燃?xì)夤菊型稑?biāo)管理規(guī)定

燃?xì)夤菊型稑?biāo)管理規(guī)定1總則1.1為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，有效降低工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量，維護(hù)公司利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及公司有關(guān)規(guī)定制定本辦法,使用企業(yè)自有資金建設(shè)或受委托組織實(shí)施的工程，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用本辦法。1.2燃?xì)夤こ碳芭涮淄两?、水、電工程的招投?biāo)工作均由工程部負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理。1.3使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。1.4本制度所指工程包括但不限于以下項(xiàng)目：管線工程；水電、裝修、消防、綠化、房屋建筑等土建類工程；公共商業(yè)用戶安裝工程；通信、自動(dòng)化等科技項(xiàng)目；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目。1.5工程招標(biāo)投標(biāo)的方式為公開(kāi)招標(biāo)、公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)和比對(duì)評(píng)標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)指委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)指參照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo)的方式由公司自行組織招標(biāo)；比對(duì)評(píng)標(biāo)指公司采用評(píng)議法或記分評(píng)議法進(jìn)行評(píng)定。1.6符合下列條件之一的，原則上應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定中標(biāo)單位，在比較緊急的情況下也可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。預(yù)計(jì)投資在100萬(wàn)元以上的場(chǎng)站、LNG、CNG、LPG項(xiàng)目。單項(xiàng)預(yù)計(jì)投資在200萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目。單項(xiàng)預(yù)計(jì)投資在200萬(wàn)元以下，但全年預(yù)計(jì)投資在1000萬(wàn)元以上的同類工程項(xiàng)目。單項(xiàng)合同估算在50萬(wàn)元以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、其他咨詢服務(wù)等項(xiàng)目；單項(xiàng)采購(gòu)預(yù)計(jì)在50萬(wàn)元以上材料、設(shè)備。董事會(huì)、管理層、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的其它項(xiàng)目。1.7符合下列條件之一的，可采取議標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。單項(xiàng)投資在5萬(wàn)元人民幣及以下的工程項(xiàng)目；預(yù)計(jì)合同金額在5萬(wàn)元人民幣以下的服務(wù)內(nèi)項(xiàng)目；具備資格的投標(biāo)單位不足3家可供選擇；涉及專利保護(hù)或受自然地域環(huán)境限制；環(huán)保、供水、供電、消防、衛(wèi)生、鐵路、公路、河渠管理等政府部門或特殊行業(yè)有規(guī)定的工程項(xiàng)目。其它類別的項(xiàng)目均可采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。1.8任何部門和個(gè)人不得將工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。1.9招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。1.10招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的管理及依法實(shí)施的監(jiān)督。2組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)2.1公司成立工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理組成，其名單公司另行發(fā)文公布。2.2公司招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求，確定專項(xiàng)評(píng)標(biāo)小組成員，實(shí)施評(píng)標(biāo)工作。2.3招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程管理；會(huì)簽重大招標(biāo)項(xiàng)目合同；總結(jié)、交流招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)。2.4招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招投標(biāo)管理辦公室。管理辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室，負(fù)責(zé)招投標(biāo)項(xiàng)目的備案管理工作；計(jì)財(cái)部參與招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施及監(jiān)督工作。2.5工程部、安運(yùn)部按職能劃分，分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的招投標(biāo)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作。2.6計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)參與和監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程。2.7評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件。13．3招標(biāo)3.1招投標(biāo)組織實(shí)施部門應(yīng)將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。3.2工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行招標(biāo)：建設(shè)資金已列入公司計(jì)劃并通過(guò)實(shí)施審核；招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式已經(jīng)核準(zhǔn)；有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙，技術(shù)資料。3.3依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，可實(shí)行一次性總體招標(biāo)；也可以在保證項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實(shí)行分段或分項(xiàng)招標(biāo)。3.4公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)是以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織投標(biāo)。3.5比對(duì)評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按《單項(xiàng)工程會(huì)簽表》確定評(píng)標(biāo)對(duì)象，通過(guò)比對(duì)的方式選擇工程實(shí)施單位。3.6公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)后，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)實(shí)施部門共同擬訂招標(biāo)方案；編制招標(biāo)文件；資格預(yù)審文件；審查投標(biāo)人資格。3.7投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。3.8招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，一般不少于五日。3.9招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請(qǐng)書；投標(biāo)人須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；3.10采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單，工程量清單主要由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單組成；投標(biāo)報(bào)價(jià)要求；技術(shù)條款；設(shè)計(jì)圖紙；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料。施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過(guò)十二個(gè)月的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。3.11招標(biāo)實(shí)施部門根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)情況介紹作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。實(shí)施部門不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。3.12對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)實(shí)施部門可以書面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3.13招標(biāo)實(shí)施部門不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況3.14招標(biāo)實(shí)施部門對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3.15招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的，標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底必須保密。且標(biāo)底只能作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)、分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的參考，不能作為評(píng)標(biāo)或決標(biāo)的依據(jù)。3.16招標(biāo)實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。4投標(biāo)4.1投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，具備國(guó)家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，均無(wú)資格參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。4.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件的要求。開(kāi)列工程量清單的項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)法或工料單價(jià)法。4.4公司可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。4.5在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，投標(biāo)人少于三個(gè)的，公司應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。4.6投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。4.7投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害公司或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。4.8投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害公司利益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；其他串通投標(biāo)行為。4.9投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。5開(kāi)標(biāo)5.1開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。5.2開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。5.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。5.4招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)比對(duì)評(píng)標(biāo)的方式選擇項(xiàng)目實(shí)施單位時(shí)，參照以上方式執(zhí)行。6評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。6.2招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)通常應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，也可以采用綜合評(píng)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)辦法?？辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目一般采用綜合評(píng)價(jià)法。6.5采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，可按下列程序評(píng)標(biāo)：對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審。按照招標(biāo)文件的要求對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容的初審，主要考察投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)程度。未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人不再進(jìn)行下一步的評(píng)審。對(duì)初審合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審。對(duì)投標(biāo)人所報(bào)施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工人員與機(jī)具配備、施工技術(shù)能力、質(zhì)量與工期控制措施、以往履行合同能力等方面進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)確定合格與不合格的投標(biāo)，不合格的投標(biāo)不再進(jìn)行下一步的評(píng)審。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，以確定經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià)，并由底到高排序。綜合評(píng)價(jià)法評(píng)定的主要內(nèi)容是由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)組成，各部分的權(quán)重及分值應(yīng)在評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中予以量化。其中商務(wù)標(biāo)權(quán)重一般應(yīng)為60%-80%。評(píng)審后匯總計(jì)算投標(biāo)人的綜合得分，并由高到低排序。6.6有下列情形之一的，可以要求投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)材料：設(shè)有標(biāo)底的，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底合理幅度的；不設(shè)標(biāo)底的，投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能低于其企業(yè)成本的。經(jīng)論證，認(rèn)定該投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。6.7招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)比對(duì)評(píng)標(biāo)的方式選擇工程實(shí)施單位時(shí)，由招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組采用評(píng)議法或記分評(píng)議法根據(jù)預(yù)先確定的方法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。6.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。7定標(biāo)7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的一至三名中標(biāo)候選人。7.2在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。7.3招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人通常應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。7.4中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。7.5公司可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交履約保證金。履約保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。履約保證金一般為中標(biāo)價(jià)的5%-10%，但最高不得超過(guò)中標(biāo)價(jià)的20%。7.6排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。7.7中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)包中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)包。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。7.8招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。7.9招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)比對(duì)評(píng)標(biāo)的方式確定項(xiàng)目實(shí)施單位后，應(yīng)當(dāng)向?qū)嵤﹩挝话l(fā)出任務(wù)通知書。8合同簽定8.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。8.2招投標(biāo)組織實(shí)施部門應(yīng)對(duì)合同的條款、內(nèi)容進(jìn)行審核。8.3公司自行組織招標(biāo)投標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目合同必要時(shí)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)簽后方能簽定。會(huì)簽時(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)需要邀請(qǐng)小組之外的部門、人員參加。8.4比對(duì)評(píng)標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目合同通常按公司《合同管理制度》的流程簽定。必要時(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可組織會(huì)簽。附：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)流程圖9監(jiān)督管理9.1違反本制度規(guī)定，將招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門限期改正，并可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議公司給予處罰直至依法追究法律責(zé)任。9.2招標(biāo)人泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與投標(biāo)人串通損害公司利益的，公司將依據(jù)合同索賠；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其行為影響中標(biāo)結(jié)果的，通過(guò)合法程序確定中標(biāo)無(wú)效。9.3向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組將建議公司給予處罰直至依法追究法律責(zé)任。其行為影響中標(biāo)結(jié)果的，通