哈密市多寶商貿(mào)有限責(zé)任公司哈密市耳格依勒克恰勒其克花崗巖礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案專家意見(jiàn)的認(rèn)定

1新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)學(xué)會(huì)二○二二年五月二十一日3CGCS2000國(guó)家大地坐標(biāo)系(3°帶）序號(hào)地理坐標(biāo)直角坐標(biāo)緯度經(jīng)度XY14755052.86132451518.28924754034.52132451511.10034754038.0613245101240232451019.4118、礦山在實(shí)際采選開(kāi)發(fā)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，4《哈密市多寶商貿(mào)有限責(zé)任公司新疆哈密市耳格依勒克恰勒其克花崗巖體石材礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》專家審查意見(jiàn)《哈密市多寶商貿(mào)有限責(zé)任公司新疆哈密市耳格依勒克恰勒其克花崗巖體石材礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》吾爾自治區(qū)地質(zhì)學(xué)會(huì)組織有關(guān)專家對(duì)該《方案》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審。202月29日，地質(zhì)學(xué)會(huì)聘請(qǐng)了地質(zhì)、采礦、選礦、經(jīng)濟(jì)、地環(huán)、土地復(fù)墾等專業(yè)的專家組成專家組（名單附后）在烏魯木齊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審。該《方案》經(jīng)專家組充分討論和評(píng)議，提出了評(píng)審及修改意見(jiàn)。會(huì)后，編制單位依據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)對(duì)該《方案》進(jìn)行了補(bǔ)充、修改和完善，經(jīng)專家組復(fù)核哈密市多寶商貿(mào)有限責(zé)任公司新疆哈密市耳格依勒克恰勒其克花崗巖本次編制《方案》目的：為本礦山的采礦權(quán)出讓收益評(píng)估、礦山開(kāi)發(fā)環(huán)境、礦山初步設(shè)計(jì)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理及土地復(fù)墾的技術(shù)依據(jù)，是對(duì)查明礦產(chǎn)資源出讓的重要依據(jù)，是自然資源管理部門(mén)監(jiān)督、檢查、督促礦《方案》資源儲(chǔ)量類型確定合理，設(shè)計(jì)利用資源儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量的確評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)資源量：根據(jù)新國(guó)土資儲(chǔ)評(píng)字〔2016〕119號(hào)關(guān)于《新疆哈密市耳格依勒克恰勒其克飾面石材花崗巖礦詳查報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審5意見(jiàn)書(shū)，截止2015年11月30日，礦區(qū)共累計(jì)查明飾面石材用花崗巖資源量為:礦石量162.49萬(wàn)立方米，荒料量42.26萬(wàn)立方米，荒料率26.01%。其中控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（KZ）為：礦石量99.29萬(wàn)立方米，荒料量25.82萬(wàn)立方米，占資源儲(chǔ)量的61.10%。推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（TD）為：礦石量63.20萬(wàn)立方米，荒料量16.44萬(wàn)立方米，《方案》中利用資源量：按照礦區(qū)范圍，根據(jù)礦體賦存情況、地形條件在礦區(qū)范圍內(nèi)共圈定兩個(gè)礦體。開(kāi)發(fā)方案采用資源量（礦石量）162.49《方案》中可采資源儲(chǔ)量：設(shè)計(jì)采礦回采率為95%，采礦損失量8.12萬(wàn)立方米，荒料量2.11萬(wàn)立方米計(jì)算求得礦區(qū)范圍內(nèi)可采礦石資源量本次推薦礦山生產(chǎn)規(guī)模為0.9萬(wàn)立方米/年；礦山服務(wù)年限44.6年，首礦山采用山坡-凹陷露天開(kāi)采；推薦汽車運(yùn)輸公路開(kāi)拓方案；采礦方法采用自上而下、水平分層臺(tái)階式開(kāi)采，圓盤(pán)切割技術(shù)采礦。（礦山實(shí)際采選開(kāi)發(fā)生產(chǎn)建設(shè)中，以正式設(shè)計(jì)單位編制并審核通過(guò)的采選設(shè)計(jì)為準(zhǔn)執(zhí)《方案》中采用的開(kāi)采工藝符合《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》6綜合利用率：礦山采礦和荒料整形過(guò)程中產(chǎn)生的不符合規(guī)格要求的碎石為花崗巖碎塊，礦山閉坑后，考慮對(duì)碎石進(jìn)行100%綜合利用，用作采坑（一）本次工作查明了礦山環(huán)境現(xiàn)狀，分析了礦山環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，其（二）評(píng)估區(qū)重要程度為較重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單，建設(shè)規(guī)模屬小型礦山，本礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估等級(jí)為三級(jí)。評(píng)估等（三）礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估分區(qū)：根據(jù)評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀影響、水土環(huán)境污染等方面的現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果，考慮各方面影響情況和影響面積的疊加，將評(píng)估區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀較輕區(qū)：面積50.80公頃，包括整個(gè)評(píng)估區(qū)范圍。地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育；對(duì)含水層破壞程度較輕；對(duì)地形地貌景觀破壞程度較輕；對(duì)水土環(huán)境污染（四）礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估分區(qū)：根據(jù)評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀影響、水土環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染等方面的預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，考慮各方面影響情況和影響面積的疊加，將評(píng)估區(qū)內(nèi)礦山地較嚴(yán)重區(qū)：面積為3.486公頃，主要包括荒料場(chǎng)、辦公生活區(qū)和礦山7（五）確定了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的原則、目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)，并提出了具體的保護(hù)、治理以及監(jiān)依據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)論，將本礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分（1）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理重點(diǎn)防治區(qū)(Ⅰ)面積為6.033公（2）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理次重點(diǎn)防治區(qū)(Ⅱ)面積為3.486（3）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理一般防治區(qū)(Ⅲ)面積為41.281沿露天采礦場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害影響外圍設(shè)置圍欄，警示牌；采礦過(guò)程中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求開(kāi)挖采場(chǎng)邊坡，禁止超過(guò)設(shè)計(jì)邊坡穩(wěn)定角；隨時(shí)監(jiān)測(cè)采坑出現(xiàn)裂隙、巖石破碎等小規(guī)模崩塌隱患時(shí)，及時(shí)清理邊坡破碎巖石。若出現(xiàn)大規(guī)模的崩滑災(zāi)害時(shí)，應(yīng)及時(shí)疏散采場(chǎng)內(nèi)施工人員和設(shè)備，采取開(kāi)發(fā)利用方案中建議的削坡至安全狀態(tài)并清理危巖等工程防治措施等工程治理措施。生產(chǎn)期在廢石場(chǎng)外圍設(shè)立警示牌；嚴(yán)格按設(shè)計(jì)布置高度和坡度，雨季注意坡頂排水現(xiàn)象，防止雨水滲入坡體，控制好廢石場(chǎng)邊坡坡度，避免引發(fā)崩塌和滑坡地質(zhì)災(zāi)害。露天采場(chǎng)共設(shè)置745m，警示牌4塊；廢石場(chǎng)設(shè)置警示8在可能危及礦業(yè)生產(chǎn)及人員安全的露天采礦開(kāi)采過(guò)程中嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)利用方案合法開(kāi)采，禁止超深超規(guī)模開(kāi)采，避免采礦破壞含水層結(jié)構(gòu)。礦區(qū)地下含水層遠(yuǎn)低于最低開(kāi)采標(biāo)高，采礦活優(yōu)化開(kāi)采方案，盡量避免或減少破壞原始地形地貌景觀；對(duì)礦山開(kāi)采形成的露天采場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行回填，平整；廢石場(chǎng)內(nèi)的廢石清運(yùn)到露天采場(chǎng)中,場(chǎng)地平整；荒料場(chǎng)內(nèi)的礦石進(jìn)行清運(yùn)；閉坑后辦公生活區(qū)地面建筑拆除,可利用材料外運(yùn)，平整場(chǎng)地等復(fù)墾措施恢復(fù)原生地形地貌。主要通過(guò)地（4）水土環(huán)境污染的預(yù)防、修復(fù)及監(jiān)測(cè)：灑水降塵，減少在風(fēng)力、裝卸擾動(dòng)作用下產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵污染，保護(hù)礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境，和礦山工作人員的身體健康；生活垃圾堆放于垃圾箱，定期清理運(yùn)往垃圾場(chǎng)進(jìn)行綜合處理；生活污水經(jīng)過(guò)處理達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB654275-2019）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，全部用于場(chǎng)地除塵、綠化，不外排，減輕對(duì)土地資源的污染。礦山生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)不會(huì)對(duì)水土環(huán)境造成污染。生活污水監(jiān)測(cè)在生活區(qū)布置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；土壤監(jiān)測(cè)在生活區(qū)、廢石堆坡腳各設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，共2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（以上內(nèi)容在實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)中按照生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和有關(guān)方案要求執(zhí)行）（5）大氣環(huán)境的預(yù)防、修復(fù)及監(jiān)測(cè)：礦山開(kāi)采對(duì)大氣污染程度較輕,考慮礦山采礦結(jié)束后自然恢復(fù)，因此不進(jìn)行大氣污染修山定期對(duì)露天采礦場(chǎng)、廢石場(chǎng)和道路采取灑水降塵措施，以減輕揚(yáng)塵對(duì)大9氣的污染。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告提出的各項(xiàng)大氣污染防護(hù)措施，加大環(huán)保力度，減輕大氣污染，維持空氣現(xiàn)狀水平。（以上內(nèi)容在實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)中按照生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和有關(guān)方案要求執(zhí)行）依據(jù)哈密市自然資源伊州分局出具的土地權(quán)屬和規(guī)劃證明函，結(jié)合《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010－2017），礦區(qū)布局所占用土地類型為根據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)結(jié)果，依照土地復(fù)墾方案編制規(guī)程對(duì)復(fù)墾區(qū)的定義，本方案復(fù)墾區(qū)為礦山擬損毀土地面積之和9.519公頃，包括露天礦山閉坑后所有場(chǎng)地均不再留續(xù)使用，基本恢復(fù)原有土地類型功能。礦山原有土地為天然牧草地，復(fù)墾后均為天然牧草地。復(fù)墾責(zé)任范圍本方案復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)范圍為復(fù)墾責(zé)任區(qū)，合計(jì)面積9.519公頃，包括露天采場(chǎng)、廢石場(chǎng)、荒料場(chǎng)、礦山道路、辦公生活區(qū)、取土場(chǎng)。確定損礦區(qū)年降水量?jī)H為133.4毫米，而蒸發(fā)量高達(dá)2631.2毫米以上，項(xiàng)目本礦山無(wú)礦坑涌水。生活廢水無(wú)污染直接潑灑降塵。露天采場(chǎng)平臺(tái)、坑底和廢石場(chǎng)、辦公生活區(qū)、荒料場(chǎng)、礦山道路復(fù)墾方向?yàn)樘烊荒敛莸?，?fù)墾后期接受大氣降雨和冰雪融水自然生長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)域水資源情況看，礦礦山基巖裸露，露天采場(chǎng)、廢石場(chǎng)、荒料場(chǎng)、辦公生活區(qū)等場(chǎng)地的表土稀薄，無(wú)法收集，而表土作為最終土地復(fù)墾的土壤資源，是重要的措施工程。后期復(fù)墾所需表土由礦區(qū)南側(cè)平緩地帶表層進(jìn)行剝離提供，平均剝離厚度0.7米，剝離區(qū)面積23740平本方案劃分6個(gè)土地復(fù)墾單元，分別為露天采場(chǎng)復(fù)墾單元、廢石場(chǎng)復(fù)墾單元、荒料場(chǎng)復(fù)墾單元、礦山道路復(fù)墾單元、辦公生活區(qū)復(fù)墾單元、取土地復(fù)墾措施主要包括回填工程、土地平整、覆土、砌體拆除、砌體本方案土地復(fù)墾方向均為天然牧草地，方案復(fù)墾監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容為土地?fù)p毀、復(fù)墾效果兩項(xiàng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方法結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及地形地貌景觀監(jiān)測(cè)，采取無(wú)人機(jī)航拍方式進(jìn)行定位定量監(jiān)測(cè)，對(duì)擬損毀土地面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)本礦山首采礦段開(kāi)采年限12.7年（2022年1月-2034年9月），考慮復(fù)墾期1.3年，監(jiān)測(cè)和管護(hù)期為3年，最終土地復(fù)墾實(shí)施年限為18年（2022年根據(jù)治理恢復(fù)分區(qū)情況，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作可分為：近期復(fù)墾期、中期復(fù)墾期、遠(yuǎn)期復(fù)墾期。其中，近期復(fù)墾期5年（2022年1月-2026年12月）；中期復(fù)墾期5年（2027年1月-2031年12月）；遠(yuǎn)期項(xiàng)目總投資912.19萬(wàn)元，其中，建設(shè)投資831.63萬(wàn)元，項(xiàng)目流動(dòng)資金80.56萬(wàn)元；項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年總成本費(fèi)用為683.64萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年銷售收入資凈利潤(rùn)率26.71%，總投資收益率28.49%，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.61%