也可同時(shí)要求投標(biāo)人提供紙質(zhì)標(biāo)書—份）作為副本備用。副本具體要求見投標(biāo)人須知表3.7.5項(xiàng)。3.7.7電子光盤由招標(biāo)人自行制作，標(biāo)書必須為“電子投標(biāo)文件制作工具”所生成的專用格式文件。開標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)將電子光盤與紙質(zhì)投標(biāo)文件（如有要求）一同密封提交給招標(biāo)人。為了保證電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件的一致性，紙質(zhì)標(biāo)書應(yīng)由“電子標(biāo)書生成器”直接打印生成。光盤表面粘貼“光盤貼”，并將項(xiàng)目名稱、招標(biāo)項(xiàng)目備案編號、單位名稱、正副本等信息填寫在光盤貼上（“電子投標(biāo)文件制作工具”具有使用單位唯一性，不得相互轉(zhuǎn)讓或借用）。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（紙質(zhì)投標(biāo)文件）4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知表4.1.2項(xiàng)。4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（電子投標(biāo)文件）4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認(rèn)證并加密，簽章處見投標(biāo)人須知表4.1.1項(xiàng)。4.1.2未按本章第4.1.1項(xiàng)要求加密和數(shù)字證書認(rèn)證的投標(biāo)文件，電子開標(biāo)軟件將無法接受,招標(biāo)人不予受理。4.1.3投標(biāo)文件制作見本章第3.7.4項(xiàng)。4.2投標(biāo)文件的遞交（紙質(zhì)投標(biāo)文件）4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)及形式：見投標(biāo)人須知表4.2.2項(xiàng)。4.2.3投標(biāo)文件是否退還，按投標(biāo)人須知表4.2.3項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)，以及未按指定方式送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交（電子投標(biāo)文件）4.2.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知表2.2.2項(xiàng)和投標(biāo)人須知表4.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件上傳到指定網(wǎng)站的指定欄目。未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的投標(biāo)文件視為逾期送達(dá)。4.2.2投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的形式：見投標(biāo)人須知表4.2.2項(xiàng)。4.2.3投標(biāo)人在上傳投標(biāo)文件之后，系統(tǒng)會自動生成電子簽收憑證，投標(biāo)人可自行下載打印。4.2.4逾期上傳或未按規(guī)定方式上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回（紙質(zhì)投標(biāo)文件）4.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)人須知表2.2.2項(xiàng)4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.34.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按本章3.項(xiàng)和第4項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回（電子投文件）4.3.1在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件。如要修改，必須在撤回并修改后再重新上傳。4.3.2修改后的投標(biāo)文件應(yīng)符合本章第3項(xiàng)、第4項(xiàng)規(guī)定要求，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)5.1.1招標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知表2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間和投標(biāo)人須知表5.1.1項(xiàng)規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和開標(biāo)地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.1.1電子開標(biāo)，招標(biāo)人按照投標(biāo)人須知表2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間和投標(biāo)人須知表5.1.1項(xiàng)規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和開標(biāo)地點(diǎn)通過電子視頻進(jìn)行公開開標(biāo)，投標(biāo)人按照投標(biāo)人須知表5.2.1項(xiàng)規(guī)定的要求自行解密，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)輔助解密，解密成功后進(jìn)入管理網(wǎng)絡(luò)。由于投標(biāo)人的自身原因，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密不成功的，作為廢標(biāo)。5.2開標(biāo)程序（紙質(zhì)招標(biāo)文件）5.2.1主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知表4.1.2項(xiàng)的規(guī)定，檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知表5.2.1.項(xiàng)的規(guī)定，宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金或投標(biāo)擔(dān)保的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。5.2開標(biāo)程序（電子網(wǎng)絡(luò)開標(biāo)）5.2.1招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻，按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（3）公布投標(biāo)人名稱并檢查投標(biāo)文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況；（4）按照投標(biāo)人須知表5.2.1項(xiàng)的規(guī)定，宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（5）投標(biāo)人在投標(biāo)人須知表5.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密投標(biāo)文件。（6）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)文件二次解密，當(dāng)眾開標(biāo)。（7）當(dāng)眾唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金或投標(biāo)擔(dān)保的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期等其他內(nèi)容，并核對投標(biāo)人的有效身份證件及參加開標(biāo)會的情況；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員通過電子開標(biāo)軟件在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。5.3電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施5.3.1電子開標(biāo)、評標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，或者無法保證招投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全時(shí)，招標(biāo)監(jiān)管部門和交易中心應(yīng)采取應(yīng)急措施。（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；（5）其他無法保證招投標(biāo)過程公平、公正和信息安全的情形。出現(xiàn)上述情況時(shí)，應(yīng)對未開標(biāo)的暫停開標(biāo)，或改用紙質(zhì)投標(biāo)文件開標(biāo)（已提供紙質(zhì)投標(biāo)文件的）。已在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)、評標(biāo)的，立即停止，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督部門確認(rèn)后，可改用光盤或紙質(zhì)投標(biāo)文件進(jìn)行評審。遠(yuǎn)程評標(biāo)時(shí)如遇上述情形，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督部門確認(rèn)后，可在本地抽取專家，按光盤或紙質(zhì)投標(biāo)文件進(jìn)行繼續(xù)評審。對紙質(zhì)投標(biāo)文件沒有要求的，應(yīng)等待系統(tǒng)恢復(fù)正常后再組織進(jìn)行。采取應(yīng)急措施時(shí)，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。投標(biāo)人提交的電子光盤，作為輔助電子評標(biāo)的工具，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止前到達(dá)現(xiàn)場，并遞交光盤。招標(biāo)人將光盤內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)導(dǎo)入，繼續(xù)開標(biāo)。導(dǎo)入過程中，若系統(tǒng)識別出電子光盤中未加密的投標(biāo)文件和網(wǎng)上遞交的加密投標(biāo)文件識別碼不一致，系統(tǒng)將拒絕導(dǎo)入。5.4開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)下列情況的，招標(biāo)人將拒絕其開標(biāo)。（1）經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知表4.2.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密投標(biāo)文件的；（3）相關(guān)人員未按時(shí)參加開標(biāo)會的；（4）投標(biāo)文件未按規(guī)定要求進(jìn)行提交的，投標(biāo)人不滿足法定家數(shù)的。6.評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。見投標(biāo)人須知表6.1.1項(xiàng)。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（5）有不良行為記錄，且記錄期未滿的人員。（6）專家?guī)煲酝獾娜藛T；（7）從事專業(yè)與評標(biāo)專業(yè)不相符的人員；（8）電子評標(biāo)未經(jīng)過培訓(xùn)，沒有IC卡，無法進(jìn)行身份認(rèn)證的人員。（9）未按照投標(biāo)人須知表6.1.1項(xiàng)規(guī)定的抽取方式所確定的人員。（10）已被清除評標(biāo)專家?guī)斓娜藛T。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標(biāo)6.3.1評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評標(biāo)方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.3.21．計(jì)算百分?jǐn)?shù)時(shí)，保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位有效數(shù)字；2．計(jì)算最終得分時(shí)，保留小數(shù)點(diǎn)后一位有效數(shù)字；3．所有專家評分的算術(shù)平均值為投標(biāo)單位的最終得分。如果有2個(gè)或2個(gè)以上投標(biāo)人的最終得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先排在前面；4．評標(biāo)中如遇未考慮到的問題，由評標(biāo)委員會集體研究處理。6.3.3采用紙質(zhì)與光盤或光盤與網(wǎng)絡(luò)雙軌制評標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，必須事先確定一種評標(biāo)方式為主，另一種形式為輔（測試符合），無論兩種評標(biāo)形式的評標(biāo)結(jié)果如何，均應(yīng)以確定為主的評標(biāo)方式為唯一的評標(biāo)結(jié)果，不得改變其結(jié)果。見投標(biāo)人須知前附表6.3.57.合同授予7.1中標(biāo)公示7.1.1招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)結(jié)果，在中標(biāo)通知書發(fā)出前，將擬中標(biāo)人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目公告發(fā)布的統(tǒng)一媒介和建設(shè)工程交易中心予以公示，公示期不少于3日。評標(biāo)結(jié)果在發(fā)布招標(biāo)公告的同一媒介進(jìn)行公示。7.1.2對于中標(biāo)公示期間提出異議的中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)會同有關(guān)監(jiān)管部門對此進(jìn)行解釋說明，不能充分說明理由的，所公示的中標(biāo)候選人確實(shí)存在問題的，招標(biāo)人應(yīng)按照中標(biāo)候選人的推薦排序，重新公示中標(biāo)結(jié)果，確保評標(biāo)結(jié)果的公正性。7.2定標(biāo)方式7.2.1除投標(biāo)人須知表7.2.1項(xiàng)規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人（原則上推薦排名第一的為中標(biāo)人）。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的家數(shù)見投標(biāo)人須知表7.2項(xiàng)。并按照本章第7.1項(xiàng)的要求進(jìn)行公示。7.3中標(biāo)通知7.3.1中標(biāo)公示期滿，招標(biāo)人在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在網(wǎng)上下載打印，并辦理備案手續(xù)。同時(shí)將未中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3.2中標(biāo)通知書下載打印后，將自動轉(zhuǎn)入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人的信息數(shù)據(jù)庫中，作為今后資質(zhì)管理、企業(yè)類似工程業(yè)績考核的信息資料。7.4履約擔(dān)保7.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知表7.4.1項(xiàng)規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式7.4.2中標(biāo)人不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按本章第7.47.5簽訂合同7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7.5.2發(fā)出中標(biāo)通知后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人數(shù)量少于3家的；（2）經(jīng)評審有效的投標(biāo)人不足三家的（3）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（4）除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的；（5）所推薦的中標(biāo)候選人在不同程度上均存在問題，不能滿足要求的。（6）法律規(guī)定的其他情況。8.2不再招標(biāo)8.2.1重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可選用其他方式或不再進(jìn)行招標(biāo)。8.2.2招標(biāo)人因兩次或多次招標(biāo)失敗，需向原審批或核準(zhǔn)部門申請改變招標(biāo)方式或不再招標(biāo)。8.2.3法律法規(guī)規(guī)定不再招標(biāo)的情形。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)中標(biāo)的，取消中標(biāo)資格，未中標(biāo)的，取消參評資格，并記入不良行為記錄。9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，不得利用職務(wù)之便，干擾評標(biāo)活動，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.其他10.1不良行為投標(biāo)企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)存在的以下情況，將被認(rèn)定為不良行為：(1)投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)報(bào)名時(shí)存在違反規(guī)定提供虛假、無效證件、隱瞞在建工程情況和不良行為記錄等行為的；(2)投標(biāo)企業(yè)有低于企業(yè)成本價(jià)，明顯有惡意過高或過低報(bào)價(jià)行為的;(3)投標(biāo)企業(yè)在參加招投標(biāo)活動時(shí)，有圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)行為的；(4)投標(biāo)企業(yè)不遵守投標(biāo)會場紀(jì)律,無理取鬧,擾亂招投標(biāo)秩序的;(5)代理機(jī)構(gòu)喪失誠信,違規(guī)操作,謀取他人利益的;(6)有其他違反建筑市場及招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定行為的。(7)行政監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他不良行為（見投標(biāo)人須知表10.1.1項(xiàng)）凡有上述不良行為之一以上的，在評標(biāo)過程中都將予以扣分。10.2中標(biāo)公示中標(biāo)公示有關(guān)要求詳見投標(biāo)人須知說明7.1項(xiàng)。10.3投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會按照本章第5.1款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開標(biāo)會，招標(biāo)人按開標(biāo)程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份證，以證明其出席開標(biāo)會議，否則，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。10.4同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.5監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。10.6知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.7解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.8招標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容招標(biāo)總體說明一、工程概況：1、工程名稱：遼寧省交通高等專科學(xué)校軌道及隧道實(shí)訓(xùn)中心施工工程監(jiān)理；2、建設(shè)單位：遼寧省交通高等?？茖W(xué)校；3、招標(biāo)代理：遼寧仁合工程招標(biāo)代理有限公司；4、建設(shè)地點(diǎn)：沈陽市沈北新區(qū)沈北路102號（沈陽市沈北新區(qū)虎石臺鎮(zhèn)）；5、建設(shè)規(guī)模：框架結(jié)構(gòu)，綜合區(qū)，4層；禮堂區(qū)，2層，建筑面積約為9979平方米；6、現(xiàn)場條件：已經(jīng)具備開工條件；7、資金來源：自籌。二、招標(biāo)范圍和監(jiān)理內(nèi)容招標(biāo)范圍：遼寧省交通高等專科學(xué)校軌道及隧道實(shí)訓(xùn)中心土建及暖通、給排水以及電氣等施工工程的全過程監(jiān)理。監(jiān)理內(nèi)容：監(jiān)理單位負(fù)責(zé)遼寧省交通高等?？茖W(xué)校軌道及隧道實(shí)訓(xùn)中心土建及暖通、給排水以及電氣等施工工程過程中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、投資控制（包括負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算工程量計(jì)算、工程結(jié)算及工程決算的工程量計(jì)量、確認(rèn)）等監(jiān)理工作。三、投標(biāo)單位資質(zhì)等級和合格條件1.本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；2.投標(biāo)人必須經(jīng)合法注冊并具有獨(dú)立訂立合同的法人資格，并在人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)能力狀況及資金等方面具備相應(yīng)的監(jiān)理服務(wù)能力，且近五年（2009年7月1日-2013年6月30日）無不良信譽(yù)；3.總監(jiān)理工程師為注冊監(jiān)理工程師且近五年內(nèi)擔(dān)任過類似工程（類似復(fù)雜程度、技術(shù)要求、工程規(guī)模）的施工監(jiān)理總監(jiān)理工程師、年齡不超過55周歲未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目總監(jiān)；4.投標(biāo)人擬派入本工程的專業(yè)監(jiān)理工程師必須為本公司正式職工，具備注冊監(jiān)理工程師資格.中標(biāo)后上述主要監(jiān)理人員連同總監(jiān)理工程師注冊證書由招標(biāo)人保存，直至工程竣工驗(yàn)收合格后返還；5.近三年（2011年7月1日-2013年6月30日）內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)具有類似工程（單位工程1萬平方米或工程總造價(jià)1000萬以上公建項(xiàng)目）施工監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績且項(xiàng)目業(yè)績運(yùn)行良好；6.企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的，且企業(yè)無違紀(jì)行為和不良記錄的；7.沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)及破產(chǎn)狀態(tài)；8.本工程不接受聯(lián)合體或分公司、子公司的投標(biāo)；9.外埠投標(biāo)人需要出具入省、入市備案證明。四、對主要監(jiān)理人員的要求1、總監(jiān)理工程師要求在本單位執(zhí)業(yè)，具有高級及以上工程師技術(shù)職稱，并取得國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書，具有10年以上工程施工、設(shè)計(jì)或監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，曾擔(dān)任過相同或類似工程的總監(jiān)職務(wù)3年及以上。2、主要專業(yè)監(jiān)理工程師擬派駐本工程主要監(jiān)理人員至少3人，其專業(yè)及人員資格包括但不限于：土建、電氣、給排水以及其他本監(jiān)理工程需要的和投標(biāo)人認(rèn)為必須派駐主要監(jiān)理人員等，以上主要監(jiān)理人員的總體要求：具備相應(yīng)專業(yè)中級及以上職稱、專業(yè)監(jiān)理工程師資質(zhì)或建設(shè)部核發(fā)的注冊監(jiān)理工程師資質(zhì)或其他注冊資格，并服務(wù)于本單位，從事相應(yīng)專業(yè)工作5年以上，從事監(jiān)理工作3年以上，至少有2個(gè)相關(guān)或類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，年齡在55歲以下。注：1、中標(biāo)后進(jìn)駐現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師及其他所有管理人員、技術(shù)人員和監(jiān)理人員必須與投標(biāo)文件中所填報(bào)的一致，合同履行期間不得隨意更換?？偙O(jiān)理工程師原則上不允許更換，如因特殊原因必須更換，須經(jīng)招標(biāo)人同意，方可更換為與原總監(jiān)理工程師資歷、業(yè)績和水平相當(dāng)?shù)钠渌偙O(jiān)理工程師。監(jiān)理公司無論因任何原因更換總監(jiān)理工程師，招標(biāo)人都將在結(jié)算時(shí)扣減監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額的1％。監(jiān)理人違約更換專業(yè)監(jiān)理工程師，每人次處以6000元的違約金；監(jiān)理人違約更換監(jiān)理員，每人次處以監(jiān)理合同價(jià)3000元的違約金。監(jiān)理人員不能勝任本職工作，而監(jiān)理人又不能按發(fā)包人要求及時(shí)更換的，處以5000元/人?次的違約金。2、在接到承包人書面申請檢查約定時(shí)間后的24小時(shí)內(nèi)未到現(xiàn)場，且過后又沒有進(jìn)行復(fù)檢而造成質(zhì)量問題的,處以2000元/次的違約金。3、將不合格的工程、工序、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的,處以1萬元/次的違約金。4、違反職業(yè)道德、營私舞弊，與承包商或材料供應(yīng)商串通，在計(jì)量、支付及合同其他事項(xiàng)管理方面弄虛作假的，處以5000元/次的違約金。5、監(jiān)理人員嚴(yán)重失職造成重大工程質(zhì)量、安全或環(huán)保事故的，處以2萬元/次的違約金。6、當(dāng)違約金累計(jì)金額達(dá)到監(jiān)理合同金額的10％時(shí)，發(fā)包人有權(quán)單方面終止合同，并將有關(guān)情況向上級主管部門報(bào)告，由此造成的損失由監(jiān)理人自負(fù)。五、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)單位須根椐自身實(shí)際，結(jié)合工程實(shí)際情況和市場情況，在考慮各種因素和風(fēng)險(xiǎn)后確定最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。中標(biāo)人在履行合同過程中，涉及本合同的所有國、地稅費(fèi)用必須在項(xiàng)目所在地按照有關(guān)規(guī)定開立賬戶、向當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)（沈陽市蒲河新城管理委員會）所轄稅務(wù)部門繳納。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)將作為簽訂合同和結(jié)算的依據(jù)，并在整個(gè)項(xiàng)目過程中保持固定，即使招標(biāo)人決定將整個(gè)委托監(jiān)理范圍分部、分段簽訂監(jiān)理合同或在此基礎(chǔ)上減少、增加監(jiān)理工作內(nèi)容。本次招標(biāo)監(jiān)理投標(biāo)價(jià)的上限設(shè)定為11萬元。投標(biāo)人的投標(biāo)綜合費(fèi)率凡超出此上限者其投標(biāo)將被作為廢標(biāo)處理。按照招標(biāo)人對的總體規(guī)劃安排和部署的實(shí)施進(jìn)程，本項(xiàng)目的監(jiān)理周期在招標(biāo)公告規(guī)定基礎(chǔ)之上有可能延期，請投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中綜合、全面的考慮各種影響因素。六、監(jiān)理服務(wù)周期本工程監(jiān)理服務(wù)周期為2016年7月10日－2016年10月15日，約共計(jì)3個(gè)月須配合實(shí)際建設(shè)工期延長或縮短。注：實(shí)際工期的時(shí)間安排可能有變化，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和對本工程的理解在投標(biāo)時(shí)對工期加以考慮。七、工程質(zhì)量省優(yōu)質(zhì)工程。八、監(jiān)理費(fèi)支付方式支付方式中標(biāo)后由甲乙雙方約定.九、合同價(jià)款調(diào)整在合同履行期間，無論監(jiān)理內(nèi)容是否變化，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的監(jiān)理費(fèi)用將不作調(diào)整。十、評標(biāo)辦法：本工程評標(biāo)采用綜合評估法，排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。十一、分包與轉(zhuǎn)包：不允許。十二、投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前須完成信息入庫工作，并在沈陽建設(shè)工程信息網(wǎng)上打印帶有水印標(biāo)識的《沈陽市建設(shè)工程投標(biāo)人信息庫入庫證明》，并在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將此證明遞交至招標(biāo)代理人，詳細(xì)內(nèi)容參見《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)投標(biāo)人信息庫建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知（遼住建[2010]311號）及《關(guān)于實(shí)行投標(biāo)人信息庫管理的通知》（沈建招[2010]1號）附表一：開標(biāo)記錄表（項(xiàng)目名稱）開標(biāo)記錄表開標(biāo)時(shí)間：年月日時(shí)分開標(biāo)地點(diǎn)：（一）唱標(biāo)記錄序號投標(biāo)人密封情況投標(biāo)總價(jià)（元）浮動幅度值工期（日歷天）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目總監(jiān)投標(biāo)保證金（元）授權(quán)委托人招標(biāo)控制價(jià)（二）開標(biāo)過程中的其他事項(xiàng)記錄（三）出席開標(biāo)會的單位和人員（附簽到表）招標(biāo)人代表：記錄人：監(jiān)標(biāo)人：年月日附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標(biāo)人名稱）：（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)資格審查委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了認(rèn)真審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題予以澄清、說明或者補(bǔ)正。1.2.……請將問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于年月日時(shí)前遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時(shí)前將原件遞交至（詳細(xì)地址）。電子答卷傳至信箱。（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段招標(biāo)資格審查委員會（經(jīng)資格審查委員會授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或加蓋招標(biāo)人單位章）年月日附表三：問題的澄清問題的澄清、說明和補(bǔ)正編號：（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)評標(biāo)委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：1.2.投標(biāo)人：（公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日

附表四：服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)通知書工程監(jiān)理中標(biāo)通知書（中標(biāo)人名稱）你方于（投標(biāo)日期）所遞交的（項(xiàng)目名稱）的標(biāo)文件已被我方接受，經(jīng)專家評審，被確定為中標(biāo)人。請你方在接到本通知書后日內(nèi)到（指定地點(diǎn)）與我方簽訂承包合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第7.4規(guī)定，向我方提交履約擔(dān)保。工程概況及中標(biāo)內(nèi)容項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目概況中標(biāo)內(nèi)容承諾工期年月日至年月日（日歷天數(shù)天）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)等級信用等級總監(jiān)理工程師職務(wù)注冊證書號職稱IC卡號中標(biāo)價(jià)格(元)大寫:浮動幅度值小寫:應(yīng)提交履約擔(dān)保金額（元）需要說明的情況招標(biāo)人：（公章）法人代表（蓋章）年月日招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：（公章）法人代表（蓋章）年月日招投標(biāo)監(jiān)管部門：（備案專用章）經(jīng)辦人：年月日PAGE53附表五：未中標(biāo)結(jié)果通知書未中標(biāo)結(jié)果通知書（未中標(biāo)人名稱）：我方已接受（中標(biāo)人名稱）于（投標(biāo)日期）所遞交的（項(xiàng)目名稱）的監(jiān)理投標(biāo)文件，確定（中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。感謝你單位對我方工作的大力支持！招標(biāo)人：（公章）法定代表人：（簽字）年月日附表六：確認(rèn)通知確認(rèn)通知（招標(biāo)人名稱）：你方年月日發(fā)出的（項(xiàng)目名稱）招標(biāo)關(guān)于的通知，我方已于年月日收到。特此確認(rèn)。投標(biāo)人：（公章）年月日第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、信用評價(jià)一致投標(biāo)文件的有效簽章投標(biāo)人須知表4.1.1項(xiàng)規(guī)定電子投標(biāo)文件加蓋CA印章。報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)狀況符合投標(biāo)人須知表1.4.1項(xiàng)規(guī)定營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合投標(biāo)人須知表1.4.1項(xiàng)規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績符合投標(biāo)人須知表1.4.1項(xiàng)規(guī)定信用評價(jià)及信譽(yù)符合投標(biāo)人須知表1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目總監(jiān)符合投標(biāo)人須知表1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他要求符合投標(biāo)人須知表1.4.1項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人符合投標(biāo)人須知表1.4.2項(xiàng)規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)偏離要求符合投標(biāo)人須知表1.11款規(guī)定工程質(zhì)量符合投標(biāo)人須知表1.3.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合投標(biāo)人須知表3.3.1項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金或投標(biāo)擔(dān)保符合投標(biāo)人須知表3.4.1項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù)投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定招標(biāo)項(xiàng)目要求符合第七章“有關(guān)事項(xiàng)要求”規(guī)定投標(biāo)價(jià)格本次招標(biāo)監(jiān)理取費(fèi)控制價(jià)為11萬元，投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)凡超出此上限者其投標(biāo)將被作為廢標(biāo)處理。招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容符合投標(biāo)人須知表1.3.1項(xiàng)規(guī)定工期符合投標(biāo)人須知表1.3.2項(xiàng)規(guī)定評審程序條款號編列內(nèi)容3評標(biāo)程序詳見本章附件A：評標(biāo)詳細(xì)程序3.1.1廢標(biāo)條件詳見本章附件B：廢標(biāo)條件補(bǔ)1計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)符合性評審?fù)ㄟ^后，報(bào)價(jià)最低的單位為中標(biāo)單位。1.評標(biāo)方法最低價(jià)法。2.評審標(biāo)準(zhǔn)2.1符合性評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表2.1.1項(xiàng)。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表2.1.2項(xiàng)（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表2.1.3項(xiàng)。3.評標(biāo)程序3.1評標(biāo)準(zhǔn)備3.1.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生。評標(biāo)委員會成員應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守評標(biāo)紀(jì)律和其他評標(biāo)有關(guān)規(guī)定。3.1.2招標(biāo)人應(yīng)向評標(biāo)委員會提供與評標(biāo)有關(guān)的工程項(xiàng)目信息和資料，所提供的資料和信息不得帶有不公正、影響或排斥某些投標(biāo)人的情況。3.1.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨(dú)立研讀招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中存在的問題的處理應(yīng)由評標(biāo)委員會討論決定。評標(biāo)委員會可要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件的內(nèi)容作必要的澄清、說明，但澄清、說明不得改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。3.2初步評審3.2.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章投標(biāo)人須知說明3.5.1項(xiàng)至3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)，也可與投標(biāo)人信息庫資料進(jìn)行核對。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）3.2.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第3.2.2（1）第二章投標(biāo)人須知說明1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件分部分項(xiàng)報(bào)價(jià)錯漏一致，且沒有合理解釋的；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；（7）不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的；（8）投標(biāo)文件存在不應(yīng)有的雷同。3.2.3（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。3.3詳細(xì)評審報(bào)價(jià)最低的即為中標(biāo)單位。3.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.4.13.4.23.4.33.5評標(biāo)結(jié)果3.5.1除第二章“投標(biāo)人須知3.5.23.6評標(biāo)爭議處理3.6.1評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)獨(dú)立評審，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。3.6.2評標(biāo)委員會對需要全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)，各成員意見不一致的，應(yīng)進(jìn)行表決。表決事項(xiàng)經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員超過半數(shù)以上同意視為有效，表決不得違背法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定。3.6.3本評標(biāo)辦法中需要評標(biāo)委員會全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)是指：（1）按本章3.2條款投標(biāo)做廢標(biāo)處理的；（2）按本章3.3條款投標(biāo)做廢標(biāo)處理的或投標(biāo)人有關(guān)資格、業(yè)績等認(rèn)定的；（3）按本章3.4條款要求投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正的；（4）其他有可能影響評標(biāo)結(jié)果、可能對投標(biāo)人產(chǎn)生不公、或者可能影響招標(biāo)人利益的。3.6.4評標(biāo)委員會成員對書面決議或評審結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)書面闡述其不同意見和理由。拒絕在書面決議或評標(biāo)報(bào)告上簽名，且不陳述其不同意見和理由的，視為同意書面決議或評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中做出說明。3.6.5評標(biāo)委員會形成的最終評審結(jié)論，應(yīng)能體現(xiàn)大多數(shù)評委的評審意見，如有超過半數(shù)以上的評委提出異議的，應(yīng)當(dāng)場重新評審。

附件A：評標(biāo)詳細(xì)程序評標(biāo)詳細(xì)程序A0.總則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一步細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。A1.基本程序評標(biāo)活動將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：評標(biāo)準(zhǔn)備；初步評審；詳細(xì)評審；澄清、說明和補(bǔ)正推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報(bào)告。A2.評標(biāo)準(zhǔn)備A2.1評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時(shí)應(yīng)主動出示評標(biāo)專家IC卡進(jìn)行刷卡認(rèn)證，并由監(jiān)管部門負(fù)責(zé)核對其身份、專業(yè)、信用記錄，以證明其出席評標(biāo)工作。A2.2評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任。招標(biāo)人也可以直接指定評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評標(biāo)委員會主任在與其他評標(biāo)委員會成員商議的基礎(chǔ)上可以將評標(biāo)委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組等。A2.3熟悉文件資料A2.3.1評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。A2.3.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、補(bǔ)遺、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、資格預(yù)審文件及各投標(biāo)人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審申請文件（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A3.初步評審A3.1對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標(biāo)）A3.1.1在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標(biāo)”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯誤、錯漏項(xiàng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成不合理、不平衡報(bào)價(jià)等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明和補(bǔ)正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。A3.1.2在不影響評標(biāo)委員會成員的法定權(quán)利的前提下，可設(shè)立清標(biāo)工作小組，通過工程量清標(biāo)軟件完成清標(biāo)工作。清標(biāo)工作小組成員應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員組成，受評標(biāo)委員會的委托，負(fù)責(zé)清標(biāo)工作。從事清標(biāo)工作的人員，必須符合有關(guān)法律法規(guī)對評標(biāo)專家的回避規(guī)定和要求，不得取代應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會及其成員行使的權(quán)利。清標(biāo)成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評標(biāo)委員會的審核確認(rèn)，經(jīng)過評標(biāo)委員會審核確認(rèn)的清標(biāo)成果視同是評標(biāo)委員會的工作成果。A3.1.3投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時(shí)間遞交到指定地點(diǎn)。投標(biāo)人遞交的書面澄清資料由評標(biāo)委員會開啟。A3.2形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審。A3.3資格評審A3.3.1評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評