暑期調(diào)研報告

關(guān)于白石鎮(zhèn)石材工業(yè)對環(huán)境的影響調(diào)研報告摘要該調(diào)研為了獲取白石鎮(zhèn)石材工業(yè)開發(fā)所對環(huán)境造成的污染情況，利用科學知識調(diào)查其開發(fā)對地方環(huán)境造成的可見的及潛在的污染危害，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展進行分析，評估出該工業(yè)對當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、環(huán)境的影響，向當?shù)卣岢霭资?zhèn)未來石材開發(fā)與污染治理的建議引言白石鎮(zhèn)境內(nèi)優(yōu)質(zhì)花崗巖石資源豐富，儲量達1億立方米，白石鎮(zhèn)石材開發(fā)自03年開始，當時由一群福建人首先進入，并進行投資開發(fā)。03年-08年只是小型開發(fā)，未成氣候。自08年起，當?shù)厝思巴獾刭Y本大量涉入該工業(yè)領(lǐng)域，有來自福州、廈門、寧波、諸暨、泰順、黑龍江大慶、臨沂、荷澤、聊城、煙臺等外地客商投資辦廠，全鄉(xiāng)現(xiàn)有石材加工廠238處，刨石機、鋸解機近2630臺（套），年開采加工能力51萬立方米，石材廠成片出現(xiàn)，大量土地開始被倒賣，工業(yè)開始初步集群。自12年開始，石材開發(fā)業(yè)已經(jīng)成為白石鎮(zhèn)經(jīng)濟支柱，帶來的經(jīng)濟效益直接以及間接規(guī)模每年可達七千萬-上億人民幣。在短短的十一年間，這里礦山開采和石材加工廠達到了數(shù)百家，也神話般造就了難以數(shù)計的百萬富翁、千萬富翁甚至億萬富翁?？墒牵谟腥舜蟀l(fā)其財?shù)耐瑫r，我們看到的卻是滿目瘡痍慘不忍睹的山野，以及生活在“煙鎖霧繞”中的百姓的苦難……在對環(huán)境的影響上，該地出現(xiàn)了嚴重的粉塵污染、水污染、噪音污染、廢渣污染，同時由環(huán)境污染引發(fā)了該鎮(zhèn)居民嚴重的健康問題。在工業(yè)開發(fā)中，對當?shù)厣鐣l(fā)了一系列的交通事故、治安隱患、土地非法侵占、官員腐敗等問題。正文（一）調(diào)查開展（1）八月二十號—二十三號，調(diào)查者進入某石材廠參加勞動，了解石材加工生產(chǎn)過程，詳細記錄石材的開掘、成型、分類、深加工的每一道工序，主要記錄石材加工時使用的物理操作以及化工原料，最重要的是要獲取石材加工產(chǎn)生的粉塵、廢渣、廢液的處理與排放途徑，獲取工業(yè)添加劑的樣本（2）二十四—二十六號：1）調(diào)查者在工業(yè)園周圍的村莊，獲取土壤、水、植物的樣本，觀察記錄工業(yè)園污染物的排放范圍，觀察石材開發(fā)地的現(xiàn)場情況，在排污范圍內(nèi)獲取污染物（廢渣、廢液）的樣本：2）調(diào)查者進入工業(yè)園附近村莊老鄉(xiāng)家中，進行十年的疾病史的抽樣調(diào)查記錄，以及該莊十年內(nèi)出現(xiàn)車禍人員的統(tǒng)計，詢問工業(yè)開發(fā)中的噪聲、粉塵對其生活的影響，獲取石材開發(fā)業(yè)十年以來的發(fā)展變化。（3）二十七到二十九號，調(diào)查者對周圍村莊疾病史作出數(shù)據(jù)分析，找出近十年石材工業(yè)發(fā)展與村莊疾病發(fā)作的趨勢之間有無存在關(guān)系，同時對這些村莊多發(fā)的疾病進行分類，對比是否與工業(yè)污染有直接聯(lián)系；（4）三十號，調(diào)查者在九天的收集的數(shù)據(jù)、調(diào)查分析中，寫出調(diào)研報告，對當?shù)厥墓I(yè)開發(fā)與當?shù)厣姝h(huán)境、居民健康、以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出評估和建議。形成具體詳細的調(diào)查報告以及建議書，提交當?shù)卣嘘P(guān)部門。（二）調(diào)查情況1.硝煙彌漫似戰(zhàn)場百姓有苦對誰言（1）粉塵污染。走進白石鎮(zhèn)工業(yè)園，我們驚呆了。在這里看不到\t"/2013-09-11/_blank"藍天白云，看不到太陽，甚至連旁邊的房屋都看不清楚，到處都是灰蒙蒙的，讓人有走進硝煙彌漫的戰(zhàn)場般的感覺。再看路兩旁的樹木、房屋、土地，皆覆在路上，拉著石方和石材的重型貨車來回穿梭。我們看到行人有的掩鼻而行，有的戴著口罩。如果有車經(jīng)過，可見度幾乎為零，人們不得不停在一邊。生活在這里的村民說，他們每天都把窗戶關(guān)得緊緊的，這樣，屋里地上、餐桌上還是蒙上了厚厚的一層石粉。開車從這里經(jīng)過一趟，黑車也會變成白車。難怪有人說，在白石鎮(zhèn)，能買起寶馬\t"/2013-09-11/_blank"奔馳，可洗車的錢拿不起。粉塵污染嚴重影響了村民的身體健康。近年來，村民中出現(xiàn)了大量塵肺病，咳嗽哮喘者更是逐日增多。蓋了厚厚的一層石粉，就像剛剛下了一場雪。在白石鎮(zhèn)，隨處可見的除了星羅棋布的礦山和石材廠，就是四處堆積的石材廢料，更能代表白石“特色”的應該是終日灰蒙蒙的天空。石材加工產(chǎn)生的粉塵，彌漫到每個角落。房屋上，樹葉上，都蒙了一層乳白色。路上有十幾公分厚的石粉，車輛經(jīng)過，頓時出現(xiàn)“硝煙彌漫”，如臨戰(zhàn)場，行人不得不戴上口罩，在煙鎖霧繞中穿行。（2）廢渣污染。據(jù)當?shù)匕傩罩v，鎮(zhèn)里數(shù)百家石材企業(yè)，占用耕地就多達數(shù)千畝，這些粉塵都是石材企業(yè)露天經(jīng)營所致。在小樓村、前鄭村、后鄭村、孟莊、馬營村附近，四處可見耕地上所建設(shè)的石材加工廠，大大小小的石材廠依路兩旁建設(shè)，密密麻麻，鋸石揚起的粉塵四處彌漫，有的地方石粉已經(jīng)堆積如山。（3）開發(fā)遺留的天坑。在白石鎮(zhèn)，昔日綠樹掩映的青山早已沒有了蹤影，充斥到眼簾的都是裸露的石頭，堆積的石材廢料，和坑坑洼洼的道路。這里，所有的山頭幾乎都給削平了，連地下的石頭也沒能幸免。一個個\t"/2013-09-11/_blank"方方正正的石塘深達四十、五十米，一個個綁滿鐵絲的吊車“嚴陣以待”，工人們還在石塘下緊鑼密鼓地切割著石塊。深達數(shù)十米的大坑一個接一個，還在繼續(xù)深挖（5）社會問題

安全事故頻發(fā)不斷，人命關(guān)天私下了之由于急功近利的瘋狂開采和石材加工，安全事故頻頻發(fā)生。按照《國務院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，出現(xiàn)安全事故應在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。但知情人透露，在白石鎮(zhèn)出現(xiàn)安全事故已經(jīng)習已為常，并且從未上報過，通常都是企業(yè)主和死者家屬在中間人說和下私下了之。每年至少會發(fā)生十起安全事故，或死或傷。交通事故頻發(fā)，一年前一位拉石頭的車經(jīng)過一村子時，石頭滑落，把路邊一位行人砸死，最終賠了30萬。每個村都每年有因交通事故造成的死傷。知情人說，死人的事有的是，最后都統(tǒng)統(tǒng)用錢擺平，反正企業(yè)主有的就是錢。鋸泥污染嚴重.據(jù)知情人透露，開采加工石材時，為了防止鋸片過熱，要用水降溫，用化學藥品潤滑，這樣液體和石粉就形成了鋸泥。白石鎮(zhèn)每天產(chǎn)生的鋸泥有2000多立方。這些鋸泥，有的企業(yè)趁晚上用車拉到路上傾倒，有的順著田間的排水溝流淌。

被鋸泥“淹沒”毀掉的良田

鋸泥流到田間，兩米多深的排水溝已被填滿

死掉的莊稼水污染在東崗村東邊，一位姓劉的村民指著一條已經(jīng)被填滿的水溝說：“這條溝有兩米多深，是莊稼地排水用的，可如今都讓鋸泥填滿了。今年夏天下大雨，近400畝莊稼地因無法排水而被淹。有很多鋸泥還被雨水沖到了莊稼地里，有了這東西，莊稼根本不長??！”不僅如此，鋸泥中的化學藥品浸到地下，嚴重污染了地下水。

在以往，白石鎮(zhèn)因為地下巖層的過濾作用，地下水以甘甜清冽著稱。可如今燒開的水失去了往日的甘甜，而且壺中結(jié)上了厚厚的水垢，水面飄著一層白色的漂浮物。不得已，人們只能把家里的水井廢棄，另想辦法。小孟村村民在村外打了一口深水井，供全村人飲用。不僅如此，礦山開采的石粉，加工石材用的化學添加劑隨水滲入地下，造成了地下水嚴重污染，村民只得買水喝。

除此外，生活在這里的村民，還要承受刺耳的噪聲。礦山開采，石材加工，機器的轟鳴有時徹夜不息，令人無法入眠。

監(jiān)管者一問三不知

白石鎮(zhèn)規(guī)劃的采石面積到底有多大，到底批準了多少家采石場?對于廢棄的采石大坑，既破壞地貌又埋下巨大安全隱患，應該按照國家規(guī)定進行修復處理，帶著這些問題，調(diào)查者于7月26日上午到了汶上縣國土局，接待我們的國土局紀委書記對于以上問題一概不知。

調(diào)查者問到安全生產(chǎn)事故今年以來發(fā)生過多少起？高副鎮(zhèn)長及李所長說他們不知道，并稱有不少安全事故就是企業(yè)主自己私下處理了，鎮(zhèn)里并不知情。（8）調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計由調(diào)查者在十五個村的調(diào)查統(tǒng)計可知，自2003-2013年中，白石鎮(zhèn)各自然村惡性腫瘤的患病人數(shù)以及交通事故的發(fā)生次數(shù)呈遞增趨勢白石鎮(zhèn)，是\o"中華人民共和國"中華人民共和國\o"山東省"山東省\o"濟寧市"濟寧市\(zhòng)o"汶上縣"汶上縣下轄的一個\o"鄉(xiāng)鎮(zhèn)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政單位。\o"中國行政區(qū)劃"村級區(qū)劃單位數(shù)：27\o"地理坐標"坐標：35°48′18″N116°38′40″E白石鎮(zhèn)下轄以下地區(qū)：白石村、西崗村、武村、興化寺村、龐樓村、北泉村、賈村、夏村、小樓村、馬家寨子村、鄭成后村、東營村、東劉崗村、鄭成前村、后營村、南楊莊村、崔河村、小李莊村、毛村、郭林村、紅溝崖村、劉賈村、南泉溝村、臥佛山村、路辛村、鵝鴨廠村、孔新莊村。2003-2013年白石鎮(zhèn)各自然村惡性腫瘤患病情況統(tǒng)計表自然村患癌人數(shù)年份20032004200520062007200820092010201120122013白石村、00101212031北泉村10001101201夏村00011000021小樓村00100010101馬家寨子村10000000001鄭成后村00000000000東營村00000100002東劉崗村01000111200鄭成前村00000021020后營村00100000101南楊莊村00000000010劉賈村00000011010南泉溝村00000000001臥佛山村00102100021路辛村00000010100總計2141467671110注：因距離工業(yè)園比較遠，以下村受石材工業(yè)影響小，故西崗村、武村、興化寺村、龐樓村、賈村、毛村、郭林村、崔河村、小李莊村、毛村、郭林村、紅溝崖村被排除在調(diào)查外參考資料^2013年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼：汶上縣.\o"中華人民共和國國家統(tǒng)計局"中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2013.^2013年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼：白石鎮(zhèn).\o"中華人民共和國國家統(tǒng)計局"中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2013.2003-2013年白石鎮(zhèn)各自然村交通事故統(tǒng)計表自然村交通年份20032004200520062007200820092010201120122013白石村10101011111北泉村00001100000夏村00000000010小樓村00100010101馬家寨子村01000000100鄭成后村00000000000東營村00000100002東劉崗村01000110100鄭成前村10010021010后營村00100000000南楊莊村00000000000劉賈村00000001010南泉溝村00000000001臥佛山村00100101021路辛村00000010100總計22412464566（三）、調(diào)查結(jié)果整頓生產(chǎn)企業(yè)，治理環(huán)境污染，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式，刻不容緩！針對調(diào)研后認識到的狀況，結(jié)合實際情況，我們向縣政府鎮(zhèn)政府提出了一些建議和對策。3.1廣造聲勢、輿論先行

編制《安溪環(huán)境》工作簡報，出動宣傳車，印發(fā)宣傳單，利用各類新聞媒體，及時向社會通報石材污染治理工作情況。讓人們了解石材加工業(yè)污染危害，在全縣上下形成'誰排污、誰治理'的輿論氛圍，形成石材加工業(yè)污染必須治理的高壓態(tài)勢，提高了加工業(yè)主主動治污的責任感和緊迫感。

3.2方法創(chuàng)新、科學治理

制定石材業(yè)污染治理'三步走'方案：首先，堅決堵住石材廢水直排、偷排、漏排的狀況，督促企業(yè)盡力實現(xiàn)廢水零排放，達到河水變清的目標；其次，引入市場化機制，招標成立清運公司，將加工產(chǎn)生的廢石泥交由清運公司統(tǒng)一清運、定點存放，并搞好存放地點防流失、防滲漏、防揚散工作，有效地杜絕了二次污染問題；第三步是搞好廢物綜合利用，堅持向企業(yè)主灌輸循環(huán)經(jīng)濟理念，政府扶持，全力推進利用廢石泥生產(chǎn)建材項目，實現(xiàn)變廢為寶。

3.3嚴格監(jiān)管、督促治理

成立石材業(yè)污染治理專項執(zhí)法小組，組織明察暗訪。對石渣不按環(huán)保規(guī)定集中堆放、廢水不經(jīng)處理直接外排的企業(yè)，嚴格依法處理并加征排污費；對遵規(guī)守紀、積極治理的企業(yè)適當減輕排污費，形成治理與不治理的鮮明對比。對項目選址存在