國(guó)有（控股）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作考核辦法

國(guó)有（控股）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作考核辦法第一章總則一、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，促進(jìn)企業(yè)依法管理、科學(xué)管理。建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的安全管理機(jī)制，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的精神，形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，結(jié)合本市實(shí)際特制定本辦法。二、國(guó)有（控股）集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)）承擔(dān)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)、指導(dǎo)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，貫徹實(shí)施本辦法。三、企業(yè)（包括事業(yè)單位）作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大安全生產(chǎn)投入，消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)。第二章考核內(nèi)容四、各集團(tuán)必須認(rèn)真地逐級(jí)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。形成分級(jí)管理，部門(mén)負(fù)責(zé)，橫到邊，縱到底的安全組織網(wǎng)絡(luò)，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。五、集團(tuán)的年度工作報(bào)告，必須有安全生產(chǎn)專(zhuān)題內(nèi)容，包括總體工作目標(biāo)，執(zhí)行部門(mén)和保障落實(shí)措施等。六、集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。七、建立逐級(jí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。集團(tuán)每年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題工作會(huì)議；集團(tuán)安委會(huì)每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)題安全會(huì)議聽(tīng)取安全管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)安全工作匯報(bào)，分析本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究和制定改進(jìn)措施。各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)。八、建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度。集團(tuán)每月至少兩次向市安全監(jiān)管局報(bào)送安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，重大安全事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。九、廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。集團(tuán)按照全市統(tǒng)一部署，做好每年一度的“安全月”的宣傳教育工作。各級(jí)安全管理部門(mén)要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全體從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。十、集團(tuán)必須建立健全安全教育培訓(xùn)制度，制定年度本系統(tǒng)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。十一、集團(tuán)要建立健全新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理制度，安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。十二、建立健全安全生產(chǎn)檢查制度。集團(tuán)要制定年度安全檢查計(jì)劃并組織實(shí)施。集團(tuán)每季度對(duì)本系統(tǒng)安全檢查情況進(jìn)行通報(bào)；安全管理部門(mén)對(duì)所屬重點(diǎn)企業(yè)檢查覆蓋率要達(dá)到100%。十三、建立隱患整改跟蹤制度，集團(tuán)對(duì)檢查出的事故隱患及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改。每半年對(duì)隱患整改及資金投入情況統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)送市安全監(jiān)管局。十四、嚴(yán)格工傷事故報(bào)告制度。凡發(fā)生因工傷亡事故，立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨事故現(xiàn)場(chǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門(mén)應(yīng)協(xié)助有關(guān)行政部門(mén)嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，調(diào)查處理事故。十五、集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第1號(hào)），安全管理部門(mén)要監(jiān)督本系統(tǒng)企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。十六、集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的管理，督促企業(yè)每季度對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況、應(yīng)急措施、應(yīng)急處置預(yù)案等進(jìn)行全面自查。集團(tuán)要組織專(zhuān)家對(duì)本系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源每年進(jìn)行一次安全評(píng)估，掌握重大危險(xiǎn)源的安全狀況。十七、加強(qiáng)對(duì)有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害的管理。集團(tuán)要督促企業(yè)，對(duì)有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)，對(duì)從業(yè)人員定期體檢，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)制訂相應(yīng)的治理計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不斷改善作業(yè)環(huán)境。十八、加強(qiáng)對(duì)外包生產(chǎn)、檢修、工程項(xiàng)目和外租廠房的安全管理。集團(tuán)安全管理部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)的外包生產(chǎn)、檢修工程項(xiàng)目和外租廠房按有關(guān)規(guī)定簽訂安全協(xié)議、安全檢查和安全培訓(xùn)等項(xiàng)工作的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第三章附則十九、委局、集團(tuán)公司依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法要求，制定本系統(tǒng)的安全工作考核實(shí)施細(xì)則。二十、考核方法：市安全監(jiān)管局采取定期檢查與年度專(zhuān)題匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，同時(shí)對(duì)基層企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果作為對(duì)集團(tuán)考核依