安全監(jiān)理細則

一、工程概況：1.1工程項目名稱：巴溪洲水上公園景觀工程1.2工程項目建設地點：本項目位于岳麓區(qū)平坪片區(qū)，觀音山范疇內，西臨坪塘老集鎮(zhèn)區(qū)，東臨天心區(qū)解放垸生態(tài)田園農業(yè)區(qū)。1.3本項目的基本狀況：巴溪洲水上公園景觀工程位于岳麓區(qū)平坪片區(qū)，觀音山范疇內，西臨坪塘老集鎮(zhèn)區(qū)，東臨天心區(qū)解放垸生態(tài)田園農業(yè)區(qū)。規(guī)劃范疇以27米水位線以上計，即巴溪洲的全部洲島區(qū)域，不涉及水利駁岸、私人碼頭、公共碼頭及C2用地。1.4本項目涉及綠化景觀工程、園林建筑工程和公園配套設施及各項安裝工程等。二、安全監(jiān)理編寫根據2.1監(jiān)理委托合同;2.2《中華人民共和國建筑法》;2.3《建設工程安全生產管理條例》;2.4GB50319-《建設工程監(jiān)理規(guī)范》;2.5JGJ46-《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》;2.6JGJ33-《建筑機械使用作業(yè)安全技術規(guī)程》;2.7國家的安全生產方針，各級政府安全生產法規(guī)，行業(yè)安全生產規(guī)范性文獻與技術規(guī)范和原則等。三、

總

則3.1為保障從事巴溪洲水上公園景觀工程施工生產人員的安全和健康，防止事故發(fā)生，保障巴溪洲水上公園景觀工程建設安全順利進行，增進市政公用工程建設事業(yè)的發(fā)展，根據《市政公用工程監(jiān)理規(guī)范》及項目管理部安全工作規(guī)定，結合本單位的特點和工程實際，特制訂本安全監(jiān)理細則。3.2安全監(jiān)理是《市政公用工程監(jiān)理規(guī)范》賦予監(jiān)理的一種基本內容，作為道路工程施工監(jiān)理的重要構成部分，必須認真貫徹執(zhí)行。各單位在施工中應貫徹執(zhí)行“安全第一，防止為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則，結合本工程實際狀況，制訂各項規(guī)章制度。監(jiān)理人員在進行工程質量、進度、費用檢查控制的同時，必須同時檢查安全工作，發(fā)現存在問題和隱患時，施工單位必須接受和服從監(jiān)理人員的指正和規(guī)定。3.3施工公司的各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員，必須熟悉和恪守本規(guī)程的各項規(guī)定，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。監(jiān)理工程師督促施工單位進行安全生產自查工作、貫徹施工生產安全技術方法，參加施工現場的安全生產檢查。3.4監(jiān)理工程師在巡視、旁站、平行檢查過程中應監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現施工單位未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性原則施工，違規(guī)作業(yè)時，應予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定時巡視檢查，如發(fā)現安全事故隱患，應立刻書面指令施工單位整治；狀況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》規(guī)定施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整治或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應及時向有關主管部門報告。3.5建立施工安全監(jiān)理臺帳。監(jiān)理機構應建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負責。監(jiān)理人員應將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現的涉及施工安全的狀況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位解決的方法和成果及時記入臺帳。總監(jiān)理工程師的駐地監(jiān)理工程師應定時檢查施工安全監(jiān)理臺帳統計狀況。3.6監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，除嚴格按此細則開展安全監(jiān)理工作外，還應符合建筑行業(yè)有關的原則和國家有關規(guī)定。四、普通規(guī)定4.1監(jiān)理工程師應根據有關安全生產的法令、法規(guī)和工程建設強制性原則規(guī)定，明確項目安全監(jiān)理人員的職責，制訂安全監(jiān)理程序，審查總承包單位項目安全生產責任制、安全管理網絡和各項安全技術方法，核查已達成施工現場的材料、工具、機械設備的檢查證明和安全狀態(tài)等。4.2工程開工前，施工單位必須具體核對設計文獻，根據施工地段的地形、地質、水文、氣象等資料，在編制施工組織設計的同時，制訂對應的安全技術方法。監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術方法或專項施工方案與否符合強制性原則，審查合格后方可同意工程開工。4.3應嚴格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作，督促施工單位進行安全生產自查工作、貫徹施工生產安全技術方法，參加施工現場的安全生產檢查。各崗位監(jiān)理人員應推行其對應職責，總監(jiān)的主管部門應根據工程進度對現場監(jiān)理工作檢查和指導。4.4參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和恪守本工種的各項安全技術操作規(guī)程，并應定時進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛駕駛、機動船艇駕駛、爆破、瓦斯檢查等特殊工種的人員，應通過專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。4.5施工單位應按國家規(guī)定建立健全各級安全管理機構和設立專職或兼職安全檢查人員。4.6施工現場要設立足夠的消防設備。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用辦法，并應組織一支通過訓練的義務消防隊伍。4.7施工單位應加強與氣象、水文等部門的聯系，及時掌握氣溫、雨雪、風暴和汛情等預報，做好防備工作。4.8施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制訂對應的安全技術方法。4.9操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人、安全檢查員及監(jiān)理人員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴狀況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。4.10施工所用的多個機具設備和勞動保護用品，應定時進行檢查和必要的檢查，確保其經常處在完好狀態(tài)；不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。4.11下挖工程，施工前應根據設計文獻復查地下構造物（電纜、管道等）的埋置位置及走向，并采用防護方法；施工中如發(fā)現有危險品及其它可疑物品時，應即停止下挖，報請有關部門解決。4.12重要的安全設施必須執(zhí)行與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。

五、施工準備5.1施工現場5.1.1施工現場應有助于生產，方便職工生活，符合防洪、防火等安全規(guī)定，含有文明生產、文明施工的條件。5.1.2施工現場的臨時設施，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流、雪崩等危險區(qū)域，選在水文、地質良好的地段。施工現場內的多個運輸道路、生產生活房屋、易燃易爆倉庫、材料堆放，以及動力通訊線路和其它臨時工程，應按照有關安全的規(guī)定制訂出合理的平面布置圖。5.1.3施工現場的生活生產房屋、變電所、發(fā)電機房、臨時油庫等均應設在干燥地基上，并應符合防火、防洪、防風、防爆、防震的規(guī)定。5.1.4施工現場應設立安全標志，并不得私自拆除。5.1.5施工現場內的溝、坑、水塘等邊沿應設安全護欄。場地狹小，行人和運輸繁忙的路段，應設專人指揮交通。5.1.6生產生活房屋應按防火規(guī)定保持必需的安全凈距，普通狀況下活動板房不不大于7米，鐵皮板房不不大于5米，臨時的鍋爐房、發(fā)電機房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋的間距不不大于15米。5.1.7易燃易爆品倉庫、發(fā)電機房、變電所，應采用必要的安全保護方法，嚴禁用易燃材料修建。炸藥庫的設立應符合國家有關規(guī)定。工地的小型臨時油庫應遠離生活區(qū)50米以外，并外設圍欄。5.1.8工地上較高的建（構）筑物、臨時設施及重要庫房，如炸藥庫、油庫、發(fā)（變）電房等，均應加設避雷裝置。4.1.95.2場內交通及水電設施5.2.1場內道路應經常維護，保持暢通。急彎及陡坡地段應設立明顯交通標志。道路交叉處應有專人照管，并設信號裝置和落桿。5.2.2靠近河流和陡壁處的道路，應設立護欄和明顯警告標志。5.2.3場內行駛的斗車、平車的軌道應平坦順直，縱坡不得不不大于3%，車輛應裝置制動閘，鐵路終點應設立倒坡和車擋。5.2.4生產生活用水應進行鑒定，其水質必須符合國家現行原則。水源應采用保護方法，避免水質污染。5.2.5場內架設的電線應絕緣良好，懸掛高度及線間距離必須符合電業(yè)部門的安全規(guī)定。5.2.6現場架設的臨時線路必須用絕緣物支持，不得將電線纏繞在鋼筋、樹木和腳手架上。5.2.7電工在靠近高壓線操作時，應確保安全距離，否則必須停電后操作。5.2.8多個電器設備應配有專用開關，室外使用的開關、插座應外裝防水箱并加鎖，在操作處加設絕緣墊層。5.2.9在三相四線制中性點接地供電系統中，電氣設備的金屬外殼應做接零保護；在非三相四線制供電系統中，電氣設備的金屬外殼應做接地保護，不得在同一供電系統上有的接地，有的接零。5.2.10多個電氣設備的檢查維修，普通應停電作業(yè)；如必須帶電作業(yè)時，應有可靠的安全方法并派專人監(jiān)護。5.2.11工地安裝變壓器必須符合電業(yè)部門的規(guī)定，并設專人管理。施工用電要盡量保持三相平衡。5.2.12現場的變（配）電設備處，必須備有滅火器材和高壓安全用品。非電工人員嚴禁靠近帶電設備。5.2.13使用高溫燈具，要避免失火，其與易燃品的距離不得不大于1m，普通電燈泡距離易燃物品不得不大于50cm。5.2.14移動式電氣機具設備應用橡膠電纜供電，并經常注意理順；跨越道路時，應埋入地下或做穿管保護。5.2.15遇有雷雨天氣不得爬電桿帶電作業(yè)；在室外無特殊防護裝置時必須使用絕緣拉桿拉閘。5.2.16室內照明線路應用瓷夾固定。電線接頭應牢固，并用絕緣膠帶包扎。保險絲應按用電負荷量裝設。5.2.17能產生大量蒸汽、氣體、粉塵等工作場合，應使用密閉式電氣設備。有爆炸危險的工作場合應使用防爆型電氣設備。5.2.18電氣設備的傳動帶、輪輪、飛輪等外露部位必須安設防護罩。5.2.19電氣設備的檢修必須由電工進行，別人不得任意操作；電氣設備檢修應在切斷電源、設好防護后進行，并在開關后設立警示標牌，工作完畢后均可拆除。5.3施工機械5.3.1施工機械設備應性能完好，各項保護系統運行正常。必須有檢查合格證書，起重安裝等特種作業(yè)機械設備必須有安全檢查合格證。未經規(guī)定部門檢查合格不得使用。5.3.2多個機械設備必須制訂安全操作規(guī)程，必須嚴格按操作規(guī)程操作。5.3.3操作人員在工作中不得擅離崗位,不得操作與操作證不相符合的機械,不得將機械設備交給無本機種操作人員操作。5.3.4操作人員必須按照本機闡明書規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。5.3.5駕駛室或操作室內應保持整潔，嚴禁寄存易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶故障運轉或超負荷運轉。5.3.6機械設備在施工現場停放時，應選擇安全的停放地點，關閉好駕駛室（操作室），要拉上駐車制動閘。坡道上停車時，要用三角木或石塊低住車輪。夜間應有專人看守。5.3.7用手柄啟動的機械應注意手柄倒轉傷人，向機械內加油時附近應嚴禁煙火。5.3.8柴、汽油機的正常工作溫度應保持在60～90℃之間，溫度在405.3.8對用水冷卻的機械，當氣溫低于0℃5.3.8放置電動機的地點必須保持干燥，周邊不得堆放雜物和易燃品。啟動高壓電開關及高壓電機時，應戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋。5.3.9機械設備的檢查合格證書或安全檢查合格證書、操作規(guī)程、操作人員的操作證書必須復印張貼在明顯位置。5.3.10監(jiān)理人員檢查施工的同時，應檢查機械“三證”狀況及機械檢查統計和機械操作使用履歷表。

六、專項工程施工安全控制要點6.1綠化景觀工程6.1.1.綠化工程水平作業(yè)安全控制園林綠化工程中的公園、庭院及道路綠化均屬于水平綠化工程范疇。施工安全重要是針對大規(guī)格喬木的的移植而言。做好施工中大規(guī)格喬木的掘苗、運輸、假植、栽種和養(yǎng)護各環(huán)節(jié)安全控制是確保施工水平作業(yè)安全的核心。具體來說在掘苗時要盡量避免劈裂大根，多保存須根，苗木在裝卸過程中應注意吊裝機械的操作安全，施工單位要嚴格按照安全規(guī)范施工，對進場機械進行檢查，作業(yè)人員要持證上崗，確保無安全事故發(fā)生。大規(guī)格喬木在轉運時要將土球捆綁牢固用苫布把樹根蓋嚴，以防樹根失水，卸苗時注意不要碰撞土球，以確保大樹的成活。6.1.2.綠化工程垂直作業(yè)安全控制在綠化施工過程中經常會碰到垂直作業(yè)的狀況，如本人在南沙采石場綠化工程監(jiān)理中，因石壁綠化需要搭設腳手架作業(yè)，需要采用對應的安全方法。首先搭設腳手架一定要符合安全規(guī)范規(guī)定，根據地勢牢固布設。另首先對工人要進行安全教育，作業(yè)時要有一定的保護方法，但凡雨天絕對不允許爬上腳手架進行作業(yè)，而應合理調節(jié)工作節(jié)拍，杜絕安全事故的發(fā)生。

6.2安全高空作業(yè)

高處作業(yè)，必須設立供安全作業(yè)人員上下的登高設施以及供作業(yè)人員安全帶能可靠懸掛保險鉤的安全設施。在無法建立安全保護設施的特殊狀況下，高空作業(yè)人員必須系好安全帶，并扣好保險鉤，或加設安全網。6.3園林建筑工程6.3.1施工現場要整潔，材料設備布置要合理。

6.3.2施工人員的勞動保護品要配戴齊全，職工的安全教育要常抓不懈。每個施工人員要含有良好的安全生產和文明施工意識，現場安全檢查要切實抓好，起到增進安全的作用。

6.3.3定時對設備進行維修檢查，在強風和雨天時，吊車不得運行。

6.3.4施工的用電線路布置要合理，并要經常檢查維護。振動器等用電設備必須設有漏電保護器，要確保用電設備接地，接零的可靠性

監(jiān)理規(guī)定施工單位在施工前必須對施工人員進行安全交底，對特殊工種進行具體安全培訓工作，高空作業(yè)必須系好安全帶，進入場區(qū)戴安全帽。6.4水電安裝工程6.4.1基坑施工應根據施工方案設立有效的排水、降水方法。6.4.2深基坑施工采用坑外降水的，必須有避免臨近建筑物危險沉降的方法。6.4.3基坑邊堆土、料具堆放的數量的距基坑邊距離等應符合有關規(guī)定和施工方案的規(guī)定。6.4.4機械設備施工與基坑（槽）邊距離不符合有關規(guī)定的，應根據施工方案對機械施工作業(yè)范疇內的基坑壁支護、地面等采用有效方法。支護設施產生局部變形，應會同設計人員提出方案。6.4.5基坑內作業(yè)人員應有穩(wěn)定、安全的立足處。6.4.6垂直、交叉作業(yè)時應設立安全隔離防護方法。6.4.7夜間或光線較暗的施工應設立足夠的照明，不得在一種作業(yè)場合只裝設局部照明。6.4.8放坡規(guī)定或支護構造設計、機械類型選擇、開挖次序和分層開挖深度、坡道位置、坑邊荷載、車輛進出道路、降水排水方法及監(jiān)測規(guī)定等。對重要的地下管線、路基邊尚未拆遷的電力桿線應采用行業(yè)部門承認、得當的保護方法。七、安全監(jiān)理工作流程安全監(jiān)理工程流程詳見下圖：認真審核施工方組織設計及專認真審核施工方組織設計及專項方案中所涉及到的安全問題（項目監(jiān)理機構）熟悉內外施工環(huán)境（承包方、監(jiān)理機構）根據上述核準，開呈現場安全工作（承包方）報審組織設計及專項方案（承包方）檢查督促施工方安全工作（項目監(jiān)理部）進入下一道工序施工（承包方）有不當處不符安全操作符合規(guī)定符合規(guī)定

八、監(jiān)理工作的辦法及方法堅持以“安全第一，防止為主進行事前控制；嚴格監(jiān)督檢查，熱情幫促”的原則，認真核查承包單位所上報的技術文獻、施工方案中有關涉及安全的事項，并根據此細則及有關規(guī)定、規(guī)程直接進行現場監(jiān)督檢查指導工作。8.1監(jiān)理工作的辦法重要是通過內業(yè)及外業(yè)督促檢查內業(yè)：專業(yè)監(jiān)理工程師組認真核查施工公司上報的各項方案中所涉及到的有關安全事項方法，能否有效指導現場施工作業(yè)并確保安全有序施工。外業(yè)：現場監(jiān)理人員勤于檢查發(fā)現并提出問題所在，督促施工方根據安全操作規(guī)定作業(yè)。8.2監(jiān)理工作方法監(jiān)理工作的方法重要有：口頭告知規(guī)定施工方整治；通過監(jiān)理工程師告知單形式限期整治；下發(fā)工程暫停令。施工標志核查要點9.1施工現場應有安全標志布置平面圖。9.2安全標志應按圖掛設，特別是重要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及重要通道口均應掛設有關的安全標志。9.3施工機械